工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案

闲时无计划，忙时多费力。当我们对项目一筹莫展时，我们需要打造一份最优方案，方案是办事前所拟的计划，怎样写出有效得当的方案呢？小编陆续为大家整理了工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案，有需要的朋友就来看看吧！

工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案

为进一步加大我市广告市场整治力度，严厉打击虚假违法广告行为，切实维护广大人民群众的根本利益，市局决定在____年“红盾亮剑打虚假树诚信广告专项整治工作”的基础上，按照____年“红盾护航行动”的总体安排和要求，结合省局医疗、药品、保健食品及性保健产品广告专项整治行动，利用三个月的时间，在全市范围内集中开展虚假违法广告专项整治行动，特制定本方案
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指针，以推动我市广告行业健康发展、促进社会和谐为目标，重点治理与人民群众生活密切相关的医疗、药品、保健食品等虚假违法广告，严厉查办群众反映强烈、社会危害较大的违法广告案件，有效震慑违法广告行为，建立健全广告业诚信机制，不断净化全市广告市场发展环境，积极推进广告监管工作向制度化、规范化、程序化、法制化方向发展。
二、整治范围和任务
此次专项整治范围是今年以来在全市各类媒体发布的医疗、药品、食品（保健食品）、美容（减肥）等虚假违法广告。市局广告监管部门要加强对市级各媒体的监督检查，督促其建立健全广告审查员制度，严把广告发布关；监测指挥中心要加强重点类别广告的日常监测，及时召开监测分析会议，确定案源，交由各分局、县（市）局、直属分局查办。各分局、县（市）局要加强对本辖区内广告经营单位的日常巡查，对广告经营单位和广告发布单位的广告承接登记、广告内容审查及广告档案等管理制度的执行情况进行检查和规范，依法查处广告主、广告经营单位的违法行为。
三、整治工作重点
_、违法发布的医疗广告。未经卫生部门审批或超出审批范围擅自发布的医疗广告、医疗美容广告；利用新闻报道形式或健康专题节目（栏目）发布的医疗广告；使用消费者、患者、专家、社会公众人物的名义和形象作证明的医疗广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的广告；宣传或变相宣传治疗性病、艾滋病的广告；含有介绍药品、医疗器械及其性能等内容的广告；以解放军、武警部队名义发布的医疗广告。
_、违法发布的药品广告。在大众传播媒体发布的处方药；未经药监部门审批或超出审批范围擅自发布的药品广告；使用消费者、患者、专家、国家机关或国家机关工作人员、社会公众人物的名义和形象作证明的药品广告；对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或虚假宣传的药品广告；含有保证治愈、治愈率、有效率等内容的药品广告。
_、违法发布的保健食品广告。虚假宣传或者夸大宣传的保健食品及保健用品广告；把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语的保健食品广告。
_、其他违法广告。含有不切实际承诺的招生广告；利用无法查实的疾控中心、诊疗中心名义开展健康普查活动的广告；借用正规旅行社名义宣传的违法旅游广告；使用医疗、药品广告语言夸大宣传的减肥广告；未经审批擅自发布的房地产广告、户外广本文 告；违规发布的印刷品广告。
四、时间安排
此次集中整治行动从_月_日开始，_月__日结束，主要分三个阶段进行：
第一阶段：_月_日—_月__日。市局将分批分类召开广告发布行政指导会，根据广告监测指挥中心监测结果，发布上半年违法广告监测通报、广告审查提示，对发布虚假广告且屡教不改的广告发布单位进行严厉查处。各分局、县（市）局重点查处本辖区内违法发布的户外广告、印刷品广告、涉嫌虚假或夸大宣传的减肥广告；完成市局交办的医疗广告案件，并跟踪监督医疗广告发布行为。
第二阶段：_月_日—_月__日。重点整治保健食品、保健用品广告。市局广告监测指挥中心将根据监测结果，集中确定案源，各分局、县（市）局、直属分局统一联动，严厉打击食品广告违法发布行为。
第三阶段：_月_日—_月__日。重点整治药品广告。市局广告监测指挥中心根据监测结果，将违法药品广告交由各分局、县（市）局、直属分局立案查处，做到对广告主、广告经营单位、广告发布单位的全方位查处，切实规范药品广告市场健康发展。
五、工作方法
为进一步提高对违法广告的监测力度，全面、精确打击违法广告，本次专项整治活动由市局广告监测指挥中心统一监测、统一指挥、统一协调。市局广告监测指挥中心要进一步加强监测力量，建立健全监测指挥系统，形成《重大案件监测报告》，拟制《违法案件转办通知书》交由各单位查处。各单位接到《违法广告查办通知单》后，按照相关要求，对广告主和广告设计、制作或代理单位进行查处，并在要求时限内将处罚结果报送市局广告处，形成全市广告监管分进合击的联动效应。市局将不定期地对各单位的工作情况进行检查和抽查，提高对违法广告的执法力度，切实保证专项整治工作取得实效。
六、工作要求

工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案第2页

_、提高思想认识。各单位要充分认识开展虚假违法广告整治工作的重要性和必要性，增强打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，抽调专门力量，认真抓好专项整治工作的组织实施。
_、坚持依法行政。要坚持教育与处罚相结合、打击与扶持相结合的原则，严格落实违法广告公告、市场退出制度。市局将在××红盾信息网、××广告网上设立违法广告公告，对企业的违法行为和整改情况予以警示、曝光。要坚持文明执法和廉洁执法，树立工商行政管理队伍的执法形象和执法权威。
_、加强反馈沟通。本次专项整治行动内容多、历时长、涉及面广、政策性强，各单位要注意沟通协调和交流，及时把工作中遇到的新情况、新问题和典型的违法广告案例反馈给市局，市局将不定期地对专项整治行动的工作进展情况进行通报。要充分利用已经建立的整治虚假违法广告联席会议工作制度，统一行动，重拳出击，齐抓共管，形成合力，共同净化我市广告市场环境。
_、注重监管机制建设。各单位要结合此次专项整治行动，积极探索，勇于实践，大力推进广告长效监管机制建设，进一步提高广告监管工作水平。要注意做好数据的统计、汇总，做好信息报送工作，并将专项整治行动工作总结于__月__日前报市局广告处。

F132.com精选阅读

某县工商行政管理局精神文明创建规划

近几年来，全县工商系统精神文明建设工作在县委、县政府和省、市工商局的正确领导和县委文明办的帮助指导下，小编，全国公务员公同的天地www wmxz.cn经过全系统广大干部职工的共同努力，精神文明建设取得了丰硕成果，推动了工商工作的全面发展。为了巩固成绩，推动全县工商系统精神文明创建活动的深入开展，使精神文明创建工作迈上新台阶，现就2006-2007年精神文明创建提出如下规划。
一、指导思想
全县工商系统精神文明建设工作的指导思想是：高举和“”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实，坚持“三个文明”一起抓的方针，紧紧围绕全县工作大局，以提高公民道德素质和科学文化素质为核心，以构建和建设社会主义新农村为目标，以各类精神文明创建活动为载体，以“严管、自律、服务、创新”为总体思路，以保持共产党员先进性教育活动为切入点，内强素质，外树形象，为实现工商职能到位，保证市场监管和行政执法的统一性、权威性和高效性，促进全县经济发展和社会进步，提供强有力的精神动力、思想保证和智力、道德支撑。
二、目标任务
文明单位的创建要在提升水平上下功夫，要不断巩固和完善党务公开、政务公开，继续深入推行首问责任制、限时办结制，切实转变工作作风，提高工作效率，努力营造优质、高效、文明的办事环境。要紧扣“八个”标准开展工作：一是领导班子坚强有力；二是业务工作实绩显著；三是精神文明活动扎实；四是思想道德风尚良好；五是文体活动健康活跃；六是遵纪守法，安定团结；七是环境优美，秩序良好；八是计划生育工作先进。2006-2007年全系统开展文明单位创建目标为：县局努力创建省级文明单位，城关工商所、西坝工商所、大滩工商所、环河工商所努力创建市级文明单位，东坝工商所、湖区工商所、东郊工商所努力创建县级文明单位。
三、突出重点，抓好精神文明建设八项工程
着力打造“某工商”品牌，是今后系统内精神文明建设的重要内容、具体措施、建设目标。要突出抓好以下八项工程：
（一）抓阵地，建文明形象工程。以全面打造“某工商”品牌为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良的干部队伍。积极开展“岗位做奉献、服务创一流”、“爱岗敬业、诚实守信、文明礼貌、办事认真、艰苦朴素、廉洁奉公”等活动，配置文化活动室、图书阅览室、党员电教室，做到制度上墙、版面规范、设施完善、管理有序、活动经常。进一步发挥12315消费者申诉举报网络的作用，认真受理调处消费者申诉、举报，热心为群众排忧解难，树立勤政廉洁、务实、高效的工商形象。
（二）抓武装工作。抓好党的十六届五中全会精神、构建和谐社会和建设社会主义新农村等党的最新理论成果的学习宣传，重点抓好县局党组中心组理论学习和副科级以上领导干部的理论学习，不断提高领导干部的理论水平和执政能力，营造有利于新农村建设的思想环境。按照科学发展观的要求，切实加强农村、非公有制经济组织的精神文明建设工作，制定好全系统“十一五”精神文明建设规划，把落实科学发展观贯穿于精神文明建设实践的全过程。2006年，要以纪念建党85周年为契机，深入开展爱党、爱国、爱社会主义的宣传教育，精心组织系列纪念活动，形成爱国主义教育热潮。
（三）抓经营者的职业道德教育工程。深入开展创建“消费者满意一条街”、“百城万店无假货”、“户户讲道德、店店无假货”、“个十百千”诚信工程和“诚信某”等创建活动，自觉遵守职业道德，教育经营者守法经营、诚实经营、文明经商，努力树立讲求诚信的良好风气。在广大经营者中认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，每年组织开展好3月份“文明礼貌月”和9月20日公民道德宣传日活动，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。
（四）抓诚信体系建设工程。要履行工商职能，规范市场主体行为，深入开展“守合同、重信用”活动，服务“三农”，进一步增强企业履约意识；实施企业信用警示制、公示制等制度，建设企业信用评价体系；在企业中大力开展守法经营、商业道德和商业

信用的教育；教育干部职工做诚信公民、诚信公务员，努力争创诚信单位。
（五）抓社会服务贡献体系建设工程。积极开展帮困扶贫献爱心活动，关心支持残疾人事业；继续开展1+1救助失学儿童工程、非公有制经济发展工程等，在全系统形成服务人民、奉献社会的良好氛围；号召干部职工和个体私营经营者捐款捐物，搞好扶贫开发，救助弱势群体；积极开展“学雷锋、树新风”便民服务活动，使雷锋精神在新时期进一步发扬光大。
（六）抓精神文明建设创建活动工程。深入开展“文明窗口”、“讲文明、树新风”等创建活动及各类内容丰富、形式多样的文娱活动；开展“青年志愿者”、“社区志愿者服务”、“青年文明号”、“巾帼建功岗”等活动，努力提高精神文明建设的整体创建水平，各项创建活动要保持经常化。
（七）抓文明队伍建设工程。运用激励、竞争、监督机制，建设一支学习型、团结型、务实型、廉政型、服务型、开拓型的干部队伍努力促进职能到位，使干部队伍由管理型向服务型队伍发展。
（八）抓好“两大创建”活动。要以文明城市、省级卫生城市创建为突破口，加强职工教育，搞好服务，优化环境，活跃文化生活，深入开展“送法下乡”活动，积极参与以绿色机关、绿色企业、绿色家庭、绿色饭店为载体的“绿色单位”创建活动，巩固提高“文明单位”质量。
四、工作措施
精神文明建设是一项宠大的系统工程，涉及面广，工作量大，各股、所、分局要高度重视创建工作，深入贯彻“12315”工作思路，即：一个结合，就是要把“条条”抓与“块块”抓相结合；两个围绕，全系统的精神文明建设工作要围绕工作大局和中心工作找题目，要围绕市场管理和行政执法做文章；三个重点，党政部门关注的焦点、人民群众关心的焦点、队伍建设存在的难点；四个载体，以建设法制工商、诚信工商、信息工商、文明工商为创建载体；五个到位，思想到位、形成共识，领导到位、认真去抓，措施到位、有章可循，工作到位、不走过场，投入到位、硬件达标。采取以下四项措施，保证创建工作既轰轰烈烈，又扎扎实实开展。
（一）加强领导，提高认识
县局精神文明建设领导小组及办公室要把精神文明建设摆到重要位置，进一步提高对精神文明建设重要性的认识，不断增强做好工作的责任感和使命感。坚持“四同步，五落实”，四同步是：一是目标任务同步，在安排年度、季度、每日的业务工作时，把精神文明建设一并部署，同等要求，并对照《精神文明建设目标责任书》的各项指标具体量化；二是指导工作同步，在指导、检查业务工作的同时，指导、检查精神文明建设；三是工作方法同步，与业务工作同时签订责任书并同时兑现奖罚；四是干部考核同步，既考评干部在业务工作上的政绩，又考评在精神文明建设上的表现。五落实是：领导落实、计划落实、措施落实、责任落实、经费落实。全体干部职工特别是领导干部，要从实践“三个代表”重要思想的高度来认识和加强精神文明建设的重要性和紧迫性，提高“两手抓、两手都要硬”的自觉性和责任感，坚决纠正精神文明建设“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误倾向。由“一把手”亲自抓，带头抓，结合业务工作抓；分管领导负责抓，重点抓；各党支部，各股、所、分局负责人直接抓，一级抓一级，层层抓落实。确保思想到位、措施到位、落实到位。要充分发挥工会、妇委会的职能作用，各负其责，各司其职，形成上下联动，齐抓共管，常抓不懈的工作格局。要加强工作督查，及时研究解决问题，定期通报情况，总结交流经验。精神文明建设办公室要认真加强协调指导和监督检查，及时了解工作进展情况，帮助解决存在的问题，保证各项创建工作落到实处，收到实效。
（二）明确责任，落实目标
坚持横向到边、纵向到底的原则，精神文明建设实行目标管理。县局将精神文明建设作为一项重要的考核内容列入工作目标责任书，确定精神文明建设总目标，进行年度考核，确保精神文明建设取得实效。
（三）狠抓典型，以点带面
坚持运用突出重点、分类指导、典型示范、整体推动的方法，抓重点、带全盘，抓典型、带整体。要通过抓基础、抓“窗口”、抓机关、抓硬件等，努力使工作抓得住、效果看得见。舍得投入，重在建设，夯实精神文明创建工作的物质基础。
（四）协调指导，督促检查
为了推动创建工作顺利进行，强化协调指导和督促检查。县局将适时对各股、所、分局的精神文明建设进行认真、细致、全面的检查，检查采取分散和集中、抽查和汇报相结合的方法进行，检查标准将按照《全国文明单位标准》、《甘肃省文明单位标准》进行。每次检查情况在系统内进行通报，表彰鼓励先进，批评督促后进，并交流各单位先进经验，推动各项创建活动顺利开展。

工商行政管理局开展消费教育和消费引导工作实施方案

工商行政管理局开展消费教育和消费引导工作实施方案

为普及消费知识，提振消费信心，充分发挥消费拉动经济增长的作用，根据省工商局《关于开展消费教育和消费引导工作的指导意见》（*工商办〔____〕__号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为加强对消费教育和消费引导工作的领导，市工商局成立××市工商局消费教育和消费引导工作办公室，由局长任办公室主任，分管副局长任副主任，消保科、办公室、_____指挥中心、消委办、信息中心、个私协负责人为办公室成员。消保科负责牵头组织，相关职能部门分工协作，各负其责。各县市区局也要成立相应的组织机构，切实加强领导，确保工作落到实处。
二、工作目标
通过对广大消费者开展消费宣传教育和消费引导，普及消费知识，提高消费者的依法维权意识和能力，积极促进和谐消费；通过对生产经营者开展消费宣传教育和消费引导，提高其诚实守法意识和自律能力，以其合格的商品和规范的服务对消费者负责；通过对行业协会开展消费宣传教育和消费引导，更好地发挥行业监督和行业自律作用，有效规范行业行为，更好地服务消费者；通过开展消费宣传教育和消费引导活动，提振消费信心，提高消费对经济增长的贡献率，有效促进经济平稳快速发展。
三、工作措施
（一）广泛开展消费教育引导活动
_、由各级消委办牵头负责，个私协会配合搞好以下活动：通过组织消费维权报告会、编发宣传教育提纲、制作宣传教育图片，开设消费教育专题讲座和社区巡回演出，举办知识竞赛以及柜窗、宣传栏张贴宣传资料等多种形式，将科学的消费理念和消费方法介绍给消费者。加强对新产品、高科技产品和“家电下乡”产品消费的宣传教育，引导消费者科学消费；加强对电视购物、目录销售、上门推销等新型营销方式的介绍，引导消费者理性对待广告和促销，做到理性消费；以电信服务、家电维修、旅游服务、餐饮服务、美容美发、装饰装修等服务消费为重点，加强教育和引导，使广大消费者对日常生活服务业的营销方式和经营手段有基本的了解和认识，积极培育和提升消费能力，确保消费者放心消费。
_、由各级_____机构负责搞好以下活动：组织相关行业的专业人士、基层消费维权工作者深入城市社区和农村田间地头、深入基层、深入群众，有针对性地进行消费宣传教育和引导。重点抓好农村消费者教育，通过以会代训、短期培训等形式，加强对_____联络站站长的培训，使之成为本文 农村消费维权知识的宣传员。继续大力推进_____行政执法体系“四个平台”建设，通过认真受理和解答消费者咨询、申诉和举报，建立和完善消费者咨询知识库，按照有关规定和程序及时发布市场监管信息和消费警示、提示；着力办好《_____工作简讯》，及时发布相关资讯。加强与政府有关部门、学校、科研单位和与消费者日常生活关系密切的商品和服务行业协会、企业的合作，突出以人为本，通过指导、协调相关组织和企业开设“消费课堂”，组织开展“消费体验”活动，更好地发挥行业监督和行业自律作用。
_、由各级消保机构负责组织开展以下活动：通过举办食品经营者专题讲座和培训班，印发宣传教育图片和宣传资料等方式，深入开展《食品安全法》宣传教育活动；开展“百城万店无假货”和“农村食品放心示范店联系点”等创建活动，推进其诚实守法意识和自律能力，以其合格的商品和规范的服务对消费者；有针对性地对群众投诉比较多的行业、部门、领域开展专项消费维权执法行动，严厉查处侵害消费者合法权益案件，并同平安建设、社会治安综合治理和整顿规范市场秩序等工作有机结合起来，相互促进，努力营造良好的消费环境。
（二）精心组织新闻媒体开展消费教育引导活动
_、注重选择多种多样的载体，充分发挥电视台、广播电台、报刊等媒体的作用，与相关媒体合作，制定宣传报道和教育引导计划，统筹安排好时段、版面和栏目、节目，形成宣传合力，营造良好氛围。由各级局办公室负责牵头，消委办、_____机构提供维权案例和消费知识，消保机构提供查处侵害消费者合法权益案例。
_、充分利用××红盾信息网的“消费维权”专栏，组织开展网上消费维权成就展、网上消费知识竞赛、网上征文等活动，主动设置议题，吸引网民参与，加强教育引导，使互联网成为人们了解消费知识、提高维权意识和提振消费信心，扩大消费需求的重要平台，为促进消费拉动经济增长发挥积极的作用。由各级消委办牵头负责，信息中心、消保、_____机构配合。
四、工作要求
各县市区局要切实加强对消费教育引导工作的组织领导，明确各职能部门的工作任务和责任；要精心组织，突出特色，结合自身实际制定详细的实施方案；要加强检查指导，把此项工作列入绩效考核内容，一级抓一级，层层抓落实，做到措施到位、责任到位、落实到位，取得实效。各县市区局的实施方案应于____年_月__日前上报市局消保科，开展消费教育引导活动的情况和成效每季度末的__日前上报。

**县工商行政管理局　关于开展队伍教育整顿活动的实施方案

**县工商行政管理局　关于开展队伍教育整顿活动的实施方案内容显示中**县工商行政管理局
关于开展队伍教育整顿活动的实施方案
根据省、市工商行政管理局的安排部署，结合县政府安排部署“行政效能建设”活动。经县局党组决定，从现在起到年底，在全县工商系统开展以树立正确权力观，严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。一、队伍教育整顿的指导思想和总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，以树立正确权力观，严格依法行政为主要内容，加强教育，提高认识。
通过教育整顿重点解决当前在行政执法队伍建设中存在的不依法行政、以权谋私，执法腐败等不正之风和违法违纪问题。进一步健全制度，强化监管，建立长效监管机制。通过教育整顿，使全体工商行政管理干部政治思想有明显进步，工作作风有明显改进，法纪观念有明显增强，执法水平有明显提高，执法形象有明显改善，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。
二、方法步骤及阶段
队伍教育整顿工作分四个阶段进行：
（一）学习教育部署阶段。5月1日—31日是宣传部署阶段，县工商局对队伍教育整顿工作做出周密部署，制定学习计划，做出日程安排，召开动员大会，做到县不漏所、所不漏人，让全系统干部职工积极投入到教育整顿中来。通过进行专题讲座、专题讨论、正面典型现身说法等生动活泼的形式，做到有声势，有效果。要求全系统每人必须联系实际，撰写一篇心得体会，各所办一期学习园地，将学习教育不断引向深入，经过权力观教育、法纪教育和警示教育，端正执法指导思想，牢固树立立党为公，执法为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。使全体工商行政管理干部不断提高政治素质，增强依法行政的责任感和使命感。
（二）清理查纠阶段。6月1日—7月31日，利用二个月的时间，在前一阶段学习教育，提高认识的基础上，深入开展“五清理六查究”。一是清理执法案件。对2003年至2005年4月期间所办执法案件特别是涉及食品安全、非法拼装汽车、传销和变相传销的案件进行全面清理。重点清理有无处罚不当，多头重复处罚，违反办案程序，制作虚假案卷，以罚代刑不及时移交案件，罚没物品不按规定进行处理的问题；同时，对涉案行政相对人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠，有责必问，对已办结有差错的案件，要认真查纠，总结教训。
二是清理行政收费。对2003年至2005年4月期间的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无收费不开票据，使用非正规票据收费，截留规费，有无随意减免收费，收人情费，以吃抵费，以物顶费，有无借年检“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，要严肃查纠。
三是清理对消费者投诉、申诉举报的处理情况。对2003年至2005年4月期间的消费者投诉的处理情况进行清理，重点清理有无积压未作处理的投诉和申诉举报；已处理申诉举报的程序，依据与结果是否符合有关规定。
四是清理对工商执法人员举报的办理情况。对2003年至2005年4月期间的群众举报办理情况进行清理。重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清并将处理结果向举报人反馈。
五是清理执法队伍。进一步明确执法人员的岗位职责，对已在执法岗位而不具备执法资格的人员，要坚决从执法岗位上调整下来；对已在执法岗位，不作为，不依法行政，群众反映较高的执法人员，要离岗培训；对那些执法违法，严重违纪的执法人员，要坚决调离执法岗位，并严肃处理。
在进行“清理”的同时，重点查清以下问题：
1、利用办理“案费证照”和受理消费者投诉“吃拿卡要”，以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿，甚至与犯罪分子相互勾结，充当保护伞等执法腐败行为。
2、乱收费、乱罚款等执法争利行为。
3、粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难群众等执法扰民行为。
4、越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚代管、以罚代刑、违反执法程序等随意执法行为。
5、在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法不究等行政不作为行为。
6、瞒案不报、压案不查，甚至弄虚作假、伪造案卷等失职渎职行为。
7、清理查纠阶段，各工商所要进行自我清理做好自查自纠工作。针对存在的问题，填表登记，逐个核实，对违法违纪行为，该纠正的要纠正，违反党纪政纪的要坚决给予党、政纪处分，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。工商系统对行政事业性收费，查处经济案件，处理消费者投诉和申诉举报的情况要张榜公布，欢迎群众举报，接受社会监督。
（三）建章立制完善阶段。8月1日—10月31日，在清理查纠的基础上，要针对清理检查中发现的问题，认真查找制度上、管理上存在的薄弱环节，健全制度，加强管理，注意防范，特别是要建立健全和严格执行行政执法责任制**县工商行政管理局　关于开展队伍教育整顿活动的实施方案

**县工商行政管理局　关于开展队伍教育整顿活动的实施方案内容显示中度、领导责任追究制度、行政执法行为规范制度和行政执法监管制度。强化对行政执法行为的规范和监督，加强对执法过错和错案责任的追究，推行政务公开、首办责任等行政效能监察八项制度，逐步形成长效监管机制，各工商所要重视制度建设，不断的总结完善。并将各种制度报县局备案。
（四）检查验收阶段。11月1日—12月31日，各工商所进行自查并写出自查报告，县局于15日前到各所进行检查，以迎接市局对我县队伍教育整顿工作进行验收。
三、队伍教育整顿工作的主要措施
1、加强组织领导。各工商所的领导要高度重视这次队伍教育整顿工作，充分认识教育整顿的重要性、必要性，所领导要精心组织，认真安排部署，并成立相应的领导机构，“一把手”要负总责，分管领导要分开负责，一级抓一级，层层抓落实。
2、突出重点，统筹安排。这次教育整顿工作要针对重点问题，密切联系实际，体现出工商特色，主要围绕树立正确的权力观，端正执法思想和解决不依法行政问题进行。将学习教育贯穿始终，将边查、边纠、边改贯穿始终，将整章建制贯穿始终。教育整顿工作要与市场整顿工作相结合，与党风廉政建设相结合，与加强诚信建设，打造信用工商相结合，与贯彻《行政许可法》和落实《六项禁令》相结合，全面完成今年的各项工作任务。
3、严格监督检查。县局将加强对各所教育整顿工作的监督检查，组织检查组，通过明查暗访、看资料、查记录、召开座谈会等方式来检查各所工作落实情况。对重点问题、重大情况进行专项督查。对每个阶段工作都要检查验收，经验收合格后方可转入下一个阶段。
4、强化责任追究。从纪检监察方面加强监督管理，对各所整顿工作不落实、敷衍了事、不负责任的，直接追究所长及分管领导责任。对在整顿中发现的问题，将按有关规定，严厉查处，决不姑息。
5、建立队伍教育整顿工作月报告制度。加强通讯报道工作，各所将教育整顿进展情况每月15日前如实上报县局政治股，重要情况随时上报，每阶段各所必须最少报送一条信息，县局将阶段工作情况及教育整顿工作中涌现出来的好人好事通报全系统。
**县工商行政管理局　关于开展队伍教育整顿活动的实施方案

**县工商行政管理局 二00五年防汛防滑预案

**县工商局
二00五年防汛防滑预案
今年汛期即将来临，据气象、水利部门的预测预报，今年我县雨水仍然偏多，局部发生暴雨的可能性仍然较大，防汛防滑的形式很严峻。县政府、市工商局要求各级各部门切实抓好防汛防滑预警设施的建设、防汛物资储备和抢险队伍的组建，加强防汛值班和险情监测，积极组织防汛抢险，确保安全渡汛，减少灾害损失，保障社会稳定。为做好全县工商系统防汛防滑工作，特制定以下防汛防滑预案。
一、防汛防滑工作的主要任务
1、县局机关及工商所办公楼防汛防滑以及各类票、帐和贵重物品的转移。
2、家属楼、院和其他职工住宅区防汛防滑以及抢险转移。
3、配合好各级防汛部门安排的街道社区或村组的防汛防滑抢险工作。
4、配合当地政府和市场业主搞好各类交易市场的防汛防滑抢险工作。
5、完成好各县委、县政府和防汛指挥部及当地党委、政府安排的临时性抢险救灾工作。经常性地深入到包乡联村单位进行了解汛情情况，及时帮助他们解决汛情中遇到的一切困难。
二、防汛工作的主要措施
1、成立县局防汛防滑领导小组及办公室。
县局防汛防滑领导小组：
组长：***
副组长：***、***、***
办公室设在局机关办公室，***兼任防汛防滑办公室主任，各工商所长为领导小组成员，领导小组及办公室统一领导、协调县局机关及各所的防汛防滑抢险工作，指导各工商所防汛防滑抢险工作。
2、建立防汛值班制度及防汛防滑突击队。
汛期实行领导带班和股室值班制度，值班要求全天候24小时值班。值班责任：对汛情、险情监测报告，指导、收集全系统防汛防滑工作和险情报告，协助领导小组和防汛办公室组织抢险救灾工作；成立抢险突击队，抢险突击队由***、***、***、***、***五人组成，***任队长，遇有特殊险情突击队随时服从县防汛指挥部调遣。
3、县局机关办公楼防汛工作由***、***牵头；南门外家属楼由***、***牵头；富强街家属楼由***、***牵头。居住在机关家属区以外的干部职工防汛工作，要服从当地组织的统一安排，出现特殊困难，由局办公室统一协调解决。各工商所对防汛防滑重点部位要落实全天24小时监控制度，落实防汛抢险责任制。防汛车辆由县局政工股统一调配。
三、具体要求
1、全系统干部职工在思想上要高度重视防汛工作，以对人民生命安全和国家财产安全高度负责任的精神，决不可掉以轻心，认真搞好防汛防滑工作，确保万无一失。
2、广大干部职工必须服从县防汛指挥部和县局防汛领导小组的指挥，在发布抗洪抢险命令后，都要积极主动投入抗洪抢险；发布撤离命令后，应听从指挥，有序撤离。对不听指挥擅自行动者，将进行严肃处理。
3、值班人员要认真负责坚守工作岗位，建立工作日志和交接班制度，坚持24小时值班制和领导带班制，随时掌握情况，及时准确的反馈信息；严禁值班不到位，工作脱岗，值班断档。
4、强化安全意识。汛期道路容易出现复杂情况，全县工商系统干部职工在行政执法和工作生活中，要坚持安全第一。各所要加强车辆管理和驾车安全教育，保证安全出行、安全工作、安全返回，防止不安全事故发生。
5、各所要加强工作报告制度，出现险情及时报告，以便采取紧急措施，绝不允许隐瞒不报、迟报、漏报，对贻误战机，造成损失，出现重大责任事故，要严肃追究有关人员责任。
**县工商行政管理局
二OO五年防汛防滑值班表
值班时间
值班股室
带班领导
手机号码
2005年6月1日至6月20日
办公室
***
139********
2005年6月21日至7月10日
政工股
***
133********
2005年7月11日至7月31日
市场股
网络中心
***
137********
2005年8月1日至8月20日
&

nbsp;注册分局
***
139********
2005年8月21日至9月10日
经检大队
***
133********
2005年9月11日至9月30日
12315举报中心
法制股
***
137********
值班总领导：***电话：133********

县工商行政管理局廉政风险防范管理工作方案

县工商行政管理局廉政风险防范管理工作方案

各分局、科室：
为了深入贯彻落实省、市工商系统党风廉政工作会议精神，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，通过完善廉政预警和防范机制，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，经局党组研究，现特制定《××县工商局廉政风险防范管理工作实施方案》，请各分局（科室）认真贯彻执行。
一、指导思想和主要任务
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻落实××市工商局年初党风廉政工作会议精神，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败工作基本方针，切实抓好对干部队伍的教育、监督和廉洁自律，确保本局无职务犯罪和违纪违规行为发生，为实现“四个统一”、推进“四化”建设、达到“三个过硬”和促进××经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、廉政风险点及其等级确定
结合本局实际，将行政审批、执法监管、行政收费、人事管理、财务管理、办公用品采购、基建项目管理等重点岗位和环节纳入风险点进行重点防范。
根据本局岗位设置和岗位廉政风险评估，将本局岗位廉政风险等级分为执法监管、行政审批、行政收费、内务管理四类,两个等级。
三、廉政风险点防范措施
（一）加强组织领导
为加强廉政风险工作的监督，由___名外部义务监督员和__名内部监督员对此项工作的开展情况进行专项监督，同时成立工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员名单如下。
组 长：××（××县工商局党组书记、局长）
副组长：××、××、××、××（××县工商局党组成员、副局长）
成 员：各分局（科室）负责人
组本文 长全面负责廉政风险防范管理工作；副组长负责分管口廉政风险防范管理工作各项措施的督导和落实；各成员负责抓好所属分局（科室）廉政风险防范管理各项工作。
领导小组办公室设在纪检监察室，负责全局廉政风险防范管理组织协调及日常工作。
（二）强化干部教育
各分局（科室）要围绕“转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务”主题，深入开展世界观、人生观、价值观教育，采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、谈话提醒等方式，引导和教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，筑牢防腐倡廉思想道德防线。
（三）完善干部管理机制
一是在分析不足和总结经验的基础上，对本局制度进行梳理和完善，特别是要进一步完善和健全《××县工商局干部管理规范》和《××县工商局干部绩效考核规定》，同时，要查找法律法规依据，进一步完善相关制度措施。二是各分局（科室）要结合本局确定的廉政风险点，围绕分局（科室）职能和岗位特点，进一步明确各岗位责任制，做到权责明确，既要利于工作开展，又要利于责任追究；三是发现问题，及时纠错和进行责任追究。包括发生廉政风险后“叫停”、“纠正”、“追责”三个环节；四是加强考核。将廉政风险防范管理工作列入到本局目标考核管理体系中，采取实地检查或重点抽查等方法，加强对廉政风险防范管理工作情况的检查，并将其作为分局（科室）和干部评先选优的重要依据，凡分局（科室）内发生不廉洁行为的，取消该分局（科室）和行为人评先选优资格，同时，给予责任追究。
（四）加强监督和防范
针对查找的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
_、前期预防措施。主要是综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
_、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。
_、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。
四、廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排
（一）准备阶段（_月__日－_月_日）
根据市工商系统党风廉政工作会议精神，结合我局实际，制定方案，建立组织机构，召开工作动员会，部署工作。
（二）自查阶段（_月_日－_月_日）
各分局(科室)根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，围绕决策、执行、操作管理过程，组织本部门干部职工全面、深入查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确

县工商行政管理局廉政风险防范管理工作方案第2页

定风险点，并将查找到的风险点登记汇总。
（三）实施阶段（_月_日－_月_日）
对照本部门查找到的风险点，有针对性地制定本部门和个人的防范措施，做到廉政风险清楚、防范措施有力，并认真组织实施，抓好落实。
（四）整改提高阶段（_月_日－__月_日）
一是各业务科室对开展此项工作的运行情况进行自我评估，总结经验，量化效果，查找问题，完善措施，撰写工作总结。二是领导小组办公室采取座谈、评议等形式，对各部门开展的工作运行情况、实际效果进行综合验收，对考核评定中发现的问题各部门要进行自我修正。
五、几点要求
（一）统一思想，提高认识。开展廉政风险防范管理工作，是拓展源头治腐领域、强化监督制约、实施保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的好坏，不仅要看查出了多少问题，更要看本单位不出问题。因此，教育和保护干部是廉政风险防范管理工作的最终目的。要通过开展廉政风险防范工作，促使全局干部职工健康成长，减少工作和生活中的失误，避免遭受人生挫折，防止走上弯路。
（二）加强领导，严密组织。在局党组的统一领导下，各分局（科室）主要负责人要承担起本分局（科室）“一把手”的责任，要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，做好思想动员，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。
（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，最大限度降低廉政风险，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，为干部构建保持清正廉洁的“防护网”。
（四）对确定风险点上的工作人员发生不廉洁问题的，各分局（科室）要迅速制止和纠错，并及时汇报，以免造成更加严重的后果。对不廉洁行为进行遮掩、袒护的分局（科室）负责人，局党组也将严肃追究责任。

**市工商行政管理局保持共产党员先进性整改方案

**市工商行政管理局保持共产党员先进性整改方案我局保持共产党员先进性教育活动已进入整改提高阶段，根据省委提出创建“群众满意工程”的八条具体要求和市委关于制定整改方案的要求，对照前阶段查找出来的突出问题，结合党性分析、民主评议中反映的问题，结合工商行政管理工作实际，在通过“回头看”活动，各单位提出整改措施的基础上，经我局先进性教育活动领导小组讨论，特制定整改方案如下：一、指导思想和总体目标
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标，健全和落实各项制度，加强全市工商系统党组织建设和党员干部队伍建设，认真解决党风、政风、行风和工作作风建设等方面存在的突出问题，增强宗旨意识，切实提高服务水平，进一步密切党群干群关系，为我市的经济社会的发展和稳定，构建和谐**而努力奋斗。
二、整改内容
整改事项一：
重点问题：解决党员信念动摇、思想观念陈旧、党员意识淡薄、先锋模范作用发挥不够好的问题和党组织自身存在的突出问题。
整改目标：围绕建立一支政治素质高，业务能力强的党员队伍，使党员能始终保持共产党员的先进性，在完成各项工作任务、打造服务型工商形象等方面发挥先锋模范作用；努力把党支部建设成为开拓创新、积极进取、奋发向上、团结一致、群众称颂的战斗集体，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
主要措施：
一是加强党员的政治理论、党规党纪、法律法规学习教育，将素质建设引向深入，从理论修养上日益充实，吐故纳新，集中解决思想、观念、方式、方法上的共性问题。努力提高党员政治理论素养，增强党性修养，增强党的先进性意识，以适应工作和职责的要求。(由党办负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
二是广泛开展“三会”(会宣讲法规、会执法办案、会操作使用电脑)能力素质竞赛，组织多层次、多形式、涉及各业务口的教育培训，通过自学、集中学习、交流讨论等方式，以培训、考试、竞赛等促学活动为载体，抓学习强素质。(由人事教育科、法制科负责组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
三是保证学习时间和质量。领导干部除按时参加中心组集中学习外（因故缺席要自觉补课），每周自学时间不少于2小时。要带着改造主观世界和改造客观世界的实际，即带着自己工作、思想实际进行学习，学习要敢于剖析自己的思想，要勇于联系工作，认真写好读书心得体会，各级领导干部每年至少撰写1至2篇调研文章，用以改进自己的思想，指导自己的工作。(由党办负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
四是抓好业务知识学习，市局利用每季度党组扩大会和业务工作及专门培训会之机，采取以会代训的办法，有目的地组织干部职工学习市场经济理论、工商法规、科技知识和管理科学，扩大知识面，掌握更多的工作本领，适应党风廉政建设和履行工商监管职能的需要。(由人事教育科、办公室负责组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
五是各级领导干部要带头以身作则，认真落实党风廉政责任制，落实“一岗双责”，做到深入一线、深入基层、深入实际，牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强全系统各级领导干部系民、为民、爱民的责任意识，使各级领导班子在完成各项工作任务中真正发挥政治核心作用，表现出较高的科学决策水平和驾驭全局的能力。(由纪检监察、办公室负责，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
六是完善促学、考学等制度，使学习制度化，变成自我改造的自觉行动，不断丰富完善自我、充实自我。同时加强和督促基层学习，使学习成为全系统的一种自觉行动。(由党办、人事教育科负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
整改事项二：
重点问题：解决依法行政、服务群众、执法形象、廉洁自律等行政执法中存在的突出问题。坚决纠正和克服衙门作风、执法扰民、执法争利、官僚主义等不良习气。
整改目标：增强政治敏锐性，牢固树立群众利益无小事的观念，站在维护执法形象、维护群众利益、维护稳定大局的高度，妥善处理好各种利益关系，坚决纠正在市场监管、行政执法、行政收费等工作中反映的突出问题，。
主要措施：
一是要加大对系统内抽象行政行为和具体行政行为的监督检查力度，强化行政执法活动全过程的程序监督，规范执法行为，实现“三无”、“三满意”目标(即：无行政复议改变、无行政诉讼败诉、无行政赔偿案件发生，让“政府满意”、“企业满意”、“群众满意”)。(由法制科、监察审计室负责组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
二是要坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究，以**市工商行政管理局保持共产党员先进性整改方案

**市工商行政管理局保持共产党员先进性整改方案及随意执法、以罚代管等行为，规范运作行政处罚自由裁量权，不断增强工商执法的统一性，权威性和有效性，切实有效开展“行政执法质量年”活动。(由法制科、公平交易科、监察审计室负责组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
三是认真规范行政收费工作，要比照省、市局关于规范收费行为的各项纪律规定，坚决纠正行政规费征收工作中出现的宣传不到位、乱填名目开发票、乱使用收费名目等行为。(由财务科、监察审计室负责，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
四是坚决制止和纠正借年检之机，搞集中收费、搭车收费和代售报刊行为。严格执行“四个不准”：不准擅自变相提高收费标准；不准借年检之机，图工作省事，集中收规费或搭车收各类协会会员费；不准代收费、代揽中介业务和代售书刊、代订报刊；不准搞任何形式的强制代理、指定服务。(由企业科、个体科、监察审计室负责，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
五是进一步加强对个私协会及工会、广协、消协、诚信协会等组织收费行为的指导和监督。要严格按照社会团体会费政策等有关规定，认真搞好会费的收取、管理和使用，坚持会费取之于会员、用之于会员的原则，采取定期不定期的监察审计，确保各类协会会费收支“合理、合法、不截留、不坐支”。(由各协会、财务科、监察审计室负责，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
整改事项三：
重点问题：着力解决涉及群众切身利益的突出问题。
整改目标：围绕市场净化工程，建立健全长效监管机制，把群众生产生活密切相关的问题和利益解决好、维护好。
主要措施：
一是建立健全长效监管机制。严把市场准入关，加强流通领域商品质量监管，完善和落实“四制两查”，严格食品安全监管制度，逐步形成行政监管、企业自律和社会监督“三位一体”的市场监管机制。(由消费保护科负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室协助落实)。
二是加大执法力度，强化五个方面专项执法（即：以维护食品安全为重点，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为；以维护安全生产格局为重点，加强对涉安领域违法违规行为的整治；以打击商标侵权为重点，保护注册商标专用权；以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击各类商品欺诈行为；以粮食、成品油为重点，维护市场稳定）。(由公平交易科牵头组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室负责落实)。
三是以“红盾执法行动”为主线，结合各项专项整治，抓住事关人民群众切身利益、事关社会稳定发展大局、事关党委政府和部门形象的热点、难点问题，保持对食品、药品、“三农物资”、煤矿和非煤矿山、危险化学品、公用企业、传销和变相传销等监管执法的高压势态，切实履行工商监管职能，把广元的市场经济秩序维护好建设好，以我们的实际工作成效，为广元的经济社会发展做贡献。(由公平交易科牵头组织，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室负责落实)。
整改事项四：
重点问题：解决个别党员事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离实际、脱离群众的问题，解决一些党员干部依法行政能力不强和在工作中不作为、慢作为、乱作为的机关作风和行风方面存在的突出问题。
整改目标：以整顿工作作风为突破口，以规范五个规范为重点，全面提高工商行政管理的“六种能力和水平”(即：不断提高监管市场的能力和水平；不断提高服务经济的能力和水平；不断提高依法行政的能力和水平；不断提高改革创新的能力和水平；不断提高科学决策的能力和水平；不断提高狠抓落实的能力和水平)。
主要措施：
一是围绕强化“五个行为规范”工程建设，紧紧抓住市场和监管两个主体，围绕行为规范着力“五抓”，即一抓领导，二抓素质，三抓制度，四抓监督，五抓惩戒，认真落实行政执法办案“四分离”和年检验照“时间、人员、场所三分离”等工作规范，规范“窗口”形象建设，搞好“金信工程”，打造12315品牌，努力提高依法行政，服务发展的能力和水平，塑造工商队伍优良形象。(由有关科室负责制定实施计划、方案和规章制度并组织落实；纪检监察负责督查)。
二是加强行风建设，严格执行国家总局、省局和市局禁令，增强执纪执法执规的自觉性。认真履行面向社会服务“六条承诺”(即：落实红盾护农行动，建立注册登记快速通道，规范行政自由裁量权，按“三分离”规范征管行为，做好信访工作、预防并处理好信访突出问题及群体性事件)。(由有关科室负责制定实施计划、方案和规章制度并组织落实；纪检监察负责督查)。
三是扎实推进“争做人民满意的好儿女、争当人民满意的红盾卫士”创建活动，加强职业道德建设，增强公仆意识。(由人事教育科负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度并督促落实)。
四是深化“五型机关”建设，推行机关帮扶基层抓示范点制度，打造素质机关、效能机关、服务机关和形象机关，发挥机关的示范带头作用。(由办公室、党办、人事教育科负责牵头，制定实施计划、方案和规章制度；有关科室负责组织落实)。
整改事项五：
重点问题：在树立和落实科学发展观问题上，着重解决在思想观念、服务意识、精神状态、发展环境等方面的突出问题。
整改目标：以服务发展为抓手，以维护群众利益为根本，转变发展的观念，在突出发展的重点，体现发展的特色，保障发展的成果上体现工商部门尽心尽力求服务、一心一意促发展的良好形象。
主要措施：
一是在展示发展的姿态上：通过积极参与党委、政府决策，加强调研，参谋建议，体现工商部门抓发展的主动性和重要作用；以认真落实各项发展优惠政策，开展“服务发展年”等活动，体现工商部门服从、服务发展的大局意识和务实作风。(由个体科、个协等有关科室负责制定实施计划、方案和规章制度并组织落实；纪检监察负责督查)。
二是在净化发展的环境上：按照快捷、便民、高效的原则，建立注册登记快速通道；落实首问、首办责任制和限时办结制；逐步推行“一审一核”制，积极创造互联审批条件。(由企业科、个体科、注册中心负责，制定实施计划、方案和规章制度并组织落实，有关科室协助；纪检监察负责督查)。
三是在转变发展的观念上：按照“三个促进”的要求，引导、支持建立完善现代企业制度；坚持“六放宽、六引导”，鼓励非公有制经济成分进入“国退民进”领域，参与国有、集体企业改革；支持利用各种有形、无形资产兴办企业，扶持高新技术产业。(由企业科、注册中心负责，制定实施计划、方案和规章制度并组织落实，有关科室协助)。
四是在突出发展的重点上：认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，依法放宽民营经济进入的行业和领域；指导建立各类农村专业合作经济组织；支持农民从事养殖业、农产品加工家庭经营、联合经营，促进农业结构调整和产业化。(由个体科、注册中心负责，制定实施计划、方案和规章制度并组织落实，有关科室协助)。
五是在体现发展的特色上：重点在商标品牌战略和广告发展战略方面，突出亮点。(由商标广告科、广协负责，制定实施计划、方案和规章制度并组织落实，有关科室协助)。
六是在保障发展的成果上：完善市、县（区）局和工商所三位一体的消费维权体系，巩固“千村万户拒伪劣”、“维权一条街”创建成果，形成社会和行政执法部门协调、联动的监督体系，保障发展环境，巩固市场经济建设和发展的成果。(由消保科、消协负责，制定实施计划、方案和规章制度并组织落实，有关科室协助)。
三、整改的组织实施
为了加强领导，认真落实各项整改任务，切实改进工作作风和干部的思想作风，全面扎实推进各项工作，实现整改的既定目标，确保党员先进性学习教育活动取得明显成效，必须切实抓好整改工作的组织实施。
（一）整改方案的实施，本着抓好落实，取得实效的原则，由市局党组统一组织领导，按以上五个整改重点明确的任务，充分调动机关全体人员的工作积极性，落实责任到科室到人头，分管领导要认真督导抓落实，齐抓共管，限期整改；同时，继续坚持边学、边整、边改，在今后的工作实践中，认真探索和总结，针对出现的新情况、新问题，对整改方案进行必要的充实和完善，不断改进各项工作。
（二）认真总结和运用党员先进性教育活动成功经验和做法，抓好理论学习和定期组织生活会、班子民主生活会等制度的贯彻落实，定期广泛听取各方面意见，开展交心谈心，认真进行批评和自我批评，帮助干部提高认识，改正错误，端正作风，搞好工作，为不断提高工商系统工作人员整体素质创造必要的条件。学习活动要坚持理论联系实际，结合学习谈思想谈认识，重点继续放在坚定干部职工的政治立场和改进思想工作作风上，不断提高干部职工的政治思想素质。（以上工作由机关党委负责组织实施。）
（三）凡属近期可以整改的，将立即付诸实施，整改难度较大的，在明确整改目标的基础上分步进行，需要建立和完善制度的，将抓紧深入调研，建章立制，对整改方案逐项分解，明确各项任务的负责人，确保整改效果。
**市工商行政管理局保持共产党员先进性整改方案

工商行政管理局廉政风险点防范管理工作实施方案

工商行政管理局廉政风险点防范管理工作实施方案

廉政风险防范管理工作是深入开展党风廉政建设的一项重要的探索性工作。“廉政风险防范”，就是运用现代管理学中的“风险管理”理念，最大限度地控制政府及其部门行政管理中各个环节中的廉政风险，消除潜在隐患，减少腐败机会的管理过程。开展廉政风险防范工作,是按照中央提出的建立惩治与预防腐败体系一系列要求而探索的一项具体性、系统性和长期性的预防措施，是以科学发展观为指导，将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉的工作实际，针对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员、干部廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险而制定的防范性有效措施，即对廉政风险实施前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”及其防范质量进行动态监控。其核心就是通过从单位和党员干部的日常工作或生活中查找廉政风险点，制定相应的防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险，从源头上减少发生腐败的可能，防微杜渐，从根本上爱护我们的干部。
为了确保此项工作进展顺利，各级党组织必须将廉政风险防范管理工作摆上重要议事日程，作为当前和今后一项重要工作，集中精力抓紧抓好。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的工作方针，按照“大宣教”、“大预防”工作格局，以提高工商干部廉洁自律和自我防范能力为目标，建立廉政风险防范管理体系，构筑预防腐败的长效机制，逐步形成自律本文 与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，为实现工商事业又好又快发展奠定坚实的思想政治基础。
二、组织机构
成立××市工商局廉政风险防范管理工作领导小组。
组 长：××
副组长：×××××××× ×× ××
成 员 ： 各科室、直属单位负责人
廉政风险防范管理工作领导小组下设办公室，办公室设在市局监察室。
主 任：××
成 员：×××××× ××
各县（区）工商局（分局）须成立相应的组织。
三、工作要求
（一）以贯彻落实省局、市局半年会为契机，广泛开展各类学习和讨论活动，使广大干部、职工迅速统一思想、提高认识，为廉政风险防范试点工作奠定坚实的思想基础，从而确保试点工作顺利开展。
（二）各单位、各部门要把开展廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，充分认识廉政风险管理工作的重要性，制定切实可行的的实施办法，要把此项工作纳入当前工作的重要议事日程，全员参与。
（三）各单位、各部门要突出本部门业务工作特点，大胆创新，以规范权力运行为重点，查找风险点、制定措施，不断总结工作经验，进一步完善廉政风险防范管理工作，真正建立起预防腐败的长效工作机制。
（四）各单位、各部门要通过深化教育、加强监督、落实责任、完善制度等方式，做到随时发现、随时修正，不断改进和完善风险防范管理工作。同时严格按照工作进度表规定的时限完成工作任务，共同做好廉政风险点防范试点工作。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《工商行政管理局开展虚假违法广告专项整治行动的方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“工商行政管理专业自我鉴定”相关内容，请访问“工商行政管理专业自我鉴定”专题！