作风大提质实施方案

做方案就是要为了预备后续发生的意外当我们不知道怎么处理工作上的难题的时候我们需要制定几套不同的方案。方案的内容应该具有科学价值和预见性，在工作的进行当中帮助我们解决问题。你们的方案都做好了吗？考虑到你的需求，小编特意整理了“作风大提质实施方案”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

根据市委决定，20XX年在全市开展作风大提质活动。为确保活动顺利开展并取得显著实效，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会，省纪委七次全会和市委经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合开展“三严三实”专项教育，继续巩固党的群众路线教育活动成果，以“适应新常态，深化好作风，服务大发展”为总目标，以扎实开展作风大提质活动为总抓手，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动干部作风持续转变，发展环境全面优化，在全市形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。

二、实施范围

各县市区、市直单位、中省驻郴单位和国有（国有控股）企业及其工作人员，重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。

三、活动内容

作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上，20XX年作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题，进一步创响郴州作风建设品牌。

（一）聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“四大”提质作风。始终围绕市委、政府开展“新三创”活动、落实“五精”要求、培育“十大新增长点”等重大决策、重要举措、重点项目来推进作风建设，重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题，以作风大提质来促进产业、交通、城市、民生“四大提质”。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，采取针对性强的监督检查措施，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市九项规定精神的行为列为纪律审查重点，点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚决执行习近平总书记告诫全体党员干部的“五个必须”，对不守纪律、不讲规矩，热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜，严重影响党和政府形象的“四小”行为，坚决整治，严肃查处。

（二）开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实郴发〔20XX〕12号文件精神，针对守摊子、混日子、工作不担当，跑门子、乱班子、谋人不谋事等情形，针对推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，遇到急难险重任务往后退的现象，严格实施“五个一律问责”，力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对具有行政执法权、项目和资金审批权的单位，以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门和窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决部分单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责，以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力，议出成效，形成改进作风的倒逼机制，促使机关和部门切实加大解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关、和美乡村等创建有机融合，充分发挥郴州城镇群廉政教育基地的教化作用和作风先进典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举，坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行，以优良的党风政风带动民风社风。市内主流媒体开设纠“四风”树新风专题专栏，激浊扬清，建言献策，为纠“四风”树新风活动开展创造良好的舆论氛围。

（三）完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域，针对突出问题纠而不止的单位，针对群众反映强烈、带有共性的作风问题，适时采用“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施，扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放，持续发力，久久为功，并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责，对反复出现同类问题或是顶风违纪问题频发的地方、部门和单位，不但追究违纪者本人的直接责任，还要倒查主体责任、监督责任，以及有关领导责任，典型案例通报曝光，以此促进责任的落实。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小，依托全市领导干部廉政信息系统，通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映，以“制度+科技”形式，建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，定期向相关党组织发布作风问题预报，及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。

四、活动安排

20XX年作风大提质活动自2月开始，到20XX年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行，把学习教育、自查自纠、查究问责、建章立制贯穿始终。

（一）动员部署阶段。2月初召开全市作风大提质活动动员大会，对活动进行整体部署。各地各单位要及时传达学习动员大会和有关文件精神，结合实际认真制订活动实施方案，在春节前报市作风大整顿活动领导小组办公室（简称市作风办）备案。市作风办要在市级主要媒体和重要场所对活动进行广泛宣传，并公开监督投诉方式（市作风办投诉电话：2871678，电子邮箱：[email protected])。

（二）集中整治阶段。各地各单位要按照市委、政府的统一安排和本地本单位制订的实施方案，扭住“三大重点”任务不放，强化监督检查，强化执纪问责。

1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点，抓住一个个具体问题，灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，着力提升明查暗访的针对性和震慑力，着力提升投诉办理的实效性和满意度。

2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性，综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。评议突出问题导向，坚持全面评与重点评相结合，内部通报与适度公开相结合，推动被评议单位持之以恒纠正“四风”，实现全市政风行风的持续好转。

3.举行电视问政。重点围绕以“一大”促“四大”、政风行风评议、重点项目建设和发展环境优化等事项确定问政主题。强化问政所涉问题的整改监督和跟踪报道。探索构建电视问政与网络问政相互补充、深度融合、良性互动的工作格局。

（三）总结评比阶段。20XX年底至20XX年初，对全市作风大提质活动开展情况进行检查考核，总结活动成果，交流活动经验，完善制度机制，宣传推广先进典型，将作风大提质的成果作为综合绩效考核和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

五、工作要求

（一）统一思想认识。作风问题具有反复性和顽固性，解决作风问题不会一蹴而就，不会一劳永逸。全市上下既要看到大整顿的成效，又要认清大提质的使命，将思想认识统一到中央对作风建设形势的判断上来，统一到市委对作风建设重点的把握上来，统一到群众对作风建设常态的期盼上来，努力将习近平总书记“真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度”和“三严三实”的要求转化为指引工作的新思维，促使好作风建设落地生根，成为新常态。

（二）加强组织领导。各地各部门要认真贯彻落实湘发〔20XX〕24号文件精神，强化党委(党组)抓作风建设的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任，发挥好作风考核的“指挥棒”作用，明确好关联部门独立抓、牵头抓、配合抓的责任和抓落实的目标、措施、时限要求，促使职能部门既认真抓好本单位工作，又发挥职能优势，积极抓好所承担的牵头任务和配合任务的落实。各地各单位要结合实际确定一批作风建设重点整治项目，按照“一季一重点，一月一通报”要求加强工作调度并上报活动情况。各级领导干部要以身作则，以上率下，把活动一步步引向深入。

（三）突出宣传引导。各级宣传部门、各类媒体机构要强化策划意识，适应全媒体时代特点，创新大提质活动宣传，突出报道声势，吸引市民眼球。各部门各单位要充分利用会议、文件、宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传活动的内容、意义和要求，形成浓厚的活动氛围。

（四）强化监督检查。开通“林邑清风”作风监督公众微信平台，在郴州纪检监察信息网开设“四风”问题举报区和曝光台，加大线索搜集和问题曝光力度，严格责任追究。进一步拓宽监督渠道，扫除监督检查的“盲区”与“死角”。明查暗访要着力在人员“专兼广”、方法“灵准狠”、节奏“短平快”上狠下功夫，做到“统一组织、指向明确；专项实施、精准发现；迅速曝光、严厉问责”。建立暗访人员数据库和“两代表一委员”、作风监督员有序参与明查暗访的机制。

（五）深化制度建设。要确保作风建设的常态化、长效化，制度建设是根本。制度建设一方面要切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，防止制度成为“稻草人”；另一方面要及时梳理总结作风建设实践中的的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。

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司法作风大检查活动实施方案

司法作风大检查活动实施方案

司法作风大检查活动实施方案
这次司法作风大检查活动要围绕目前全市法官队伍中不同程度地存在的八大不良习气，重点检查：1、宗旨意识淡薄和群众观念不强，官僚主义和衙门作风严重，对人民群众的诉求漠不关心，推诿拖拉，训斥指责。2、特权思想严重，滥用司法职权，随意使用强制措施，侵害公民的合法权益。3、学习风气不浓，司法能力不高，贪图吃喝享乐，干预他人办案，徇私舞弊，与律师不正当交往。4、庭审、执行活动不规范，违反法定程序，不尊重当事人、律师、诉讼代理人的诉讼权利。5、司法文书不规范，叙述事实不清，援引法条不准，判词说理不明，遗漏裁判事项，校对打印错误。6、违背司法礼仪，着装不规范，语言不文明，举止不得体。7、纪律松弛散漫，工作推诿扯皮，效率低下，有令不行，有禁不止，特别是违反最高法院“五个严禁”相关规定。
方案步骤
司法作风大检查活动从8月20日开始，到11月中旬结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（8月20日－9月6日）
主要任务：通过动员和学习，联系实际，统一思想，提高认识，明确司法作风大检查活动的目的和意义。
学习内容：
1、重要论著和重要讲话：胡锦涛总书记关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党性修养的重要论述；最高法院王胜俊院长在全国法院大法官社会主义法治理念专题研讨班上的重要讲话；省法院张立勇院长在全省法院司法作风大检查电视电话会议上的重要讲话。
2、党纪法规及法官行为规范：《中国共产党纪律处分条例》、《法官法》；最高法院《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《审判人员违法审判责任追究办法》、《审判纪律处分办法》、《执行工作纪律处分办法》、《关于“五个严禁”的规定》、《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》；省法院《河南省人民法院司法礼仪规范（试行）》、《关于严禁法院工作人员过问职务外案件的暂行规定》、《关于对干警八小时以外监督管理的暂行规定》、《全省法院司法警察十条禁令》。
学习方法：采取个人自学与集中学习、专题辅导与座谈交流、示范教育与警示教育相结合等形式，对重点篇目进行深入学习，建立学习签到制度，确保学习时间、内容、人员落实到位，要认真做好读书笔记，并撰写不少于3篇的学习心得体会。
学习动员阶段的主要环节和要求：
1、召开动员大会。全市两级法院都要召开动员大会，认真进行安排部署，“一把手”要亲自动员。
2、要围绕“为什么说人民性是本质属性、核心价值，人民法院工作如何体现人民性，在审判执行工作中如何保障人民性的实现”等问题开展深入研讨，切实解决“为谁司法，为谁服务”这一根本问题，进一步端正干警司法为民理念。
3、以领导干部和审判执行人员为重点，本文 以黄松有腐败犯罪等案例为反面典型，认真开展警示教育。每位干警都要撰写接受警示教育的体会，各单位都要写出开展警示教育的总结报告，并报上一级法院。
4、针对近期发生的滥用司法强制措施等事件，深入开展反对特权思想教育，强化干警的为民意识。
5、开展向全国社会治安综合治理先进个人――虞城县人民法院大杨集人民法庭庭长郑勋学习活动，大力宣传先进典型及其感人事迹，努力弘扬人民司法主旋律，树立人民法官亲民、爱民的良好形象。
6、通过开辟学习园地、组织交流学习体会、举办演讲比赛、宣传先进典型等形式，丰富学习内容，增强学习效果。
（二）查摆问题阶段（9月7日至9月30日）
主要任务：对照张立勇院长在全省法院司法作风大检查电视电话会议上指出的法官队伍中存在的八大不良习气及本方案明确的检查重点，把个人查、领导点、集体议、群众评结合起来，实事求是，认真查摆，找准、查实工作中的薄弱环节以及在司法理念、司法能力、司法作风等方面与人民群众的要求相比存在的差距。
查摆问题阶段的主要环节和要求：
1、个人自查。对照查找问题的重点，结合自身思想、作风纪律和工作实际，认真查找存在的不足和问题。
2、开门征求意见。畅通征集意见和了解民意的渠道，通过问卷调查、走访、座谈、设置意见箱等方式征求人大代表、政协委员、新闻媒体、廉政监督员、人民陪审员、律师、当事人及社会各界群众的意见和建议。对收集到的意见要认真汇总梳理，如实反馈。
3、评查重点案件。对因裁判不公、执行不力、工作不负责任、作风简单粗暴引发上访、造成严重后果的案件和上级机关要结果、被新闻媒体曝光的案件，要围绕案件找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任。
4、撰写剖析评议材料。对照党纪条规和法官行为规范，结合自查和征求意见情况，认真撰写

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个人剖析评议材料。
5、召开专题组织生活会。在认真查摆和撰写剖析评议材料的基础上，以支部为单位召开专题组织生活会，全市两级法院领导班子都要召开专题民主生活会，深入分析存在问题的主客观原因，理清工作思路。
（三）整改提高阶段（10月8日至11月4日）
主要任务：针对检查出的问题，各单位要坚持思想作风整改与工作整改相结合，解决突出问题与健全工作制度相结合，自我整改和组织处理相结合，制定整改措施，抓好落实，见诸行动。
整改提高阶段的主要环节和要求：
1、制定整改方案：各单位要制定整改方案，对查摆出来的问题进行集中整改。整改方案要科学合理，既立足当前，解决好通过努力能够尽快解决的问题，使群众看到成果、见到实效；又着眼长远，把行之有效的措施、办法上升为规章制度，形成规范司法行为、改进司法作风的长效机制。
2、集中解决问题。按照整改方案的要求，把任务分解落实到人，确定整改时限，明确整改要求。已具备整改条件的问题，要马上整改；通过努力能够解决的问题，要限期整改；一时解决不了的问题，要积极创造条件逐步解决。
3、严肃处理违法违纪人员。对检查出的滥用权力损害群众利益的违纪违法人员，要以“零容忍”的态度，依纪依法严肃处理。
（四）检查验收阶段（11月5日至11月15日）
主要任务：按照验收标准组织检查，检验活动效果，做好活动总结。
检查验收的标准：
1、思想认识到位。广大干警充分认识开展司法作风大检查活动的重要意义，态度积极，工作认真，正确处理工学关系，以检查促工作。
2、组织领导有力。党组重视，“一把手”亲自组织，其他班子成员分工协作、齐抓共管，活动有声有色，并取得明显成效。 3、工作措施落实。方法步骤、主要环节、工作质量符合方案要求，联系实际，有针对性地解决存在的突出问题。
4、目标任务完成。通过司法作风大检查活动达到预定目标，取得明显成效。
检查验收方法：市法院组成检查验收组，对各单位开展活动情况进行检查和验收。重点检查开展活动的方案是否可行，工作措施是否有力，查摆整改是否到位，活动效果是否明显。在市法院检查验收前，各单位先进行自我检查验收，并将检查情况总结于11月9日前上报市法院。最后以优异的成绩迎接省法院检查验收。
五、工作要求
开展司法作风大检查，是最高法院根据当前司法作风存在的突出问题而采取的一项重要举措，是20xx年“人民法官为人民”主题实践活动的重要组成部分。各单位党组要深刻认识不良司法作风的极端危害性，增强开展司法作风大检查活动的责任感和紧迫感，切实把司法作风大检查活动抓紧、抓好、抓出实效。
（一）加强领导，精心组织。各单位党组要把司法作风大检查活动作为一项政治任务摆上重要位置，列入议事日程。各单位“一把手”作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导干部要结合分工协助抓，形成齐抓共管的工作局面。市法院已经成立了党组统一领导下的司法大检查活动办公室，具体负责组织协调、督促检查等日常工作。各单位也要成立相应的领导和工作机构，落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实，从组织上保证大检查活动的健康开展。
（二）严格纪律，注重实效。这次活动时间紧、任务重、要求高，要达到预期目标，必须严格工作纪律。各单位党组特别是一把手，要首先把自己“摆进去”，带头查摆问题、带头开展自我批评、带头解决问题，为广大干警做出表率。要按照“从严治院”的要求，进一步严肃司法纪律，从群众意见大、反映强烈的问题抓起，紧紧抓住影响公正司法、损害司法形象的关键岗位和环节，有针对性地采取措施，一条条、一项项地认真整改，切实做到有什么问题查什么问题，查出什么问题解决什么问题，确保群众看到实实在在的效果。
（三）加强宣传，正面引导。各单位要进一步加强司法宣传工作，大力宣传人民法院“为大局服务、为人民司法”的积极贡献，大力宣传先进典型及其感人事迹，努力弘扬人民司法主旋律，树立人民法官亲民、爱民的良好形象。要加强舆论监控和引导工作，健全完善新闻发布制度，积极发挥法院新闻宣传、网络管理部门和网络阅评员的作用，为活动顺利开展创造良好的舆论环境。
（四）加强督促，认真检查。在活动中，省法院和市法院将组成督查组采取听取汇报、实地走访、明察暗访等形式，加强对下级法院开展大检查活动的督促指导，帮助下级法院查摆、整改工作中存在的突出问题。对活动开展认真扎实的，要给予表彰奖励；对开展活动不积极、不扎实、效果不明显以及搞形式主义、走过场的，要严肃批评、责令重新整改；对造成严重后果的，要严肃追究相关领导和人员的责任。
（五）统筹兼顾，科学安排。目前，全市法院审判和执行工作任务十分繁重。各单位要把开展司法大检查活动与加强队伍建设，与推动审判执行工作有机结合起来，既要扎扎实实搞好活动，又不能影响正常工作开展；既要把活动搞得有声有色，更要实实在在地解决突出问题；既要立足当前，着重解决实际问题，又要着眼长远，抓好规范化、制度化建设，以各项工作的新进展来检验活动的成效。
为深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，认真贯彻落实全省法院司法作风大检查电视电话会议精神和要求，进一步解决全市法院司法活动中存在的不规范、不文明、不严格问题，规范司法行为，端正司法作风，促进全市法院队伍建设，更好地为大局服务、为人民司法，市法院党组决定，集中3个月时间，在全市法院开展司法作风大检查活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“三个至上”，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以学习贯彻王胜俊院长在全国法院大法官研讨班上重要讲话精神为契机，结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动，深入开展司法作风大检查，切实解决司法作风方面存在的突出问题，为进一步加强法官作风建设，树立人民法院和法官公正、高效、文明、廉洁的形象，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。
二、活动目标
通过司法作风大检查活动，全市法院法官和其他工作人员对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同进一步增强，宗旨意识、大局意识、公正司法意识和廉洁意识得到明显提高，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，群众满意度进一步提升，法官队伍的整体形象进一步改善。

妇幼保健院作风大整顿活动实施方案

妇幼保健院作风大整顿活动实施方案

妇幼保健院作风大整顿活动实施方案：

为贯彻落实市委、市政府关于《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》《关于“五个一律免职”的通知》的指示精神，以及《嘉禾县作风大整顿活动实施方案》的文件精神，确保我院能以优良的作风完成年度各项工作任务，经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实市第四次党代会和县委经济工作会议精神，以及“县纪委第十一届第二次全会暨全县反腐败和作风大整顿工作会议”的指示精神，通过作风大整顿，实现“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”目标，开拓创新、求真务实，稳中求进，廉洁从政、再创一流佳绩。

二、活动内容

（一）作风整顿的基本内涵

1、切实整顿思想作风、学风文风、工作作风、领导作风和生活作风。

2、重点解决“七不”问题：

①精神不振问题：事业心责任感、进取性不强，不敢担精神不振问题：当，只求过得去、不求过得硬。

②政令不畅问题：各自为政、推诿扯皮，对上级重大决政令不畅问题：策执行的力度不够或能力不强。

③纪律不严问题：不遵守工作纪律，在岗不在状态，自纪律不严问题：由散漫，作风庸懒，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。

④工作不实问题：工作虚浮，做“甩手掌柜”，服务群工作不实问题：众意识不强，有门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办，及不作为、慢作为现象。

⑤创新不力问题：创新不力问题：不注重学习，不研究工作，能力平庸，遇到问题办法少，工作主动性不强，不自信。

⑥正气不足问题：不敢担责，对下属疏于管理，对歪风正气不足问题：邪气不敢较真，关键时刻畏首畏尾。

⑦为政不廉问题：贪图安逸和享受，有铺张浪费和参与为政不廉问题：打牌现象。

三、作风整顿的步骤、措施作风整顿的步骤、

（一）宣传发动阶段（3月7日-3月31日）宣传发动阶段（

1、组织动员全体干部职工积极参与全市作风大整顿活动，认真学习《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》、《嘉禾县作风大整顿活动实施方案》要求，研究制定《嘉禾县作风大整顿活动实施方案》、并交干部职工讨论，让大家明确本单位作风大整顿的内容及要求。

2、认真落实上级及本单位作风大整顿活动《方案》，及上级“三进、三问、三同”指示精神，积极完成单位面临的矛盾纠纷大排查大化解任务。

一是重点了解群众工作生活中存在的难题，需要解决的重点、难点问题；

二是重点了解患者对职工的工作能力、工作作风的看法和态度，对营造良好整体工作氛围和提升精神风貌的意见和建议，了解当前工作中存在哪些突出问题，将需要解决问题和困难的责任落实到人。

（二）组织实施阶段（4月1日—11月30日）。坚持开门搞整治，扩大自查追责环节（4月-5月）。群众参与，开展作风建设大讨论和作风问题集中排查，通过召开专题民主生活会、互相交流谈心、提意见等方式，深入查摆问题，分析作风问题的深层次原因，研究提出解决问题的办法措施，切实把问题找准、把方向搞明、把工作抓实。2、评议担责环节（6月—9月）评议担责环节。认真听取服务对象和群众的意见建议，积极开展单位作风民主评议，对评议出来的突出问题进行整改。3、制度定责环节（10月—11月）制度定责环节。进一步健全完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、党务、政务公开制、公车管理等制度，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。

（三）总结提高阶段（12月）。对这次作风大整顿活动进行全面的总结，进一步查找需要改进和加强的问题，提出巩固和深化作风大整顿成果的具体措施，促进成果转化，推动工作发展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立嘉禾县妇幼保健院作风大加强组织领导整顿活动领导小组，由院长廖爱萍任组长，党支部书记彭秀芳任副组长，副院长、工会主席、各科室主任为成员。领导小组办公室设在考核办，由廖栋华同志兼任办公室主任。主要负责全院作风大整顿活动的宣传教育、监督检查、指导服务、资料汇总等工作。建立作风大整顿活动领导联系点制度，按照单位分工各分管领导联系自己所分管的部门，各部门要分工负责、密切配合，确保整顿活动扎实有序地开展。

（二）严格督促检查。作风大整顿活动领导小组办严格督促检查。公室将定期对各科室作风整顿情况进行督促检查，对问题多、群众意见大的部门要列为重点，集中督促整改。

（三）建立信息反馈机制。畅通联系渠道，方便群建立信息反馈机制众反映意见，及时收集、汇总各类信息，切实加强与县作风办的信息沟通和情况上报工作。认真总结活动开展中的经验教训，积极探索行之有效加强作风建设的长效机制，真正使这项工作经常化、制度化、长期化。

二0xx年三月七日

提质增效年活动实施方案

提质增效年活动实施方案

各党支部：为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，大力改进作风，提高服务质量，增强机关效能，推进工作落实，根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》（民办发〔20xx〕22号文），乡党委决定，今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案：

一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

近年来，通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动，机关效能不断提升，干部作风有所改进，为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到，我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应，存在一些亟待解决的突出问题。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力；有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡，得过且过、推诿扯皮，工作无实效、无特色、无亮点；有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉，搞“暗箱操作”、优亲厚友，甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在，影响了干部形象、影响了干群关系，损害了社会稳定，制约了经济社会发展。为此，全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措，作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

开展“提质增效年”活动的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段，着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各支部的执行力、创新力和落实力，努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。

开展“提质增效年”活动的重点工作是：

（一）抓学习，在提高干部综合素质上提质增效。

坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程，按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求，紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习，加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习，坚定理想信念，增强组织观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习，认真学习中央一号文件的涉农精神，学习国家西部大开发的涉甘精神，学习省市县乡20xx年经济工作的要点，各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标，做到“一口清”，找准工作落实结合点，增强熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序，方法步骤。三要加强农业技术方面的学习，充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台，学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识，努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法，要受得住群众的冷嘲热讽，要努力练就三种本领，即:善于提升群众思想的本领，合理计划、顺利推进本村重点工作的本领，统筹兼顾，党务工作和重点工作互促互进的本领。

（二）抓落实，在推进重点工作上提质增效。要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动，坚持效率优先，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以进度倒逼干部，以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。对乡党委、政府确定的各项重点工作，各村要倒排工期，制定祥细的推进计划，严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制，特别是在落实20xx年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中，要全部实行“倒计时”制度，把时限、目标、责任按月分解到岗到人，做到量化明确、分解到位、责任清楚。二要紧盯保障和改善民生抓落实。对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策，按照“一册明、一折统”的支付方式，按时足额发放到位；对农村低保、危房改造等惠民政策，公开公平，阳光操作，真正

提质增效年活动实施方案第2页

使惠民政策惠及困难群众。对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村，按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求，村主要负责人主动辞职并接受组织处理。三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的，发生一次谈话提醒，发生两次全乡通报，发生三次组织处理。

（三）抓作风，在改进工作作风上提质增效。一要以教育培训为先导，提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动，使广大干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事；引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。二要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制：一是建立健全岗位责任制，解决部分干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰奖励；对没有完成工作任务的，视情节予以严肃处理。三要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，严于律己。坚持抓班子、做表率；抓责任、促落实；抓重点、强基础；抓政策、促发展；抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

（四）规范公开党务、村务，在落实优惠政策上提质增效。各村要认真实行“4+2”工作法和落实村务公开制度，进一步规范公开内容，采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式，把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开，保证各项强农惠农政策的落实，促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

“提质增效年”活动，从4月份开始，至11月底结束。主要采取以下方式开展活动：

（一）制定年度目标管理指标。各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书，在4月初，要制定量化指标，分解工作任务，明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

（二）实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等，要通过会议、村务公开、承诺书等形式，向上级组织和广大干部群众作出承诺，广泛接受监督。

（三）查找整改突出问题。5月中旬，各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式，认真查找工作效能和作风方面的突出问题，并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制，按时限逐个整改销号，确保落实到位。

（四）实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查，自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评，进行阶段性排序通报。

（五）进行总结验收。11月中旬，各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结，并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬，由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前，各村、各单位要将践诺情况进行通报，接受社会监督。

四、开展“提质增效年”活动的保障措施

（一）加强领导，靠实责任。为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导，乡党委成立“提质增效年”活动领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，各站所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织，具体负责活动的落实。

（二）严查案件，抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段，乡纪委要加大案件查办力度，重点严查侵害群众利益的人和事；严查失职、渎职，监管缺失，酿成安全责任事故的人和事；严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私，收受好处的人和事；严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事；严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件，达到查处一案、教育一片的警示作用，要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时，要树立和宣传一批先进典型，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，使得党员干部学有榜样、干有模范。

（三）加强宣传，营造氛围。乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式，及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质增效的浓厚氛围。

（四）严格考核，务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法，围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来，把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容，将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合，与换届工作相结合，通过扎实开展“提质增效年”活动，促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进，为全乡经济社会跨越式发展提供有力保障。

　

作风建设年实施方案

作风建设年实施方案（一）

根据市委、市政府《关于在全市各级机关开展“深化作风建设年”活动的实施意见》（市委办5号）部署和要求，结合我局人员思想和工作实际，为扎实有效地组织开展好“深化作风建设年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。开展“深化作风建设年”活动，必须坚持以中国特色社会主义理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照中央和省、市委的统一部署，以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入查纠审计队伍在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题为抓手，在全体党员干部中深入开展作风纪律教育和党风廉政教育，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动和近年来我局作风建设取得的成果，进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保全年各项审计任务的圆满完成，为加快杭州经济发展方式转变，促进全市经济社会平稳较快健康发展和重大决策部署落实到位提供良好的作风保证。

（二）工作目标。通过开展以深入查纠作风建设中存在的问题为主要抓手的“深化作风建设年”活动，结合社会评价意见整改工作，着力解决影响和制约审计事业健康发展思想观念、创新意识和创新动力等问题，着力解决一些影响审计队伍形象的文明审计、廉洁从审方面存在的不足，着力解决少数审计人员存在的学习劲头不足，工作状态不佳、执行能力不强、办事效率不高等方面的问题，着力推动建立和完善有关作风和效能建设机制制度，努力提高审计机关的学习力、执行力、创新力和公信力，进一步提升审计机关良好形象，促进机关作风建设再上新台阶。

二、工作重点和主要措施

（一）工作重点。根据市委的要求和统一部署和要求，结合我局作风建设实际，“深化作风建设年”活动着重围绕以下五个方面的问题开展专项治理：

1、办事不用心。对加强理论学习的重要性和紧迫感认识不足，思想水平和理论修养不适应现代审计发展需要，缺乏科学审计理念。习惯于用老经验、老思路、老办法分析、处理问题，创新意识不强，进取精神不足，缺乏出“精品”、创“一流”、争“第一”的思想动力。对所担负的工作不用心、不尽心，只满足于完成任务，不求高效能、高质量。

2、工作不主动。对工作被动应付，执行力不强，对局领导分配或交办的工作任务，存在相互扯皮、相互推诿现象。对工作中遇到的矛盾和问题，不是积极主动想办法解决，而是将“矛盾上交”。

3、服务不到位。对通过审计促进问题整改、促进管理规范还存在模糊认识，日常工作中，满足于出报告，提问题，对如何帮助被审计单位规范管理，落实整改思考较少，“审、帮、促”的思想树得不够牢固。对基层审计机关的指导不够有力，深入“一线”调查研究不够，工作效率不够高。

4、办事不公正。执行党风廉政制度规定、审计纪律“八不准”要求存在认识上的偏差，自觉性有待提高。对落实局机关党风廉政制度规定有时不够认真主动。

5、形象不端正。行为举止不注意维护审计机关形象，八小时外不遵守社会公德，不服从有关部门管理，不自觉履行公民义务。

（二）主要措施。按照市委关于开展“深化作风建设年”活动的统一部署和要求，结合我局实际，加强审计作风和效能建设，必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”方针，坚持强化“三项基础”、加大“五个力度”，在狠抓机关党组织建设、学习型机关建设和审计文化建设的同时，重点要抓好以下工作：

1、积极开展“五查五看”活动。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民审计理念、服务大局意识是否牢固确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害审计机关和党员干部形象问题，是否在开展工作、促进审计转型上用真功、使真劲；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、在审计期间存在“吃、拿、要、报”等问题，是否存在“行为不廉洁、作风不检点”等问题。

2、积极开展“五不”行为和审计纪律执行落实情况的监督检查。要在各处（室）和个人开展的“五不”行为自查基础上，6月份，局组织进行一次针对作风与效能建设及审计纪律“八不准”规定落实情况检查活动。重点检查：一是审前教育落实情况。看进点前审计组长是不是组织审计人员学习了有关规定和审计纪律“八不准”；二是告示制度落实情况。看进点后审计组长是否向被审计单位介绍审计纪律，通报审计工作有关廉政规定和制度，是否在送达审计通知书的同时附送审计纪律“八不准”规定，是否按规定在被审计单位张贴审计告示和审计纪律“八不准”条文，是否公开审计组办公场地电话和审计机关监督电话；三是审计纪律执行情况。审计结束后，通过向审计人员个别了解和到被审计单位现场了解等办法，看审计人员有无违规违纪行为，听被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映等；四是审计组填写的《杭州市审计局审计组执行纪律情况自查表》是否具体认真，看审计组执行纪律的意识和自觉性强不强，检查结束后要及时进行总结讲评。

3、积极开展“公述民评”活动。局机关要在去年开展“公述民评”的基础上，进一开展好“公述民评”活动。年底前，有关业务处负责人要向监管服务对象和其他相关人员（民评代表）述职述廉，报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象和监管对象及其他相关人员的评议。

4、积极开展“勤政廉政好公仆”评选活动。按照市委的统一部署，积极组织开展“勤政廉政好公仆”评选活动，认真挖掘、总结和宣传审计干部中勤政廉政的先进典型，以身边人身边事对党员干部特别是领导干部进行示范教育，引导广大审计干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感。

5、积极开展三个专项行动。按照市委的要求，结合我局实际，开展好三个专项行动：一是开展“读书明理升境界”专项行动。下半年，要在广大审计干部中开展一次以读好书、明事理、提升思想境界为目的的读书行动，通过组织广大审计干部学习政治和思想道德理论、人生修养、励志等方面的书籍，汲取精神营养，淘冶思想道德情操，进一步提升思想境界，坚定共产主义理想信念。二是开展“服务企业、服务基层”专项行动。组织广大审计干部特别是审计领导干部深入基层、深入一线、深入被审计单位，问审于民，问情于民，面对面倾听群众的意见建议，广泛了解群众意愿，掌握基层的具体问题和困难，提出相应的对策建议，切实为基层排忧解难，做到“民有所呼、我有所应”。年底，局机关采取向被审计单位发信函及召开座谈会形式，广泛听取服务对象的意见和建议，针对审计工作科学发展、队伍建设、廉政建设等问题，深入开展调查研究，破解难点问题。三是开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。进一步加强对广大审计干部的勤俭节约教育，引导大家牢固树立“按规定办事，按标准开支”、“少花钱多办事”意识，加强审计组执行审计纪律“八不准”规定情况的跟踪监督，坚决查处铺张浪费、奢靡享乐等问题。

三、方法步骤和工作要求

（一）方法步骤

1、组织发动（4—5月）。及时组织制定局开展“深化作风建设年”活动的实施方案，明确指导思想、工作目标、工作重点、方法和要求。局党组通过召开党组会、局务会和党员干部大会等形式，认真组织学习今年中央和省、市关于加强作风建设的工作部署和要求，做好开展“深化作风建设年”活动的动员发动，大力宣传活动的目的意义和具体要求，统一广大审计干部的思想认识，提高参加活动的和自觉性，营造良好的活动氛围。

2、对照检查（6—8月）。以处（室）为单位组织全体党员干部对照“五查五看”的内容，认真回顾总结近年作风和效能建设工作情况，查找本处（室）和个人在作风、效能方面存在的问题和不足，写出对照检查提纲。在此基础上以支部为单位召开“深化作风建设年”活动专题组织生活会，开展“五查五看”，报告个人对照检查情况，开展批评与自我批评。

3、整改提高（9—12月）。局党组对开展“五不”专项治理情况和“五查五看”活动情况进行总结，表扬在“深化作风建设年”活动中涌现出来的先进处（室）和先进个人，修订和完善有关作风和效能建设制度规章，针对存在的问题制定整改措施并抓好整改落实。

（二）工作要求

1.提高认识，加强领导。“深化作风建设年”活动，既是进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保市委、市政府2010年各项工作落实，加快我市经济发展方式转变，推进经济转型升级，积极应对当前经济形势复杂多变的实际需求，也是我局认真履行审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能的必然要求，对于巩固近年来我局作风建设成果，加强审计机关全面建设，推进审计事业科学发展都重要意义，各级领导干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动重要性和必要性，切实加强对活动的组织领导。要从讲政治、讲大局的高度，认清形势，提高认识，切实增强组织开展好“深化作风建设年”活动的责任感和使命感，确保活动落到实处。

2.加强协调，齐抓共管。“深化作风建设年”活动，时间紧、要求高、涉及面广，各处（室）要密切配合，加强协调，狠抓落实。各处（室）要主动加强上、下联系、协调和沟通，形成领导带头、广大审计人员积极参与的良好格局。要建设工作责任制，各处（室）领导同志要切实负起责任人职责，认真按时间节点和具体工作事项认真抓好落实。

3.统筹兼顾，注重结合。要把开展“深化作风建设年”活动作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，同今年市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于开展“打造廉洁杭州、共建品质之城”主题教育活动》结合起来，同进一步深入学习实践科学发展观结合起来，与审计系统开展的“主动跟进、深化转型年”活动结合起来，进一步深化对国家审计免疫系统本质认识，牢固树立科学审计理念，提高审计队伍素质；要与创建学习型机关结合起来，把学习贯穿于活动的始终，加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风，强化宗旨意识、公仆意识和服务意识，不断提高审计队伍综合素质和实践能力；要与完成年度审计工作任务结合起来，通过进一步加大审计力度，创新审计方法手段，破解审计难题，扩大审计成果，推进审计创新转型建设，积极履行审计监督职责，用审计事业发展进步的新成果检验“深化作风建设年”活动的成效。

作风建设年实施方案（二）

为深入贯彻旗委、旗政府“机关建设年”活动动员大会精神，进一步转变机关工作作风，强化效能建设，努力营造高效、廉洁、和谐的畜牧业发展环境，根据旗委的统一安排部署，经局务会议研究决定，从3月份开始到年底，在全旗畜牧系统范围内开展“机关作风建设年”活动。现结合畜牧业工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以旗委**全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、优质服务、提高效率、优化环境、促进发展为切入点，以“强化管理，创建和谐高效服务型机关”为主题，全面转变机关作风，提升畜牧业服务水平，为实现全旗畜牧业经济又好又快发展作出新贡献。

二、活动目标

通过机关作风建设年活动的开展，全系统要实现：

一是工作要有新作为。要紧紧围绕畜牧业中心工作，通过改进工作作风，强化服务，加强管理，确保全旗畜牧业工作在家畜改良、动物疫病防治、草原保护与建设、牧区经营管理、家庭牧场建设、新农村新牧区建设及机关党的建设等重点领域实现新跨越。

二是服务环境要有新优化。要围绕创建和谐高效服务型机关，着力营造科学发展的良好环境，努力做到行政执法文明、公开、公正、规范，工作服务水平明显提高，机关作风、效能建设明显加强。

三是职工队伍要有新形象。要围绕树立机关新形象，打造一流畜牧业服务队伍的目标，努力建设一支开拓创新、注重实干、与时俱进的高素质、复合型职工队伍，使职工队伍整体素质进一步提升，党群干群关系进一步密切，群众满意度明显提高。

四是各项工作要呈现新局面。要以开展“机关作风建设年”活动为契机，创造性地推进各项工作，把优良的作风和优质的服务集中体现到畜牧业各项工作中，形成经济社会发展与机关作风、效能建设及各项工作相互促进、共同提高的互动效应，努力开创畜牧业系统机关各项工作新局面。

三、活动任务和步骤

按照旗委政府的统一部署，机关作风建设年活动共分四个阶段，即宣传教育、查摆分析、整改巩固和总结考评四个阶段。

宣传教育阶段（3月20日至3月31日）。

1、成立领导组织。开展“机关作风建设年”活动，是社会发展新形势的客观要求，是实践科学发展观活动的主要内容，是提高机关效能、优化发展环境的重要举措。为确保该项活动的顺利进行，成立畜牧系统“机关作风建设年”活动领导小组，指导、督查全系统“机关作风建设年”活动开展情况。领导小组组成人员为：

组 长：王金宝

副组长：图门、呼格吉勒、布仁

成 员：巴彦朝格图、刘文忠、贾天才、房文军、赛音巴雅尔、魏景钰、高明文、哈日巴拉、巴拉、满都呼、富荣、韩英慧

领导小组下设“机关作风建设年”活动办公室，具体负责该项活动的组织、协调、总结、汇报等工作。办公室主任：布仁（兼），成员：韩英慧、石景君、萨日娜、张国忠、乌英嘎、萨仁高娃、额尔敦巴雅尔

2、召开动员大会 。为使机关作风建设年活动得到全面、深入的开展，召开全系统干部职工动员大会，向大家及时传达旗委、旗政府“机关作风建设年”活动动员大会精神，安排部署本单位活动内容。

3、组织学习讨论。制定学习制度，以股站为单位，每周四下午为干部职工集中学习活动日，日常以自学为主。重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，重温《中国共产党章程》、《中华人民共和国》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《政务信息公开条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《旗委、政府优化经济发展环境工作实施意见》、《阿旗优化经济发展环境十条禁令》以及《首问负责制度》、《限时办结制度》、《一次性告之制度》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》等有关法律、法规、制度等。在集中学习和自学的基础上，广泛开展讨论活动，使广大干部充分认识开展作风建设活动的重要性和必要性，进一步统一广大干部的思想，以良好的精神状态投身于作风建设年活动中来。

查摆剖析阶段（4月1至4月30日）。

针对畜牧业管理工作和干部管理方面存在的问题进行征求意见，查摆剖析。

1、畜牧业管理工作方面，要紧密联系工作职能和岗位实际，在深入开展学习讨论的基础上，以局、各股站室包乡干部为主力，以各自分管的业务为重点，深入基层，深入农牧民群众中采取发放问卷、实地调查的方式广泛征求广大农牧民群众对畜牧业服务的意见和建议，同时通过公布投诉电话、设立举报箱和召开座谈会等形式，多渠道、多层次地征集改进畜牧业机关作风的意见和建议。围绕畜牧业行政许可、行政事业性收费、行政处罚、行政检查等工作重点，广泛查找动物防疫监督、种畜禽管理、草原监督管理、牧民负担监管、草原建设等工作中存在的问题。查摆本单位在执行旗委、政府畜牧业重大决策中是否存在政令不通、落实不力的问题；是否存在单位组织、工作纪律涣散和不够健全，风气不正、精神不振的问题；行政执法局及站所是否存在依法行政意识淡漠、执法程序有误和执法不够公开、公平、公正的问题；在畜牧业行政审批和畜牧业服务中是否存在不按服务承诺办事，超期办结和效率低下、服务不优的问题；是否存在基层农牧民群众反映的涉牧热点、难点问题得不到及时解决的问题。

2、干部管理方面。重点是环节以上干部要通过局、股站室民主生活会、民主评议、自查等方式查找自身存在的问题。重点查摆执行旗委政府决策部署中是否存在有令不行、有禁不止的问题；在优化经济发展环境中是否严格遵守旗委、政府优化经济发展环境的各项规定；在畜牧业项目建设中是否严格执行项目及资金管理各项规定；在廉政建设中是否严格执行廉洁从政各项规定，是否做到勤俭节约、严格遵守财经纪律；在日常工作中是否坚持民主集中制原则，是否严格遵守群众工作纪律。

整改巩固阶段（5月1日至10月30日）。

该阶段主要任务是制定整改措施，巩固工作成果。

1、认真进行整改。根据征求到的意见和建议，结合畜牧业工作实际，认真进行研究分析，在摸清事实，法律授权的基础上，坚持以人为本的原则，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的思路，对发现的问题建立台帐，逐一整改。在整改中要注重制度创新，积极探索制度建设、优化环境的长效机制。属于违纪问题的要严肃查处，属于制度和管理上的漏洞要抓紧整改和完善。

2、全面推行旗委提出的“五办”工作作风。即对基层、企业、群众亟待解决的涉牧问题，要高效快捷“立即办”；对反映的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对条件暂时不具备或一时难以解决的涉牧问题，要创造条件“分步办”；对因职能交叉需要多部门联合解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、需要统筹兼顾各方利益解决的问题，要合理透明“公开办”。

3、巩固作风建设成果。要通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。

一是完善首问责任制度。严格按照《旗畜牧业局首问负责制度》的规定进行操作。首次接受问询的工作人员为第一责任人，要使用规范的机关接待用语，热情接待来访客人，自觉做到有问必答，属于职责范围内的事项，要在第一时间内受理，并进行全程跟踪服务；不属于自己职权的，要向当事人讲清办事程序，协助当事人联系到具体负责人，做好交接工作，坚决杜绝不作为、乱作为事件的发生。

二是完善公开承诺制度。按照法律授权的畜牧业职能和年度完成目标，确定社会承诺事项，明确各项承诺事项的责任人、办事程序和办结时限，并通过适当方式予以公开，接受社会各界的监督。

三是强化限时办结制度。局属各职能股站室坚持特事特办，急事急办的原则，对承办事项要严格按照办理程序限时办结，不能办结、又没有及时说明理由的，要依照有关规定追究相关人员的责任。

四是严格考核评议制度。安排一名分管局长抓系统内年度考核工作。对局、各股站室、基层畜牧兽医站各项工作进行定期考核，要认真开展述职、述廉和民主评议活动，对评议结果予以归档保存。

五是强化机关工作制度。进一步明确局、各股站室职能，明确岗位责任，严格岗位责任制度、职工管理制度，切实解决机关作风纪律松散的问题。

六是建立作风建设长效机制。机关作风建设决定着办事效率，影响着廉政建设，关系到发展环境。因此，要把机关作风建设作为一项政治工作、中心工作长抓不懈。要以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民便民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律。进一步量化工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，切实形成干部有行为规范，工作有制度规范、运转有程序规范的高效运行机制。

总结考评阶段（11月初至12月末）

活动领导小组将对各单位活动的开展情况进行认真检查、总结、评比。评选出机关作风建设先进单位、先进个人，向上级推荐表彰奖励。

四、有关要求

（一）加强组织领导。机关作风建设是一项长期的任务，工作涉及面广，标准要求高。为加强对单位作风建设的领导，旗畜牧业局已成立了活动领导小组，各局、股站室、各畜牧兽医工作站也要结合实际，成立相应的组织工作机构。要把开展“机关作风建设年”活动作为一项全局性工作来抓，并与学习实践科学发展观教育活动紧密结合起来，主要领导要亲自抓，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保活动顺利开展。

（二） 要保证学习查摆效果。学习要贯穿活动的全过程，主要采取职工自学和以站室为单位集中学习的形式进行。学习要严格做到有学习笔记，副股级以上干部学习笔记不得少于1万字，撰写一篇不少于3000字的学习体会，一般干部职工学习笔记不得少于8000字，撰写一篇不少于2000字的学习体会。副股级以上干部的学习体会要于4月10日前交到局办公室。草原监督管理局、各站及基层畜牧兽医站要将本单位整体和副股级以上干部个人剖析材料于4月29日之前报到局办公室。

（三）坚持监督检查制度。机关作风建设年活动事关机关形象和经济发展大局。局活动领导小组要通过集中检查、随即抽查等方式，对整个活动进行全程督导，对局机关干部，尤其是环节以上干部的履职情况进行检查，对不作为、乱作为、违规违纪、妨碍优化发展环境的，严格按照有关规定追究责任。

（四）认真搞好活动总结工作。要对“机关作风建设年”活动进行认真回顾、查缺补漏、总结经验，将好的经验和做法推广到畜牧业各项工作中去，以“机关作风建设年”活动推动全旗畜牧业工作平稳、健康、高效、有序发展。

阿鲁科尔沁旗畜牧业局

作风建设年实施方案（三）

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务

重点整治吃拿卡要等个突出问题

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政；不能严格按照法定程序办事；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议；办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施

（一）开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

（二）开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

（三）强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

（四）严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任；副组长由其他领导班子成员担任；各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作；邵玉龙担任主任。

五、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2月至3月）。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

（二）集中整治阶段（4月至9月）。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

（三）巩固成果阶段（10月）。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

（四）总结验收阶段（11月至12月）。街两风建设年工作领导小组办公室要在持续推进“两风建设年”各项工作的同时，对开展两风建设年工作情况进行总结验收，并组织召开“两风建设年”总结大会，对工作成效明显、成果突出的科办、社区予以通报表彰；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评。

六、工作要求

（一）强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

（二）强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

（三）强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程；着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

纪检监察系统转职能转方式转作风大讨论活动实施方案

关于在全县纪检监察系统开展“转职能、 转方式、转作风”大讨论活动的实施方案

为推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，更好地适应和反腐败斗争的新形势新任务新要求，根据省、市纪委要求，结合我县实际，就全县纪检监察系统开展“转职能、转力式、转作风”（以下简称“三转”）大讨论活动提出如下实施方案。

一、目标任务

认真贯彻党的、、十八届中央纪委三次全会和习近平同志系列重要讲话精神，以及省委十三届八次全会、省纪委十三届四次全会、市委三届六次全会和市纪委三届四次全会、县委、县纪委精神，围绕党章和行政监察法赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，加强反腐败体制机制创新和制度保障，开展“三转”大讨论活动。通过大讨论，进一步解放思想、 理清职责、准确定位、突出主业，凝聚起深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想共识和行动智慧，确保全县纪检监察系统与中央纪委监察部、省纪委监察厅和市纪委监察局的改革创新步伐保持一致。

二、参加对象

全县各级纪检监察机关和纪检监察干部，包括县纪委监察局机关，纪工委、监察分局，乡镇纪委，县直各单位纪检监察机构，重点是各级纪检监察机关领导班子和领导干部。

三、时间安排

大讨论活动自2 0 1 4年1月开始，3月底基本结束，与第二批党的教育实践活动结合起来进行。

四、讨论内容

对照十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会、省委十三届八次全会、省纪委十三届四次全会、市委三届六次全会、市纪委三届四次全会、县委、县纪委全委会精神，对照党章、行政监察法和中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委的有关要求，对照社会各界和人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的期待，全县纪检监察机关和纪检监察干部应从思想观念、职能定位、工作方式、工作作风等方面存在的不适应、不符合问题切入，联系思想和工作实际，着重从以下方面深入讨论：

（一）围绕“为什么转”的问题，深刻认识开展“三转”的重要性、必要性。开展“三转”大讨论活动，找到问题是起点，解决问题是关键。要深入查找当前纪检监察机关存在哪些不适应、不符合的地方，比如，在思想观念方面，有些纪检监察干部习惯于传统思维定势，把大包大揽看作是有作为，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的参加议事协调机构过多、兼职过多，存在着“事事牵头、样样主抓”，甚至既当“战斗员”，又当“督战员”；在监督方式上，监督变替代、牵头变包办，混淆了责任主体和监督主体的责任；在办案理念上，有的办案政绩观出现偏差，不能正确认识抓早抓小的重要性，以至使小错酿成大祸；在作风方面，有的工作缺乏主动，消极应付，推一推动一动，工作效率和执行力低下等问题。

（二）围绕“转什么”的问题，找准做强主业的切入点。一是转职能。按照党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责，明确责任、突出主业，坚决把不该管、管不了、管不好的工作交还给主责部门，强化对行政和执法部门履行职责情况的“再检查”、“再监督”。二是转方式。聚焦作风方面：如何进一步抓好中央八项规定精神和省委、市委、县委规定落实，不断深化、巩固纠正“四风”成果，健全改进作风常态化制度。聚焦办案方面：如何转变办案方式，抓早抓小，快查快结；如何完善案件线索管理制度、督促执纪到位、依纪依法和安全文明办案；如何运用法治思维和法治方式反对腐败，以及改革和完善各级反腐败协调小组职能、整合力量。聚焦预防方面：如何落实惩防体系工作规划，加强对权力运行的监督和制约；如何盯住重要岗位、关键节点，发现领导干部苗头性倾向性问题，完善谈心提醒教育办法；如何运用反腐败网络阵地，倾力推进“网上纪委”建设。三是转作风。如何强化队伍内部日常监督管理，重点加强对信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、执纪监督权、干部任用权的规范监督，严防纪检监察干部以权办私事、徇私情、谋私利；如何做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

（三）围绕“怎么转”的问题，准确把握“三转”的基本要求。全面领会三中全会关于反腐败体制机制创新和制度保障的新要求。比如，在抓党风廉政建设责任制中，如何落实党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任和纪委的监督责任；如何落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化；如何实现派驻机构全覆盖；纪检监察机关应如何做到既准确定位、突出主业，又防止向上推、向下推、向外推，当甩手掌柜，不履职尽责；如何处理与党委、政府的关系，争取对“三转”工作的理解与支持，以“外转”促“内转”，实现与党委、政府中心工作同频共振。

五、方法步骤

分领导骨干、普遍研讨、下抓一级、总结提高四个阶段进行，每个阶段的具体时间由各地各单位根据实际确定。

（一）培训领导骨干（1月初-2月2 1日）。组织纪检监察干部认真学习十八届三中全会《决定》和习近平同志所作的《说明》，学习习近平和王岐山同志关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委以及县纪委的有关文件，学习《中国纪检监察报》开设的“聚焦转职能、转方式、转作风”专栏刊发的系列文章和相关评论。通过学习，真正搞懂弄通“三转”的时代背景、形势任务、基本遵循、内在涵义，搞清楚为何转、转什么、怎么转，深刻认识活动的重大意义，使思想和行动跟上趟、不掉队。县纪委将举办全县纪检监察系统“三转”研讨班，组织县纪工委书记、监察分局长，乡镇纪委书记，县直各单位纪检监察室主任，纪委书记，进行培训，对“三转”问题进行深入研讨。

（二）普遍研讨（2月22曰-3月1 0日）。县本级纪委常委会要在充分作好准备后，召开一次以“三转’’为主要内容的中心组学习会，中心组成员作专题发言，交流体会，提出如何适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新要求，“三转”的具体计划和意见建议。组织以部门或党支部（党小组）为单位，开展一次以“三转”为主要内容的专题讨论活动，结合各自岗位、工作实际，碰撞思想，凝聚智慧，根据“三转”要求，梳理出哪些职能需要转，哪些方式需要改进、哪些作风需要转变，有何具体措施和建议。县纪委将面向全县纪检监察工部开展一次以“三转”为主题的比赛活动，进一步促进纪检监察干部深入思考、统一思想、凝聚共识。同时，各地各单位结合实际工作还可通过举办座谈会、学习交流会等多种形式，推进活动深入开展。

（三）督查指导（3月1 1日一一3月2 0日）。在大讨论活动中，县纪委监察局要在做好机关自身“三转”工作的同时，认真履行领导职责，加强督促指导，为下级纪委和派驻纪检监察机构实现“三转”特别是转职能、转方式提供支持帮助。建立县纪委监察局领导班子成员挂钩联系制度，安排班子成员挂钩联系16个乡镇和6个纪工委以及6个派驻纪检监察协作片区。委局班子成员要加强与挂点乡镇、纪工委的联系，强化督促指导，及时了解他们在“三转”工作中遇到的困难和问题，听取意见建议，共同探究解决之策。对涉及全局性的问题，县纪委将协调统一解决；对属于局部性的问题，由挂钩领导带队赴所在地或单位进行沟通协调解决。乡镇纪委和县直单位各派驻机构要抓紧向单位主要领导的汇报，传达好关于“三转”的明确要求，主动争取支持，解决存在问题。

（四）总结提高（3月21日-3月31日）。要根据十八届三中全会精神和中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、县委、县纪委的要求，结合自身实际和大讨论活动中收集到的意见建议及形成的共识，接地气、摸实情、找问题，加强调研和总体设计，及时出台改革措施，建立长效机制，取得加强反腐败体制机制创新和制度保障的实际成果。各乡镇纪委，县直各单位纪检监察机构，要对活动开展的情况进行系统总结，提炼经验，提出建议，形成1篇3 0 0 0字左右的总结材料，亍2 01 4年4月3日前报县纪委宣教室（邮箱： ）。

六、组织领导

在县纪委常委会的领导下，县纪委办公室、宣教室、干部室为成员单位，领导小组办公室设在宣传教育室，负责全县大讨论活动的日常工作。县纪委监察局机关开展“三转”大讨论活动工作由 负责组织。

七、活动要求

（一）领导带头。各地各单位要高度重视，周密部署，加强领导，认真组织。各纪检监察机构主要负责人为本地本单位开展大讨论活动的第一责任人，既要率先垂范、带头参加，更要靠前指挥，抓好活动的组织协调、部署落实，保证活动有人抓、有人管、负起责，明确一名同志为具体联络员并报县纪委宣教室（联系人： ；电话： ）。要根据本方案精神，结合实际，就本地本单位开展大讨论活动作出具体安排，细化措施、时间节点，确保活动有计划、有步骤、有力度地开展。各纪检监察机构主要负责同志要充分发挥模范带头作用，带头解放思想、转变观念，带头摸清情况、排查问题，带头调查研究、提出对策，带头督促检查、落到实处，带头改进作风、树立形象。搞好“三转”是为了做强主业，要坚决防止借“三转”，推脱应做工作，一转了之，当庸官、懒官，当甩手掌柜。要找准定位、理清主责，突出执纪监督问责，聚焦查办案件、作风建设和预防腐败主业。

（二）循序渐进。各地各单位要牢固树立主动作为、循序渐进的思想，在加强学习、吃透精神，找准症结的基础上，经过认真的调查研究，逐项推出“三转”措施。要胸怀大局、扎实推进，坚持胆子要大、步子要稳，既勇于进取，又避免一些问题在解决时机尚不成熟、条件尚不具备的情况下急着上马，并着力增强各项措施之问的关联性和耦合性，力争综合效益最大化 要分清情况、分类推进，对方向明、见效快，属于地方和单位可以操作的措施，要尽快加以推进；对涉及面宽、需要上级决策的政策措施，要加快研究提出具体方案，经统筹审定后，适时加以推进；对认识还不统一、但又必须推进的“三转”措施，要加强协调、凝聚共识，争取支持、试点先行，为全面推开积累经验、创造条件。要按照中央和省、市、县有关要求，明确政策界限，积极做好调整内设机构、清理参与的议事协调机构、规范纪委书记（纪检组长）分工等工作，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障。要改进监督方式，对中央纪委、省纪委、市纪委退出的事项，要做好有关衔接工作。各级纪检监察机关退出各种议事协调机构后，要防止出现监督缺失，研究如何掌握和收集行政执法过程中发现的线索和涉及到的违纪问题，研究落实双重管理体制具体化、制度化、程序化，研究解决提升办案能力、深化县级纪工委管理问题。

（三）形成合力。加强统筹协调，争取各方支持，形成工作合力。坚持上转带下转，以上率下，为下级纪检监察机关作出示范、提供遵循。要坚持“内转”带“外转’’，机关内部特别是领导层面要在思想上形成共识，行动上协调一致，在调整内设机构职能、转变工作方式方法的同时，争取相关单位配合，逐步使一些业务由原来的冲锋在前向监督问责转变，由“运动员”向“监督员”转变。要坚持“点转”带“面转”，由浅入深，从易到难，以重点带一般，逐步推进，积小胜为大胜。在整个“三转”工作中，各纪检监察 机关要主动向单位主要领导请示汇报，特别是对一些涉及重要工作格局调整的，更要积极争取主要领导和班子成员的理解与支持，有所不为、有所为，力求使该转的转到位，该履行的职责履行到位。

（四）抓出实效。要树立强烈的问题意识，善于抓住关键问题开展研讨交流、调查研究、建章立制，努力解决影响反腐败体制机制创新和制度保障的深层次问题。要把大讨论活动作为县纪检监察机关和各单位即将开展的第二批党的群众路线教育实践活动中的“自选动作”，有的放矢，紧密结合，增强活动的针对性和实效性。要发挥宣传示范作用，通过新闻媒体和纪检监察网站、简报、宣传栏等大力宣传活动中的好做法好经验及其成果，扩大活动影响。“大讨论’’活动是一次解放思想、改革创新，改进作风、推进工作的过程，也是检验党风廉政建设和反腐败工作成效的重要载体。要发扬求真务实精神，坚决反对形式主义，克服走过场的不良思想。通过实行“三转”，要更加有效地执好纪、问好责，切实加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，推进治理腐败能力现代化。

医院行业作风建设实施方案

医院行业作风建设实施方案为进一步落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，按照中央、省、市政府关于进一步加强卫生行业作风建设的工作部署要求，为进一步广泛开展行业作风建设活动，第1不断提升医院行风创建水平，结合我院工作实际，特制定如下实施方案一、指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在建设”和“德治”与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力度，推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质和业务素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫，着力解决当前群众对医疗卫生服务反映强烈的热点、难点问题，深入纠正行业不正之风，努力把卫生行业建成社会的文明“窗口”，以实际行动促进党群、干群关系的改善，保证卫生改革和各项工作健康顺利进行。
二、主要目标
行风建设是一项长期任务。我院行业作风建设要跨入全市先进行列，必须动员广大干部和医疗卫生人员经过努力奋斗，达到以下目标：
（一）服务态度明显改善。医疗卫生人员服务态度热情、和蔼，文明用语和服务礼仪在干部和医疗卫生人员中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。
（二）工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施，基本消除医院“三长一短”（挂号、收费、取药时间长，就诊时间短）现象；加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊断水平，减少复诊次数；医院要进一步健全急救绿色通道，确保急重症病人抢救快捷有效；尊重病人对医疗服务的知情权和选择权，完善病人选医生制度，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，住院费用实行“一日一清单”制，方便病人就医和查询医疗费用,有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风；实行药品集中招标采购,采购量应达到采购总量的90，并将形成差价的60以上让利于患者。
（三）服务质量明显提高。要严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，病人入院诊断与出院诊断符合率达到95以上，手术前后诊断符合率达到90以上，各项检查、检验报告诊断符合率达到98以上，急诊危重病人抢救成功率达到80以上，医院急救物品完好率和常规器械消毒灭菌合格率达到100，门诊病例文书书写合格率和甲级病案率达到90以上，病人平均住院日低于国家规定标准，医院感染率小于8，药房无伪劣、过期药品和保健品，无医疗责任事故和重大技术事故发生。
（四）服务环境明显优化。单位内各种应有标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个工作环节管理有序，按规定要求进行了绿化。
三、保障措施
（一）建立领导责任制。医院行风建设由党支部书记XXX同志负总责、主抓，院长XXX、业务副院长XXX、XXX、XXX、XXX、XXX配合抓，成立行风建设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查；把行风建设列入重要议事日程，经常研究，精心组织，把行风建设目标任务细化、量化、硬化，分解到科室和岗位，落实到人头，签定责任状，年底实行个人绩酬挂钩、奖优惩劣。
（二）深入进行职业道德教育和作风培训。要认真组织广大干部和医疗卫生人员重温毛泽东同志的《纪念白求恩》，学习《公民道德建设实施纲要》和江泽民总书记为卫生行业提出的“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的32字风尚，大力弘扬白求恩精神，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高人们的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，自觉抵制和纠正行业不正之风；要认真开展“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）和“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）的作风培训，不断规范人们的服务行为，养成良好作风，提高为人民健康服务的能力和水平。
（三）充分发挥骨干和先进典型的示范作用。党员干部是行风建设的骨干力量。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党员干部的自身建设，以党风带行风，以干部带群众，不断总结工作中的先进经验，引导广大干部和医疗卫生人员见贤思齐，促进行风建设深入开展。
（四）加强督促检查。院支两委和各科室（部门）要经常派人对行风建设明察暗访，对医疗质量进行稽查，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评；对问题较多、社会影响较大的科室和个人，要作为反面典型，进行警示教育，使人们吸取教训，引以为鉴。
（五）与医疗卫生体制改革紧密结合。行业不正之风的产生，既与人的思想道德素质有关，也与目前医疗卫生体制有关。因此，行风建设要紧密结合医疗卫生体制改革来进行，以改革促进行风的好转。当前，要着重抓好人事分配制度改革、医院行业作风建设实施方案

医院行业作风建设实施方案推行药品集中招标采购和病人选医生制度。通过深化改革，逐步消除各种弊端，切断行业不正之风产生的客观根源，促使人们不断提高思想道德素质，养成良好的职业作风。
（六）建立奖惩激励机制。医院的行风建设情况，要作为考核单位领导班子、领导干部的一个重要依据和评先评优的必要条件。对行风建设搞得好的，要通报表彰、奖励；行风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格，对搞不正之风的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。
今年是“医院管理年”，我们决心以保持共产党员先进性教育活动为契机，动员广大干部和医疗卫生人员振奋精神，齐心协力，积极和创造性地开展医院管理年活动，把科学发展观落实到医院管理的各个层面，认真落实本方案提出的目标和要求，开创我院行业作风建设的新局面。
2005年3月28日
医院行业作风建设实施方案

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案煤矿党员技术业务大提升活动实施方案“党员技术业务大提升”是党员全面体现先进性的基本要求，也是矿党委认真贯彻落实集团公司党委“两为三提高”主题实践活动内容之一，为确保此项活动抓出成效，充分体现广大党员在技术业务方面的先进性，全方位提高党员技术业务素质，推动全矿广大党员在企业创业、创新、创优中发挥模范带头作用，根据某矿司党先[2005]21号文件精神，结合我矿实际，特制定本方案。一、组织领导为加强对该项活动的领导，确保党员技术业务大提升活动取得实效，矿成立开展党员技术业务大提升活动领导小组。组长由党委书记某某某担任，副组长由某某某、某某某、某某某担任，成员为党政办、政工部、生产部、安监部、技术中心、群工部、财资部、职校等部门负责人。活动办公室设在政工部，某某某兼任办公室主任，某某某任办公室副主任。活动办公室具体负责活动的安排、指导和协调等工作。二、目标要求通过开展党员技术业务大提升活动，建立党员互帮互学、提升技能机制，进一步引导广大党员忠诚实践“三个代表”重要思想，敬业爱岗、钻研技术，勤于思考、精于业务，练就创业、创新、创优本领，发挥共产党员先锋模范作用，为企业创业发展、为实现全年各项目标任务作出应有的贡献。三、实施步骤党员技术大提升活动分为宣传发动、组织实施和总结表彰三个阶段，（一）宣传发动阶段（9月9日前）广泛宣传、学习优秀共产党员、技术尖子某某等先进事迹，组织广大党员开展“树标杆、找差距、促进步”为主题的党员技术业务大提升大讨论，组织全体党员对照自身与先进人物的差距，明确目标，化压力为动力，激发全体党员学练技术、提升技能的积极性。由活动领导小组各成员单位责责。（二）组织实施阶段（9月10日～10月30日）这个阶段是整个党员技术业务大提升活动的重点，通过广泛开展“十个一”活动，形成党员互帮互学、提升技能机制。1、开展党员读一本业务书籍活动。向党员推荐一本技术业务书籍，明确读书要求，写好读书笔记和学习心得，组织读书心得、技术经验交流。此项活动由政工部宣传组负责。2、开展党员写一篇业务论文活动。要把政治理论学习与业务知识学习结合起来，在开展“领导干部话先进”征文活动的同时，组织党员结合岗位实际，撰写一篇业务论文，论文要求摆出工作中存在的或遇到的技术问题，提出解决问题的思路和方法。此项活动由技术中心以及各党支部负责。3、开展一次党员技术业务论坛活动。开通某某办公网，组织、引导党员在矿办公网、支部学习园地上发表自己的见解，并推荐优秀体会文章在集团公司技术业务论坛专刊上发表。通过论坛活动，推动党员转变思想观念，创新工作方法，促进本职工作。此项活动由政工部宣传组及党政办负责。4、开展一次技能互帮互促结对子活动。要求党员与党员之间，或者党员与群众之间，组成一个互帮互学互促进的技能进步对子，互相学习，取长补短，共同进步，并以实际成效为目标。此项活动由政工部组织组、群工部及各党支部负责。5、开展党员为技术革新献一计活动。组织党员围绕本职工作，开展小改小革活动，针对存在的问题，提出一项技术革新合理化建议。此项活动由群工部和各党支部负责。6、开展一次党员技术业务大提升知识讲座活动。采取请进来或走出去方式，组织党员参加一次新技术、新知识、新理念，特别是有关技术创新方面的知识讲座，达到拓宽视野、丰富知识的目的。此项活动由技术中心负责。7、开展一次党员技术大练兵活动。在各党支部组织专业、工种技术练兵的基础上，矿集中组织一次以提高技能为目的的练兵比武活动。此项活动由政工部组织组、财资部、群工部负责。8、开展一次党员业务知识竞赛活动。根据集团公司要求，结合我矿实际，分专业、分层次组织副科级以上党员干部、技术管理人员、普通党员分别举办新技术、新知识、新理念知识竞赛活动，考查广大党员对新技术、新知识、新理念的了解和掌握程度。此项活动由政工部组织组、群工部、技术中心、财资部负责。9、开展一次党员“岗位展风采”活动。各党支部要建立党员展风采示范岗，通过组织“党员示范岗”竞赛活动，提高党员立足岗位比质量、比效益、比服务，树立党员岗位新形象，展示党员新风采。此项活动由各党支部负责。10、开展一次评选“10名党员技术先锋”、“10名党员技术能手”活动。整个活动结束时，根据单位推荐，矿综合考评，评选10名“党员技术先锋”和“10名党员技术能手”，宣传典型事迹，弘扬先进精神，总结、推广他们在技术创新方面的先进经验，使整个活动取得圆满效果。此项活动由政工部、技术中心、群工部负责。（三）总结表彰阶段（10月31日～11月4日）整个活动结束后，各党支部要及时做好活动总结和总评工作，于11月2日前将书面材料报矿政工部。矿将对各党支部党员技术业务大提升“十个一”活动进行考核评比。考评依据主要为以下四个方面：一是看党员“十个一”活动参与程度及效果；二是看展示党员先学一步、技能先强一步的技某某煤矿党员技术业务大提升实施方案

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案术先进性形象典型事例，各党支部有没有进行选树技术带头人；三是看党员队伍技术结构是否得到优化；四是看活动对推动本单位及矿各项工作是否取得实际效果。根据以上条件进行评比，分别评出活动优胜单位10个，连同第二阶段评出的10名“党员技术先锋”和“10名党员技术能手”一并给予表彰和奖励。四、相关要求（一）各支部要高度重视党员技术业务大提升活动，把此项活动作为提高党员队伍素质、保持共产党员先进性形象、促进企业创业发展的重点工作来抓，认真组织落实，同时要结合本单位实际，制定具体的实施方案，确保各项工作落到实处。（二）各党支部要妥善处理好党员技术业务大提升活动与其他工作的关系，统筹安排好各项工作，做到先进性教育活动与其他工作相互协调，相互促进。（三）政工部要加强党员技术业务大提升活动的宣传引导，要围绕阶段性工作重点，有针对性地开展宣传教育工作，积极营造良好的氛围，及时选树、报道党员“十个一”活动中涌现出的先进集体和个人典型，推动和促进活动的深入开展。
某某煤矿党员技术业务大提升实施方案

作风教育整改活动实施方案

作风教育整改活动实施方案

根据CC区委关于机关作风教育整顿活动的统一部署和要求，现制定分局机关作风教育整改活动实施方案如下：

一、整改原则

（一）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。

（二）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的重点问题、突出问题，由主要领导统筹协调，综合解决。分管领导要加强督办工作，对解决问题效果不好、多数群众不满意的，督促有关科室重新整改。

二、整改措施

（一）进一步加强领导班子和干部队伍建设问题

1、主要问题：工作中新的思想观念不强，工作责任感有所下降。

2、整改目标：进一步加强领导班子和干部职工队伍建设，增强勤政廉洁意识。

3、整改措施：坚持每周五下午学习制度，采取观看电教录象、上党课等形式提高全体党员干部的勤政廉洁意识和拒腐防变的能力。组织对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党内纪律处分条例》、《行政监察法实施条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等进行学习，严格执行分局制定的规划工作“六不准”，从源头上杜绝这类事情的发生。

4、整改时限：年底

5、责任人：刘运丰

（二）关于开拓进取、求实创新意识不够问题

1、主要问题：工作思路不宽，工作作风不够扎实。在如何结合本单位的实际情况把工作开展地更好，缺乏创造性，存在着按部就班，因循守旧的问题，不能完全突破原有的框框，做到根据实际情况，创造性的开展工作。

2、整改目标：通过开展学习，进一步提高广大干部职工的与时俱进、开拓创新的工作意识，提升大局观念，提高工作效率，增强服务意识。

3、整改措施：进一步完善周五学习制度，采取学习与工作相结合的方式，不断开展各种学习以提高业务技能，从而达到提高工作能力的目的。

4、整改时限：年底

5、责任人：刘运丰

（三）关于政治理论学习系统性不强的问题

1、主要问题：学习内容不系统、不广泛，急用先学，不注重全面系统；没有采取经常“走出去、请进来”的方法，流于形式；理论钻研还不深入，缺乏创新意识。

2、整改目标：加强政治理论学习，进一步提高全体干部职工的政治理论水平，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、整改措施：认真组织全体人员有针对性的学习《中国共产党章程》、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》，组织观看学习优秀共产党员先进事迹，对照事迹找差距，开展我怎样为人民服务、为人民谋利益，如何尽快提高办事效率的大讨论活动，进一步提高了全体人员的思想认识，增强了为人民服务的宗旨意识。

4、整改时限：2012年底

干部作风活动实施方案

干部作风活动实施方案

下面是我们的小编给大家推荐的干部作风活动实施方案供大家参阅！

为保证我县xxxx年群众评议机关和干部作风活动顺利开展，根据《自治区xxxx年群众评议机关和干部作风活动实施方案》，结合我县实际，制定本方案。

一、评议对象和内容

(一)评议对象

县人民政府，由自治区、xxxx市进行评议；各乡镇、县直各部门（单位）、区市属驻永各单位、服务行业及科级以上干部由我县进行评议。参评部门（单位）85个，分乡镇人民政府、行政管理和公共服务行业3大类9小类（名单附后）。

(二)评议内容

针对群众反映强烈的作风问题，分四个层面进行评议，持续推进机关和干部作风建设。

1、乡镇人民政府和望远工业园管委会：重点评议发展规划、决策部署是否符合实际，顺应民意；民生政策是否落实；惠农补贴是否发放到位；是否关心扶持中小微企业发展，有无违规设卡、提高门槛、不按程序办事。

2、行政管理类部门（单位）：重点评议工作作风是否改进，是否有“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为”等问题；行政审批事项是否公开透明，是否存在乱收费、耗时长等问题；执法监管是否严格规范，是否存在滥用职权、强行摊派、执法不公、吃拿卡要等问题。

3、公共服务类部门（单位）：重点评议服务态度是否热情，服务质量是否方便、快捷；是否存在以权谋私、明办暗拖、吃拿卡要等问题。

4、科级以上干部：重点评议是否守纪律、讲规矩、顾大局；作风是否扎实，有无不作为、慢作为和守摊子、混日子等问题；自身要求是否严格，有无公款吃喝、公车私用、公款旅游以及收受节礼、利用婚丧喜庆事宜借机揽财等问题。

二、方法步骤和措施

评议工作采取区、市、县三级联动，实行统一组织分级负责、条块结合、分类评议、综合评定的方法。按照宣传动员、自查自纠、整改测评、公开测评、汇总分析5 个步骤实施。6月开始，9月底结束。运用网络测评、“政风行风热线”考评、政风行风监督员评议、综合考评四种方式进行评议。

(一)宣传动员。各部门（单位）召开会议安排部署，要建立评议领导小组和工作机构，制定实施方案，进行动员部署，广泛开展宣传。要让群众充分了解本单位的 各项工作、服务承诺、工作完成情况及评议方法，调动群众参与评议的积极性。各部门（单位）将实施方案于6月20日之前报纪委党风室。

(二)自查自纠。各部门（单位）结合“转作风、抓发展”和“守纪律、讲规矩”及“三政两不为”等专项活动的开展，将评议工作与业务工作相结合，对照评议内容，按职能、岗位逐项查摆梳理、查实找准存在的问题，为有的放矢抓整改奠定基础。

(三)整改测评。各部门（单位）要对自查自纠中发现的问题、意见和建议逐条梳理，认真制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、进行全面整治。同时、对 照评议内容，组织本部门（单位）干部职工采取无记名投票方式对本机关及其干部作风进行自评，自评结果于8月底前报县纠风办。

(四)公开测评。自治区纪委（监察厅）委托宁夏新闻网在各地政府门户网站开辟平台，进行网络测评。公开测评采取百分制，其中，网络测评占85分，“政风行风热线”考评占6分，政风行风监督员评议占4分、综合考评占5分。

1．对部门（单位）的公开测评

（1）网络测评。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。

密码测评。为保证调查结果的客观真实，防止个别部门（单位）弄虚作假，采取发放密码的方式进行评议。按社会各界群众4‰、企业76%、各级党政机关和单位 工作人员8.8%的比例，随机抽取15万余人发放密码。持密码者上网评议，每人对同一地区、同一部门只能评议一次。密码有效期为xxxx年7月15日至 10月31日，在此期间，每天均可上网评议。

自由测评。在宁夏新闻网开设页面，让没有获得测评密码的群众自愿上网评议，并发表自己的意见、建议，由区纠风办向相关部门（单位）转办、督办，通过公开渠道答复群众。自由测评不计入分值。

（2）“政风行风热线”考评。一是自治区对县人民政府评议中涉及的“宁夏政风行风网”群众反映问题的办理情况及回复由政府办负责。二是各单位及时按时间规 定走进直播间，对2014年主要工作具体完成期限、预期效果等面向社会进行公开承诺，监察局组织监督员进行跟踪，根据完成情况打分。三是各单位及时解决群 众各类投诉。负责xxxx微博的县委办、负责政府公众网的信息中心、负责12345市长信箱的信访督办局、负责电视问政及“四风”直通车的纪委监察局每月将各 单位处理投诉情况进行打分并报纠风办。

（3）政风行风监督员评议。县纠风办组织政风行风监督员对参评部门（单位）进行明察暗访、监督检查。检查情况量化打分。

（4）综合考评。县纪委监察局对各级党委（党组）落实主体责任、纪委履行监督责任，强化责任担当，部署、主抓行风建设和案件查处情况；班子成员发生违纪违 法情况；以及被区、市党委、政府、纪委通报情况；评议活动中应该上报的材料；主动配合开展“电视问政”和“政务微博”情况；评议工作推动情况等列出综合赋 分依据，进行综合考评。

2.对干部作风的公开测评

网上自由测评区设置全区干部整体作风建设情况测评表、各级干部作风情况比较测评表、群众反映的典型不良作风问题测评表三种公开测评表。各部门（单位）组织本单位干部职工对科以上干部（包括科级、处级）的作风进行公开评议，具体量化测评标准详见工作细则。

（五）汇总分析。10月5日之前县纠风办及时向区市纪委党风政风监督室上报全县评议总结和“政风行风热线“测评、政风行风监督员评议及综合考评结果，宁夏新闻网和自治区政风行风监督员分别汇总评议结果，向自治区纪委党风政风监督室提交工作总结和分析报告。

三、结果运用

今年的民主评议结果将作为党风廉政建设责任制考核及机关效能目标考核的重要依据之一。排名后三位的参评部门（单位）取消评先评优，同时列为2016年度作 风建设重点跟踪对象，督促其采取措施整改提高。排名末位的参评部门（单位）由纪委监察局对其主要领导进行约谈。群众满意度不提升且连续三年排名后三位的参 评部门（单位），由纪委监察局对其主要负责人予以问责。

四、工作要求

加强和改进干部作风是一项系统工程，建立作风建设的新常态尤为重要。各参评部门（单位）要按照实施方案的要求认真抓好组织落实，围绕评议内容，坚持问题导向，持之以恒抓作风，以作风建设的新成效，取信于民、惠泽群众、优化环境。

(一)严格落实责任。各级党委（党组）要切实落实好主体责任，强化责任担当。评议机制是推动作风建设的有效举措，各部门（单位）要切实加强领导，按照评议 工作中“宣传动员、自查自纠、整改测评”等步骤要求，细化方案，跟踪部署，明确责任。要从解决“四风”问题入手，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、 干部生活作风存在的突出问题，集中抓好政治纪律、政治规矩的贯彻落实，确保好的作风规范化、常态化、长效化。

(二)广泛发动群众。各部门（单位）要运用各种方式，广泛宣传动员，让干部、群众参与到作风建设和民主评议工作中来，多渠道收集群众意见和建议，做出服务承诺，提高服务质量。要畅通各种渠道，保障群众的参与权和监督权，确保取得实际效果。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《作风大提质实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“作风大整顿实施方案”专题！