环保攻坚战活动实施方案

在取得一鸣惊人的成绩前，首先要撰写方案。为了将我们的某一项目开展得更有序，我们需要制定几套不同的方案。方案可以预测变化，并设法消除这种变化给工作带来的不良结果。方案从哪方面开始写比较合适呢？以下“环保攻坚战活动实施方案”由小编为大家收集整理，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

环保攻坚战活动实施方案

为切实改善我们**镇的环境质量，坚决落实环境保护综合整治目标任务和环保督查整改要求，我们**镇决定利用4个月时间，在全镇20个村范围内开展环保整治五项专项行动，重点整治土小企业盈利性燃煤锅炉、“三烧”两个方面。

从当前环保工作中出现的问题看，“三严三实”专题教育在个别领域、个别干部身上流于形式，不严、不实的问题依然突出，切实改进工作作风，把“三严三实”专题教育贯穿工作始终。针对问题举一反三，扎实做好环保整治专项行动，努力实现两个确保，即确保如期完成整改任务，确保在环保工作上再不出现新问题。我们**镇要以环保问题为镜，认真对照自己的领域和工作职责，细化任务分工，做好各自职责范围内的环保工作，推动环境质量不断改善。同时我们**镇结合“冬季行动”，以马上就办、真抓实干的优良作风和工作举措，以超常之举坚决打赢环保整治攻坚战。工作上要更加扎实，作风上要更细更严，认真对照“三严三实”要求，坚决摒弃等靠要思想。要切实增强敏锐性，对于土地、安全、环保、脱贫攻坚、应急等重点工作及事关全局，事关**形象的工作，要更加高度重视，认真抓好落实。对于一些重点、难点问题要及时汇报，确保**镇党委及时、有效做出决策。

对于当前重点工作，春节将至，**的各项工作任务仍十分繁重，我们**镇打破旧思维、旧方式，按照市委市政府统一安排部署，按照方案要求，扎实开展好“冬季行动”工作，提前谋划好2016年各项工作，变冬闲、冬懒为冬干、冬忙。要积极排忧帮困，妥善安排好群众生产生活。要抓好安全维稳工作，认真开展信访稳定、安全生产、社会治安防控大排查、大整治，确保安全稳定工作万无一失。要认真安排好节日期间值班值守和应急处突工作。要努力转变作风，确保务实节俭、文明过节，严格执行廉洁自律规定，坚决反对“四风”，严格遵守中央“八项规定”，对于顶风违纪的行为要从严从重处理。

我们**镇的全体机关干部认真学习领会陈杰书记重要讲话精神，正确认识环保工作的严峻形势和生态文明建设的新要求，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深入研究、主动适应环保工作的新常态，切实把环保综合整治作为当前工作的重中之重，认真抓紧抓好。

一，要明确工作重点，按照方案要求、责任分工、工作步骤和整治时限安排，盯紧盯实环境综合整治任务，突出重点，攻克难点，对土小企业、“三烧”等问题要网格化监管，看实看死，严防反弹。做到排查再排查、细致再细致，确保工作无死角、无遗漏。

二，要加强宣传，营造一种“见烟就问、见火就查”的氛围。各村要充分利用广播、板报、标语的形式，向广大的人民群众宣传环保知识，不能焚烧秸秆、树叶和垃圾，形成一种常态，为我们美丽的**做出一份贡献。

三，要靠实工作责任。在责任上要做到“三个强化”，即强化企业的直接责任、强化镇街的主体责任、强化分管领导的监管责任，切实做到守土有责、守土负责。

四，要认真制定各自的专项整治方案，明确任务、时限、责任人，集中时间、集中精力迅速铺开专项整治工作，迅速掀起环保工作新高潮。

“两办”督查室要将环保综合整治作为近期督查重点，纪检监察机关要全程跟踪督办，对工作开展不到位、目标任务不落实的单位要严肃问责、绝不姑息。要通过严督细查，确保4月底前全面完成环保综合整治各项工作任务。

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乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案

乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案，请大家参阅！

按**信访工作的总体部署及市委市政府、区委区政府领导的指示精神，结合**镇的实际，为了更好地从源头治理信访突出问题，落实责任，最大限度地解决积案、难案问题，经研究决定，从2018年4月至7月，利用100天的时间在全镇范围内开展信访“双百案攻坚战”活动，为做好活动相关工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于信访工作重要指示批示精神为指导，按照中央和**党委政府、**信访局的要求及市委市政府、区委区政府的决策部署，集中力量，集中时间，整合资源，攻坚克难化解疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，促进全市和谐稳定，为打赢**经济翻身仗和迎接党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。

二、目标任务

通过开展“双百案攻坚战”活动，全面排查梳理信访案件，组织集中攻坚，制定方案，落实责任，强化措施，将长期反复进京到邕非正常上访、到市本级上访难案、积案和热点难点及突出问题依法依规化解，最大限度地维护群众的合法权益，努力实现把问题化解在基层，把人员吸附在当地，维护正常的信访秩序，实现“一个根本好转，两个明显下降，三个不发生”的目标，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、工作步骤

全镇“双百案攻坚战”活动从4月10日至7月20日，分四个阶段进行，具体安排如下：

（一）宣传发动阶段（4月10日至4月15日）

召开“双百案攻坚战”活动会议进行动员部署。认真学习中央和**、**市、**区等主要领导就信访工作作出的一系列重要批示精神、全市全区信访维稳工作会议精神，把思想和行动统一到中央、**和市、区党委政府的决策部署及总体要求上来。认真制定活动方案，确保组织落实、领导落实、人员落实、经费落实和工作落实。

（二）排查梳理阶段（4月10日至4月15日）

4月10日前对全镇2014 -2016年进京非访（含八类人员）、到市到邕到北京上访案件和“三跨三分离”信访案件开展全面排查，建好工作台账，并按照 “谁主管、谁负责”原则，分类落实到各分管领导及镇直各单位。成立活动领导小组，拟制工作方案，做到每案有“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限”，确保活动顺利开展并取得预期效果。列入“双百案攻坚战”的信访件均需要录入**综合信访管理系统，实行 “谁登记、谁标示”。登记录入要对照工作台账，属“重复信访件”的标注“积案”标识，属“三跨三分离”的标注“三跨三分离”标识；信访案件化解情况以报告信息（汇报）的形式录入**综合信访管理系统。

（三）集中会战阶段（4月16日至5月30日）

包案分管领导及镇直各有关单位对每一件信访案，要按照“三到位一处理”的原则，集中时间、人力、财力、物力，综合运用政策、法律、行政、经济等手段以及教育、协商、调解、听证等方法，因案施策，分类化解，逐案化解。

（四）检查验收阶段（6月30日至7月20日）

进行工作总结，完善资料，并于6月30日前上报区信访局。镇活动领导小组将对交办信访案件办理情况进行核查，对达不到工作要求的，责令重新办理；总结活动中好经验、好做法在全镇通报，供相互学习借鉴，提高开展工作的能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以镇党委政府主要领导为组长，分管领导为副组长，镇直各单位主要领导为成员的“双百案攻坚战”活动领导小组，领导小组负责活动方案制定、组织协调、督察督办、核验总结等工作，明确目标、任务、标准、责任、人员，确保活动取得实效。

（二）强化责任落实。包案分管领导及镇直各有关单位对交办的信访案件，要落实领导“五包”责任制，工作班子要各负其责，统一认识，形成合力。对重大疑难复杂的信访案件，包案领导要亲自研判、亲自协调、亲自检查督导，推动问题化解。

（三）严格工作标准。“双百案攻坚战”活动是我区减少信访总量、减少进京赴邕非正常访、重复访、集体访的重要举措，要突出信访事项的实体上化解或依法终结意见，务求实效。实体上化解是指：办理结果信访人满意的；办理后，信访人签订息诉罢访保证的；已导入司法程序的信访事项（以上办理结果需来自活动期间）。依法终结是指：信访事项完成处理、复查、复核三级的；信访事项未进入复查（复核）程序，且已超出法定申请时限的，举行公开评议方式依法终结。

（四）加强监督检查。领导小组对活动进行全程跟踪，加强监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。每月5日前汇报总结上个月活动开展情况，推进信访问题及时就地化解。

（五）严格考评问责。严格落实信访工作责任追究制，对工作进展快的包案领导、干部，给予表扬鼓励；对工作重视不够、推诿扯皮，甚至弄虚作假的包案领导、干部，视情况予以通报批评，并责成整改、补课，直至任务完成；对损害群众利益，造成信访突出问题以及对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决，造成不良影响，损害党群干群关系的，要按照《中国共产党纪律处分条例》，严肃追究直接责任者和领导责任者的责任，以责任落实推动工作的落实。我镇将活动开展情况纳入年度工作考核及绩效考评。

某市安全生产攻坚战冬季行动实施方案

为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从XX年11月1日至XX年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。

一、工作目标

进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。

二、行动范围和重点

安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。

重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。

三、行动内容

安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：

“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。

“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。

“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。

“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。

四、职责分工

1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，xx煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。

2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。

3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。

4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。

5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。

6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。

7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。

9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。

10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。

12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。

13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。

五、时间及步骤

此次活动时间从XX年11月1日至XX年1月31日。共分为四个阶段：

（一）安排部署阶段（XX年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。

（二）自查自纠和县级督促检查阶段（XX年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。

（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至XX年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。

（四）总结考评阶段（XX年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。

六、工作要求

（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔XX〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔XX〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于XX年11月10日前报市政府安委办。

（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。

（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。

（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。

七、组织领导

为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。

组长：

副组长：

领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。

扎实开展维护社会稳定百日攻坚战行动实施方案

扎实开展维护社会稳定百日攻坚战行动实施方案

根据县委维稳办《关于扎实打好维护社会稳定“百日攻坚战”行动的通知》要求，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以十八届四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县委“百日攻坚战”行动要求，全面做好当前突出涉稳问题化解和稳控工作，确保社会稳定和谐。

二、工作目标

从2017年1月1日起至2017年3月底，在全局范围内集中打好维护社会稳定“百日攻坚战”，苦战奋战100天，全力以赴抓好岁末年初这一敏感时段的维稳防控工作，确保全县人民群众度过一个欢乐、祥和、安宁的元旦、春节，确保全国、全省“两会”顺利召开 。

三、工作措施

（一）高度重视，加强领导，坚持把细化维稳责任放在更加突出的位置。当前，我县稳定工作面临严峻形势，各类利益群体“维权”活动多发高发、不稳定问题凸显。集中表现在：涉军、民办代课教师、九十年代大中专委培生、银行协解员、老放影员、库区移民、军烈属、失独家庭等特殊利益群体，网上煽动串联，网下聚集抱团，动辄扬言到省进京上访，给党委、政府施压；投资理财户每月15日“维权日”，不断到县集访，且与全省其他地方串联联动迹象；棚户区改造面广人多，陆续进入逾期过渡期安置，隐患大。房地产开发中购房户反映变更规划、建筑质量、缩减绿化、“两证”办理及物业管理等问题，不断上访；一品江山、金湾国际、国际商贸城等问题楼盘，反映强烈；拖欠民工工资增多，集体讨要工资问题也将大幅增加；扶贫开发中的矛盾纠纷，将会把矛头指向基层组织，造成新的干群党群关系的恶化；涉稳重点人员长期缠访、闹访，反复到省进京，稳控难度大；随着春节和“两会”的到来，境内外敌对势力的捣乱破坏活动增多，反恐防暴压力增大，敏感事件诱发社会不稳定问题增加。对此，我们要清醒认识到当前的稳定形势，站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好维护社会稳定“百日攻坚战”行动的重要性和紧迫性，进一步增强底线意识，强化主动维稳观，严格落实维稳硬任务，将维护稳定与审计工作同规划、同部署、同落实、同考核。按照《县委办公室、县人民政府办公室关于落实全县当前突出涉稳问题化解稳控责任的通知》要求，当前突出涉稳问题化解稳控责任坚持“一把手”负总责，各分管领导为主要责任人，各股室和各中心负责人为具体责任人。

（二）深入排查，注重化解，坚持把源头防范放在更加突出的位置。要深入开展矛盾纠纷和不稳定因素专项排查化解活动，进一步畅通诉求表达渠道，广泛了解社情民意，全面摸清和掌握涉稳隐患和苗头。对排查出的问题要协调有关方面积极化解，一时化解不了的，要做好当事人的政策解释、法治教育、情绪疏导等工作。要充分利用节前“走基层”慰问活动等时机，加强思想教育和解困帮扶工作，寓教育疏导于“人情味”、“年味儿”之中，努力化解对立情绪，消除稳定隐患，做到“小事不出本股室，大事不出本部门，矛盾不上交”，最大限度地把涉稳隐患和苗头解决在本股室、解决在本部门，解决在萌芽状态。

（三）加强管控，突出重点，坚持把“四个不发生”的硬目标放在更加突出的位置。要把维护整治安全、政权安全和制度安全作为首要的政治任务，严防“藏独”思想的侵扰，强化对“民运”势力管控，密切关注“xx功”等邪教组织的动向，严防其借节日和重要会议期间进行反宣渗透和捣乱破坏活动；要进一步加强对网络和手机信息的监管，及时封堵、删除、阻断、控制有害敏感信息，坚决遏制涉稳有害信息的传播蔓延；要密切关注涉军、民办代课教师、九十年代大中专委培生、银行协解人员、老放影员、库区移民、军烈属、失独家庭、投融资理财人员领域等重点群体中重点人员的动向；对高危人员、曾反复到省进京非正常上访、缠访及可能“告洋状”的重点人员，要积极落实稳控责任和措施，严防不法分子寻衅滋事，确保春季和重要会议期间在本辖区内不发生重大政治事件和暴恐事件，不发生进京非访及到省集访事件，不发生重大群体性事件和个人极端事件，不发生因炒作引发的现实社会和虚拟社会群体性事件的硬目标。

（四）未雨绸缪，完善预案，坚持把应对和处置各类突发事件放在更加突出的位置。要树立“底线思维”，针对元旦、春节、“两会”和藏区三月敏感期相互叠加，持续时间长，维稳任务各有侧重的特点，全局上下要做好应对和处置各类突发事件准备工作，制定完善应急处置预案，确保一旦发生涉稳突发事件，能迅速及时妥善处置，防止事态扩大和蔓延，切实将损失和影响降到最低限度。

（五）灵通信息，强化值守，坚持把迅速准确上报涉稳重要信息放在更加突出的位置。要切实加强情报信息工作，采取各种措施，争取第一时间掌握各类涉稳信息，定期与不定期综合研判稳定形势，认真评估不稳定问题的性质、范围、涉及群体、诱发因素，分析预测可能事件的规模、表现形势、激烈程度，及时预警预报，确保第一时间处置到位。元旦、春节及重要会议期间，必须严格执行24小时值班制度，安排专人在岗值班，领导干部在岗带班，保证及时处理事务和业务。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，坚持“日报告”和“零报告”制度，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示汇报，并及时采取措施妥善应对。对因瞒报、迟报、漏报，延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究相关人员的责任。

脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

为有效对接县级部门规划，集中资源聚合力抓好连片贫困村脱贫成效，对我乡**村、**村同**乡**村、**村四个连片贫困村进行特色打造，特制定此实施方案。

一、基本情况

该亮点线路共涉及贫困村2个，即**村、**村，涉及普通村1个，即**村。以上3个村贫困人口基本情况：**村共有239户758人，贫困户105户179人，其中2014年至2016年已脱贫74户85人，今年预脱贫26户76人，2018年预脱贫5户18人；**村共有236户701人，贫困户76户161人，其中2014年至2016年已脱贫60户136人，2017年预脱贫8户15人，2018年预脱贫8户10人；**村共有234户628人，贫困户25户55人，其中2014年至2016年已脱贫17户33人，2017年预脱贫户6户19人，2018年预脱贫2户3人。

二、线路规划

单线：**场镇—**村1社、2社3社—**村4社、7社、3社、2社、6社、1社、居民观赏点（范家大院）5社—**乡**村。

环线：**乡**村—**村1社、2社、3社、5社、6社、7社—**村2社、6社。

附图：（略）

三、打造内容

1.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、5社到**乡**村断头路建设，标准为水泥硬化路面，长1000米，宽4.5米，投资概算为60万元。

(2)基础设施：新建电力提灌站1处，投资25万元，分别在3、4、5社各建蓄水池1口，用于充国香桃、猕猴桃灌溉之需，共3口，概算投资20万元。

(3)居民风貌改造：沿线改造范家大院观光点，居民户12户，约需40万元，分散民居55户，约需50万元。

(4)产业填充：培育特色主导产业充国香桃500亩，年管护经费约20万元，培育猕猴桃200亩，培育青花椒200亩，约需30万元，培育其他产业预计10万元。

2.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、2社至**乡帅家庙村断头公路建设，标准为水泥硬化路面，长1500米，宽4.5米，预计投资90万元；从**村2社至**村6社，**河沿线游步道渗水硬化路面建设，长3000米，宽1.5米，预计投资30万元。

(2)基础设施：新建提灌站1处，投资20万元；在**村1、3、5、6社增修蓄水池5口，预计投资30万元，用于香桃产业园管护。

(3)民居风貌打造85户，约需资金83万元。

(4)产业填充培育：充国香桃550亩，补栽100亩，约需资金25万元，其他产业约需资金10万元。

3.**乡**村

(1)**场镇至**村1、2、3社沿线民居打造25户，约需资金25万元。

(2)沿线香桃产业管护需投资10万元。

扶贫攻坚实施方案

方案一：宁县农村电力扶贫攻坚实施方案

宁县位于庆阳市的南部，是甘肃省东南边境县份之一。东与正宁县和陕西黄陵县毗邻，南与陕西咸阳市为界，西与平凉市泾川县接壤，北与西峰区和合水县相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。

一、总体思路

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省、市《关于深入推进1236扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求，坚持区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的大扶贫工作思路，按照三年攻坚、一年完善的总体部署，结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-20xx年）》，根据宁县电网实际现状，制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。

二、目标任务

以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。

按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套项目。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新建宁县县城110千伏变电站一座，新建宁县35千伏湘乐输变电工程，新建宁县35千伏南义输变电工程，新建宁县35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。

按照政府需求计划逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到20xx年实现三相动力电到所有贫困村，到20xx年实现三相动力电到所有村组，到20xx年彻底解决农村低电压问题。

三、项目规划

随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计20xx-20xx年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。

按照庆阳市电网滚动规划方案，预计20xx-20xx年在宁县新建110千伏变电站一座。110千伏宁县县城送变电工程，建设规模为主变两台220000千伏安，新建丰乐变至宁县县城线路16千米，导线型号为lgj-300。

新建宁县35千伏湘乐输变电工程：新建35千伏湘乐变电站一座，主变容量210000千伏安。新建盘克至湘乐35千伏线路15千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏南义输变电工程：新建35千伏南义变电站一座，主变容量210000千伏安。新建宁县至南义35千伏线路20千米，导线采用lgj-150型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏政平输变电工程：新建35千伏政平变电站一座，主变容量210000千伏安。新建中村至政平35千伏线路12千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。

新建35千伏盘克至金村35千伏线路19千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。解决金村变电源单一现状，实现环网供电，提高供电质量。

按照项目逐年推进计划，预计20xx-20xx年共投资9259.88万元。新建10千伏线路294.83千米，0.4千伏线路134.38千米，配变190台，户表改造7048户。其中：解决三相动力用户3186户，累计涉及60个自然村；解决低电压用户3862户，累计涉及59个自然村。

20xx年规划在焦村、湘乐、春荣等乡镇新建10千伏线路82.83千米，0.4千伏线路134.38千米，新建配变60台，农户2638户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户897户，涉及17个自然村；解决低电压用户1741户，涉及29个自然村。

20xx年规划在盘克、和盛、九岘等乡镇新建10千伏线路84千米，0.4千伏线路120千米，新建配变50台，农户1800户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户901户，涉及12个自然村；解决低电压用户899户，涉及14个自然村。

20xx年规划在米桥、早胜、焦村等乡镇新建10千伏线路78千米，0.4千伏线路85千米，新建配变50台；户表工程1600户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户865户，涉及13个自然村；解决低电压用户735户，涉及9个自然村。

20xx年规划在新宁、南义、瓦斜等乡镇新建10千伏线路50千米，0.4千伏线路46千米，新建配变30台，户表工程1010户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，提高部分村组低电压，同时为该区域农户的种植、养殖提供充足的电力保障，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户523户，涉及17个自然村，解决低电压用户487户，涉及8个自然村。

四、规划布局与建设标准

1、导线选用10千伏导线采用jklgyj-10/70、jklgyj-10/95型交联架空绝缘铝线，0.4千伏导线采用jklgyj-1/50、jklgyj-10/70型交联架空绝缘铝线。(导线参数详见下表)

2、配电线路的档距导线的适用档距是指导线可以使用到的最大档距，其适用档距不超过80米。导线的适用档距，安全系数及允许最大直线转角角度（见下表）。

10千伏线路导线采用三角排列，特殊地形的档距采用水平排列。0.4千伏及以下配电线路的导线采用水平排列。零线应靠近电杆和靠近建筑物侧。同一回路的零线，不应高于相线。

3、配电线路线间距离的确定配电线路导线的线间距离参见下表所列数值：（m）

五、投资估算
　
330千伏变电站造价1400万元/座，110千伏变电站造价1200万元/座，35千伏变电站造价600万元/座,330千伏线路造价70万元/千米，110千伏线路造价50万元/千米，35千伏线路造价30万元/千米。共计投资9592万元。其中20xx年计划投资702万元；20xx年计划投资5680万元；20xx年计划投资960万元；20xx年计划投资2250万元。
　
10千伏线路造价12万元/千米，0.4千伏线路造价12万元/千米，配变造价6万元/台。共计投资9259.88万元。其中：20xx年计划投资3312.88万元；20xx年计划投资3136万元；20xx年计划投资1767万元；20xx年计划投资1044万元。
　
六、技术经济评价
　
该工程实施后，将使这些乡镇、村组供电设施进一步改善，供电能力、供电可靠性和供电质量进一步提高，损耗进一步下降，彻底解决低电压、卡脖子及村组三相动力用电问题，完成宁县农村电力扶贫攻坚目标，全面保障养殖小区和养殖大户的生产用电，预计每年可节约电量29.8万度，为农民减负15.18万元，产生巨大的社会效益。

1、促进农村经济和社会和谐发展。农村电网改善，供电得到保障，必将促进农副产品加工、乡镇饮食、娱乐、大棚蔬菜种植、农村禽畜养殖以及旅游业、服务业等富民措施发展，增加农民收入，提高农民生活水平，加快农民致富奔小康的步伐，促进农村社会和谐发展。
　
2、促进农村消费，提高农民生活质量。电费负担减轻，供电质量保证，电能方便清洁安全的优点，加上家用电器的普及，可改变农民生活习惯，使农民生活质量提高，同时改变消费观念，逐步养成使用电能习惯，节约社会能源。
　
3、形成示范效应，带动小城镇和新农村建设速度。配合政府小城镇和新农村建设工程，建成一批新农村电气化村，必将起到良好的带头作用，产生良好的示范效应，促进小城镇和新农村建设步伐。
　
4、提高供电企业运营效益，使企业社会均从中受益。配电网络完善和设备技术水平提高，使电网运行各项经济技术指标提高，加上售电量增长，使供电企业运营效益改善，经济实力增强，管理服务能力提升，企业、社会都将从中受益。


方案二：西乡县扶贫开发办公室扶贫攻坚工程实施方案

为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定扶贫攻坚工程实施方案。

一、目标任务

近期目标：20xx20xx年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标：20xx20xx年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，达到基本消除绝对贫困目标，使贫困村基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成，贫困村社会事业全面进步。

二、工作重点

根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20xx20xx年，全县计划启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。

1、抓好扶贫开发重点村工作：20xx至20xx年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。

2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20xx20xx年，扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。

3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金计划30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施贫困户增收工程，三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施1万贫困户增收工程。

4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施雨露计划，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20xx20xx年，全县雨露计划培训2000人；农村实用技术培训12万人。

三、保障措施

1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推动工作落实。

2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功的原则，按照资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。

3、加强基础建设，增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设，发展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持连片开发、整体推进的原则，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量，全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。

4、加快产业发展，促进农民增收。积极实施贫困户增收工程，全面建立贫困村发展互助资金机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户发展，确保贫困户的经济收入稳步增长。

5、实施安居工程，改善生存环境。以搬得出、稳得住、能致富为目标，认真落实安居工程有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。

6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济发展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。


方案三：扶贫攻坚实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要（20xx20xx年）实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农

民，全面实施三增三减战略， 按照532扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实三农基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上；

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个；

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人；

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人；

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人；

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区和优化开发区两大重点区域。

（一）分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现），编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进三化互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持收缩转移，流转集中，集约发展的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

（二）重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

（一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。十二五期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到迁出区绿起来、迁入区富起来的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并空心村、老龄村40个。

（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照科学规划、合理布局原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《环保攻坚战活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“百日攻坚战实施方案”专题！