县工业发展三年攻坚实施方案

计划的制定比计划本身更为重要。当我们在执行一项任务时，方案是梳理自己的事业，方案可以有效加强部门之间的协同合作。写方案的格式要注意什么呢？经过整理，小编为你呈上县工业发展三年攻坚实施方案，欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！

县工业发展三年攻坚实施方案

为全面落实“中国制造2025战略”和省、市有关抓工业、促投资、稳增长的相关政策，加快推进供给侧结构改革，推动全县工业经济稳增长、调结构、促转型、增效益，确保**工业三年攻坚目标如期实现。根据市委“五大攻坚战”与县委“98798大会战”的安排部署，结合我县工业发展实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“五大发展理念”，坚持绿色循环发展，以提质量、增效益为中心，深化结构调整、推动转型升级，积极培育中小企业，全力支持新兴产业聚集发展和企业做大做强，倾力打造**工业2.0版，为实现追赶超越目标奠定坚实的工业基础。

二、工作目标

根据我县工业经济现状，未来三年，在市场行情基本稳定的前提下，工业经济主要指标按“一年稳增、二年加速、三年攻坚”的目标，实现**工业三年攻坚目标任务。

至2018年底，实现工业增速基本稳定。工业总产值达到204.4亿元，同比增长12%，完成工业增加值46.9亿元，同比增长11.5%。规模工业总产值达到189.2亿元，同比增长12.3%，规模工业增加值达到45.5亿元，同比增长11.7%。

至2018年底，实现工业加速增长。工业总产值达到231亿元，同比增长13%，工业增加值完成52.5亿元，同比增长12%。规模工业总产值达到214.7亿元，同比增长13.5%，规模工业增加值达到51.1亿元，同比增长12%。

至2019年底，实现县域工业攻坚目标。工业总产值达到258.7亿元，同比增长12%，全县工业增加值完成58.5亿元，同比增长11.5%。规模工业总产值达到240.5亿元，同比增长12%，规模工业增加值达到57亿元，同比增长11.5%；实现工业“三突破、五提升”，为率先建成陕南工业经济强县奠定坚实基础。

——“三突破”。工业总量突破，工业总产值突破258亿元，年均增速超12.3%；工业投入突破，投资能力进一步增强，累计投资突破50亿元；战略性新兴产业发展突破，战略性新兴产业产值突破25亿元，占全县工业总产值比重达到10%左右。

——“五提升”。优势企业提升，龙头带动作用显著增强，拥有总产值30亿元企业2家、10亿元企业5家、5亿元企业6家；中小企业提升，规模不断壮大，培育亿元企业5家以上，规模以上企业30家以上；工业招商提升，累计招商引资30亿元；园区发展提升，产业聚集发展水平继续提高，园区工业增加值占全县工业比重达到92%以上；创新能力提升，建成县级企业技术中心4家；重点骨干企业平均研发投入占主营业务收入比达到1.1%，生产装备自动化和半自动化率达到80%以上。

三、工作思路

根据县域工业发展现状，结合“中国制造2025”和中、省、市、县供给侧改革等相关产业政策，我县工业经济未来三年按照“一二三四五”的总体发展思路全力攻坚，即：紧扣一条主线（绿色循环发展）、主抓二大园区（县域工业集中区和小岭工业区）、加快三大进程（循环化、集群化、信息化）、发展四大产业（矿产冶金、现代医药、新型建材、绿色食品）、强化五大支撑（政策、园区、项目、招商、中小企业）。具体抓好以下工作：

（一）做“活”矿产冶金。一是围绕打造矿产冶金产业集群的目标，以小岭工业园区为重点，在加强生态环境保护的前提下，支持企业按横向配套、纵向延伸的思路，积极补链、延链，丰富产品类别，提升产品档次，补齐产业链条，推动矿产开采加工企业整合重组；二是围绕打造矿产资源循环利用示范基地目标，坚决淘汰落后产能，加快企业升级改造，大力发展尾矿综合利用、循环再生项目，推动矿产资源类企业突破发展；三是围绕重点规模以上企业复产达效目标，强化政策支持，创优发展环境，搭建产销平台，推动困难企业复产增产。

1.培育钢铁产业集群。依托钒钛磁铁矿等优势矿产资源，利用**集团高端冶炼产能转移的有利时机，加快引进100万吨特种钢冶炼项目，补齐**钢铁产业链的最大短板，形成采选、烧结、冶炼、高端铸造、机械加工为一体的钢铁产业完整产业链，激活带动全县矿产冶金行业健康发展，打造**钢铁产业集群，实现矿产冶金行业突破发展。

2.打造有色及贵金属材料深加工产业链。以铜、银、钛、钪等资源为依托，加大招商引资力度，引导鼓励企业加大科研投入，改进生产工艺，重点延伸钛、铜、金、银、钪等矿产资源采选及深加工为主线的产业链条，推动矿产业由低层次资源开发向多元化产业结构转变。

3.发展废旧钢铁再生利用产业。以废旧钢铁为原料，引进并采用目前国际先进的技术，生产加工高强度钢材和细精钢材，争取建设省级废钢资源回收利用产业化示范基地。

4.构建尾矿综合利用产业链。坚持循环发展理念，引导企业走循环产业、循环利用、循环发展之路，破解循环链关键技术难题，突出抓好银矿资源综合利用、御石尾矿、贝恒尾矿、萤石矿尾矿以及非金属矿产资源的综合利用等项目建设，积极发展尾矿有价组分回收利用、高附加值尾矿产品制造、节能环保新型建材等资源综合高效利用产业，不断提升资源综合利用水平。

（二）做“强”现代医药。以县域工业集中区为重点，一是加大科研投入，推动科技创新，加大医药企业专利技术转化利用力度，提升我县医药产品市场竞争力；二是完善营销网络，加大融资力度，扩大生产规模，完善产业链条，培育一批医药龙头企业，形成现代医药产业集群；三是狠抓中药生产、加工、流通、科研体系建设，建设一批特色专科医院，厚植**医药发展潜力，加快形成以工业为主体、农业为基础、流通为纽带、科技为支撑的现代医药产业发展格局。

1.建优基地。发挥医药特色优势，大力发展中药材规模化种植，为制药企业提供原材料，实现种植、加工、生产、销售一条龙的产业集群链。坚持野生抚育与人工种植并举，建设一批规范化的药业种植基地，每年新增中药材种植面积3万亩。到2019年，中药材种植面积达到40万亩，完成一至二个品种的GAp认证和地理标志认证，努力提升中药材品牌的知名度，为中医药产业发展提供稳定的中药材资源。

2.抓好市场。加快中药材仓储、物流、网上交易平台建设，积极开展招商引资，吸引省内外大型医药企业投资开发中药材，带动中药材交易市场快速发展，建成凤凰、石镇2个药材交易市场，发展中药材种植购销专业合作社10个，把我县建成陕南最大的中药材交易市场。

3.育好龙头。依托丰富的医药资源，支持医药企业与科研院校开展战略合作，研发新产品，推动传统医药产业向保健食品等方面拓展，打造医药健康产业新板块。加快盘龙公司、欧珂公司上市步伐，发挥示范带动作用，扶持培育康鑫医药加工和颐和药材加工等企业做大做强。

4.打响品牌。以打造盘龙和欧珂两大品牌为中心，以做实基地、做优品牌、做大流通为重点，加大品牌宣传力度，将品牌推向大众群体，争创国家名牌。

（四）做“特”绿色食品。以农业供给侧结构改革为契机，以良好的生态优势和区位条件为依托，以特色化、规模化、园区化、品牌化、景观化为要求，坚持创新驱动，推动传统农业向现代农业转型，着力建设秦岭山地特色农产品生产加工基地，实施品牌带动战略，重点优化整合5-8个具有**特质的农产品，全力做大做强，促进农副产品加工提质增效和可持续发展。全力支持汇生源、新田地、老作坊、橡香食品等农业产业化龙头企业发展壮大，带动农业增效、农民增收。以园区为载体、推行“公司+合作社+基地+电商”的发展模式，促进**特色农产品上网入市销全国。一是加大科研投入，支持老作坊、新田地等规模企业开发富有**地域特色、适销对路的休闲食品；二是加大营销投入，引导汇生源等农产品加工企业积极开拓省内外市场，培育一批知名**农产品品牌；三是加大电子商务投入，支持橡香食品等企业建立网上营销平台，同时，把**农特产品积极与智慧旅游平台、公共电商平台对接，让**特色休闲食品、工艺品、旅游商品，走向全国。四是加大产业链建设投入。推广“公司+合作社+专业大户”的发展模式，实施全产业链质量控制，确保原料供应和产品品质。

四、工作重点

1.政策支撑：用足用活“中国制造2025”、供给侧改革等重大政策，认真落实省、市、县工业稳增长相关政策，解决工业经济发展的瓶颈问题，积极整合产能过剩行业，处置僵尸企业，帮扶困难企业，发展新兴产业。围绕中、省、市促销保产稳增长工作政策措施，加强上下联系和沟通交流，积极争取中省市稳增长项目资金支持，扩大地方工业品销售。着力解决发展中长期积累的结构性问题和深层次矛盾，把握机遇，有的放矢，重点突破，着力增强发展内生动力，促进工业经济健康快速发展。

2.园区支撑：按照“空间布局有序、集群相对集中、园区形态鲜明”的原则，重点向东，南扩北延，优化提升“一轴三廊”工业发展新格局。在保护生态的前提下，采取“平山填沟、造地建园”方式，实行园区土地统一收储、统一规划、统一整理，强化集约用地，拓展发展空间。加快交易市场、标准厂房、服务平台建设，开展环境综合治理，完善园区水、电、路、网等配套设施建设，不断提升园区承载能力，为企业发展营造良好环境。以小岭循环经济工业产业园、县域工业集中区、现代新型工业园、西川农特产品加工产业园为重点，加快建设特色突出、结构合理、定位明确、协作配合和集群化发展的工业园区。充分发挥工业园区科技引领、体制创新、产业聚集、土地集约的作用，把工业园区建设成为我县优势产业集地、经济发展增长点。

3.项目支撑：牢固树立抓项目就是抓发展的意识，逐步建立和完善项目推进协调机制。一是推行挂点服务制。在全县筛选出10个重大工业项目，分别由县四套班子领导牵头挂点帮扶，责任单位各负其责，实行月督促、季度通报。二是实行定期调度制。由县工业发展领导小组每月召开一次例会，集中分析当月工业发展情况，协调解决园区和企业发展存在的困难和问题。三是建立项目推进倒逼机制。排出项目推进时间表，倒排工期，力促早日建成投产。同时，对超出规定时限未建的项目，启动土地收回程序，进行“腾笼换鸟”，让好项目能尽早落户。

4.招商支撑：以结构优化和产业升级为目标，围绕产业结构调整、战略性新兴产业、产业链延伸三个重点方向，加强项目策划，谋划储备一批大项目、好项目、战略性项目及环保项目进行招商。进一步完善工业招商体制机制，创新招商方式，积极引入能显著提升现有产业水平、加快战略性新兴产业发展的大项目。

5.中小企业支撑：以现代工业园为载体，鼓励大众创业、万众创新，着力培育新型建材、新能源、新材料、电子信息等新兴产业，大力发展现代物流、现代商贸、现代金融、养生养老等新业态，加快县域新兴产业孵化培育，努力形成新的经济增长点。

同时，坚持培育与引进相结合，加强政策引导和分类指导扶优扶强，鼓励企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，以现有亿元企业为重点，以项目建设为中心，通过加强政策扶持，强化服务指导，培养壮大一批技术先进、产品附加值高、配套能力强的成长型中小企业，不断壮大亿元企业总量规模，培育一批规模上十亿元、五亿元的企业，推动全县中小企业快速发展。

五、保障措施

（一）氛围保障：在报纸、电视、网络等媒体开辟宣传专栏，做好专题报道，大力宣传**县实施工业发展三年振兴计划的工作措施、取得的成效和好做法、好经验，全面营造良好舆论氛围。

（二）服务保障：

1.健全企业服务体系。积极发展会计、审计、律师、认证、检验、资产评估、项目策划、形象设计、工程咨询等中介服务，促进商务创新，基本形成种类齐全、布局合理、运作规范、功能完善的现代服务业体系。

2.创新企业服务方式。建立工业经济信息化监测平台，搭建政企、银企对接机制，全力保障企业经营环境。继续完善重点规模企业县级领导包抓制度，当好“五星级店小二”，为企业提供“一站式”审批和“一条龙”服务。对重大项目及重点企业存在的问题，实行一事一议，提供优质服务。

3.加快培育三星企业。积极培育“三星企业”， 用足用好高新技术企业认定、创新平台建设、项目用地、担保、股改及上市奖励、政府采购或购买服务等政策，在资金、人才、投融资、质量认证、知识产权、宣传、市场开拓等方面给予最大程度的支持，力争“三星企业”培育工作实现新突破。

（三）政策保障：

1.土地政策。加大用地支持力度。土地利用年度计划指标向工业用地倾斜，保证工业用地占全县建设用地比例不低于30%，同时设立重点工业项目用地专项指标，抓好工业项目用地前期储备，确保重点工业项目的实施。

2.融资政策。

（1）加大财政扶持力度。在2016年县财政扶持资金的基础上逐年增长，增幅不低于县级财政一般预算支出的增长幅度：一是鼓励企业做大做强。对新增主营业务收入超过10亿元且上缴税金（为国税实际入库数）3000万元以上的企业，实行一次性奖励20万元。对新增主营业务收入超过5亿元且上缴税金（为国税实际入库数）2000万元以上的企业，实行一次性奖励10万元。二是鼓励企业创新创优。对新取得国家级高新技术企业认定的，一次性奖励10万元；对新获得中国驰名商标的，一次性奖励10万元。三是鼓励企业转型升级。对新获得国家级产业振兴项目支持的企业，一次性奖励2万元；对新成功申报国家级、省级两化融合示范企业的，分别实行一次性奖励5万元、2万元。四是鼓励企业以商招商。县内企业引荐本地缺项或配套较为薄弱的项目落户**，且引进的项目在计划期内固定资产投资达到5000万元及以上的，在项目投产后按固定资产投资的0.1%奖励引荐企业或个人，最高奖励金额不超过50万元。

（2）设立中小企业信用贷款保证金。每年从县中小企业发展资金和县域发展资金中安排500万元作为贷款保证金，金融机构按6—10倍的放贷标准放大融资，积极推广“税信贷”“助保贷”等金融产品，帮助有项目、有市场、有效益但缺乏抵押担保物的成长性企业实行免抵押、免担保的信用贷款融资扶持。

（3）鼓励中小企业上市融资。建立中小企业上市后备资源库，优先支持列入上市培育计划的上台阶企业上市融资，对成功上市的企业，享受有关税收减免和奖励政策。鼓励支持上市后备企业申报发行区域集优债券、集合票据以及中小企业私募债、股权融资、项目融资和信托产品等直接融资工具，并按有关规定对发生的相关费用予以补贴。对在国内主板、创业板及“新三板”新上市的公司，一次性奖励50万元、20万元，按公历计算分两年奖励到位(依据陕政发〔2015〕57号文件)。

3.人才政策。实施“人才兴企”战略，公开选聘一批思想政治素质好，责任心强，具备一定的组织协调能力、能适应企业工作需要且自愿到企业工作的大学毕业生进入企业工作。对选聘到企业工作的高校毕业生实行政府补贴奖励制度，按每年1万元/人的标准予以补贴，连续补贴三年，补贴资金由县财政承担。

（四）组织保障

1.加强组织领导。成立由县长任组长，分管县长任副组长，县政府办、发改局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通局、文广局、经贸局、招商局、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位主要负责人为成员的**县实施工业发展三年攻坚计划实施领导小组，统一部署和指导三年攻坚计划的实施，研究计划实施中的重大问题。

2.完善工作机制。建立领导包抓责任制、重大项目跟踪责任制及重点企业跟踪服务责任制。强化对各项计划实施的跟踪检查，掌握各项计划的执行情况，及时总结、分析存在问题。

3.加强督查指导。建立健全工业攻坚的监督机制，将三年攻坚计划的重点项目、重点企业包抓任务分解到县级领导、部门、镇办和责任人，由县政府督查室牵头，会同县监察局组成联合督查组，定期或不定期对包抓项目建设及重点企业发展情况进行督查，并将督查结果作为年终考核的重要依据。

F132.Com编辑推荐

脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

为有效对接县级部门规划，集中资源聚合力抓好连片贫困村脱贫成效，对我乡**村、**村同**乡**村、**村四个连片贫困村进行特色打造，特制定此实施方案。

一、基本情况

该亮点线路共涉及贫困村2个，即**村、**村，涉及普通村1个，即**村。以上3个村贫困人口基本情况：**村共有239户758人，贫困户105户179人，其中2014年至2016年已脱贫74户85人，今年预脱贫26户76人，2018年预脱贫5户18人；**村共有236户701人，贫困户76户161人，其中2014年至2016年已脱贫60户136人，2017年预脱贫8户15人，2018年预脱贫8户10人；**村共有234户628人，贫困户25户55人，其中2014年至2016年已脱贫17户33人，2017年预脱贫户6户19人，2018年预脱贫2户3人。

二、线路规划

单线：**场镇—**村1社、2社3社—**村4社、7社、3社、2社、6社、1社、居民观赏点（范家大院）5社—**乡**村。

环线：**乡**村—**村1社、2社、3社、5社、6社、7社—**村2社、6社。

附图：（略）

三、打造内容

1.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、5社到**乡**村断头路建设，标准为水泥硬化路面，长1000米，宽4.5米，投资概算为60万元。

(2)基础设施：新建电力提灌站1处，投资25万元，分别在3、4、5社各建蓄水池1口，用于充国香桃、猕猴桃灌溉之需，共3口，概算投资20万元。

(3)居民风貌改造：沿线改造范家大院观光点，居民户12户，约需40万元，分散民居55户，约需50万元。

(4)产业填充：培育特色主导产业充国香桃500亩，年管护经费约20万元，培育猕猴桃200亩，培育青花椒200亩，约需30万元，培育其他产业预计10万元。

2.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、2社至**乡帅家庙村断头公路建设，标准为水泥硬化路面，长1500米，宽4.5米，预计投资90万元；从**村2社至**村6社，**河沿线游步道渗水硬化路面建设，长3000米，宽1.5米，预计投资30万元。

(2)基础设施：新建提灌站1处，投资20万元；在**村1、3、5、6社增修蓄水池5口，预计投资30万元，用于香桃产业园管护。

(3)民居风貌打造85户，约需资金83万元。

(4)产业填充培育：充国香桃550亩，补栽100亩，约需资金25万元，其他产业约需资金10万元。

3.**乡**村

(1)**场镇至**村1、2、3社沿线民居打造25户，约需资金25万元。

(2)沿线香桃产业管护需投资10万元。

扶贫攻坚实施方案

方案一：宁县农村电力扶贫攻坚实施方案

宁县位于庆阳市的南部，是甘肃省东南边境县份之一。东与正宁县和陕西黄陵县毗邻，南与陕西咸阳市为界，西与平凉市泾川县接壤，北与西峰区和合水县相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。

一、总体思路

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省、市《关于深入推进1236扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求，坚持区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的大扶贫工作思路，按照三年攻坚、一年完善的总体部署，结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-20xx年）》，根据宁县电网实际现状，制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。

二、目标任务

以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。

按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套项目。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新建宁县县城110千伏变电站一座，新建宁县35千伏湘乐输变电工程，新建宁县35千伏南义输变电工程，新建宁县35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。

按照政府需求计划逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到20xx年实现三相动力电到所有贫困村，到20xx年实现三相动力电到所有村组，到20xx年彻底解决农村低电压问题。

三、项目规划

随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计20xx-20xx年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。

按照庆阳市电网滚动规划方案，预计20xx-20xx年在宁县新建110千伏变电站一座。110千伏宁县县城送变电工程，建设规模为主变两台220000千伏安，新建丰乐变至宁县县城线路16千米，导线型号为lgj-300。

新建宁县35千伏湘乐输变电工程：新建35千伏湘乐变电站一座，主变容量210000千伏安。新建盘克至湘乐35千伏线路15千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏南义输变电工程：新建35千伏南义变电站一座，主变容量210000千伏安。新建宁县至南义35千伏线路20千米，导线采用lgj-150型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏政平输变电工程：新建35千伏政平变电站一座，主变容量210000千伏安。新建中村至政平35千伏线路12千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。

新建35千伏盘克至金村35千伏线路19千米，导线采用lgj-240型钢芯铝绞线。解决金村变电源单一现状，实现环网供电，提高供电质量。

按照项目逐年推进计划，预计20xx-20xx年共投资9259.88万元。新建10千伏线路294.83千米，0.4千伏线路134.38千米，配变190台，户表改造7048户。其中：解决三相动力用户3186户，累计涉及60个自然村；解决低电压用户3862户，累计涉及59个自然村。

20xx年规划在焦村、湘乐、春荣等乡镇新建10千伏线路82.83千米，0.4千伏线路134.38千米，新建配变60台，农户2638户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户897户，涉及17个自然村；解决低电压用户1741户，涉及29个自然村。

20xx年规划在盘克、和盛、九岘等乡镇新建10千伏线路84千米，0.4千伏线路120千米，新建配变50台，农户1800户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户901户，涉及12个自然村；解决低电压用户899户，涉及14个自然村。

20xx年规划在米桥、早胜、焦村等乡镇新建10千伏线路78千米，0.4千伏线路85千米，新建配变50台；户表工程1600户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户865户，涉及13个自然村；解决低电压用户735户，涉及9个自然村。

20xx年规划在新宁、南义、瓦斜等乡镇新建10千伏线路50千米，0.4千伏线路46千米，新建配变30台，户表工程1010户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，提高部分村组低电压，同时为该区域农户的种植、养殖提供充足的电力保障，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户523户，涉及17个自然村，解决低电压用户487户，涉及8个自然村。

四、规划布局与建设标准

1、导线选用10千伏导线采用jklgyj-10/70、jklgyj-10/95型交联架空绝缘铝线，0.4千伏导线采用jklgyj-1/50、jklgyj-10/70型交联架空绝缘铝线。(导线参数详见下表)

2、配电线路的档距导线的适用档距是指导线可以使用到的最大档距，其适用档距不超过80米。导线的适用档距，安全系数及允许最大直线转角角度（见下表）。

10千伏线路导线采用三角排列，特殊地形的档距采用水平排列。0.4千伏及以下配电线路的导线采用水平排列。零线应靠近电杆和靠近建筑物侧。同一回路的零线，不应高于相线。

3、配电线路线间距离的确定配电线路导线的线间距离参见下表所列数值：（m）

五、投资估算
　
330千伏变电站造价1400万元/座，110千伏变电站造价1200万元/座，35千伏变电站造价600万元/座,330千伏线路造价70万元/千米，110千伏线路造价50万元/千米，35千伏线路造价30万元/千米。共计投资9592万元。其中20xx年计划投资702万元；20xx年计划投资5680万元；20xx年计划投资960万元；20xx年计划投资2250万元。
　
10千伏线路造价12万元/千米，0.4千伏线路造价12万元/千米，配变造价6万元/台。共计投资9259.88万元。其中：20xx年计划投资3312.88万元；20xx年计划投资3136万元；20xx年计划投资1767万元；20xx年计划投资1044万元。
　
六、技术经济评价
　
该工程实施后，将使这些乡镇、村组供电设施进一步改善，供电能力、供电可靠性和供电质量进一步提高，损耗进一步下降，彻底解决低电压、卡脖子及村组三相动力用电问题，完成宁县农村电力扶贫攻坚目标，全面保障养殖小区和养殖大户的生产用电，预计每年可节约电量29.8万度，为农民减负15.18万元，产生巨大的社会效益。

1、促进农村经济和社会和谐发展。农村电网改善，供电得到保障，必将促进农副产品加工、乡镇饮食、娱乐、大棚蔬菜种植、农村禽畜养殖以及旅游业、服务业等富民措施发展，增加农民收入，提高农民生活水平，加快农民致富奔小康的步伐，促进农村社会和谐发展。
　
2、促进农村消费，提高农民生活质量。电费负担减轻，供电质量保证，电能方便清洁安全的优点，加上家用电器的普及，可改变农民生活习惯，使农民生活质量提高，同时改变消费观念，逐步养成使用电能习惯，节约社会能源。
　
3、形成示范效应，带动小城镇和新农村建设速度。配合政府小城镇和新农村建设工程，建成一批新农村电气化村，必将起到良好的带头作用，产生良好的示范效应，促进小城镇和新农村建设步伐。
　
4、提高供电企业运营效益，使企业社会均从中受益。配电网络完善和设备技术水平提高，使电网运行各项经济技术指标提高，加上售电量增长，使供电企业运营效益改善，经济实力增强，管理服务能力提升，企业、社会都将从中受益。


方案二：西乡县扶贫开发办公室扶贫攻坚工程实施方案

为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定扶贫攻坚工程实施方案。

一、目标任务

近期目标：20xx20xx年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标：20xx20xx年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，达到基本消除绝对贫困目标，使贫困村基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成，贫困村社会事业全面进步。

二、工作重点

根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20xx20xx年，全县计划启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。

1、抓好扶贫开发重点村工作：20xx至20xx年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。

2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20xx20xx年，扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。

3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金计划30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施贫困户增收工程，三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施1万贫困户增收工程。

4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施雨露计划，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20xx20xx年，全县雨露计划培训2000人；农村实用技术培训12万人。

三、保障措施

1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推动工作落实。

2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功的原则，按照资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。

3、加强基础建设，增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设，发展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持连片开发、整体推进的原则，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量，全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。

4、加快产业发展，促进农民增收。积极实施贫困户增收工程，全面建立贫困村发展互助资金机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户发展，确保贫困户的经济收入稳步增长。

5、实施安居工程，改善生存环境。以搬得出、稳得住、能致富为目标，认真落实安居工程有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。

6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济发展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。


方案三：扶贫攻坚实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要（20xx20xx年）实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农

民，全面实施三增三减战略， 按照532扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实三农基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上；

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个；

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人；

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人；

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人；

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区和优化开发区两大重点区域。

（一）分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现），编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进三化互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持收缩转移，流转集中，集约发展的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

（二）重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

（一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。十二五期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到迁出区绿起来、迁入区富起来的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并空心村、老龄村40个。

（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照科学规划、合理布局原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种

帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题，就是好的策划书。《县工业发展三年攻坚实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“健康扶贫三年攻坚实施方案”专题！