城区出入口集中整治工作实施方案

有目标的人生叫航向。为了按照公司的工作要求，我们应该预先做好一份工作方案。方案有利于我们把注意力更集中于目标。方案都是由哪些内容组成呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《城区出入口集中整治工作实施方案》，希望对大家有所帮助。

城区出入口集中整治工作实施方案

为进一步加强县城区出入口环境卫生和容貌秩序管理，树立县城区良好的市容环境形象，提升城乡同建同治工作水平。根据县同建同治工作要求，结合我局职能和城区出入口集中整治工作任务，特制定工作方案如下：

一、工作目标

根据《湘西州城区出入口集中整治达标验收标准》（州城同办发〔2015〕12号）、《**县人民政府办公室关于印发**县城区出入口集中整治工作实施方案的通知》（永政办函〔2015〕78号）文件精神，对县城区出入口交通拥堵、环境卫生脏、乱、差等现象进行集中整治，努力提升我县城市品味，改善人居环境。

二、组织领导

为按时间节点完成县城区出入口集中整治工作任务，及时协调整治工作中出现的问题，有效推进集中整治工作进度，成立县行政执法局城区出入口集中整治工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室（设在局执法大队办公室），田玉珍同志兼任办公室主任，负责集中整治日常工作。

三、整治内容

（一）市容环境卫生。一是街道、人行道干净整洁，垃圾清扫清运及时，可视范围内无明显暴露垃圾；二是拆除街道、公路两侧违章搭建及破损、褪色、歪斜的门店广告牌和雨棚；三是无占道经营（打碑、修车、餐饮）、出店经营、乱搭乱建、乱堆乱放；四是无乱牵乱挂、乱贴乱画、“牛皮癣”等现象。

（二）市政设施维护。督促施工单位和地块业主对沿线暂不绿化、闲置的敞开地块建围墙（文化墙）遮挡。

（三）交通秩序管理。加强交通秩序管理，车辆按指定位置有序停放，无乱停乱摆现象。

四、整治区域、时间、分组和职责

（一）整治区域

1.县城东出入口整治区域：原二局加油站至南山路老司城入口处。

2.县城西出入口整治区域：凯翡加油站至董家塘三叉路口。

3.县城南出入口整治区域：州精神病院至不二门大桥（含不二门大桥）、府顺家园至不二门桥头电力公司新大楼、县消防大队至岔那中石油加油站。

（二）整治时间：2015年11月30日至2016年1月25日。

（三）整治分组

1.城东、城南出入口集中整治组。由副局长田宏国任组长，辖城东中队、城南中队、城中中队全体队员为成员（包含府顺家园至不二门桥头电力公司新大楼）。

2.城西出入口集中整治组。由执法大队大队长石如进任组长，辖城北中队、河西中队全体队员为成员(包括县消防大队至岔那中石油加油站)。

（四）工作职责

1.对整治区域内的情况进行摸底，建立整治台账。

2.对需要拆除的建（构）筑物和不符合同建同治标准的其它设施下达相关文书。

3.落实整治区域主体责任，及时协调相关单位搞好整改。

4.实施集中整治，对逾期未按要求达到标准的违章行为进行清理整治。

5.建立日常巡查机制，把出入口纳入和相关责任中队辖区进行日常监管。

五、整治步骤

（一）宣传发动阶段（2015年12月5日前）

2015年12月5日前召开县城区出入口集中整治工作部署会，拟定局集中整治工作方案。各中队根据自己的辖区搞好整治区域的情况摸底、建立整治台账。充分利用电视媒体和广告宣传载体充分搞好整治宣传。

（二）集中整治阶段（2015年12月5日至2016年1月20日）

1.落实法定程序。在各出城口集中整治前3天内，城东（11月30日）、城西（12月11日）、城南（12月21日）、城北（2016年1月16日）以各中队中队长为组长，对整治区域摸底情况进行分类，协调职能部门，划分整治责任。对需要下达文书的整治事项逐一下达相关文书。

2.突出集中整治。为取得集中整治效果，确保工作推进顺利特成立相关工作小组。

（1）现场整治组

组长：

成员：

职责：负责对整治现场违章行为进行清理，拆除乱搭乱建、乱拉乱扯、乱堆乱放行为；清除乱贴乱画和不符合标准的户外门店招牌、广告及“牛皮癣”；规范乱停乱摆、出店经营等违章行为。

（2）信访维稳组

组长：

成员： 城北中队

职责：负责整治现场及整治后的信访维稳工作，对整治现场出现的阻碍执法人员进行劝导和政策法规宣传，维护整治秩序并对构成刑事责任的当事人移送司法机关。

（3）现场安保组

组长：

成员：城中中队

职责：负责整治现场的安全保卫工作，设置警戒区域，对突发情况进行应急处理。

（4）后勤保障组

组长：

成员：局账务室、督查室

职责：负责集中整治工具设备和后勤服务。

3.把握重点环节。一是把握好摸排清理，对整治区域的整治内容要做到心中有数。特别是涉及需搬迁、拆除和自身利益冲突较大的区域。二是把握好法定程序，该落实的程序一定要按要求落实到位。三是把握集中整治标准，该拆除的一定坚决拆除，不能讲人情，留隐患，不留死角，确保一次性整治到位。

（三）巩固提高阶段（2016年1月20日至25日）

组织对县城区出入口集中整治区域进行回头看，对整治反弹现象再次进行清理，并移交责任中队进行日常监管。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各部位、各部门要高度重视，充分认识县城区出入口整治工作的重要性和必要性。要根据局工作方案和本辖区工作情况合理搞好分工，明确责任到人，确保整治各项工作落到实处。

（二）突出重点，积极配合。各中队要认真搞好整治情况摸排，把握好时间节点，突出整治工作重点内容、重点违章行为、重点整治对象、重点控制人员，搞好中队间的相互协调，统筹安排工作进度，形成整治工作合力，确保达到整治工作效果。

（三）严肃纪律，加强督查。局督查室对集中整治工作进行全程跟踪督查，接受群众投诉建议，对整治工作不力和群众举报的执法违纪行为依法依规追究责任。

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城区个人建房清理整治工作实施方案

城区个人建房清理整治工作实施方案

为认真抓好城区个人建房清理整治工作，强化城区规划建设管理，切实解决城区违法个人建房问题，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关规定，结合我市城区个人建房现状，特制定本实施方案。
一、清理整治工作目标
以查处典型违法个人建房行为为突破口，以联合执法拆除违法建筑为手段，动员社会各界广泛参与，实行上下联动、综合治理，严厉打击各种违法违规建设行为，建立控制和查处违法个人建房的长效机制，全面遏制违法违规个人建房蔓延势头，促进城市建设健康有序发展。
二、清理整治范围和内容
这次清理整顿范围为：1月1日后，城区范围内（包括钟祥经济开发区、城市滨湖新区和明显陵风景区）已建和在建个人建房（含新、改、扩建）以及城区个人建房用地。
（一）公房私有化后未办理合法手续的已改建和正在改建的个人建房；
（二）因市政工程建设拆迁安置未办理合法手续的已建和在建的个人建房；
（三）改制企业职工在企业改制中取得土地未办理合法手续的已建和在建的个人建房；
（四）其他未办理合法手续的已建和在建的个人建房；
（五）已办理审批手续但未按规划许可内容，超层超面积建设的个人建房；
（六）未取得相关建房行政许可的个人建房；
（七）违法集中连片开发的小商品房；
（八）所有个人建房用地，包括以下三种类型：（1）有证有地。取得土地权属尚未建设的个人建房用地，包括已办理合法用地手续，但闲置未建设的用地、改变土地用途的用地和少批多占的用地。（2）有证无地。取得土地权属尚未落实或划定土地。（3）有地无证。未办理合法用地手续或者通过各种渠道、手段非法占有的个人建房用地。
三、清理整治工作方法和步骤
清理整治活动从20xx年元月开始，至20xx年12月31日结束，分四个阶段组织实施：
（一）宣传动员阶段（20xx年元月-20xx年2月28日）
1、召开城区个人建房清理整治工作动员大会，安排部署清理整治工作。
2、利用新闻媒体、网络、宣传车和印发宣传资料等形式广泛宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规和政策，宣传城市总体规划、滨湖新区概念性规划、明显陵风景区规划以及近期建设规划，全方位、多层次、多角度宣传清理整治工作的目的和意义，营造浓厚的清理整治氛围。
3、发布清理整治通告，开通违法违规私房建设举报电话。建设部门负责对城区违法违章在建的个人建房下达停工执法文书，钟祥经济开发区、街办配合建设部门逐户督促停工，接受清理。市工商、房产部门对城区所有地产中介组织进行清理。
4、成立城区个人建房管理办公室，从市建设局、国土局和街办抽调专人组成工作专班，负责城区个人建房审批、管理和查处工作的组织、协调、监督。
（二）调查摸底阶段（20xx年3月1日-20xx年5月31日）
由市监察局牵头，从建设、国土、房产、公安和街办抽调专人组成清理调查专班，分组分片，对城区1月1日以来已建或在建的私房逐户调查摸底，进行详细统计，全面准确地掌握各类违法违规私房建设的具体情况，制作调查笔录和勘查记录，逐户填写调查登记表，分户建立台帐。主要摸清以下情况：
1、个人建房属新建、改建还是加层；
2、持有何种行政许可手续；
3、土地来源和性质；
4、建设行为人或户主的身份及建设的时间；
5、违法违规内容，包括违反土地、规划、建设、消防等法律法规情况以及有无四邻矛盾等；
6、其他需要说明的情况。
（三）查处处置阶段(20xx年6月1日—20xx年11月30日）
重点查处的行为有：
1、非法买卖、占用或者以其他形式非法转让土地建私房的行为；
2、未办理用地许可、规划许可或未按规划许可内容进行建设的违法建设行为；
3、擅自改变用地性质开发的建设行为；
4、村民一户多宅、建房卖房，居民假借村民名义建房，党员干部违规建房；
5、党员干部利用工作之便，失职渎职、营私舞弊等违法违规行为。
分类处置措施：
1、已建个人建房：①符合城市规划，已建（含新、改、扩建，下同）未办理相关手续，房屋安全质量鉴定合格，不影响消防、交通安全，无四邻矛盾的，追缴相关税费，依法处罚后补办相关手续，对超层超面积的按有关规定予以处罚；②不符合城市规划，或房屋安全质量鉴定不合格或影响消防安全的限期拆除；③已办理审批手续，但未按规划许可内容，超层超面积的依据有关规定予以处罚；④村民一户多宅的，由国土部门对多占的宅基地按评估价办理土地出让手续，补征相关税费；⑤违法集中连片开发的小商品房，由国土部门按评估价办理土地出让手续，并依据有关法律法规予以处罚。⑥符合城市

城区个人建房清理整治工作实施方案第2页

规划，房屋已建成但土地手续未完善的，由国土部门按评估价办理土地出让手续；⑦未办理相关手续，无人居住且逾期无人申报的，视为无主房予以没收或拆除。
2、在建个人建房：①未批在建的个人建房，一律停工，拒不停工、继续抢建的，一律强制拆除；②不影响城市规划并服从管理的，按法律法规处以罚款，由国土局、建设局和街办会审通过，并经城区个人建房清理整治领导小组办公室审批后补办相关手续；③严重影响城市规划的，一律强制拆除；④在建且土地手续未完善的，由国土部门按规定办理相关手续。
3、个人危房改建：①城区主次干道两侧临街的个人危房，不得就地改建，其土地、房屋由国土部门按政策收储或异地小区产权置换；②钟祥经济开发区、城市滨湖新区和明显陵风景区等城市规划重点控制区域的个人危房，由国土部门按政策收储或异地小区产权置换；③已形成居住小区内的个人危房，由国土局、建设局和街办按照“一事一议”的原则会审确定改造方案，不影响城市规划的，可以依法办理相关手续后改建；不符合城市规划要求的，其土地、房屋由国土部门按政策收储或异地小区产权置换。
4、未建个人土地：①城区主次干道两侧、钟祥经济开发区、城市滨湖新区、明显陵风景区等城市规划重点控制区域内的个人建设用地，一律由国土部门按政策收储；②其他区域权属明确、来源合法、不影响城市规划的个人建房用地，必须在20xx年10月底前按法定程序报建登记；不符合城市规划或逾期不报建的，依法收回土地使用权，由国土部门按政策收储；③以营利为目的，非法转让、倒卖个人建房用地的，由国土部门依法查处，情节严重触犯刑律的，由市公安局立案查办，依法追究刑事责任；④有证无地的，依法注销证件，并退还原办证费用；⑤有地无证的，按获取土地的途径分别予以处理，获取途径合法的，由国土部门办理相关手续，补征规费；获取途径不合法的，一律予以没收。
5、对无批准权限、超批准权限、违反审批程序与条件要求，非法批准占用土地或个人建房的，对直接责任人和责任领导，由市纪委、监察局视情节轻重给予党纪政纪处理。
6、党员干部未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者假借村民名义建房的，超过规定时限隐瞒不报或拒不接受处理的，由市纪委、监察局视情节轻重给予党纪政纪处理。
（四）总结验收、建章建制阶段(20xx年12月1日—12月31日）
对清理整治工作进行全面总结，整理和汇总有关材料，针对清理整治中发现的问题，认真分析研究，并出台个人建房管理办法，完善相关制度和程序，建立控制和查处城区违法个人建房的长效机制。
四、工作措施
1、加强领导，成立专班。成立城区个人建房清理整治工作领导小组，从市直相关部门抽调人员集中办公，成立综合、宣传、执法保障、信访维稳、遗留问题处理等5个工作小组和6个调查摸底专班，各工作小组和专班按照分工具体负责清理整治各项工作。市直相关部门和街办要成立“一把手”负总责的工作专班，切实加强组织领导。
2、明确分工，落实责任。清理整治工作按照“统一组织，属地管理，综合执法，分类处理”的方法进行。城区个人建房清理整治领导小组办公室主要负责制定方案措施、综合协调、考核督办、通报问责、组织联合拆违等工作；市国土、建设、工商、房产等部门根据各自职责，负责违规建设的行为认定、查证，加强行业管理，完善执法程序，依法处理违法用地、侵占城市绿地、违规房产交易、违法建筑施工等行为；工商部门负责对无证房地产中介组织予以打击；公安机关负责维持强制拆除现场秩序，查处涉及经济、消防违法案件，对不配合清理整治工作，寻衅滋事、聚众闹事、暴力抗法等不法行为予以从严从重打击；市经济局负责所属改制企业遗留问题的处理；林业部门负责查处违法违规建设侵占林地的行为；环保部门负责查处违法违规建设的环境污染问题；城管部门负责查处违法建设侵占城市道路的行为，协助维持强制拆除现场秩序；宣传部门负责清理整治的宣传工作；税务部门负责查处偷漏税案件；人民法院负责违法违规建设案件查处中作出的没收实物、没收违法所得、罚款等行政处罚的强制执行；检察院负责追究国家工作人员在个人建房中的职务犯罪行为；纪委监察局牵头查处党员干部违法违规建房行为，特别是顶风抢建等行为；司法局负责法制宣传和提供法律服务；信访部门负责做好群众来信、来访和矛盾化解调处工作；街办负责各社区（村）居民的宣传教育，违法建房的巡查控管，协助调查摸底和强制拆违工作，做好违规在建房屋的停工及控制工作；其他相关部门依据各自职责做好个人建房整治工作。各乡、镇、场、库、区和市直各部门负责本系统本单位干部职工在城区的个人违法用地及违法建房查处意见的落实。
3、加强保障，依法行政。①人员保障。从各相关部门抽调工作人员组成6个调查摸底专班，与原单位工作脱钩；②物资保障。购置一套专业拆违设备，用于拆除违法违章建筑；③执法保障。市公安、建设、国土、房产等部门要组织专门执法力量建立联合执法机构，为查处违法违规建设提供执法保障；④法律保障。清理整治过程中要严格遵循执法程序，注重执法细节，做到执法主体合法、执法程序完善、执法行为规范。
4、强化督办，严肃纪律。各地各部门要认真履行职责，搞好协调配合，按政策、按规定、按要求搞好清理登记和处置查处工作。市清理整治工作领导小组办公室要切实加强督办，定期召开部门联系会议，研究工作措施，解决相关问题。对措施不力，行动迟缓，影响清理工作的，要追究相关责任人的责任。对不作为、乱作为，徇私枉法、隐瞒包庇、违法违纪的要依法从严处理。

镇城区环境综合整治实施方案

镇城区环境综合整治实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实县委工作会议精神，以净化、美化城市环境，改善社区人居环境为目标，建立集中整治与长效管理相结合的工作机制，进一步动员和组织社区广大党员干部、居民积极参与城区环境整治，不断巩固、深化城市环境综合整治成果，努力营造整洁、优美、文明、有序的城市环境，切实推进工业化、城市化进程，促进经济社会更快更好发展。
二、主要任务及责任分工
（一）工作任务
1、加强社区居民群众的卫生知识教育。
2、做好中小街巷、居民小区以及城乡结合部的卫生保洁。
3、搞好各单位区域内的保洁工作，对暴露性垃圾及卫生死角进行认真清理。
4、取缔中小街巷及社区乱贴乱画，对城区户外广告“牛皮癣”进行集中清除。
5、实施对窑河、城市河等城区河道疏浚清淤，确保汛期河道泄洪畅通。
6、加强三轮车车主的教育管理，规范营运行为。
7、配合县有关部门拆除城区未批擅建临时搭建以及严重影响市容、市貌和道路景观的违章建筑、亭棚、户外广告等各类建筑物、构筑物。
（二）责任分工
镇卫生科负责牵头实施，各社区居委会主任、有关村总支书记、镇属各单位主要负责人为第一责任人，分管同志为具体责任人。实行镇机关干部分工负责制（具体分工见附表）
三、工作步骤
（一）组织准备阶段（6月21日—6月25日）
1、成立安宜镇城区环境综合整治领导小组。
2、拟定整治工作实施方案。
3、组织有关人员对城区中小街巷及区域内环境状况进行调查摸底。
（二）宣传发动阶段（6月26日—6月30日）
1、印发《致社区居民一封信》。
2、召开城区环境综合整治动员大会。
3、与各社区、有关（村）签订工作责任状。各社区有关（村）与辖区内临街门点和居民分别签订“门前五包”责任状。
4、通过墙报、专栏、戗牌、横幅、广播等进行广泛宣传，营造浓烈氛围。
（三）集中整治阶段（7月1日—7月20日）
1、组织机[找材料到第1 --网上服务最好的资料站点]关干部、学校学生、社区居民代表参加环境整治日（7月15日）义务劳动。
2、镇组织对各社区有关重点部门暴露性垃圾及死角的清理。
3、各社区对区域内中小街巷乱贴乱画、户外广告、“牛皮癣”进行集中清除。
4、对窑河、城市河等城市河道进行疏浚清淤，对有关河道实施冲污，打捞漂浮物，清理垃圾及障碍物，保持河道清洁、畅通，并做好检查督促工作。
5、加强城区人力营运三轮车管理，确保停放有序，教育车主注意仪表，遵守交通法规，文明搭客。
（四）督查整改阶段（7月21日—8月20日）
1、各社区居委会、有关村、镇属有关单位对环境整治情况进行自查。
2、镇组织专门检查组，对城区环境整治情况进行抽查及全面检查。
3、对检查中发现的问题，及时督促有关责任单位拿出方案，限期整改。
四、工作要求
各社区居委会、有关村、镇属有关单位要切实加强组织领导，认真制订工作计划，明确任务，分工到人，职责落实，各社区居委会、有关村、镇属有关单位一把手为环境整治第一责任人，并将制定工作计划于七月二日前上报镇环境综合整治领导小组办公室（镇卫生科内）。要严格考核检查，检查评结果将作为评先评优的重要方面。对整治工作不到位，经督促仍整改不力的，要予以通报批评。要认真落实长效管理制度，在巩固、提高整治成果的同时，建立长效管理机制，逐步把城区环境卫生管理纳入科学化、法制化、规范化的轨道，为促进全镇“三个文明”建设创造良好的基础条件。镇城区环境综合整治实施方案

严打整治集中行动实施方案

严打整治集中行动实施方案

为严厉打击各类严重刑事犯罪活动，有效整治治安混乱区域和突出治安问题，维护全县社会治安的持续稳定，为纪念改革开放30周年和欢度元旦创造良好的治安环境，深入推进平安和谐邹平建设，根据市局部署，局党委决定从现在开始到12月31日，在全县范围内集中组织开展一次严打整治集中行动。为组织开展好这次行动，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标，从我县社会治安的实际情况出发，在局党委的统一领导下，各警种、各部门通力协作，密切配合，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱区域和突出治安问题，确保全县社会治安大局持续稳定，人民群众安全感进一步增强，为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。
二、工作重点和目标要求
按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线，以打开路，打防结合，以打促治，以打促防，切实净化社会环境，消除社会隐患。
打击重点：一是，杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；二是，发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动；三是，发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动；四是，发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件；五是，盗窃、破坏电力、通讯设施的案件；六是，各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，恶势力团伙犯罪。
整治重点：一是，城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等；二是，农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等；三是，群体性事件中的遗留问题；四是，信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。
目标要求：一是打击力度进一步加大，各类突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；三是治安混乱区域得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；四是各类治安灾害事故有较大幅度下降，不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故；五是全县社会治安大局保持平稳，广大群众的安全感明显增强。
三、工作措施
（一）强化大要案侦破，形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施，组织优势力量，全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪，要狠狠打击，动用一切侦查手段，从重从快，决不手软，除恶务尽，不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件，要组成强有力的专门班子，快侦快破，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案，要重新进行梳理，认真分析研究，选准突破口，明确责任，挂牌督办，力争早日攻破。
（二）多措并举，全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点，城乡结合，内外结合，层层设卡设防，通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告，亲属规劝、审查深挖等多种手段，严密控制其吃、住、行、销，形成围( ）剿流窜犯罪分子的天罗地网，努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数，把追逃任务层层分解，落实到单位和民警，力争追回一大批逃犯净化社会环境，消除社会隐患。
（三）加强协作配合，形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职，密切配合，协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察，确保措施落实；刑警大队要强化侦查破案、打黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施；巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控，全面落实安全防范和治安管理的各项措施；监管大队要加强监所安全管理，加大对在押人员的政治攻势，深挖犯罪，扩大战果；交警、消防大队要严格交通和消防管理检查，最大限度地减少交通、火灾事故的发生；法制室要搞好法制宣传，积极为严打整治提供法律服务；警务保障室要加大经费投入，搞好后勤保障。
（四）针对突出治安问题，开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针，重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时，针对不同部位存在的突出治安问题，制定切实措施，搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题，在党委、政府的统一领导下，进行综合整治，限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制，把警力最大限度地摆上

严打整治集中行动实施方案第2页

街面，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，随时发现和处置治安问题，增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，有效预防和控制违法犯罪。对交通路段，刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题，采取有效措施，狠狠整治，确保良好的道路交通秩序。对信访案件，监督室要做好解释工作，涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查，对确因自己工作没有做好导致的上访，相关业务部门要做好解释工作，并限期解决问题，力求尽快息访罢访；对信访中无理取闹，乱访、缠访，甚至聚众围攻党政群机关单位的人员，治安及相关业务部门要迅速开展工作，认真搜集证据，对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处，对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法，做好解释和劝解工作，从轻处理，尽快消除影响。
（五）严密安全管理，预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理，严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度，确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动，尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治，坚决取缔非法生产、销售厂点，及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作，以“压事故、保畅通”为目标，严密各项安全措施，维护好公路运输秩序，防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点，针对消防安全方面存在的突出问题，加大消防监督检查和整治力度，进一步消除火灾隐患。
（六）加强舆论宣传，大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终，保持一定声势，营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，运用各种形式，广泛进行社会宣传，鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员，要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子，要选择典型案例现身说法，瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门，适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会，以震慑犯罪，鼓舞士气，调动广大群众同犯罪斗争的积极性。
四、组织领导
这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要，是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导，县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长，其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队（联系电话：4328110，4086），周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发，统一思想，提高认识，把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。行动期间，严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动，各单位、各部门要集中人力物力财力，精心组织，强化措施，确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握，搞好工作指导。行动期间，领导小组将根据工作进展情况，深入一线，加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实，及时总结经验，确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况，要于每周日下午4时前上报严打整治办公室（oa报刑警大队），《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。
严打整治集中行动实施方案

违法用地集中整治行动实施方案

违法用地集中整治行动实施方案

根据市委、市政府《河间市违法用地集中整治行动实施方案》工作要求，结合我镇实际，镇政府决定在全镇范围内集中开展清理整治违法用地的专项行动，特制定本实施方案。

一、目标任务

从2015年11月13日起利用一个月的时间，对**年以来的违法用地行为进行集中整治。切实摸清违法用地底数，落实整治措施，做到应拆尽拆、复耕到位、手续齐全。

二、职责分工

1、镇土地所：负责配合镇政府做好整治工作。一是摸清底数，列出违法用地清单；二是搞好土地法律法规宣传；三是对应当申请和移送的案件及时办理。

2、镇纪检监察室：依法查处在整治违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为，对参与违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理。

3、工商所：责令违法用地企业限期办理变更登记或依法吊销其营业执照。

4、供电所：积极配合全镇专项行动，对违法用地企业采取断电措施。

5、派出所：负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为，依法追究违法用地行为人的法律责任。

6、司法所：做好违法用地专项整治工作的宣传工作，负责案件查处中的调解工作，参与督查追责等相关工作。

7、城建办：负责对整治对象是否违反镇、村规划的认定，提出处罚意见，参与违法用地和违法建筑的拆除，补办相关手续。

8、各村委会：按照镇集中整治领导小组的工作安排，负责本辖区内整治行动的组织安排和具体实施。

三、时间安排

1、宣传发动阶段：（11月13日—15日）镇政府成立集中整治领导小组，制定方案，并召开整治工作会议，动员部署整治行动。

2、调查摸底阶段：（16 日—17日）由土地所组织力量，对**年以来6家企业违法用地情况进行集中摸底、核查，将调查摸底情况整理汇总报镇集中整治领导小组办公室。

4、集中整治阶段：（18日—30日）镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对**年以来违法用地行为进行集中整治。对符合土地利用总体规划的违法用地，依法没收违法用地上建筑物和其他设施，并处罚款；对不符合土地利用总体规划的违法用地，依法予以拆除，恢复土地原貌，退回非法占用的土地。

5、检查验收阶段：（12月1日—12日）镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对违法用地整治情况进行“回头看”，确保完成整治目标任务，迎接好市违法用地集中整治行动领导小组的验收。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。各有关部门要各司其职，加强协作，密切配合，形成执法合力，共同推动违法用地集中整治专项行动的有效开展。

2、严格执法，确保成效。要严格执法执纪，对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施，坚决予以拆除没收，确保行政处罚落实到位，对有关责任人员要处理到位。

3、积极宣传，营造氛围。要以专项行动为重点，加强正面引导，大力宣传专项行动各阶段的成果和查处违法用地的进展情况，保持舆论的高压态势。

4、查找原因，规范管理。要通过专项行动，深入分析违法用地发生的原因，针对土地管理和土地执法中存在的问题，举一反三，杜绝违法用地行为的再次发生，切实规范工作措施，维护土地管理利用的良好秩序。

市容市貌集中整治活动实施方案

市容市貌集中整治活动实施方案

“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”

为深入贯彻落实全县市容市貌集中整治工作推进会议精神，广泛动员全局司法行政干警积极参与到市容市貌集中整治活动中来，使**真正净起来、绿起来、亮起来、美起来，按照**县精神文明建设委员会办公室下发的《为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾》活动的通知，我局决定开展“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动。

一、 活动目的

通过开展“为建设靓丽**玩玩腰 随手捡拾垃圾”活动，引导机关干部和广大市民形成主动弯腰捡拾垃圾的良好习惯，唤起广大市民保护环境的自觉意识，共建美丽、洁净、宜居的新**，进一步提升全县文明、卫生水平，提高市民素质和城乡文明程度，深化推进创建省级文明县城、省级园林县城、省级卫生县城工作，使我县市容市貌彻底改观。

二、 活动主题

捡拾白色垃圾，齐心扮靓城市。

三、 活动要求

（一） 营造氛围抓落实。采取多种形式大力宣传“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动的重要意义，扩大公众参与，努力形成全社会关心、支持、参与“为建设靓丽**弯弯腰 随后捡拾垃圾”活动的良好氛围，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强卫生文明意识和环境保护观念，全面提升文明素养。

（二） 科学组织抓落实。切实加强“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动的组织领导，形成主要领导牵头，各股室负其责，全体司法行政干警共同参与的工作格局，并制定具体实施方案，确保活动落到实处。

（三） 以点带面抓落实。成立一支“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动志愿服务队，积极开展活动，从机关驻地做起，从市容市貌集中整治承包路段做起，以点带面，扩大辐射，充分调动起机关干部和广大市民参与活动的积极性和主动性，在全县上下形成“弯弯腰、动动手，我为靓丽**做贡献”的良好氛围。

（四） 构建常态抓落实。我局每周至少开展一次“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动，同时要逐步建立长效活动机制，丰富拓展活动载体，推动“为建设靓丽**弯弯腰 随手捡拾垃圾”活动具体化、生活化、常态化，让道德之花成靓丽**建设中一道闪亮的风景。

城区市容市貌集中整治方案

城区市容市貌集中整治方案

城区市容市貌集中整治方案
一、指导思想
依据《××县创建卫生城市、文明城市工作方案》要求，参照国家卫生城市、文明城市标准，本着绿洁畅亮美的目标，以城区主干街道市容市貌集中治理为重点，继续实行县四家有关领导分包、职能部门牵头、单位联动工作目标责任制，全民参与，齐抓共管，加大城区环境整治力度，不断完善长效管理机制，进一步提高全民城市意识、卫生意识、文明意识和人民群众生活质量，共建美好家园，构建和谐社会，促进县域经济持续健康高效发展。
二、整治任务
(一)进一步规范门店招牌。1、临街门店招牌，一般要设置在房屋二层窗台下沿与房屋底层外檐之间，横向满墙不留空档，与相邻招牌高低、厚度协调一致。实行一店一牌，提倡采用铝塑板等新型材料，提倡采用轮廓灯和串灯进行亮化美化。对不符合标准要求的门店招牌要一律先行拆除，然后由牵头、包街单位指导商户按标准制做悬挂，也可以发动商户，负责以最低价统一制做悬挂。2、临街较大商场、酒店、宾馆，设置满墙广告及字号招牌，必须具备新颖大方美观标准，同时要求高标准进行亮化美化。3、所有街道不得设置与临街墙面垂直的立体广告招牌，禁止街道路两侧摆放室外招牌。
(二)统一规范沿街大型户外广告。城区所有空间不得随意设置大型室外广告，对繁华街区、临街平房和陈旧房屋及空场空地、围墙外侧，确需刷写、设置大型商业广告的，一律由规划部门本着适度有序的原则统一规划审批，由“双创”办结合公益广告统筹运作。否则，由县规划局责令清除并处以罚款。
(三)禁止悬挂过街横幅。今后一切活动原则上均不得设置过街宣传横幅，否则，由城管监察大队予以清除和处罚。
(四)彻底整治小广告“牛皮癣”。对本文 在城区范围内张贴、喷涂小广告、“牛皮癣”的，由公安巡警大队所属安防大队予以查处，对向110举报经查证落实给予100元奖励，对现场抓获并扭送至公安机关者，每起给予500元奖励。主要街道现有“牛皮癣”小广告由各牵头、包街单位一周内清除完毕。从6月份开始，对主要街道新张贴、喷涂的小广告、“牛皮癣”统一由市政环卫部门组织专业人员及时予以清除。
(五)临街建筑立面必须保持整洁美观，及时更换破旧门窗，拆除破旧雨蓬，清洁墙体。立面瓷砖严重剥蚀和未贴瓷砖及新建房屋一律使用新型暖色外墙涂料粉刷。临街阳台、房顶不得乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆杂物。临街破旧房屋要限期进行整修改造，否则，将设置大型广告予以美化装饰。
(六)进一步巩固扩大亮化成果。所有临街单位、商场、门店都要进行亮化美化，及时维护亮化设施，并要按时开灯。
(七)继续查禁中心城区小餐饮门店，非中心城区小餐饮门店必须前厅后灶、干净整洁、规范经营，对不符合条件的由卫生部门牵头，坚决予以关闭或取缔。
(八)中心城区不得开设废品收购、煤球制做场所，否则，由工商部门负责予以取缔。
(九)城关镇、城郊乡要加快背街小巷硬化进度，彻底整治卫生死角和脏乱差问题，确保背街小巷道路硬化，无积存垃圾、污水，无乱堆乱放，无乱贴乱画。
三、整治措施
1、继续实行街道分包责任制。按原定分包办法，县领导分包9条主要街道，各牵头单位和分包单位要各司其职，各负其责，按照县“双创”领导小组的统一部署，扎实做好工作。牵头单位要拿出得力人员，组成集中整治办公室，加强统一协调和检查指导。分包单位要切实对县分包领导和牵头单位负责，明确一名副职，抽调精干人员，大胆开展工作，不折不扣完成分包任务，确保在6月底以前基本整治结束，取得明显成效。
2、城市管理各职能部门要由粗放型管理向精细化管理转变，完善奖惩机制和督查考评措施，积极配合包街单位，按照各自职责分工，加大城区市场秩序、环卫秩序、交通秩序等整治力度。要进一步加快城区道路、市场、停车场、公厕和环卫设施配套步伐，建设与管理并重，多管齐下，优化城区环境。广大城区居民和临街单位、门店要积极配合市容市貌集中整治活动，自觉遵守城市管理法规，做好门前“五包”工作，为建设美好家园做出应有贡献。
3、继续办好“共建美好家园”栏目，广泛宣传创建卫生城市、文明城市的有关规定，及时通报“双创”进度，形成舆论氛围，促进“双创”和市容市貌重点整治工作顺利进展。
4、要发动群众积极参与共建美好家园活动，县“双创”办和县移动公司设立群众参与免费短信热线，热线电话为13693868388，欢迎广大居民通过短信方式发送建议和意见，县“双创”办将及时予以整理通报，并责成有关部门进行有效处置，同时还将对参与短信活
动，提供有价值信息者，开展抽奖活动，广泛动员城区居民主动为“双创”工作建言献策。
5、县“双创”办要加强对各分包街道集中整治工作的检查督导，对查出的问题及时下发整改通知，对工作被动、推诿扯皮、整改不力、严重影响“双创”工作进度的单位给予新闻曝光和通报批评，确保创建卫生城市、文明城市的目标顺利实现。

全面禁烟集中专项整治工作实施方案

全面禁烟集中专项整治工作实施方案

关于全面禁烟集中专项整治工作的实施方案

各城区医疗卫生单位，局机关各科室：
公共场所及工作场所全面禁烟是创建省级文明示范县城的重要工作内容之一，是全面体现城市文明程度和全民素质的重要方面，是保障公民健康的重要措施。为创造一个健康、有序、文明的社会环境，根据磐创文办〔2014〕5号文件要求，决定在城区开展全面禁烟集中专项整治工作。现制定本实施方案。
一、集中专项整治范围及目标
县城主城区所有室内公共场所和工作场所要求全面禁烟，有明显的禁烟标志，无烟具、无烟蒂、无烟味。通过集中专项整治，为广大居民创造一个健康、有序、文明的生活环境，全面提升城市形象，提高城市品味，确保省级示范文明县城创建实地考察不扣分，少扣分。
二、集中专项整治时间
2014年7月初－8月底。
三、集中整治工作安排
（一）加强宣传，提高认识。宣传工作是实现公共场所和工作场所全面禁烟目标的核心工作，是引导单位职工、广大群众养成良好生活习惯，提升全民素质，营造无烟环境氛围的重要措施，对实现浙江省示范文明县城创建具有重要意义。集中整治期间，要集中人力，物力，利用各种宣传媒体，积极广泛开展各种形式的禁烟宣传工作，营造浓厚的禁烟工作氛围，做到家喻户晓，人人皆知，有效提高广大群众对吸烟危害的认识，引导广大群众积极参与到控烟工作中来。具体采取以下措施：一是利用《磐安卫生》这一载体，编印一期禁烟工作宣传资料，通过公共卫生服务网络，分发到每个单位和每户居民家里。要求户户有资料。二是在电视台上《健康大讲坛》，播出一期控烟健康教育内容，并重播一定时间。三是在县广播《卫生天地》栏目，集中播出控烟健康教育内容。
（二）加强领导，落实责任。一是成立控烟工作领导小组。郑福贵局长任组长，施勇青、葛佩声、项成强、陈华军、杜忠良陈君明任副组长，厉连福、张晓燕、陶宝东、陈小芳、卢泽齐、楼晓峰、陈爱双、申屠桥民、杨炉钢、厉美珍、陈大春、韦亦成任成员。二是明确工作责任。控烟工作领导小组主要负责全县公共场所及工作场所全面禁烟工作的领导、协调、督查、通报等职责；局机关各科室负责科室内的禁烟工作，局办公室负责机关大院内的控烟工作，局机关要在全县机关部门中率先达到禁烟工作要求，并建成“无烟单位”；各城区医疗卫生单位负责按照《关于在卫生系统全面禁烟的实施意见》(磐卫〔20xx〕20号)要求，在单位内部深入开展 “无烟医院”和“无烟单位”创建工作，务必达到“无烟医院”“无烟单位”创建工作要求；县爱卫办和县疾控中心负责统筹落实全县控烟工作的宣传；县卫生监督所负责城区理发美容店，宾馆、旅店，浴室和洗脚店，影剧院、歌舞厅等娱乐场所的控烟工作。要求所有公共场所和工作场所要在室内醒目位置设置统一的禁烟标志，原有破损的也要及时更换。各单位要抓紧召开会议，进行部署和自查，清理室内摆放的烟具，地面不得有烟蒂、烟灰并做到无人吸烟、吸烟有人劝阻，室内无烟味。
(三)加强督查，形成合力。一是下发督查工作通知。对城区各机关部门、各单位通过电子稿重新下发县委宣传部、县文明办、县创建办、县爱卫办《关于进一步加强公共场所禁烟工作的通知》(磐宣〔2013〕2号)文件，要求切实抓好本单位和所管辖对象的控烟工作。二是开展控烟工作的明查暗访。安排控烟工作领导小组，由局领导带队，分若干个小组同时对县机关各部门的控烟工作开展明查暗访。其中安排若干次联合县文明办、县创建办和新闻媒体一同开展，形成工作合力，提高控烟工作效果。卫生系统内部的督查由局机关组织人员进行。三是对督查情况进行通报反馈。对在明查暗访中发现的问题，以通知、图片、视频的形式进行通报和反馈。对控烟工作不力的单位，提交县创建示范文明县城工作领导小组办公室进行通报和考核扣分。
(四)加强考核，务求实效。将城区各医疗卫生单位“无烟医院”和“无烟单位”创建工作列入各单位的年度工作考核内容，对工作表现好的单位，在年度考核中给予加分。工作不力的单位，给予通报批评，并在年度考核中按考核文件规定扣分。情节严重的，对单位负责人进行约谈或问责，确保卫生系统控烟工作落实到位。

乡村集中整治教育活动实施方案

乡村集中整治教育活动实施方案

下面是我们的小编为大家整理的乡村集中整治教育活动实施方案，请大家参阅！

为切实解决发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题，进一步打造风清气正的农村发展环境，根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室[xx]xx号文件印发的《关于在全县村干部中开展集中整治教育活动的实施方案》要求，结合和我乡实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持惩前毖后、治病救人，自查从宽、宽严相济，教育挽救大多数的原则，在全乡集中开展整治村干部违规违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的发展环境，努力打造一支干净做事，清白做人，无私奉献的基层干部队伍。

二、工作目标

本次开展的集中整治教育活动以自查自纠为主，处理惩处为辅，对在规定时间内主动交代问题，并积极退出违纪款项的，根据违纪金额和违规情节，不予处分或减轻处理；对在活动期间拒不交代，以后被执纪执法部门发现的，将依法依纪严格处理到位。通过这次活动，给有违法违纪行为的村干部一个改过自新的机会，主动交代问题，争取从轻处理，以便在今后工作中放下包袱，轻装上阵，全身心地投入到工作中去。通过集中整治教育活动，进一步建立健全村干部教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三、整治对象及内容

这次集中整治教育的对象：全体村两委值班干部

整治重点内容：

（一）侵害群众切实利益的问题。

1、重点查处涉农补贴、救灾救济惠民资金村干部截留、冒领、贪污、挪用等违法违纪行为；

2、重点查处项目建设资金在管理和使用中村干部搞假承包、假自建、套取项目资金、侵吞土地征收、危房改造补偿资金等问题；

3、重点查处村干部在给群众办理事务时吃拿卡要或者收受、索取财物以及巧立名目、私自收费的问题；

4、重点查处村干部在处理村级资产资源收受回扣、暗箱操作、违规处置等问题。

（二）以权谋私的问题。

5、重点查处村干部利用职权骗取移民直补资金问题；

6、重点查处村干部违反城乡低保政策规定办理“人情保、关系保”问题；

7、重点查处村干部利用婚丧喜庆大操大办、借机敛财问题；

8、重点查处村干部贪污、克扣、截留、挪用、弄虚作假骗取各类农业政策性保险金。

9、重点查处村干部插手本村工程建设、规避招标程序、收受贿赂等问题。

（三）违反财经纪律的问题。

10、重点查处村干部贪占、挪用、挥霍集体财物问题；

11、重点查处村级村财务不公开、不透明，财务制度形同虚设，财务管理混乱，违规报销发票、违规发放津补贴、奖金等。

12、重点查处村干部私分公款、公款私存在、中饱私囊等问题。

（四）涉及村干部其他违纪的问题。

13、重点查处村干部违反政治纪律、组织纪律，拉帮结派，搞小团体活动等行为。

14、重点查处违反中央八项规定及省、市、县委有关廉洁自律等规定行为。

15、重点查处村干部参与赌博行为。

16、重点查处村干部生活作风等方面突出问题。

四、方法步骤

本次集中整治教育活动时间自xx年xx月下旬开始，至xx月中旬结束，分四个阶段进行。

第一阶段：安排部署宣传动员阶段（xx年x月xx日至x月x日）

乡成立集中整治教育活动领导组，结合实际制定制定xx乡村干部集中整治教育活动方案，召开集中整治教育活动动员会，安排部署全乡集中整治教育活动。及时开展宣传发动工作，向村干部讲清本次活动的目的意义和政策规定，教育引导每位村干部要相信组织、依靠组织，打消顾虑、珍惜机会，交代问题，达到教育挽救绝大多数村干部的目的。

第二阶段：自查自纠主动纠正阶段（xx年xx月x日至x月x日）

每位村干部要结合各自情况，围绕四个大的方面16个具体问题逐项逐条查找工作中存在的违规违纪行为，列举问题清单，在xx年x月xx日前主动到乡纪委交代本村及本人违纪违法问题，并主动上缴违纪违法款项，争取组织宽大处理。

第三阶段：排查核实甄别处理阶段（xx年xx月x日至x月x日）

由乡纪委监察室牵头，组织部门配合，对村干部自查自纠情况逐一进行整理汇总，及时提交乡党委按政策规定甄别处理。凡村干部在规定期限内主动交代本单位或揭发他人的违纪违规行为以及主动交代自身问题，根据错误事实情节，乡党委将从轻、减轻或免于处理。对存在一般性问题的村干部，立足于教育提高，督促其及时整改到位；对触犯党纪、政纪的，依纪予以从轻、减轻或免于党、政纪处分；对触犯刑律的，乡党委建议司法部门依法予以从轻、减轻或免于刑事处罚。凡在规定期限内不主动交代、自首，以后被上级执纪执法部门发现的，一律依纪依法从严从重惩处；对于转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的，一律加重惩处；涉嫌犯罪的，一律移交司法机关依法处理。

第四阶段：总结提高检查验收阶段（xx年x月x日至xx日）

在集中整治教育活动结束中，每个村干部均要写出自查自纠书面报告报乡纪委，x月x日前，各村党支部要写出专门的工作总结报乡党委。x月x日至xx日，乡集中整治教育工作领导组将分村对集中整治教育活动进行评估和满意度测评，将测评情况报县委、县政府，并报县纪委备案，对测评满意度低而且集中整治中零发现的村要作出专题说明。集中整治教育活动结束后，乡党委将对辖区村干部存在的问题进行认真分析，找出特点规律，健全民主决策、民主监督等方面的长效机制，从而有效防范和减少村干部违纪违法行为的再次发生。

五、工作要求

一要提高认识，加强领导。对村干部开展集中整治教育活动，是深化党的群众路线教育实践活动成果、突出抓好基层党组织建设、切实解决关系群众切身利益问题、密切党群干群关系的重大举措。为确保集中整治教育活动扎实有效开展，实行党政班子联系村制度，联系村班子成员和各村书记是第一责任人，全面负责所在村的整治工作，确保活动取得实效。

二要惩防结合，建管并举。从涉农补贴和项目资金清理、规范村级财务收支为切入点，坚持“两手抓”，将集中整治活动与建立健全教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系结合起来。在严肃查办案件的同时，注重查纠结合、查教结合、查建结合。深化廉政教育引导，强化制度建设，加强对权力的制约和监督，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三要严明纪律，强化问责。要严肃工作纪律和保密纪律，对整治工作态度消极、简单应付，自查自纠工作不到位、规定时间内整治教育活动效果不明显的；对存在隐瞒问题线索、压案不查的；对跑风漏气、致使被举报人对抗组织审查的；对为违法违纪问题打探说情、隐瞒包庇甚至长期纵容的，要严肃追究相关部门和人员责任。严禁任何单位、组织和个人包庇、藏匿违纪违法村干部或掩饰、隐瞒违纪违法收益，甚至干扰办案、打击报复举报人，发现一起查处一起，决不姑息。

乡镇环境卫生集中整治实施方案

乡镇环境卫生集中整治实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇环境卫生集中整治实施方案 ，请大家参阅！

为实现构建“美丽**、生态**、和谐**”总目标，不断改善镇域卫生环境，大幅度提升村容村貌新形象，经镇党委、政府研究，决定利用一周左右的时间，在全镇范围内进行一次环境卫生集中整治行动，方案如下：

一、任务目标

从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，全面深入开展城乡环境卫生综合整治行动，突出环境卫生和容貌秩序两个重点，向垃圾死角开战，向街面“三大堆”开战，向街巷胡同杂物开战，向各类非法小广告开战，进行一次彻底的清缸行动，形成整体干净、街面整洁、摆放有序、秩序井然、舒适养眼的良好局面，为全镇各项工作的开展营造浓厚氛围。

二、整治范围

全镇所有行政村、邵庄寺社区、251省道两侧，镇村道路两侧。

三、整治内容

1、进出村口周边：做到无明显垃圾，无稻草秸秆、土堆粪堆、养殖废料、砖料石块、杂物杂木等堆积物，无晾晒悬挂和乱涂乱画、乱贴乱粘的小广告。

2、主要街巷：做到无面源垃圾，街面无“三大堆”，沿墙两侧无堆砌杂物，无乱堆乱放、乱停乱放、乱悬乱挂行为。稻草秸秆和其它杂物可采取往地里拉一点，往院里挪一点，往屋顶放一点的方式进行。

3、下水管道：做到及时清淤、覆盖流畅，无堆放垃圾，无臭水异味，厕所及时清理。

4、绿化带（池）：做到及时修剪，池内无垃圾杂物，绿化池无破损现象。

5、墙壁线杆：做到粉刷齐整美观，无乱拉乱扯、乱悬乱挂现象，无非法张贴喷涂的小广告，线网整洁，路灯美观。

6、垃圾桶管理：各村督促保洁员及时上路清扫，每天对垃圾桶进行擦拭，督促康洁公司及时清运，不准出现涨桶外溢现象。

7、镇级道路：两侧无明显垃圾杂物，无堆积粪便，道路按时机扫、洒水，安排人员清除两侧存量垃圾。

8、251省道两侧：沿路要进行专项整治，清除各门口前的商品、货物、活动楼板、各类构件、稻草秸秆及其它杂物。清除超门头和店外经营现象，取缔散煤经营点。

9、邵庄寺社区：社区内要进行专项整治，清除稻草秸秆、辣椒秸秆、竹坯子、废旧车辆、棚屋板房及其它杂件杂物，及时冲刷清理公厕。

四、整治方式

以管区为单位，以各村为主体，逐管区进行，综合执法大队全力靠上、配合。村书记、主任是整治行动的第一责任人，包管区领导现场部署，管区总支书记、主任和包村干部具体靠上。不过关不收兵，不改变不收兵，不达目的不收兵。

各村要组织“两委”成员和部分党员全面参与整治工作，人手不够的可适当雇人，需要机械、车辆时随时租赁，确保见人、见车、见行动、见效果。

镇里安排专业保洁服务公司，对各村主街巷墙壁和沿线线杆上的各类非法小广告进行清理清除，用涂料覆盖。康洁公司安排保洁员每天着装上路，动态清扫，对各村清理出来的垃圾及时外运，不准出现涨桶外溢情况。加大对镇村道路的保洁力度，不仅洒水，还要高频度机扫，对两侧存量垃圾杂物进行人工清理外运。

五、奖惩措施

镇里采取拨付经费和以奖代补的方式推进集中整治工作:各村按统计人口每人5元标准拨付工作经费。活动结束后组织纪委、环卫办、党政办、镇村建设办打分验收，排出名次，对各管区、各村进行严格奖罚：1-10名村各奖励卫生工作经费3000元，11-20名各奖励卫生工作经费2000元，21-30名各奖励卫生工作经费1000元，31-40名的各奖励卫生工作经费500元。对排名后5名的村进行处罚，扣除所有村干部1个月工资补贴，对书记、主任点名道姓通报批评，并责令返工整改，再次验收。二次验收仍不合格的，扣除所有村干部两个月工资，扣减书记年底绩效工资，取消一切评先树优资格。管区随村同步排名，奖惩办法另行制定。康洁公司不按规定打扫清运，出现镇级道路两侧有存量垃圾、街面清扫不及时、垃圾桶涨桶外溢等情况的，一律处以扣分扣钱处罚。

六、工作要求

（一）强化宣传，营造浓厚行动氛围。

镇里统一制作悬挂标语横幅，印制《致辖区群众的一封信》，各村拉开喇叭进行滚动式宣传，宣讲政策、宣讲形势、宣讲好处，动员群众自发参与、大力支持、紧密配合，营造人人知晓、人人拥护、人人参与的浓厚氛围。

（二）明确责任，全力靠上，形成比学赶超局面。

镇里专门成立由镇长陈伟同志任组长的集中整治行动领导小组，各村成立以书记、主任为核心的工作小组，每天一查看，每天一调度。村“两委”成员要把环境卫生集中整治当成一项政治任务和民心工程来抓，大刀阔斧、猛打猛冲、扫清障碍、快出形象。

（三）加强配合，协同推进，形成整治合力。

各管区要统筹协调各村逐村展开，村村都要过关。综合执法大队统筹摆布力量，逐管区配合，重点协助清理占街占路、乱堆乱放的秸秆杂物和乱停乱放的废弃车辆。管区、村、综合执法大队要形成“上下联动、齐抓共管、条块结合、全面参与”的工作局面。

（四）严格督查考核，确保收到实效。

镇环卫办每天到管区督导，镇主要领导每天到管区、村查看，现场调度情况，每天召开调度会，调度活动进展情况。对进度好的单位和村予以通报表扬，对任务不落实、进展缓慢、完成较差的单位和村随时予以通报批评。

车辆超限超载集中整治行动实施方案

车辆超限超载集中整治行动实施方案

受多重因素影响，镇内车辆超限超载愈演愈烈，对公路造成的损害触目惊心。为有效遏制车辆超限超载运输行为，规范道路运输市场秩序，确保公路设施完好，减少道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》、市有关车辆超限超载集中整治工作会议和文件精神和区关于车辆超限超载集中整治工作的统一安排部署，镇政府决定自20xx年3月上旬开始，在全镇范围内开展货运机动车辆超限超载集中整治行动，时间暂定半年，逐步建立治超工作长效机制。为确保治超行动取得实效，特制定本方案。
一、工作原则
一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是各部门单位与各村组联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行和稳步推进相结合。
二、工作目标
一是源头治理有明显成果。全镇范围内车辆非法改、拼装行为得到彻底取缔，道路货物运输超限超载行为得到根本遏制；二是路面执法有成效。无非法改装车辆上路行驶，无未经许可车货总重量超过55吨的超限超载货运车辆上路过桥行驶，无严重超限超载运输现象。三是运输环境有明显改善。公路设施得到有效保护，公路完好率、通过率大幅提高，道路运输市场秩序有序规范。
三、组织领导
为加强对治超集中治理行动的组织领导，加大治理力度，保证治理工作顺利进行，镇政府成立集中整治行动领导小组。领导小组成员如下：
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在镇城建办，由张同志兼任办公室主任，刘同志兼任办公室副主任，负责日常工作。
四、整治内容
镇政府各部门、各村（社区）要综合运用行政、法律、经济等手段，周密部署，相互配合，严管重罚，标本兼治，展开无缝隙拉网式整治大行动,实施“非法超限超载运输车辆一律依法从严处罚；未经许可，车货总重超过55吨的车辆一律劝返或卸载；非法改装车辆上路行驶一律依法扣留；非法车辆改装窝点一律取缔；阻碍国家工作人员依法执行职务的一律拘留；治超不力、敷衍应付的一律问责”等综合治理措施，依法严厉打击车辆超限超载运输行为。
（一）严厉查处非法改装拼装行为
工商部门牵头查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车窝点。每半月对维修厂（场）等企业进行一次地毯式检查，对从事非法拼装、改装汽车的企业，一律依法从严处罚。对有经营许可证的，依法予以吊销；对无经营许可证的，一律依法取缔。
（二）严厉查处道路货物运输源头
积极配合交通运营、工商、国土资源、煤炭、矿产品税费征收等部门开展道路货物运输超载超限源头查处，配备人员对货运装载场（站）、煤场、矿产品起运点实行全天候值守，对非法经营的场（站）一律依法予以取缔；对为非法超限超载车辆配载的，责令改正并予以严肃处理，切实做到“装超不出场”。对整治期内非法超限运输3次以上（含3次）的车辆或驾驶人，由原发证机关依法撤销其道路运输营运证或从业资格证。
（三）严厉查处非法改装车辆上路行驶行为
积极配合公安交警部门，配备力量在镇内的各税费征收站全天候值守，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》强制性国家标准，擅自改变车辆外廓尺寸、加高栏板、加厚钢板、加轴以及装载质量等重要技术参数不实的非法改装车辆一律依法予以扣留，并责令非法改装车所有者恢复车辆原状。对达到报废标准的营运车辆，按规定在公安交警部门的监督下予以解体。全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴（不含六轴）以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。
（四）严厉查处路面严重超限超载运输行为
1、积极配合公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限超载运输车辆；对超限车辆要做到应检尽检，对经过称重确认的非法超限超载货运车辆依法予以处罚；对装载不可解体货物的超限运输车辆，依法办理审批手续。
2、配合交警部门引导车辆进站检测，维护交通秩序。对累积记分超过规定分值的驾驶人，按照《道路交通安全法实施条例》从严处理。严查非法改装车辆上路行驶行为，严查未经覆盖的货运车辆驶入和污染城区，禁止未经许可车货总重超过55吨的车辆驶入城区。
3、积极配合公安机关维护治超检测站（点）治安秩序，对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超检测站（点）设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，依法予以严厉打击。
4、在S214线进入我镇的两端入口设置劝返点，设立醒目的“禁止未经许可车货总重超过55吨、25吨和15吨以上车辆驶入”告示牌，阻截、

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劝返超限超载运输车辆。各治超检测站（点）对未经许可车货总重超过55吨的违法超限超载运输行为，要采取坚决措施，就地卸载、分装，禁止上路过桥行驶；对卸载车辆不收费、不罚款、不扣车。货运车辆运载不可解体物品超过限定标准，确需上路行驶的，必须按照管理权限办理审批手续；对超运输冰箱、彩电、汽车、百货等规则尺寸物品的运输车辆要强行劝返；超限运输蔬菜瓜果等鲜活农产品和油、汽等危险化学品的车辆，按有关规定处理，同时将违法信息抄告所属道路运输管理机构。司机或货主不服从管理的，由公安机关依法处理。
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想
开展车辆超限超载运输集中整治行动，是确保人民群众生命财产安全和道路交通安全畅通的重要举措。各村、各单位要充分认识车辆超限超载运输的危害性，克服畏难情绪和短视行为，顾全大局，着眼长远，把治超工作作为当前的一项重点工作予以统筹部署，严格按照治超治限工作要求，切实抓紧抓好，务必抓出成效。
（二）广泛宣传，形成声势
通过召开各种会议、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车及发放“告货运司机的公开信”等方式广泛宣传发动。设立治超工作的监督和咨询电话2671148、2672903，依法接受群众和舆论的监督。发布专项整治通告，动员违法超限超载运输行为人自行整改。在镇内主干道和各村（社区）道口悬挂宣传横幅，通过走访和召开座谈会等方式，使集中整治工作家喻户晓，政策措施众所周知。加大对治理成果、正面典型事迹的宣传报道力度和违法超限超载运输典型案件的曝光力度，引导车主、货主和广大驾驶人员自觉抵制和杜绝违法超限超载运输行为，营造全社会共同关注、全力支持治超工作的良好氛围。
（三）依法行政，规范管理
治超执法必须严格按照法律、法规和政策，依法、依归、依程序进行。车辆超限超载运输的认定标准必须统一执行交通部等七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路发[20xx]219号）制定的标准，损路赔（补）偿费收取按省物价局湘价费[20xx]44号文件执行。车辆非法改装、拼装的认定必须按照国家颁布的标准执行。对现场所扣车辆要切实做好防火、防盗、防抢、防破坏等工作，确保整治秩序和暂扣车辆安全。现场执法要实事清楚、适用法律准确、符合程序规定、法律文书规范统一。
（四）强化责任，严厉问责
各村、各单位部门负责人为本次集中整治的第一责任人，要强化责任，精心组织，周密部署，态度坚决，一抓到底，抓出实效；要积极调处化解不稳定因素，综治办要制定应急预案，依法果断处置突发性、群体性事件，确保社会稳定；要安排专项资金用于本次集中整治行动工作经费。政府镇对本次治超工作进行专项考核，对治超责任落实到位、整治效果好的村组或部门单位和做出贡献的个人给予表彰奖励；对不重视治超工作、责任不落实、整治效果差的，给予通报批评，对相关责任人给予行政、纪律处分。严格实行督察问责和责任倒查制。镇纪委牵头对集中整治行动进行不定期明察暗访和定期专项督查，对车辆非法超限超载运输行为所涉及的有关环节实行责任倒查，逐一追究相关负责人的责任。对集中整治期间为违法对象说情、打招呼、“了难”、干扰治超工作的，要予以登记并曝光，并严肃作出相应处理。
（五）收集信息，及时上报
各村及各部门单位要及时收集并定期向镇治超领导小组办公室报送各类治超信息。镇治超领导小组办公室要及时编发各地集中整治动态信息、典型经验并向全镇通报

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