改进领导干部学习实施方案

一个人做事，在动手之前，当然要详慎考虑。为了保证下一个阶段工作质量，我们需要着重制定一份方案，工作中应该做什么可以通过方案来明确，一份值得借鉴的方案是什么样的呢？经过收集，小编整理了改进领导干部学习实施方案，还请你收藏本页以便后续阅读。

改进领导干部学习实施方案

关于改进和加强领导干部学习的实施方案
各党支部：
为贯彻落实党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”和“抓好思想理论建设这个根本”的新任务新要求，充分发挥党委中心组的示范带动作用，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，根据市医管中心党委《关于改进和加强领导干部学习的意见》（锡医管党〔2014〕11号）要求，结合我院实际，对进一步改进和加强领导干部学习工作提出如下实施方案。
一、充分认识改进和加强学习的重要意义。
党的十八大提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”新的历史任务，习近平总书记指出：我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习。改进和加强领导干部学习，既是对党的优良传统和政治优势的继承弘扬，也是加强领导干部作风建设的重要内容，更是纠正“四风”、改进作风的重要保障。
从总体上看，全院党员干部学习风气是好的，但不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的现象仍然存在。党的十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，当前医疗卫生改革已进入深水区和攻坚期，我院正处于江大附院建设的过渡期阶段，对各级党员干部的思想政治素质提出了新的更高要求，改进和加强学习的任务也日益繁重。只有改进和加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
为此，全院各级党组织特别是领导干部一定要深刻认识新形势下改进和加强学习的重要意义，不断增强学习的主动性、自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部不断提高理论素养、思维水平、领导能力和执政本领，推动建设一支高素质的领导干部队伍。
二、准确把握改进和加强学习的主要内容。
1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
2、深入学习党的十八大精神，深刻领会十八大以来党和国家事业取得的新进展、新成就以及在新的起点上全面深化改的重大部署和创新举措，认真把握习近平总书记系列重要讲话神，注重学习党史、国史并深入汲取党和国家的历史经验。
3、深入学习率先基本现代化建设必备和履行岗位职责所需的知识技能。根据改革发展进程中出现的新情况新课题，不断完善知识结构、把握时代脉搏、培养战略思维、树立世界眼光，切实增强领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面的综合素质和工作本领。
4、深入学习党纪法规和各类法律知识。带头做到学法、知法、守法、用法，严格贯彻党章、廉政准则、党纪处分以及中央“八项规定”、省市委“十项规定”等党纪法规，深入学习中国特色社会主义基本法律知识，不断提高领导干部拒腐防变和抵御风险能力，切实发挥领导干部在遵纪守法、依法行政、廉洁从政等方面的表率作用。
三、建立完善改进和加强学习的方法途径。
1、进一步规范党委中心组学习。制定党委中心组年度学习计划和专题学习方案（见附件1），每年学习不少于12次、集体学习研讨不少于6次，至少组织2次反腐倡廉制度和法律法规学习。严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”，集体学习时一般由中心组组长作中心发言，每次安排2-3位中心组成员作重点发言，其他成员可提供书面发言，中心组成员学习出勤率达90%以上。
2、进一步抓好领导干部经常性自学。领导干部结合实际需要，制定个人年度自学计划，明确重点内容和学习书目。结合所学内容和分管工作开展深入调研，年内至少撰写1篇调研报告或体会文章，用学习调研的成果指导实践、推动工作，医院每年举办1次学习成果交流会。领导干部带头自学推荐好书，注重做好读书笔记。
3、进一步办好领导干部学习会。医院每月外请专家举办一次学术讲座，每两月举办一次管理知识学习，领导干部出勤率达90%以上，县处级领导干部每人每年参加脱产培训一般不少于110学时。
4、进一步建立领导干部学习联系点。建立领导干部学习联系点制度（见附件2）。领导干部每年至少参加1次联系点的党支部二级中心组学习，党政“一把手”和分管领导每年面向党员干部上一次党课或作一次形势政策报告，领导干部每年到一线调研不少于60天，以点带面指导实践、推动工作。
5、进一步完善领导干部学习情况报告制度。把改进和加强学习情况作为领导班子民主生活会、领

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导干部年度考核的重要内容，纳入述职述廉报告和民主生活会个人分析报告。把理论素养、学习作风和学习能力纳入领导班子和领导干部综合考评的重要内容，作为考核评优、评比表彰、干部任用的重要依据之一。
各党支部要把改进和加强领导干部学习摆上重要议程，建立主要领导牵头负责、领导干部积极参与、职能部门协同配合的工作机制。各级领导干部特别是县处级领导干部以身作则，自觉把学习作为政治责任和精神追求，推动形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，为推进江大附院科学发展提供强大的智力支持。
附件：1、2014年无锡市第四人民医院党委中心组专题学习计划
2、领导干部学习联系点
二○一四年四月九日
抄送：市医管中心党委。
附件1：
2014年无锡市第四人民医院
党委中心组专题学习计划
2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，也是我院江大附院建设的关键之年。为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进学风，不断增强领导班子和领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，根据中央、省市委和医管中心党委部署，结合我院实际，现就2014年党委中心组专题学习作出如下安排：
一、学习专题
全年安排以下六个专题，可单独设置，也可根据实际情况合并安排。
第一专题：习近平总书记系列重要论述
学习要点：理解把握习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、全面深化改革、推动科学发展、社会主义民主政治和依法治国、宣传思想工作、国际关系和我国外交战略、党的建设等一系列重要论述。运用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，促进我院持续健康科学发展。
第二专题：党的十八届三中全会精神
学习要点：理解把握全面深化改革的重大意义和指导思想；进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，既是改革的目的，又是改革的条件；必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。通过全面深化改革集中精力解决群众看病就医过程中反映强烈的突出问题，通过全面深化改革充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性，保障人民群众共享卫生改革成果。
第三专题：党的群众路线教育实践
学习要点：理解把握群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，理想信念是共产党人的精神之“钙”，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。结合开展第二批群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“四查四治”的活动主线，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
第四专题：社会主义核心价值观
学习要点：理解把握培育和践行社会主义核心价值观的重要意义和指导思想；必须坚持以人为本、以理想信念为核心、联系实际、改进创新的原则；必须加强宣传和组织领导，开展涵养社会主义核心价值观的实践活动。在推动“四个无锡”建设的新实践中，在我院江大附院建设的新征程中，领导干部务必带头践行社会主义核心价值观，在全院积极倡导和构建社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入到党风廉政教育、医德医风教育、职业道德教育的重要内容和医疗服务的全过程。
第五专题：党风廉政和反腐倡廉建设
学习要点：学习贯彻习近平总书记、王岐山书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和省、市纪委十二届四次全体精神，深刻认识推进党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、紧迫性和长期性，牢固树立正确的权力观和政绩观，坚决反对特权思想、特权现象，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，在全院形成廉洁从政、廉洁办事、廉洁行医的良好氛围。围绕中央和省、市出台的《建立健全惩治和预防腐败系统2013-2017年工作规划》、全省建设“清廉卫生”的工作目标和市医管中心《2014年度党风廉政和行风建设责任书》的工作要求，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面入手，推进具有医疗行业特点的惩防体系建设。
第六专题：“立足‘两个率先’ 谱写改革发展新篇章”专题读书调研
学习要点：根据市委宣传部、市委组织部《关于在全市县处级以上领导干部中开展“立足‘两个率先’ 谱写改革发展新篇章”专题读书调研活动的通知》（锡宣通〔2014〕17号）要求，系统深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，从“六个紧紧围绕”的总任务入手，研究探索解决关系改革发展稳定、人民群众反映强烈的重大问题，以学习调研成果进一步解放思想、指导实践、推动工作，为加快打造“四个无锡”、建设江大附院作出应有贡献。11月底前，每位党委中心组成员结合所学内容、分管工作和调研专题，认真撰写1篇高质量的调研报告、论文或体会文章。
二、学习篇目
1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月15日）
2、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（中共中央办公厅《人民日报》2013年12月24日）
3、习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的讲话(2014年1月14日，见相关文件或通报)
4、习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话（2014年3月18日，见相关文件或报道）
5、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社）
6、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
7、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2013年修订版）》（学习出版社）
8、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》（学习出版社）
9、《习近平总书记重要论述摘编》（中共无锡市委宣传部编印）
10、《学习活页文选》（《党建》杂志社主办）
11、《2013年度梁溪大讲堂讲座实录》（中共无锡市委宣传部编印）

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领导干部下访活动实施方案

领导干部下访活动实施方案

变群众上访为领导干部积极下访，时刻谨记群众利益无小事，把人民群众的事当成领导干部自己的事，深化领导干部下访制度，领导下访促使基层干部端正了对信访工作的态度，集中时间、集中精力来解决信访问题，有效地化解了一大批信访疑难案件。今年为认真贯彻上级党组织关于20xx年干部下访活动实施方案的通知，扎实做好今年干部大下访工作，特制定如下实施方案。

一、总体目标

通过开展干部大下访活动，确保建设领域已化解信访积案无反弹，巩固率达到100%；20xx年区交办信访积案息诉息访率达100%。群众诉求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点信访问题得到切实解决，社会矛盾得到有效化解，实现建设领域信访总量、到市区信访、集体上访、群体性事件明显下降。

二、重点任务和方法步骤

坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，将了解社情民意、排查化解建设领域矛盾纠纷、化解城乡建设信访积案、探索建立信访稳定工作长效机制作为干部下访、走访活动的主要任务，将解决问题、教育疏导与困难救助相结合，全力推进“事要解决”。

（一）认真下访，化解矛盾（1月至4月）

委属各单位、机关各科室要集中时间，认真落实领导干部走访、下访和回访活动。通过走访、下访发现问题，及时化解矛盾纠纷，特别是对建设领域拖欠工程款和民工工资较多的问题，加大协调处置力度，对已化解处理的信访积案和群体类信访问题进行回访。一是按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对已化解处理的信访积案个案进行回访，督促解决措施的落实兑现，确保真息访，促成真结案，避免已结案件出现反弹。对出现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。二是认真落实对部分群体性信访突出问题的政策措施，确保各项惠民政策落到实处，群众真正得实惠。委领导和机关、事业单位按照制定的《关于建立委领导联系帮扶企业制度的通知》（巴南建委发〔〕166号）确定的联系帮扶企业和镇街为大走访对象，分别开展大走访工作。

（二）排查梳理，登记建档（1月至5月）

1、全面排查梳理。委属各单位、机关各科室要对建设领域的信访积案进行一次全面清理排查。排查重点为建设领域历史遗留问题、建设工程质量安全问题、拖欠民工工资问题，特别是一城龙洲项目质量问题、屏都大厦等矛盾纠纷，要加大处置力度，避免相关人员到市区集访或进京上访。

2、逐一登记建档。对排查出的信访积案在全面梳理的基础上，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、矛盾纠纷类型、化解结果、稳控情况、责任人等要素登记建档。

3、集中分类交办。按照“事要解决”和“扬汤止沸、釜底抽薪”的要求，通过大下访活动，对群众关注的热点难点群体性问题、多次到市区上访信访问题、涉法涉诉信访问题、历史遗留等尚未化解的信访积案进行全面排查梳理，并按照网格化管理要求建立台帐，做到底数清、情况明，全面落实区交办的信访案件。

（三）分类分责，包案化解（5月至8月）

1、分类明确责任。按照职能分工，各责任单位委化解信访积案的责任主体，也是协调、指导、督查的责任主体，负责对职能范围内的信访案件进行协调解决，对涉法涉诉信访积案联系相关部门处理。

2、落实包案领导。信访积案全部实行领导包案，各分管领导为信访积案包案领导。包案领导要亲自协调、亲自会办、亲自解决、亲自做群众思想疏导工作，切实做到真包真抓，一包到底，直到“案结事了”。

3、制订化解措施。化解信访积案责任单位要按照“重新调查、重新研究、重新定性、重新处理”的原则，由包案领导牵头，抽调专门人员，逐案研究，逐案提出化解意见。对处置信访积案困难较多，难度大的，要及时向区联席办报告，争取有关部门的支持，不能久拖不办，办而不结。

（四）结案审查，归档管理（9月至10月）

各单位要对区交办信访积案要以诉求合理的调处解决到位，诉求无理的终结、教育疏导到位，行为违法的依法处置到位。办理的所有信访案件，经包案领导或主要领导审查同意后，逐案建立卷宗，按行政类、涉法涉诉类分别报送区联席办和区委政法委审核。所有交办案件审结后，统一将卷宗报送县联席办归档管理。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视，切实加强对活动的领导，精心组织，周密安排。各包案领导要切实负起责任、亲自抓，定期研究大下访工作和信访积案处置情况。每月至少集中研究1次干部大下访工作，每周集中分析处理信访疑难问题。

（二）实行网格管理。对活动的开展情况实施网格化管理，建立领导干部走访、接访、下访工作情况台帐；建立已化解处理信访积案走访回访工作台帐，包括走访回访对

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象基本情况、走访回访责任领导、走访回访结果等内容；建立交办案件办理情况工作台帐，按要求统计汇总并上报信访积案化解工作进度。在活动期间要及时报送有关工作情况和信息。

（三）明确工作重点。对市、区交办的信访案件和排查的矛盾纠纷要明确责任领导、责任单位、责任人，确保工作有人管、有人干、有成效。要形成上下联动、各方配合的强大合力。对已化解信访积案的走访回访工作要明确具体的牵头责任单位、责任人，不走过场，不流于形式，要面对面与当事人沟通，了解问题处理和落实情况。对交办的信访积案要逐案落实包案领导、承办人员、化解措施、办结时限，重大复杂的信访积案包案领导要亲自处理。

（四）强化正面宣传。要及时总结、推广活动开展的成功经验和做法，宣传先进事迹和典型案例，教育引导群众依法信访，营造良好的舆论氛围。

（五）实施考核奖惩。开展干部大下访活动是今年全市开展“三项活动”的一项重要内容，此项工作已纳入全区年度党政信访稳定工作目标考核任务。因此，机关各科室、事业单位和干部职工要认真履行职责，高度重视干部大访工作，狠抓工作落实，采取有力措施，认真处理信访积案和建设领域内的矛盾纠纷，切实完成好上级交办的信访案件，凡因工作不努力，工作责任心不强，信访问题处置不力，造成大规模上访、集访或其它不良影响的，将按照有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。

领导干部走访贫困户实施方案

领导干部走访贫困户实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的领导干部走访贫困户实施方案，希望对您有用！

领导干部集中走访贫困户，是推进脱贫攻坚工作的重要举措。组织开展好领导干部集中走访贫困户活动，对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，打好脱贫攻坚年度战役具有十分重要的意义。根据区委、区政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神和区《实施方案》精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定，充分发挥领导干部示范带动作用，切实加强对贫困户的联系帮扶和责任包保，促进各项政策措施全面落实、帮扶工作有序推进，确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务。

二、活动主题

坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚。

三、时间安排

分两批完成2016年拟脱贫户走访，第一批在xx月xx0日前完成，第二批在xx月xx日前完成。

四、走访内容

（一）看扶贫政策是否宣讲到位，提高贫困户扶贫政策知晓率，增强贫困户脱贫致富的内生动力；

（二）看双包工作是否执行到位，提高干部脱贫攻坚执行力，促进双包制度长期有效开展；

（三）看精准施策是否落实到位，提高贫困村项目建设完成率，推进基础设施、光伏电站、产业到户等有关政策尽快落实；

（四）看贫困户收支状况是否有效改善，提高贫困户脱贫攻坚满意度，保障贫困户稳定脱贫；

（五）看村集体经济收入是否增长，提高贫困村出列精准度，确保今年百市集村如期出列。

五、有关要求

一要勤走访。活动期间，每位领导干部走访不少于40户，每批次走访不少于15户，把“村村到、户户访”活动进一步引向深入。

二要真帮扶。因户施策，帮扶措施可操作性强，落实到位，切实增加贫困户收入。

三要见成效。稳定实现村出列、户脱贫的年度脱贫目标任务。

四要有记录。走访记录要记录全面并做好留存，走访记录可使用贫困日志薄。走访后要在扶贫手册上记录帮扶项目实施全过程，留有图片资料和工作痕迹，做好宣传，营造脱贫攻坚的良好氛围。

集中走访活动结束后，镇扶贫开发领导组（脱贫攻坚指挥部）将适时组织人员督促检查。

领导干部包村联县市活动实施方案

领导干部包村联县市活动实施方案

为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅以及省委、省政府关于改进工作作风的有关规定，进一步引深领导干部下乡包村联县（市）活动，不断强化对“三农”工作的服务意识，提升服务水平，全力推进现代农业发展和农民增收，结合我厅实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以现代农业发展为方向，以“访民生、知民情、解民事”，促进农民增收致富为目标，以村、农民专业合作社为载体，以“一村一品”、“一县一业”为抓手，以宣讲政策、科技下乡、帮扶解困、调查研究等为主要内容，深入农村、深入农户、深入田间地头，扎实开展下乡包村联县（市）活动。

二、活动内容

1、每位厅领导班子成员联系一个市、对接一个县，包扶一个村或一个农民合作社，每个业务处站联系1个县，包扶1个村或1个农民合作社。

2、宣讲政策。要深入农户、深入田间地头，以宣讲、培训、发放宣传册等形式，深入宣传讲解落实党的十八大精神、中央一号文件精神、省委农村会议精神以及强农惠农富农政策，使广大基层干部、农民了解掌握中央、省委、省政府有关“三农”工作的政策和当前我省农业农村工作的发展重点和主攻方向，调动激发农村基层干部和农民群众的生产积极性和主动性，加快推进现代农业健康发展。

3、科技服务指导。要充分发挥省、市、县三级农技队伍优势，整合技术力量，大力开展科技下乡活动。要通过专家现场咨询、专家培训、发放科普宣传册、科技成果展示等形式，为广大农民提供全方位的农业技术咨询与服务，把先进实用技术及科普知识送到农民手中。要把春季科技下乡作为重点，及时向农民提供市场信息、作物良种、病虫害防治、科学施肥、规模养殖等方面的技术咨询服务，引导农民科学生产。

4、完善发展规划。要把“一村一品”、“新农村建设”、“扶贫开发”三大发展规划作为重点，采取“回头看”的方式，在上年工作的基础上，进一步调查研究，广泛征求意见，帮助包扶村（社）查找分析发展过程中存在的困难和问题，进一步理清发展思路，确立发展措施，完善发展规划。

5、帮助解决实际问题。要大力弘扬农业干部能吃苦、贴心群众的优势和传统，通过走访、座谈、召开村民会议等方式，广泛征求群众意见，了解包扶村（社）面临的困难和问题。要以高度的责任感和认真负责的精神，积极协调，争取支持，千方百计帮助村（社）和农民排忧解难。

6、开展调查研究。要把调查研究作为包村增收活动的重要任务，围绕当前农业农村经济发展中的重大问题，深入开展调查研究，掌握最基层的真况实境，捕捉最前沿的信息，提出前瞻性的对策，为省委、省政府和厅党组决策提供基础和参考。每位厅领导和业务处站都要围绕今年的重点工作，结合驻点包村情况，撰写1-2篇高质量的调查报告。

三、组织领导和活动要求

1、加强领导，确保领导干部包村联县（市）活动扎实开展。厅里成立以李平社厅长为组长的干部包村联县（市）活动领导组，成员由办公室、人事处、纪检组、机关党委、财务处、计划处等处室主要负责人组成。领导组办公室设在人事劳资处，负责住点包村工作的组织协调及督促检查。

2、转变工作作风，树立良好工作形象。处级以上干部要以身作则，率先垂范，下乡住村期间，要轻车减从，不搞层层陪同，减轻基层负担。要树立下乡就是上班，田间地头就是办公室的理念，打掉官气接地气，扑下身子办实事，与群众同吃同住同劳动，不做样子，不走过场，听真话，交真心，办实事。

3、建立相关制度，促进工作落实。各处站要制定年度下乡下乡驻点工作计划，合理安排下乡时间和人员。要建立下乡住村活动相关制度，做到下乡住村有考勤、走访群众有记录、开展活动有档案。原则上，厅领导和处站每年住村下乡时间不少于2个月，各处站下乡人数不少于总人数的1/3。

4、加强信息反馈，及时反映工作动态。要摸实情，听民声，及时梳理反馈广大基层干部和农民的心声和建议。6月底前报送上半年工作情况，12月中旬前报送全年工作总结。

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