坚持公道正派必须着眼于建立健全长效机制

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坚持公道正派必须着眼于建立健全长效机制

公道正派是组工干部最基本、最关键的品质，是立身之本、为人之道、正气之源，它体现了党对组工干部的一贯要求，是组工干部自身建设的永恒主题。组织部门必须牢牢把握这一主题，着眼于建立健全严格的“入口”“出口”机制、经常性的思想教育机制、客观的群众民主评判机制、有效的监督约束机制，用机制管人理事，把公道正派不懈地坚持下去。一、坚持公道正派，就要着眼于建立健全严格的组工干部“入口”和“出口”机制。组织部门是党委的重要职能部门，其形象如何，很大程度上取决于组工干部队伍的素质高低。组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”，“打铁先得自身硬”，没有良好的素质，就很难完成党交给的光荣使命。正因如此，党对组工干部的素质有着特殊的要求，特别是公道正派方面。邓小平同志就曾经指出，“管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人”。因此，组织部门要建设公道正派的组工干部队伍，就要从源头上抓起，从治本上下功夫，建立健全组工干部严格的“入口”和“出口”机制。一方面，要按照公开、平等、竞争、择优的原则，推行“凡进必考”，好中选优，真正把具有公道正派品质的干部选调到组织部门。另一方面，要建立一套科学的考核评价体系，严格组工干部考核制度，凡经考核认定不适宜在组织部门工作的，要及时予以调离。通过建立健全组工干部“入口”和“出口”机制，确保组织部门始终是党性最强、作风优良、工作出色、业务精通的部门。
二、坚持公道正派，就要着眼于建立健全经常性的思想教育机制。思想是行动的先导，只有真正解决组工干部的世界观、人生观、价值观问题，才能从根本上解决公道正派方面存在的问题。加强思想教育，就要突出抓好科学理论的灌输教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装组工干部的头脑，用XXX、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于公道正派的重要论述教育组工干部，努力夯实组工干部坚持公道正派的思想根基。要突出抓好先进典型的激励教育，深入开展向郑培民同志学习，以郑培民同志先进事迹为镜子，努力在公道正派方面找差距，在世界观和思想深处找根源，不断增强坚持公道正派的自觉性。要突出抓好反面案例的警示教育，使组工干部从中吸取教训，引以为诫，做到经常提神醒脑，受得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，保持住情操。通过加强切实有效的思想教育，真正把公道正派的内涵镌刻在组工干部的心中，使组工干部始终视公道正派为第一修养、第一准则、第一信条，变“要我公道正派”为“我要公道正派”，做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”，把好组织工作的“生命线”。
三、坚持公道正派，就要着眼于建立健全客观的群众评判机制。在马克思主义的政治观点中，第一位的是群众观点。能否树立群众观点，是不是执行群众路线，是一个立场问题、世界观问题、政治问题。组织部门是党委的重要职能部门，就要牢固树立群众路线、群众观点，自觉用群众评判结果来看待组织工作的是非得失，包括组工干部是否公道正派。由于组织部门的工作对象是党员干部，服务对象是基层群众，组工干部又工作、生活在群众之中，是不是公道正派，公道正派状况如何，群众最了解，也最有发言权。说到底，检验组工干部是否公道正派，关键要看群众的评判结果，这也是组织工作贯彻群众路线的具体体现。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，深入到基层，深入到群众中去，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，让群体既提意见又提建议，既提出问题又提出解决问题的办法，通过群众评判，找准组工干部在公道正派方面存在的不足，找到组工干部如何坚持公道正派的良方，使组工干部更好地审视自已，省察自己，完善自已，更好地深化对公道正派内涵的理解，不断增强坚持公道正派的自觉性。
四、坚持公道正派，就要着眼于建立健全有效的监督约束机制。公道正派作为一种思想作风，作为一种党性要求，要真正落到实处，长期坚持下去，离不开有效的监督约束机制。只有建立健全有效的监督约束机制，才能使公道正派的要求得到有效的制度保障。组织部门要认真提炼这次“树组工干部形象”集中学习教育活动中形成的好经验好做法，并以制度的形式固定下来，把公道正派具体化、规范化。建立健全有效的监督约束机制，既要注重建立组织部长约谈、干部推荐责任制、干部考察工作责任制等内部监督制度，也要重视建立组织部工作监督员、设立监督举报电话等外部监督制度，促使组工干部在组织工作中，特别是在对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么情况下，都能坚持公道正派，严格按照党的原则和政策办事，真正让党放心，让人民满意。

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建立转变干部作风的长效机制

建立转变干部作风的长效机制建立转变干部作风的长效机制党的十六大报告指出，推进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。党的作风问题，关键是干部的作风问题。近年来，通江县委着力建立干部作风转变的长效机制，实践证明是一项治本之策。首先，针对作风建设抓抓停停、时抓时犯的现象，建立健全一把手责任制，较好地解决了抓而不实的问题。始终坚持把作风建设作为“一把手责任工程”，对群众反映出来的热难点问题，实行书记负责制，落实定责任人、定限改时间、定目标要求、看群众是否满意的“三定一看”责任制。在乡镇整建、后进村整顿、干部作风教育整顿等工作中，县委组建督查组进驻各地，驻地指导。几年来，在作风建设上形成了各级书记亲自抓，组、纪、宣等部门密切配合，上下联动的良好格局。其次，针对有令不行、有禁不止的现象，建立健全激励惩戒制，较好地解决了政令不畅的问题。县委把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；对乡镇干部、县级部门实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”，坚持绩效挂钩，逗硬奖惩；对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制；对屡教屡犯的干部除公开曝光外，严肃处理。再次，针对干部作风飘浮、宗旨意识不强的现象，建立健全问事说事制，较好地解决了责任不清的问题。我们先后推行了干部“问事”、村民“说事”制度，领导干部接待群众工作日制度，领导干部民情调研制度；落实了首问责任制度和记《民情日记》制度；健全了领导轮流值班制度，挂牌办公，佩证上岗，加强干群思想的双向交流。全县各级干部尤其是领导干部争做“爱民书记”、“亲民干部”、“助民公务员”，对群众关心的问题不推、不躲、不避，切实说通思想，化解怨气，办成实事，密切了党群干群关系。还针对群众办事难、致富难的现象，建立健全帮贫助困制，较好地解决了实事难办的问题。推行领导挂联、部门挂包的帮联责任制，县级领导分片联系到乡，县级部门帮扶落实到村，乡镇干部帮带进驻到户，开展“千名干部进万家活动”。各级干部视民困为己难，积极帮贷资金、帮教技术、帮选项目。针对干部行为缺乏有效制约的现象，建立健全监督约束制，较好地解决了行为不规范的问题。积极支持各级人大代表视察政府工作，开展对政府部门的工作的评议。虚心听取和接受政协对改进干部作风的意见和评议，把监督干部作风、积极向县委报告和建议作为政协工作的重要内容。定期开展干部作风方面的民意调查和民主测评，随时掌握社会各方面对干部作风及部门行风的反响。建立转变干部作风的长效机制

建立健全效能投诉受理工作机制之我见

建立健全效能投诉受理工作机制之我见
建立健全效能投诉受理工作机制之我见
自 2004年4月起，新干县率先在吉安市乃至在全省开展机关效能建设活动，将原有的县民营企业投诉中心、县优化经济发展环境投诉中心等机构整合在一起，成立了县机关效能投诉中心，2016年又成立了县重点产业督查领导小组办公室，实行“四块牌子一套人马”的工作机制。将机关效能投诉中心作为机关形象窗口，赋予其 “调查权、协调权、建议权、监督权和处理权”等五权，使之对群众投诉件的办理，实行 “全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”的运行机制，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。在工作中突出效能投诉受理查处功能，取得了较好的成效。目前，全省上下正在掀起开展行政效能监察工作热潮，如何进一步建立健全效能投诉受理工作机制，规范行政效能机构运行，笔者认为应从以下几方面入手：
一要健全行政效能投诉工作的组织领导机制
为保证机关效能建设工作目标不变、力度不减、持续深入开展，应从加强组织领导工作入手。由党政主要领导任活动组长，由监察部门主要领导兼任行政效能投诉中心主任，配齐配强内设机构和人员，赋予监督办案职能，行政效能投诉机构实行在上一级行政效能投诉机构和本区域领导小组的双重领导下开展工作，并对本区域内具有行政执法职能机关、事业单位开展行政效能建设工作进行指导。各部门、各单位的行政领导担任本单位领导小组组长，本单位行政效能监察机构工作负责对本单位和上一级行政效能监察机构报告。努力形成党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制，构建完善的机关效能建设组织网络。
二要明确行政效能投诉中心工作职责和权限
行政效能投诉机构负责受理对机关效能问题的投诉，组织调查、协调和处理机关工作人员不履行或不正确履行职责的行为，受理不服对效能问题处理的申诉，组织、协调、督促各部门、各单位效能办和下一级行政效能投诉机构调查、处理涉及本地区、本单位的效能投诉问题，负责对本区域内各级别行政效能投诉机构处理行政效能投诉工作进行检查、指导，完成上级组织和党委、政府交办的行政效能投诉工作。
行政 效能投诉中心在办理效能投诉中应具有以下权限：一是要求被投诉单位和人员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料，并就被投诉问题作出解释和说明；要求与被投诉单位和个人及相关单位和个人协助、配合投诉调查；二是责成被投诉单位和人员停止违反国家法律、法规和政府决定、命令的行为；三是责成有关单位和人员纠正违反效能建设有关规定的行为，并对其行为造成的损害采取必要的补救措施；四是对违反效能建设有关规定的单位或个人，视情节轻重，向本行政区域内的行政效能投诉导小组提出给予效能处理建议。
三要完善行政效能投诉工作受理体系
一是 各级各部门要结合实际工作部门特点对效能建设的各项要求制定和完善操作性强的制度体系，行政 效能投诉重点要建立 首问责任制、服务承诺制、限时办理制、岗位目标责任制、政务公示制、否定报备制、实行效能考评制、失职追究制 等八项制度，通过完善制度建设达到用制度管人管事的目的 。
二是行政效能投诉工作按“分级负责，归口办理”的原则，坚持有诉必应、有理必果、信访必复的办理要求，使群众反映的问题事事有回音，件件有落实。坚持实事求是，依法依纪办事，实行教育与处理相结合、监督检查与改进工作相结合 ,维护投诉人和被投诉人的合法权益。行政效能投诉工作人员坚持原则，严守纪律，清正廉洁，热情服务，讲求效率。
四要公开行政效能投诉受（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理内容
一是对符合有关法律、法规、规章的事项以及各级党委、政府决定、命令等拖延不办的；二是利用职务便利假公营私，故意制造、纵容、庇护不正当经济竞争，造成不良影响的；三是利用管理职权吃、拿、卡、要的；四是工作作风粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的；五是不认真履行岗位职责，推诿扯皮的；六是擅离职守，使行政管理相对人不能及时办理有关事项的；七是工作效率低下，损害行政管理相对人利益或造成不良影响的；八是刁难、打击报复投诉人的；九是违反效能建设有关制度规定的其他行为。
五要建立快捷高效的投诉办理流程
投诉件办理程序包括受理、登记、呈阅、办理、反馈、归档等环节。
一是投诉件的受理程序。行政效能投诉中心工作人员办理投诉事项应当恪尽职守，认真做好投诉件的受理、登记、分类、自办、转办、批办、催办、督办、反馈、回复、综合、归档、立卷等工作，做到及时、恰当、正确处理。对于来访或来电投诉的，要热情礼貌，先问明投诉事项，属受理范围的，按管辖的有关规定自办或转办；不属受理范围的，向其作耐心说明劝导，引导其到有处理权的机关反映；对于来函投诉的，要逐件拆阅、登记，并根据其反映的内容，按受理的有关规定办理。
凡属机关效能问题的投诉件，应视其轻重缓急，分为一般投诉件和重要投诉件。重要投诉件的范围包括对领导干部的投诉，人大代表、政协委员、外商、港澳台侨胞的投诉，
反映影响社会安定稳定、危及人民群众生命财产安全、性质严重、影响恶劣的投诉件，以及内容重要、内容特殊、疑难复杂的投诉件。其他的属一般性投诉件。
二是 投诉件的办理方式。属于自办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请行政效能投诉中心副主任签批，重要投诉件的办理须报请行政效能投诉中心主任或由主任授权副主任签批，也可以直接报送行政效能投诉中心领导签批。属于转办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请行政效能投诉中心副主任签批，重要投诉件的转办须报请行政效能投诉中心主任或以摘要、原件呈阅等形式及时向机关效能建设领导小组报告。行政效能投诉中心转办的投诉件，在转办的同时，应明确办理期限，视投诉情况一般性投诉件应在 7日内办结；承办单位不能如期办结的，要说明理由和办理情况，不得无故拖延、敷衍塞责。重要的、情况复杂的投诉件可以适当延常办结期限。
三是投诉件办理要求。投诉件办理实行主办单位一把手负责制，并指定专人负责投诉件办理工作。行政效能投诉中心是办理群众投诉件的主体，具体负责投诉件办理的牵头、联系、分流、协调、督促、检查、反馈和交流等事宜。投诉件内容涉及一个部门的，由该部门负责办理反馈，涉及到多个部门的实行主办单位负责制，由主办单位负责协调办理和按时汇总反馈，多个主办单位的以排首位的为牵头主办单位。主办单位应切实做好组织协调工作，协办单位应积极主动配合牵头单位，支持主办单位的工作，严禁推诿扯皮。对不属于本单位职责范围内的事项，应在收件后及时退回交办单位，并说明理由。
四是实行投诉办理反馈制度。 对群众投诉件实行双向反馈制度，即承办单位将其办理情况、查处情况向信访投诉人反馈；行政效能投诉中心将投诉人对承办单位办理情况的意见、建议向承办单位反馈。投诉件办结后，实行“谁办理、谁反馈”的原则，属县机关效能投诉中心自办或重点督办的，由县机关效能投诉中心负责反馈；属行政效能投诉中心转办的或单位直接受理的，由承办单位负责反馈，同时抄送行政效能投诉中心，并将投诉办理反馈卡送一份至行政效能投诉中心备案。
五是保密要求。 在办理投诉件过程中，凡涉及到投诉人有要求或根据投诉的内容，需对投诉人有关情况进行保密的，须按照保密制度的要求，不得泄露投诉人的有关情况，违反此规定的，应追究经办人的有关责任。
六要严格行政效能投诉工作纪律
行政效能投诉中心要采取开门受访、公布投诉电话、设立投诉意见箱、开展网上受理投诉、信函投诉等方式受理公民、法人和其他组织对各级机关 和具有行政管理职能的单位及其工作人员下列行为的投诉，投诉人可以采用口头或书面等形式进行投诉，也可以委托他人投诉。多人投诉反映共同问题的，一般应当用书信、电传等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过 3人。行政效能投诉中心工作人员应按照国家有关规定做好投诉事项的保密工作。未经批准，严禁将投诉材料转给被投诉人，需要将投诉人的投诉事项转被投诉单位核实、解决时，应摘要转出，原则上不得将投诉件原件照转，非属必需，不得泄露投诉人真实姓名、单位等情况，宣传报道时，未经投诉人的同意，不得公开投诉人的姓名、工作单位等。严防单位和个人以任何借口阻拦、压制投诉人的投诉和打击报复投诉人。
七要强化行政效能投诉办理督查惩处力度
行政效能投诉中心对于已经转交给各地、各有关部门处理的投诉件，要建立检查督办制度，进行跟踪问效，件件抓落实，发现各级、各部门对投诉事项的处理确有不当的，可以责成各级、各部门重新处理，必要时也可以直接处理。对转办的投诉事项推诿或拒不办理的，行政效能投诉中心可视情提请行政效能建设领导小组研究，给予承办单位及其领导、责任人员通报批评或诫勉教育、效能告诫。投诉事项办理结果应及时反馈，也可视情在适当范围内公开，自觉接受组织和群众监督。 对拖延不办的主办单位或协办单位无故拒绝主办单位安排、推诿扯皮的；承办单位在办结报告中弄虚作假、隐瞒事实真相的；以及对办理结果无故拖延执行或执行不到位的，经查实后，要追究责任单位主要领导和承办人员的责任。对办理质量不高的，退回重办。

建立医疗安全事故预防长效机制体会

建立医疗安全事故预防长效机制体会
建立医疗安全事故预防长效机制体会
――骨科医院事件教训深刻值得深思
医者怀父母之心，悬壶济世，本为世所称赞，然而医疗安全事故的出现，却让医患对立，引发医疗纠纷，让医院声誉毁于一旦。××年月日骨科医院发生的医疗事故，再一次敲响了医疗事故猛于虎的警钟，前事不忘，后事之师，这一事件值得我们借鉴和深思。
骨科医院发生的事件虽然未发生在我院，但教训极为深刻。××年月日早晨我科组织全体医护人员学习讨论了此事件。马红梅主任首先宣读了事件经过及张院长的指示。大家踊跃发言，深刻分析我们自己，针对我科可能存在的不足，提出了很多建设性的意见和建议，同时大家表示应从我们身边每件小事做起，从自己做起，爱岗敬业，牢固树立医疗安全意识，确保病人的安全，坚决杜绝一切医疗安全事故的发生。
经过充分讨论，全体医护人员一致认为：预防医疗事故的发生，应采取综合治理，即：要以加强医疗管理为中心，以提高政治和业务素质为重点，以转变传统观念为内容，以阻塞各种漏洞为方法的综合性预防措施。
第一，规范医疗活动管理，建章立制，有章可循。我们必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。要坚决杜绝非法行医（更多精彩文章来自“秘书不求人”），要求人人持证上岗。经常对其医务人员进行医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道德教育。
不以规矩不成方圆，加强医疗管理，有章可循是防止医疗事故发生的中心环节。科室一定要加强医疗技术管理，要加强医疗护理质量指标。一定要建立健全各项规章制度，各级各类人员岗位责任，使科室的医疗工作有条不紊的惯性运行。
第二，我们应严格按照医疗操作常规操作。首先，坚持首诊医生负责制。下级医生在诊断不明的情况下一定要请示上级医生。同时进行医患双方的及时沟通交流，签知情同意书，授权委托书等等。协助完成一些必要的检验及辅助检查。诊断依据要确凿，其次，护士应严密观察，病人病情变化。监测生命体征交作好记录。严格等级护理制度，勤巡病房，发现病人病情发生变化及时通知医生并协助处理，在治疗操作中严格三查八对，严格无菌技术。妇产科是一个高风险的科室，医疗安全是重中之重。
第三、提高医务人员的素质是预防医疗事故的重点措施。医务人员的素质包括政治素质和业务素质两个方面。提高政治素质，就要在加强“四有”教育的同时，大力开展社会主义医德教育。提高业务素质。搞好在职人员的教育和培训，有组织有计划地进行培训提高。
第四、转变观念，实行以人为本的医护管理。这是预防医疗事故的重要方面。要使传统的生物医学模式向生物心理社会医学模式转变，由过去在治疗上只注重“疾病”转向患有疾病的“病人”。把“以病人为中心，坚持以人为本”作为科室生存与发展的根本，开展以“便民利民”的爱心奉献活动。妇产科事关母亲、婴儿的安危，一定要加强亲情化服务。以人为本，就是要把患者的健康作为科室发展的根本出发点和落脚点重视医患沟通，让医疗活动充满着人情味，体现着人性化和医院的人文关怀。而以人为本体现在医疗服务之中，就是人文医疗、人文服务、人文环境。即实现现代化医患关系的新理念，维护人的尊严、保护人的权利，以最大限度有利于健康为标准的诊疗过程。全员主动参与，高度重视医疗护理服务的有效性和合理性。用专业知识、高超技术，实行星级护理制，个性化的临床路径，在护理治疗、专科疾病护理、基础护理服务、心理护理、健康咨询服务和自我护理教育等过程中，以患者的健康需求和权益为最高目标，特别是把危重病人的疾病转归、无自理能力患者的生活质量作为护理工作中着力关怀的重点。精心做好医疗安全和环境安全的控制，努力提供贴心服务、超值服务，降低医疗成本和费用。

建立健全党内权力运行机制的思考

建立健全党内权力运行机制的思考

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是新形势下加强党的建设的必然选择，是中国特色社会主义政治文明建设的重要内容，是一项全新的开创性工作和复杂的系统工程。实践中，要秉承试点先行、总结完善、统筹推进、重在建设的原则，适应新形势新任务，围绕实现依法执政、民主执政、科学执政和提高领导水平、执政能力的要求，通过改革创新，不断调整机构设置，进行科学制度设计，逐步实现党内权力运行机制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的新目标、新要求。

坚持内生性与移植性、渐进性与创新性相结合，逐步实现党内权力运行机制的自我调整、自我改革、自我完善。一个良好的制度安排应该是内生性和移植性、渐进性和创新性的优势兼容并蓄。我国在经济体制改革中探索出了一条中国特色的成功模式。即在保持社会稳定的前提下，既坚持独立自主的发展战略，又借鉴吸收西方发达市场经济体制中具有国际惯例性质的规则；既从中国国情出发，逐步革除不适合现代化要求的旧的经济体制机制，又创造性地提出了社会主义市场经济、所有制形式、分配形式等一系列中国特色的新的经济理念。经济领域如此，在政治、政党领域也是这样。建立健全相互制约协调的权力运行机制是一个长期的过程，不可毕其功于一役，不可一蹴而就，不可“另起炉灶”，要在现有基础上，采取分步实施、逐步递进的方式，逐步实现自我调整、自我改革、自我完善。既要尊重各地的首创精神，鼓励各地大胆试点探索，又要吸收借鉴国外的成功经验和通行做法为我所用。

加强党内民主建设，积极构建推动民主参与、民主选举、民主决策、民主监督的机制制度。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发扬党内民主是建立健全相互制约协调的党内权力运行机制的基础条件。只有发展党内民主，才能充分调动全党的积极性、主动性、创造性，集思广益，群策群力，集中全党智慧，凝聚全党意志，使党和国家的事业始终沿着正确的方向前进；才能有效保障涉及党内重大事项的决策更科学，各项决策的贯彻执行更有效，对党的各级领导机关和领导干部的监督更有力。加强党内民主建设，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员的选举权、被选举权、表决权、知情权、批评权、建议权、参与权、申诉权等八项权利，积极构建推动民主参与、民主选举、民主决策、民主监督的机制制度，使我们党始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力、凝聚力和战斗力，真正在党内形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，确保党内科学决策、合力执行、有效监督。

着力于党内、着眼于党外，形成相互推动、统筹推进的良性发展格局。建立健全相互制约协调的权力运行机制，不能仅仅局限于党内。我们党作为执政党，其权力运行机制必然对国家政权系统权力运行机制产生巨大影响，反之亦然。因此，建立健全相互制约协调的权力运行机制要着力于党内、着眼于党外。党的十七大以来，各级政府着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，积极推进大部制改革。一些地方积极进行行政决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的政府架构探索。山东省提出加强决策目标、执行责任、考核监督的“三个体系”建设，并制定了若干规定，等等。对此，要认真总结经验，努力形成党内外相互推动、统筹推进的良性发展格局。

推进政治文化建设，创设良好的政治文化氛围。毫无疑问，政治行为必然会受政治文化的影响和制约。参与政治活动的各行为主体的政治认知、政治评价、政治选择等因素，对其政治行为方式的选择具有支配作用，不仅影响权力运行过程，还影响着其他利益相关者的行为。因此，建立健全相互制约协调的权力运行机制，要加强政治文化建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，在党内加强马克思主义理论、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系的学习教育，引导各级领导干部树立大局意识、执政意识和宗旨意识，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力创设公平、公正、公开和清明、清正、清廉的政治文化环境。