农村环境综合整治工作实施意见

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农村环境综合整治工作实施意见

关于加快推进农村环境综合整治工作的实施意见


各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各直属单位：
为加快改善农村环境面貌和生产生活生态条件，积极开展美好城乡建设，全面推进我县农村环境综合整治工作向纵深发展，根据省、市部署要求，结合我县实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实县委十三届四次全会，以创建国家级生态县为总揽，以镇域建成区、交通干道沿线和村庄环境整治为重点，大力开展“城乡建设提升年”活动，带动全县环境状况的整体改观，逐步营造整洁优美的人居和发展环境。
二、基本原则
1.坚持以块为主、属地负责的原则。各镇（区）、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2.坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。
3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、整治任务
（一）镇区环境整治
1.市政设施整治。镇区主要道路能分道要进行分道改造，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等市政设施及时维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对主干道路灯管理，维修维护好两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。结合社区建设，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区背街小巷综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池等环卫设施，对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。
2.环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆，不留盲点，不留死角；宣传并做好垃圾入池工作，所有垃圾及时入池，及时清运，严禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。
3.园林绿化整治。加大镇区内公园绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求恢复成绿地，确保绿化数量和质量；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。
4.占道经营整治。集中力量开展出店经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店进市场经营，恢复秩序，还路于民。
5.乱搭乱建整治。要突出抓好镇区主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。
6.河道环境整治。各镇区要重点整治黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流。完善雨污分流规划，加快建设污水收集管网，纳入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。
（二）村庄环境整治
1.年度整治任务。2014年全县要完成602个自然村庄的环境综合整治任务（约占全县村庄总数的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，创建三星级康居乡村1个、一星级康居乡村161个，环境整洁村440个。根据各镇区自然村庄的实有总数，2014年村庄整治任务分别为：近湖镇12个、上冈镇161个、建阳镇32个、颜单镇21个、恒济镇23个、庆丰镇30个、九龙口镇18个、高作镇33个、芦沟镇51个、沿河镇30个、冈西镇70个、宝塔镇30个、开发区75个、高新区16个。（具体村庄名单以管理系统确认为准）
2.典型示范村庄打造。在2014年整治任务中，各镇区确定2-3个典型示范村庄，严格对照相应的整治标准，集中力量高起点、高标准，重点打造。典型示范村庄要具有一定规模，交通方便，沿线村容整洁，整治后达到可供观摩学

农村环境综合整治工作实施意见第2页

习的要求。
3.“三星级康居乡村”创建。冈西镇双墩村朝阳新村2014年要积极争创“三星级康居乡村”，对照“六整治、六提升”的标准要求，组织编制村庄环境整治专业规划，加快实施各类整治项目建设，重点突出对村庄生活污水处理、村庄绿化、休闲健身设施、公共厕所、村级综合服务功能等项目建设，确保年内通过省级验收。同时抓好已建成的“三星级康居乡村”巩固提升工作，其他有条件的镇区应积极培植典型参加创建。
4.完善管理制度。各镇区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。
（三）道路沿线环境整治
1.沿线环境整治。对高速、国道、省道等交通干道沿线，以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对沿线1公里范围内的散葬坟墓实施搬迁或遮挡；对破损、低洼不平路面进行维修改造；搞好道路的绿化美化工作，确保两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；对沿线两侧1公里范围内所涉及村庄，按照“三整治、一保障”的要求，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生。
2.城乡结合部和出入口整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城乡出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画，整治乱设废品收购、加工维修等经营站点，规范广告设置，增添必要的公厕等基础设施，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的镇区塑造富有地域特色的出入口景观。
3.统筹城乡发展示范带整治。结合现代农业示范园区和新型社区建设，以234省道、231省道、盐淮线，以及九龙大道为四条城乡统筹发展示范带，对沿线1公里范围内实施整治建设。对沿线村庄房屋质量较好，集中居住有一定规模，改造提升为特色社区（村庄），不能改造的，通过“三进一调”带动彻底整治。4月中旬完成整治方案，经县审定后组织实施。
四、保障措施
1.加强组织领导。各镇党委、政府对本地区农村环境整治工作负总责，要将这项工作摆上突出位置，主要领导要切实承担起农村环境整治领导职责，分管领导要亲自抓。要制定实施方案，细化职责分工，配套专项资金，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。各成员单位要认真履行职责，主动承担任务，切实加强督促检查和指导服务工作，形成工作合力。
2.深入宣传发动。广泛开展农村环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，动员广大农民和社会各界积极参与到环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与农村环境整治的良好氛围。
3.加大资金投入。各镇村是农村环境整治工作资金投入的责任主体，要加大财政投入力度，有效利用各类农村环境整治补助资金，要围绕目标任务，制定年度实施计划，认真测算资金需求，安排一定专项整治资金，用于农村环境综合整治；要明确长效管理经费来源，通过县镇财政补助、村级公益事业“一事一议”、村集体经济投入等，多渠道筹措农村环境长效管理经费；鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持农村环境综合整治。
4.严格督查考核。把农村环境整治作为各镇党政主要领导干部实绩考核的重要内容。加强对各地农村环境整治进展情况的目标管理考核。全面建立农村环境综合整治工作进展情况月度追踪、季度通报、定期巡查和不定期暗访、年度目标考核、成果验收制度。镇区环境整治工作由规划城管局负责指导督查，村庄环境整治工作由住建局负责指导督查，交通干道沿线环境整治工作由交通局负责指导督查，严格落实工作责任制和责任追究制，确保整治任务全面完成。

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农村环境综合整治工作实施方案

农村环境综合整治工作实施方案

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。

二、基本原则

（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。

（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

（一）近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

（二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到2017年底，建成"美丽乡村计划"省级示范点11个，到2020年底，建成"美丽乡村计划"省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%.

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

（一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化",因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；"亮化",村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

（二）继续推进"五改两建设"工作。"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到 100%;"改厕",推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

（三）积极推进"两抓一控"工作。"抓好农村环境连片整治示范区",利用 2015至2020年5年时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验；"抓好农村环境综合整治精品示范点",结合"美丽乡村"示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。"有效控制农业面源污染",全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

（四）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿，按照"三新五有"（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2015年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

（二）集中攻坚阶段（2015年7月—2015年 12月）。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以"四清四化"和"五改"为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

（三）长期整治阶段（2015年12月--2020年 12月）。 按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

（四）考核验收阶段（实施期间每年12月份）。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为"一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

农村环境综合整治项目实施方案

农村环境综合整治项目实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村环境综合整治项目实施方案，请大家参阅！

为进一步做好农村环境保护工作，加快解决我村生态环境与经济发展之间的突出问题，结合我村实际，将农村建设工作与生态环境整治工作相结合，努力打造农业发展、环境优美、人民幸福的新农村，特制定本实施方案。

一、 社会经济发展情况

**村位于**县**镇的东面，地处括**西端苍岭段山腰的丘间平畈，距**镇15公里，距**县城约45公里，海拔600多米，村舍呈点状散列，因处苍岭岧峣的“百丈岩”下而得名。全村设有5个村民小组，辖**、底坑、齐坑3个自然村，面积约4.5平方公里，279户，685人，多姓朱。全村耕地面积有491亩，林地面积有5916亩，主产水蜜桃、茭白、香榧。

二、 基础设施状况

近年来，**村加大了基础设施的投入，完成了河道、道路整治、屋前屋后的绿化等配套设施建设，乡村环境卫生有了较大改观。按村庄建设规划实施，村内主干道硬化率达100%，村庄绿化覆盖率达40%，主要道路绿化普及率达到95%。全村饮用水清洁卫生，饮用自来水的农户达到100%。

三、生活污水排放情况

随着我村经济增长，村民生活水平也得到了较大程度提高，但基础设施建设较为滞后，污水管网配套设施尚未健全，生活污水得不到及时处理，不经处理的生活污水随意排放现象较为突出。通过对家庭抽样调查，生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。

四、生活垃圾污染现状

村内生活垃圾以厨房垃圾为主，所有垃圾未经分类收集，个别地方虽有垃圾池，但是垃圾收运-转运体系尚未健全，收运-转运严重滞后，生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、池塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时，普遍存在池满一处现象，给村民的生活及健康带来极大的影响。

五、当前突出的环境问题

（1） 生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入地表水或周边水塘、农田或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造成了污染。

（2） 生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽几经治理，但仍污染严重，水体严重污染，失去了原有的功能，村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。

六、主要环境问题形成的成因

农村环境基础设施十分薄弱。随着人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染，直接影响村民的生存环境。

七、开展环境污染治理的必要性和紧迫性

（1） 改善和提高村民生活质量的需要

村普遍缺乏完善垃圾清运系统，村垃圾任意堆放，沿河农户则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，村内“脏、乱、差”问题严重。随着村经济的发展，村民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时，实施生活垃圾、生活污水处理、绿化美化人居环境，是促进**村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。

（2） 社会主义新农村、构建和谐社会的需要

党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程，有利于村内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。综上所述，该项目建设是十分必要的。

紧迫性

村辖**、底坑、齐坑三个自然村，共685人。村内每天产生的生活污水和生活垃圾均未得到有效处理，长此以往，这些环境问题将严重阻碍当地旅游经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。

八、项目建设的目标

通过农村环境连片综合整治示范区项目建设，解决农村环境污染和生态破坏问题，农村人居环境和生态状况得到根本改善，使**村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合环境与资源特色的生态产业；具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明；人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。

**年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，生活污水处理率90%,生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾无害化处理率100%，完成清洁家园、清洁田园工程。村生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，达到减量化、无害化、资源化；农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力，有效提高农民生态环境意识，生态环境得到有效保护，破坏的生态环境得到明显改善。

九、农村环境综合整治各个项目如下：

（1） 生活污水处理工程：投资155万元建设了污水处理系统。截污管连接至各户，生活污水收集处理率达到90%。

（2） 生活垃圾收集工程：建设10平方米垃圾收集池1个；村庄有可移动式垃圾桶40个，普通岭古道上垃圾桶15个；化粪池15个。总投资15万元。

（3） 无害化排污工程：全村完成公共卫生厕所升级4座，分别位于村口、村东、村尾、古道中途，总投资25万元。

（4） 畜禽整治工程：拆除猪栏5个，鸡棚6个，茅房30个，总投资10万元。

（5） 屋前屋后整治工程：整治百年长流水沟、路堪等房前屋后60处，总投资70万元。

（6） 屋前屋后绿化工程：对屋前屋后进行全面绿化，共计绿化面积4000平方米，总投资20万元。

（7） 河道整治工程：共清理整治河道8公里，实现全村河道净化整洁，水体清澈，无淤泥，无白色污染。总投资40万元。

（8） 水源头保护工程：在**底坑自然村村尾建一个约2000米的水道，建一个长8米，宽4米，高4米的水塔。总投资45万。

以上农村环境综合整治各个项目总计380万元。

十、预期成效

通过大力推广“组保洁、村收集、镇转运”的垃圾一体化处理模式，有效处置村生活垃圾，通过生物处理、埋设管网等解决农村生活污水问题；开展广泛环保局知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识，提高了广大农民的环境意识和监督意识，使村环境污染问题得到有效的遏制。村环境卫生的清洁度和垃圾处理率明显提高，将改变农村“脏、乱、差、散”状态，营造更加舒适、适宜的农村居住环境。

通过农村的环境基础设施建设，如运用低动力或微动力的污水处理设施，是生活污水得到有效治理；地表河的水质及流域附近沟塘等的水体环境得到有效改善。

农村环境提升工作实施意见

农村环境提升工作实施意见

关于2014年度农村环境提升工作的实施意见
各村、各单位：

为持续提升农村环境建设和管理水平，改善农村生产生活条件，推动镇村人居环境一体化发展，特制定本实施意见。

一、指导思路

以提高群众生活质量为目标，统筹规划，整合项目，加大投入，逐步提升，着力完善村庄基础设施，全面运行村庄环境长效管理机制，努力打造“路净、庄美、水清、岸绿”的生态宜居村庄。

二、工作目标

提升村庄环境整治水平，实施区域范围内交通道路沿线环境治理，建立健全长效管理运行机制，强力推进长效管理全覆盖，确保列入今年省验收名录的11个行政村通过省级验收，力争创建1个三星级康居村。

三、基本原则

（一）坚持整合项目、统筹建设原则。整合财政一事一议、农桥建设、农村改厕、村庄绿化、覆盖拉网式农村环境综合整治工程、农村体育设施提档升级工程等项目，加大村庄环境整治基础建设，进一步提高村庄环境整治水平。

（二）坚持提质扩面、综合治理原则。对已开展过整治的村庄进行环境再提升，注重交通道路、河岸沿线的环境治理，重视镇村结合部等重点地段卫生环境治理。

（三）坚持建管并重、长效管护原则。继续实施村庄环境基础设施建设，同步加快落实农村公共服务运行维护机制和村庄环境长效管理机制，巩固村庄环境整治成果。

四、重点工作

（一）持续推进村级基础设施建设。加大村庄桥梁、道路、停车场等生产生活基础设施改造建设力度，各村要按照村庄整治提升的要求，加快推进一事一议、农桥建设工作，不断改善居住和出行条件。加强村庄健身场所及健身器材更新建设。加快改厕进度，加大公厕建设力度，改善农村卫生条件，未进行过户厕改造经申报批准纳入2014年省改厕项目的行政村，可在户改厕范围内，新建3-4座公厕。扶持村级污水处理和垃圾中转设施建设，以整合覆盖拉网式农村环境综合整治工程为抓手，分年度推进村级污水处理、垃圾中转设施建设、畜禽粪便处理等项目。开展绿色家园建设，对村庄道路、河道实行全方位绿化，确保有路有树、有河有树，提高村庄绿化水平。争创1个绿化示范村，3-4个绿化合格村。

（二）着力提高村庄环境整治质量。各村要认真组织开展“整治回头看”，采取现场排查、听取群众意见等方式，逐步拓宽整治覆盖面，促进全村范围内环境整体提升。对去年上半年开展村庄河道疏浚的5个村有结转任务整改到位的，核发剩余30%的市补考核资金；对去年下半年开展村庄河道疏浚未验收的6个村实施跟踪监督，确保完成土方任务，通过市级验收。列入今年省验收名录的11个村，要对标补差抓完善，进一步加大整治力度，加强长效管理，确保通过省验收，对未通过省验收或长效管理未通过市级验收的，扣发5万元补助资金。对已命名的三星级康居村，要在挖掘特色上下功夫，探索与农村产业发展相适应的途径，促进村域经济同步发展。已命名的二星级、一星级康居村，要对照更高等级康居村标准，完善设施，提升功能。

（三）全面落实环境长效管护机制。各村要结合实际，合理制定方案，建立卫生保洁、垃圾转运、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制，按照有长效管护队伍、有长效管护设备设施、有长效管护职责、有垃圾处理途径、有监督管理制度“五有标准”，重点突出垃圾收集转运体系建设和垃圾填埋场规范化建设，整治沿路沿河垃圾，构建农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理体系，巩固村庄环境整治成果，提升村庄环境长效管理水平。按照省定农村人口每人32元的标准给予奖补。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各村要切实加强组织领导，制定实施方案，配强工作队伍，持之以恒抓好农村环境整治和长效管理提升工作。要采取多种形式的宣传方式，引导群众参与、支持、配合村庄环境整治提升工作，引导群众强化环境卫生意识，逐步养成健康文明的生活习惯。镇政府将适时组织会议，解决工作中的重点、难点问题。各有关部门要各负其责，协作联动，加强宣传引导、形成工作合力，推动全镇环境提升及长效管理工作深入开展。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村是组织实施农村环境治理的责任主体，负责整治方案制定、工作计划安排和项目组织实施。镇整治办牵头组织考核验收；财政所负责资金的管理以及一事一议、农桥建设管理工作；水务站负责村庄内河道疏浚完成情况考核工作；卫生院负责指导农村厕所改造工作；林业站组织开展绿化示范村、合格村创建活动；文化站负责指导健身场地建设和体育健身器材安装使用；环保办负责督查指导覆盖拉网式农村环

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境综合整治工程项目建设；镇纪监部门负责村庄环境整治水平提升和长效管理落实的效能监察。

（三）明确时间进度。3月份，审核备案各村年度环境整治计划和长效管理实施方案；3月底，各村要全面完成河道疏浚结转任务工程量以及镇交绿化栽植任务；4月底前，开展菜花节期间交通道路沿线环境专项督查；下半年重点对长效管理机制运行情况进行暗访；10月底前，完成农村改厕项目；11月底前，完成一事一议、农桥建设项目；12月底前，完成体育器材的安装工作；组织开展覆盖拉网式农村环境综合整治工程项目综合验收；年底前，开展农村环境整体提升和长效管理综合检查。

（四）加强督查考核。镇政府每两个月召开一次推进会，各片每一个月召开一次汇报会，镇整治办、村建站每10天督查一次，定期通报情况，抓差督后，促进工作开展。各项目主管部门要加强项目进度和质量督查、指导、考核，及时将项目完成情况汇总报送镇整治办，根据全年各项任务完成情况，形成对各村年度农村环境提升工作的综合评价。

农村环境整治工作实施方案

农村环境整治工作实施方案

为了进一步提升我镇农村环境综合整治工作，持续改善城乡人居环境，营造良好的经济社会发展环境。根据《凤县xxxx年农村环境综合整治工作实施方案》的总体要求，现就xxxx镇xxxx年农村环境综合整治工作制定本方案。

一、工作目标

按照县委县政府要求，全面消除农村“脏、乱、差”现象，建立起农村保洁队伍，健全好生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制。各村（社区）应重点改善212省道、凤太路沿线环境卫生，力争到xxxx年底，实现“两整治两建立一达到”的任务目标，即：整治环境卫生、整治镇容村貌，完善保洁队伍建设、建立垃圾处理体系，达到净化、绿化、亮化、美化的标准。

二、主要任务

（一）加强公路沿线和村容村貌治理，强力推进村庄内部环境整治。

全镇在去年全面开展卫生整治的基础上，继续抓好以“八清”和 “除三乱”为主的村容村貌整治活动。212省道和凤太路沿线两侧5米内无“三堆”（垃圾堆、柴草堆、沙石堆）。村庄内部合理布局农户粪土、垃圾、柴草、沙石堆放点，每20户应设立1-2处集中堆放点。开展河道环境整治活动，各村必须做到辖区内河道无面源垃圾。清理农户室内外卫生，规范畜禽养殖，治理乱搭、乱建，保持村庄整洁。完善镇区范围内包括公厕、路灯、休闲场所等在内的基础设施建设，改善村庄服务功能。

（二）进一步完善制度建设，巩固提高公路沿线和重点区域保洁效果

各村要在去年确定的卫生保洁制度上狠下工夫，探索出切实可行、简洁高效的管理办法，彻底解决检查监督有空挡、保洁效果不明显、自行管理畏困难、整治效果时常松懈反弹的问题，尤其是212省道、凤太路沿线各村，应当进一步砸实镇村干部责任包抓机制，检查、督促、鼓励村级保洁员认真负责完成本职工作，对于不能按要求完成工作任务的保洁人员，坚决予以更换，切勿因此延误工作，影响本村、全镇环境卫生整体形象。镇政府将进一步加大村级卫生保洁经费投入。村两委也要想方设法逐步提高农村保洁员福利待遇，扩大队伍，细化管理制度，明确责任范围。要积极联系县级有关部门落实各项优惠政策。

（三）完善农村垃圾处置体系，探索垃圾处理新途径

建立和完善“户分类、组收集、村转运、镇处理”的城乡生活垃圾一体化处置工作体系，生活垃圾要分类定时收集、定点存放、及时清运。在镇政府的统一协调部署下，各村要因地制宜建设垃圾填埋设施1-2处，明确管理责任，确保农村生产生活垃圾处置行之有效，减轻整治和保洁工作难度。配合县镇完善垃圾回收兑换超市的探索、试点、运行等工作。

（四）实施农村污染综合治理，持续减低污染排放

全镇要严格按照“四改”工作要求，持续推进改水、改厕、改灶、改圈和沼气池建设步伐，因地制宜改善村庄排水设施建设，力争年底全镇农村村庄排水管网、排水和覆盖率达到80%。各村应对本村污水处理建立长效机制并报镇政府备案，鼓励和引导沿线各村因地制宜修建氧化塘式、涝池式、湿地式污水处理设施，严格禁止随意倾倒、排放，防治污染周边水体。在全镇范围推广普及沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪池式卫生厕所，厕所基本达到“四有四无”。制定相应措施，对畜禽养殖划定禁养区和限养区，禁止各村在公路沿线和生态敏感区发展规模化养殖。镇畜牧兽医站要指导农户发展三位一体的清洁养殖，发展循环经济。

（五）大力实施农村村庄绿化建设，打造生态园林新格局

全镇要以212省道、凤太路两条交通主干道为中心轴，打造生态绿化、美化、亮化的造林景观工程。围绕“秦岭花谷”建设，沿线各村要认真组织配合春秋两季造林绿化工作，建立健全绿化苗木管护制度。结合农村环境综合整治各村要积极开展“三化一片林”绿色家园建设，努力达到村庄绿化覆盖率25%、农田林网覆盖率10%的年度目标。

三、方法步骤

以212省道、凤太路及村村通道路为框架，先从镇内主要道路沿线和镇区开展集中整治，然后延伸到村庄内部，向纵深推进，全面铺开。

（一）宣传发动阶段（xxxx年3月5日-3月10日）

文件下发后，各村按照具体要求结合自身实际制定xxxx年度的环境卫生综合整治方案，明确目标任务和整治重点以及方法措施，3月10日前报镇党政办。各村要召开村组会议，及时传达落实文件精神，张贴悬挂横幅标语，逐组逐户广泛开展宣传活动，动员广大群众共同参与整治工作。

（二）集中整治阶段（xxxx年3月11日至4月25日）

3月11日开始，按照镇村实施方案，先由212省道、凤太路沿线以及村庄出入口等重点区域开展集中整治。各村主要对沿线面源污染物和“三堆”、乱搭乱建等进行全面细致的清理和整治；对河岸两侧和河滩内垃圾彻底打捞清理；对村庄（社区）的公共场所、企事业单位和农户院子周围积存的垃圾和卫生死角进行全方位打扫。依托“秦岭花谷”建设有力形式，开展村级道路绿化工程，加强苗木管护，及时修剪补植，使农村环境面貌得到明显改观。

此阶段内各村（社区）要以书面形式向镇政府上报周工作内容和开展进度，周内镇政府随机开展督查，通报全镇工作动态。

（三）巩固提高阶段（xxxx年4月26日至12月）

通过一段时间的环境综合治理，全镇范围进一步完善整治、保洁、管理长效机制，不断推进整治成果。镇村定期对开展进行检查验收，总结经验，解决突出问题，基本达到县委、县政府工作要求。全镇创建环境卫生综合整治示范村2-3个。镇区和村级保洁员队伍稳定、专业，管理制度科学、规范。各项经费投入和保洁人员报酬合理、稳定。农村环境综合政治工作进入良性发展阶段。

四、总体要求

为确保我镇xxxx年农村环境综合整治工作顺利开展，镇党委、政府将在之前工作的基础上，进一步完善推进机制，制定工作计划，明确目标责任，强化工作措施，不断加大对农村环境综合整治的督查、检查、通报、问责力度，坚决落实农村环境综合整治工作考核办法，奖优罚劣，狠抓实干，全面推进我镇环境整治工作取得进步。

县农村环境卫生综合整治实施方案

县农村环境卫生综合整治实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县农村环境卫生综合整治实施方案，请大家参阅！

为进一步巩固提升省级卫生县城、省级园林县城创建成果，全面推进国家卫生县城、省级环保模范城市、省级文明县城、省级生态园林县城、省级节水型城市（以下简称五城联创）创建进程，着力改善全县农村人居环境，提升人民群众健康水平，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展农村环境卫生综合整治，明显改善农村环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。

二、总体目标

结合社会主义新农村、美丽乡村建设、城乡环卫一体化建设和五城联创工作，以完善农村环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以农村垃圾污水处理、改厕、违章建筑拆除为重点，深入开展整治行动，统筹治理农村环境卫生问题，彻底清除农村“脏、乱、差”现象，营造整洁有序、生态宜居的人居环境。

三、工作任务

（一）健全组织机构

结合全县城乡环卫一体化工作和美丽乡村建设，各镇（便民服务中心）、办事处，落实一名镇领导班子成员专职负责，配备两名以上专职管理人员，各村至少配备1名环卫监督人员。

（二）整治环境卫生

1.开展“四清”。一是清垃圾，清除各行政村内的公共垃圾、粪堆，清除农户房前屋后垃圾杂物，设施垃圾箱（房），垃圾定时清运。二是清路障，柴草堆、残土堆等占道堆放的要全部清理。对占用公共道路、残垣断壁等有碍村容村貌的要清理干净，恢复道路原貌。三是清柴草，柴草垛要移到适宜位置，统一堆放整齐。四是清庭院，清除乱堆乱放、乱贴乱画，清理室内外卫生，大门、围墙、栅栏无破损，村民院落要整洁干净，绿化、美化房前屋后。

2.加大对村镇生活垃圾收集、中转、清运、消纳设施的投入，有条件的村，要建立健全村庄保洁制度，建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱，建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。

（三）清理违章建筑

彻底清理、拆除242国道、205省道、沿黄公路、清辛二级公路、县乡公路、通村公路沿线和镇政府驻地、集镇等地违章、违法和临时建（构）筑物。主要包括无手续的违建、历年来拆除不到位的违建、临建和各种临时厅棚、围墙、延伸的门脸、大型广告、标志牌、闲置电线杆等设施。

（四）开展河道整治

对流经辖区的河道进行全面环境卫生整治。水体必须严格控制污水超标排入,无发绿、发黑、发臭等现象。及时清除垃圾、疏通河道，保证水流通畅。建立健全河道管理秩序，河道环境卫生有专人管理，定期清理漂浮垃圾和沿岸杂物，及时清淤，疏通河道，随时清除淤泥垃圾，巩固河道整治成果。

（五）开展厕所改造

全面清除公路沿线农村露天粪坑、简易茅厕，大力推进以水冲式、双瓮漏斗式卫生厕所为重点的农村厕所改造工作，人口集中区域，逐步拆除村民厕所，统一修建公厕，各相关镇、便民服务中心要认真排查摸底、统筹规划、统一标准、加快建设，做到布局合理、干净卫生、使用免费、有效管理。

（六）开展村庄绿化

广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。

（七）开展亮化美化

有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。

（八）设置农产品经营点

各镇（便民服务中心）认真摸底，合理规划，在辖区内重要路口、集市、政府驻地等人流量较大地段，搭建遮阳棚，设置农产品经营点，便于农民出售土特产，增加农民收入。

四、实施步骤

本次行动从2018年5月2日开始，至7月2日结束，共60天时间，分三个阶段实施。

1.动员部署阶段（5月2日-5月17日）。各镇（便民服务中心）要对辖区内存在的问题进行细致摸底排查，认真进行梳理分类，制定工作方案，召开整治动员会，广泛宣传，营造良好的整治氛围。

整治工作方案和动员会召开情况于5月20日前报送至县创建办（电话：0912 5261896）。

2.组织实施阶段（5月18日-6月25日）。各镇（便民服务中心）结合实际，按照实施方案落实工作责任，明确整治重点和时限要求，全面开展集中整治工作，改善农村环境卫生面貌。

3.考核验收阶段（6月26日-7月2日）。由县政府组织考核组，进行全面考核验收。达不到整治要求的，全县进行通报批评并限期整改。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。县政府成立由县委常委、副县长赵贵波同志任组长，相关部门负责人为成员的**县农村环境卫生综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县创建办。各镇（便民服务中心）主要领导是整治活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，要把工作任务落实到村组，明确责任人，明确工作完成时限，确保认识到位、责任到位、措施到位。

（二）整合资源，加大投入。加强资金整合，统筹安排，发挥资金的使用效益。各相关部门、镇政府(便民服务中心)要多渠道筹措落实资金，确保整治工作顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、网络媒体、社区宣传栏等平台和群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，引导群众增强社会公德和环境卫生意识；要建立村规民俗，讲究卫生，摒弃陋习，培养良好的生活习惯，形成人人爱护环境卫生、尊重环卫成果的局面，有力推动全县农村环境卫生再上一个新的台阶。

（四）督查督办，严格奖惩。县农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室由县创建办牵头，成立督查组深入各镇、村组不定期明察暗访，通过电视曝光、公开报道、重点巡查、现场办公方式全程督促检查和指导整治情况。对工作扎实、成效显著的镇（便民服务中心）通报表扬，对重视不够、措施不力、行动迟缓和无明显成效的通报批评，考核结果与全县年度目标责任考核、奖补资金等挂钩，保障整治工作取得实效。综合整治结束后，各镇（便民服务中心）、村要全面建立健全长效工作机制，确保环境卫生脏乱差不反弹。

乡镇农村环境卫生综合整治实施方案

乡镇农村环境卫生综合整治实施方案

2013年镇农村环境卫生综合整治实施方案
为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《XX市美好乡村建设“十二五”行动计划》（XX发[2013]13号）、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[2013]2号）以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[2013]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到2013年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到2015年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
六、组织保障
1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位

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要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村（社区）以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实情况进行督查。
3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，按照农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费（*财政补助1/3、镇安排1/3、农民自筹1/3），原则上要求美好乡村示范点村（农民自筹1/3部分）必须落实到位，对不是创建点的村（社区）要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作；美好乡村建设办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。

镇农村环境综合整治工作考核方案

镇农村环境综合整治工作考核方案

为贯彻落实市、区两级关于农村清洁工程、“三线三边”环境综合治理、集镇“四大秩序”整治工作的决策部署，结合我镇实际，制定本办法。

一、考核对象

各村、镇直各单位，镇、村包点干部和各环卫工人。

二、考核办法和要求

1、按照集镇（只包括集镇街道）每人每月3元的标准，其他各村每人每月1.5元的标准核算各村环卫工人工资和绩效工资。按月计算，具体数额附后。另每月拨付办公经费，标准为每人0.3元（人口按照截止**日的公安数据为准）。

2、集镇环卫工人管理按照网格化划段包干制度，根据集镇街道的长短和人流量划段，同时兼顾背街小巷的承包管理。各集根据实际情况落实环卫工人数量。

3、镇每次检查分数为100分。按照考核细则每次评比到自然村。该月村包组干部绩效和环卫工人工资根据所包自然村的检查结果核定，同时兼顾各行政村自查结果。

4、美丽集镇和“三线三边”环境综合治理纳入该月镇检查范围，统一组织评比，另根据市、区检查结果单独再进行奖惩。

5、镇每周检查一次，每月评比汇总，确保每月各自然村检查全覆盖。

6、涉及到市、区各种检查奖惩兑现，以前面的样本点数排名为准。各种奖惩每周一兑现，环卫工人工资由镇打卡发放。

7、年终总评前五名且得分90分以上的村奖10000元、8000元、6000元、5000元、3000元；镇联系点班子成员、镇包村干部、村书记各同奖3000元、2000元、1600元、1400元、1000元。年终总评后两名且得分低于85分的村分别罚3000元、2000元；镇联系点班子成员、镇包村干部、村书记分别罚2000元、1500元。年终评出20名优秀环卫工人，每人奖励500元。

三、考核结果的运用

（一）市、区考核运用

1、在市、区级检查或第三方考核中，抽取的样本点进入全区前五名的，且得分达到90分以上的，奖镇联系点班子成员、镇包村干部和村书记各4000元、3500元、3000元、2000元、1000元；奖村包点干部和包点环卫工人各1000元、800元、600元、500元、400元。

2、在市、区级明察暗访或第三方考核中，抽取的样本点集镇入全区前三名，且得分达到90分以上的，奖镇联系点班子成员、镇包村干部和村书记各4000元、3500元、3000元。奖村包点干部和包点环卫工人各1000元、800元、600元。

3、在市区级明察暗访或第三方考核中，抽取的样本点得分85分以下，获得全区倒数第二、三、四、五、六名分别罚镇联系点班子成员、镇包村干部、村书记、村包组干部、包点环卫工人各2000元、1800元、1600元、1400元、1200元。

4、凡在市或区级明查暗访或第三方考核中，所抽取的样本点得分倒数第一名的，且得分85到80分的，村包点干部诫勉半年，停发半年绩效工资，镇联系点班子成员、镇包点干部、村书记和环卫工人各罚款3000元；所抽取的样本点得分倒数第一名的，且得分80分以下的，村包点干部按程序免职，包点环卫工人解聘，镇联系点班子成员、镇包点干部和村书记向党委、政府写出书面检查，大会表态发言，各罚款3000元，该行政村清洁工程工作直接纳入当月评比最后一名。该村综合考评纳入当季度综合绩效考评三类支部。

5、涉及到“三线三边”工作，凡被查过的样本点没有及时整改的村书记、主任、包点干部分别罚款1000元，向党委写出书面检查，大会检查发言。镇包村干部罚款1000元。凡二次受到通报未整改的，村书记、主任、包点干部各罚款2000元，镇包村干部罚款2000元，大会检查说明情况，本月该项工作评比该行政村直接纳入最后一名，本季度综合工作绩效考核评比该行政村直接纳入三类支部。

（二）镇考核运用

6、镇考核每月一评比，设最低奖励分数线为90分，前三名的镇包点干部和村书记分别奖1000元、800元、600元；后两名的镇包点干部和村书记分别罚800元、600元。

7、镇每周一站队评比，抽取的样本点（包含集镇）进入全镇前十名的，且得分达到90分以上的，奖村包点干部和环卫工人各200元。抽取的样本点（包含集镇）得分在85分到80分段的罚村包点干部和环卫工人各100元；抽取的样本点（包含集镇）得分在80分到70分段的罚村包点干部和环卫工人各200元；抽取的样本点（包含集镇）得分在70分以下的罚村包点干部和环卫工人各500元。

8、镇评比中连续两月低于85分的村，镇包村干部、村书记大会上做公开检讨，每人罚款1000元。

农村环境卫生集中整治月实施方案

农村环境卫生集中整治月实施方案

各行政村、乡直关单位：

开展农村环境集中整治是改善农村人居环境、建设美丽乡村的主要内容之一，也是**年省委、省政府承诺为全省人民办的“五件实事”之一，更是农民群众的迫切要求。根据《**县人民政府关于在全县开展农村环境卫生集中整治月的实施方案》（**〔**〕13号）要求，为尽快解决当前我乡农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，经研究，决定在全乡开展为期一个月的农村环境卫生集中整治活动。现制定如下实施方案：

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国改善农村人居环境会议精神，紧紧围绕县委、县政府“建设‘一地两区’、打造‘三宜’美丽**”的总体要求，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为目标，把整治农村环境作为推进美丽乡村建设的抓手，按照政府主导、乡村协作、群众参与、全面推进、集中整治的工作思路，集中人力、物力和财力，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，彻底解决当前农村环境存在的突出问题，确保3月底以前，全乡农村环境卫生面貌发生明显改观，农村人居环境得到明显提升，为建设“三型”美丽北社奠定坚实的基础。

二、整治范围

此次集中整治范围为全乡所有行政村，主要包括：村庄街巷、房前屋后、公共场所、田间地头、公路、河渠沿线、畜禽养殖场、机关、学校和企业等单位区域的环境卫生。

三、整治内容

针对当前我乡环境出现的垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、畜禽粪便和污水乱泼等问题进行集中整治。具体包括以下五方面内容：

1、及时清除垃圾。全面清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所、田间地头的各类积存垃圾，彻底消除垃圾围村、围校、围路现象。

2、集中处置垃圾。全面完善提升农村长效保洁机制，实现垃圾日产日清、合理处置。

3、清理“四堆”和残垣断壁。对各村柴堆、煤堆、粪堆、料堆进行集中清理，柴堆、煤堆要进院，粪堆要全部清理到田间地头，料堆要堆放整齐，并采取围挡等措施。对农村坍塌破房、残墙断壁要进行清理和修整，实现街巷通畅，村容整洁。

4、清理乱搭乱建和乱写乱画。对公路沿线、村庄主街道的乱搭乱建的违章建筑、临时摊点和乱写乱画的小广告进行整治和清理，确保公路畅通和街道整洁。

5、清理农村污染。对各村河道、水池、沟渠上的漂浮物及各种杂物进行集中清理；对畜牧养殖场的粪便污染进行一次集中整治。

四、整治标准

1、街巷达到“八净、八无”。即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、临街巷住房区域净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池净、无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核（纸屑、塑料袋）、无乱堆乱放、无残垣断壁、无乱写乱画、无乱搭乱建。

2、空闲地达到“三无一整齐”。即无生活垃圾、无杂草杂物、无生活废弃物、闲置物品和可用建筑材料堆放有序。

3、垃圾集中处置达到“三无、两定、一覆盖”。即垃圾池周边环境达到池外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画；每日定时上门收集垃圾、且将垃圾运至定点的垃圾场进行填埋，黄土覆盖。

4、道路环境达到“五无、五整洁”。即通道两侧及视线范围内无乱排污水、无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱设摊点、无乱建屋棚；路面干净整洁，排水沟整洁，行道树和绿化带整洁，两旁建筑物和构筑物整洁，沿线门店门外干净整洁。

5、环境卫生长效机制要达到“八有”，即有布局合理垃圾池、化粪池等环卫设施，有必要的垃圾清运车辆和工具，有专门的环境卫生保洁队伍，有一处健康宣传教育阵地，有一个环境卫生义务监督和集中清理志愿服务组织，有一个环境卫生监督考核奖惩制度，有一套内容全制度严的环境卫生建设村规民约，有持续稳定的经费保障。

五、组织领导及工作职责

乡政府主要负责人、村委会主任和单位主要负责人是各自区域内环境卫生工作的第一责任人。负责全乡垃圾治理，乡村清洁工程实施，长效保洁机制创新完善，配合县工作组完成好整洁工作。对全乡环境整治工作情况统计、通报督促检查。

乡政府成立了全乡农村环境卫生集中整治工作领导组。组成人员如下：

组 长：**

副组长：**

成 员：各包村干部、村支部书记、村委主任、保洁员

各村、乡直单位要成立相应工作机构，根据各村存在问题，制定具体实施细则，确定工作人员，细化工作任务，强化责任落实，并将方案、机构、任务报乡领导组。

六、方法步骤

这次农村环境卫生集中整治工作从3月15日开始，到3月底结束。具体分三个阶段进行重点推进：

第一阶段：宣传发动阶段（3月15日-3月20日）。工作任务是组建机构，调查摸底，宣传发动。各村成立集中整治工作机构，做到责任领导、工作人员、实施方案、责任目标、办公地点和联络方式“六落实”。各村对辖区内环境卫生状况进行调查摸底，因地制宜、实事求是地确定治理重点和任务，做到问题准、任务清，确保治理工作取得实效。各村要认真做好宣传发动工作，注重发挥农民群众治理农村环境卫生的主体作用，做到户户行动、人人参与，打一场整治农村环境卫生的攻坚战。

第二阶段：集中整治阶段（3月20日-3月3l日）。工作任务是集中开展整治。各村要按照实施方案要求，针对存在问题，围绕清除垃圾、集中处置垃圾、清理“四堆”和残垣断壁、清理乱搭乱建和乱写乱画、清理农村污染、提升村庄绿化亮化美化等六方面整治重点内容，对所辖区域进行农村环境卫生集中整治。乡包片领导、包村干部、大学生村官要对所包片、村进行检查指导，引导全乡环境整治工作高质量、高标准顺利快速推进，提高整治效果，为农民群众创造一个干净、有序、舒适的宜居环境。

第三阶段：检查验收阶段（4月1日-4月10日）。工作任务包括检查验收和建章立制。乡村按照农村环境卫生集中整治任务和标准，对农村环境卫生集中整治成果进行逐级检查验收。同时认真总结经验，充实完善农村环境卫生长效保洁机制。

七、保障措施

（一）强化责任落实。各村、各单位要按照“属地管理、长效实施”的原则，统筹推进农村环境卫生集中整治工作，统一思想，提高认识，把集中整治活动与创新完善落实长效机制结合起来，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。乡干部包村、村干部包户包任务，层层落实责任。要按照整治任务和时间安排，各村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保农村环境整治工作扎实有效地开展。

（二）广泛宣传发动。充分利用广播、黑板报、传单等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于农村环境卫生整治和日常维护全过程，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性，帮助农民群众建设美好家园。

（三）严格检查督导。乡成立农村环境卫生集中整治督导验收组，对各村环境卫生集中整治情况进行督导检查，查找存在问题，提出改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。乡镇对各村环境卫生整治情况，要实行一日一统计、一周两报制，分别于周一和周四向县综合协调组上报环境卫生集中整治工作统计表，对重视不够、措施不力、进展缓慢、达不到整治要求的，要进行通报批评，并对主要负责人进行问责。

（四）创新完善长效保洁机制。乡卫生管理中心要把农村环境卫生集中整治工作与实施乡村清洁工程、污水污粪治理工程结合起来，创新完善环境卫生管理、建筑垃圾管理、环境卫生督查、环卫设施管理、污水污粪治理等各项农村环境卫生管理制度，通过机制创新解决农村环境卫生工作中存在的重点和难点问题，实现农村环境治理工作的长效化、制度化、规范化和常态化。

（五）统筹推进党的群众路线教育实践活动、春播备耕和护林防火三项重点工作。各村要把环境集中整治与开展党的群众路线教育实践活动、春播备耕和护林防火三项重点工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，一同部署，确保四项工作相互促进，同步推进，取得实实在在的成效。

农村环境卫生整治工作方案

农村环境卫生整治工作方案

各村（居）党支部、村（居）委会：

为贯彻落实市委、市政府关于开展春节期间城乡环境专项整治工作的重要部署，切实改善农村人居环境，加大农村环境卫生整治，实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标，确保全镇人民过上一个安乐、舒适、祥和的春节，经镇党政联席会研究决定，春节期间，开展全镇农村环境卫生集中整治工作，特制定本方案。

一、整治时间及范围

1.整治时间。从2016年1月18日至2016年1月31日，用半个月左右的时间，突出治理“脏、乱、堵、差”问题，实现全镇人居环境有明显改善。

2.整治范围。这次整治活动在全镇范围内开展，全镇14个村居，3个圩镇，国道、乡道、村道、组组通沿线以及塘边、河边、桥下等重点路段全面开展集中治理。

二、主要任务

1.清理村庄农户房前屋后垃圾；2.清理存量垃圾；3.清理河边、库（塘）水面漂浮垃圾；4.清理圩镇街道垃圾；5.清理国道、乡道、村道沿线可视范围内零散垃圾；6.清除路边杂草、高草；7.清理圩镇、道路两旁乱堆乱放杂物；8.清理道路障碍，确保道路畅通。

三、责任分工及目标要求

1.206国道及谢拔公路的卫生整治：牵头领导：分管环境卫生的领导，总负责：

工作目标及要求：全面清理道路两旁及水沟内的零散垃圾，国道房前屋后无生活垃圾，垃圾池、垃圾桶无过夜垃圾。

2.三个圩镇的卫生整治：

**圩，责任领导：刘雷鸣，责任人：郭文华、刘小生。

新民圩，责任领导：朱凌飞，责任人：刘家辉、宋香发。

水南圩，责任领导：胡安全，责任人：刘涛生、刘发生。

工作目标及要求：街道内无零散生活垃圾，无污水乱倒，无禽畜乱跑，垃圾桶无过夜垃圾，街道保洁员确保每天早上7点至下午6点在街道保洁。

3.各村（居）范围内卫生整治：责任领导和责任人分别为各挂片领导和各村居支部书记、村居主任。

工作目标及要求：落实“门前三包”责任制，辖区内所有生活垃圾必须定点投放到垃圾池；各村道、池塘、河边、桥下和新农村建设点作为重点区域，必须全面清理；动员辖区内各单位、各村民集中开展一次大扫除活动。

4.圩镇、道路两旁乱堆乱放的整治：责任领导：李琴，责任人：谢明兴。

工作目标及要求：做好道路沿线、圩镇商铺房前屋后建筑材料、生产生活堆料和废品杂物乱堆乱放的整治。

5.村道的清理和维护：责任领导：薛华建，责任人：李金泉。

工作目标及要求：全面清理各村村通道路两旁的杂草、高草，做好村村通道路的维护。

6.交通整治：责任领导：胡安全，责任人：朱勇华。

工作目标及要求：制订春节期间交通管理工作预案；加强对道路交通安全设施及隐患排查，出现交通事故或拥堵事件必须在15分钟内到场，防止交通拥堵；加强对出租摩托车、电瓶车及货运电瓶三轮车管控，防止以上车辆乱停乱放、待客、卸货造成交通拥堵。

7.农村存量垃圾的清理：责任领导：分管环境卫生的领导，责任人：邹瑜。

工作目标及要求：各村清扫集中堆放在垃圾池的存量垃圾，镇政府安排清运队进行集中清理，各村支部书记负责安排清运地点、验收清运效果。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立以赖丽华同志任组长，钟水明同志任常务副组长，其他党政班子领导任副组长的环境卫生整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由邹瑜同志兼任，朱海平同志为办公室成员，负责全镇农村环境卫生集中整治的检查督导工作。

（二）强化巡查调度。集中整治期间实行日巡查调度制度。镇清洁办将安排专人每日巡查，坚持“一日一巡、一日一报”，并将巡查结果于每日下午16:30前在**镇微信群和短信进行全镇通报，对通报的问题实行限期整改。

（三）严格考核评比。这次集中整治成效将作为镇村干部评先评优的重要依据，各责任领导和责任人要把工作任务细化，明确完成时间，落实责任路段，确保任务全面彻底完成。整治工作结束后，2月1日—3日由镇整治办牵头对各村（居）进行评比，倒数第一名的村（居），挂村领导和村支部书记将在两级干部大会作表态发言。

五、几点要求

1.各责任领导要组织本责任单位人员，集中时间集中精力搞好环境卫生整治，按时保质保量完成工作任务。

2.各村（居）清理陈年垃圾要动用机械，全面、彻底清理干净。

3.各村（居）清理环境卫生过程要讲照片发送到微信群。

4.各村（居）要专人每天下午5点前，上报一天工作进度。

农村环境卫生整治活动方案

农村环境卫生整治活动方案

为彻底解决我镇农村环境卫生存在的突出问题，促进两个文明建设，提高农民生活质量，巩固20**年乡村环境卫生整治的成果，根据省委、省政府关于“千村示范、万村提升”工程总体部署，重点推进“四清、四改、三化”，即清垃圾、清粪便、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，搞好村屯绿化、美化、净化。突出搞好“三线一环”环境整治。“三线”就是沿公路线、铁路线和旅游线。“一环”就是抓好环城村屯环境整治。通过此次活动推进小城镇建设和新农村建设向纵深发展, 结合我区实际，决定在全镇开展乡村环境卫生整治活动，特制定本方案。

一、工作目标

镇村环境卫生整治工作面广、量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。按照我镇制定的一年初见成效，两年基本达标，三年彻底改观的三年整治规划，今年的工作目标就是达标。“三线一环”的村屯要彻底改观，提前完成整治任务，使农村面貌发生明显改变，农民生活环境得到较大改善，基本形成村容整洁、空气清新、道路通畅、生态良好的农村环境。

二、整治标准

通过乡村环境卫生整治，使每个村达到“四有”“八无”标准。

（一）“四有”标准：

1、有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱，固定垃圾池，清运工具等）；

2、有一支工作负责的环境卫生保洁队伍；

3、有一套行之有效的环境卫生管理制度；

4、有足够的经费做保障。

（二）“八无”标准：

1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村屯内的垃圾彻底清除，看不到暴露的生活垃圾、粪堆和建筑垃圾，牲畜粪便要堆积到外边沟以外。

2、无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞；

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；

4、无散养家畜。家畜要实行圈养，做到不散放。

5、无乱搭、乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的简易仓房要全部拆除，坍塌的围墙和破损的危房要限期修复。

6、无乱堆乱放。路面及道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放要全部清理。有条件的柴草垛要远离村屯堆放，无条件的要做到堆放整齐一致，决不允许占用边沟、路肩堆放。

7、无污水横流。对所有阴沟、下水道、过桥涵，要进行疏通，畜禽圈舍的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；

8、无杂草垃圾。绿化地及路树间所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。

三、工作内容

（一）治理清运垃圾。

全面清理村内、村外、村屯连接处道路两侧的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱、垃圾池)；及时清运村屯垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。冬季积雪要及时清除，保证道路通畅。

（二）治理乱堆乱放。

清理村内柴草、杂物、粪堆，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍美观的坍塌破房、残墙断壁。

（三）清洁农村厕所。

采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平。消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕、洁厕，逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。

（四）做好村屯美化、绿化、净化。

今年我镇要抓出5个市级绿化示范屯，其中同街路3个，同抚路2个。基本上实现窗前有花，院内有果，屯边有树，路边有阴的目标。具体按照省林业厅出台的省级绿化示范屯标准实施。

（五）建立管护制度。

结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村屯环境卫生管理和维护制度，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强保洁队伍建设，各村都要配置环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村屯整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

四、工作要求

开展乡村环境卫生整治活动是为改善广大农民的居住和出行的环境条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

（一）全面部署，全民动员。这次乡村环境卫生综合整治工作，范围广、时间紧、任务重，所有村屯都要行动起来。这次整治以乡镇政府为主体，各乡镇一把手要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。

（二）加强指导，加大投入。镇村环境卫生综合整治工作的具体领导，督促各村的环境卫生整治工作。到整治要求的村实行以奖代补。优秀村奖补5000元；达标村奖补3000元；合格村奖补1000元；不合格的村罚款1000元（罚款从村干部工资中扣除）。奖补资金的30%用于村干部奖金（支部书记得村干部奖金的40%），70%用于环境整治，做到专款专用，不得挤占挪用。

（三）突出重点，以点带面。整治活动中，我们要重点抓好“三线一环”附近村屯及道路两侧的环境整治，清除暴露的垃圾及白色污染。

（四）加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制。这次活动首先利用5天的时间进行突击整治，即4月8日至12日，4月**日进行阶段性检查。对于各村整治情况，由镇政府牵头，村屯配合，按照《20**环境卫生整治活动检查验收标准》进行严格的考核评比，考核采取定期与不定期相结合、专项考核与全面考核相结合、集中考核与分散考核相结合的方式进行。90分以上的为优秀村；80分以上为达标村；60以上为合格村；60分以下的为不合格村。

（五）加强领导，分工负责。

为确保全区村屯环境卫生整治活动顺利开展并真正取得实效，对各村实行镇领导干部包保，具体包村明细按照《20**年**镇环境卫生整治活动检查验收标准》进行严格的考核评比，同时成立**镇环境卫生整治活动领导小组。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《农村环境综合整治工作实施意见》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“村级农村环境整治实施方案”相关内容，请访问“村级农村环境整治实施方案”专题！