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新型城镇化建设实施意见
为全面推进我县新型城镇化建设,根据《河北省县城建设目标体系年度任务分解》、《沧州市关于推进新型城镇化建设的意见》和《沧州市全面推进县城建设实施方案》等文件精神及要求,结合**县c类县城建设标准,提出以下意见。
一、总体要求和目标
(一)指导思想
以“十八大”精神为指导,以人的城镇化为核心,以京津冀协同发展为引领,以“杂技之乡、绿色**”为科学定位,坚持城市建设、城市管理、城市经营“三城统筹”,以产业为基础、规划为龙头、重点建设项目为突破、精细化管理为保障,推动人口向城镇、产业向园区、居住向社区、土地向规模经营集中,努力实现产业就业、规划设计、基础设施、公共服务、生态环境、文化体系的城乡统筹一体化发展,为建设“绿色、生态、舒缓、宜居”新**提供重要支撑,全力打造富有文化内涵生态宜居舒缓型的杂技文化旅游名城。
(二)基本原则
一是坚持以人为本,和谐推进。把改善民生作为推动城镇化的出发点和落脚点,推进农业转移人口市民化,着力提升城镇宜居宜业水平,全面实现公共服务均等化,努力提高城乡文明程度,真正实现“人的城镇化”。
二是坚持规划引导,优化布局。充分发挥近京津、环渤海区位优势,利用土地、人力和产业园区积极吸引京津资源。推进城镇规划和村镇规划有效衔接,确保城镇空间布局、项目布局、产业布局高度统一,形成包含小城市、小城镇、新型农村社区在内的三级城镇体系。
三是坚持统筹协调,分类指导。推动城镇化和工业化、信息化、农业现代化同步发展,促进产业与城镇互动融合发展,城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。根据**县资源环境、承载能力和独有的杂技文化底蕴,突出特色开展城镇化工作。
四是坚持改革创新,破解难题。把深化重点领域改革作为推动城镇化的突破口,推行户籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻碍人口流动、资产流转和城镇化进程的瓶颈问题,构建有利于城镇化发展的政策体系和机制。
五是坚持文化传承,生态文明。将运河文化、杂技文化等地方特色文化和历史传承融入到城镇和乡村建设。把生态文明建设融入城镇化全过程,强化环境保护和生态修复,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
(三)发展目标
到2015年,县域城镇化率力争达到43%,城镇人口达到13.5万人。到2017年,城镇化率力争达到46%,城镇人口达到15万人。到2020年,城镇化率力争达到52%,城镇人口达到17万人。中心城
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以下是小编为大家整理的关于新型城镇化建设实施方案的文章,希望大家能够喜欢!
为认真贯彻落实***区委、**区人民政府《关于印发**区国家农村改革试验区建设实施方案》的通知(山委[2013]87号)精神,以新型城镇化为引领,加快推进我镇城乡一体化,促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”协调发展。根据《**镇国家农村改革试验区建设实施方案》(*发[2013] 号
),特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强镇为目标,把加快新型城镇化作为带动“三化”协调发展、推进城乡一体化发展的着力点,以科学规划为先导,以产业发展为支撑,以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点,以完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力为核心,加快推进新型城镇化步伐,努力打造经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的“幸福新**”。 二、工作目标 按照“资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、生态集中保护、公共服务集中推进”的思路,坚持“规划先行、产业强镇、突出特色”的原则,进一步加快推进小城镇建设步伐, 积极培育新型建材、农副产品加工、商贸物流、文化旅游等产业,力争城镇化水平年均提高16个百分点,生产总值年均增长20%以上,地方财政收入年均增长30%以上。到2016年,镇驻地建成区面积达4.5平方公里,人口达1万人左右。 三、具体措施 (一)规划先行,修订完善村镇发展规划。以规划为龙头,着力构筑科学合理的小城镇建设体系。坚持“因地制宜、彰显特色”的原则,按照全区“一轴、一区、五片”的规划要求,完善村镇规划体系,完成小城镇新一轮总体规划和工业园区、新型农村社区等专项规划修编,形成“功能分区明确、中心辐射增强、资源配置合理”的发展格局。加强小城镇重要节点、新建区域控制性详细规划编制,引导沿北留路、薛源路东西轴线,府东路、祥和路南北轴线“双轴”发展。加强规划的控制和引导作用,严厉打击违法建设,切实维护规划的性、严肃性。 (二)镇村统筹发展,大力推进新型城镇化。做靓特色小城镇。按照“东拓、北进、西跨”的发展思路,优化城镇功能分区,重点推进道路、供电、燃气、污水垃圾处理等基础设施建设,打造具有地方特ub l9s -4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城镇。完成薛源路、府东路硬化美化亮化工程,开工建设祥和路、幸
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县新型城镇化建设工作实施意见
为认真贯彻落实省、市加快推进新型城镇化的决策部署,加快我县新型城镇化建设步伐,促进县域经济跨越发展,特制定本实施意见。
一、总体思路
坚持以科学发展观为统领,主动适经济发展新常态,紧扣“干干净净、漂漂亮亮、秩序井然、和谐宜居”的目标,按照山水相融、城景相依、文脉相承的城市发展定位,坚持优化布局、完善功能、稳速提质、管理升级,统筹推进以人为核心的新型城镇化建设。
二、工作目标
全县城镇化率提高2个百分点,达43%;县城建成区面积拓展1.5平方公里,达15.3平方公里;人口增长率控制在7.5‰以内;城区人口达12万人;城镇人均道路面积增加1平方米,达18.2平方米;城镇人均公园绿地面积增加1.1平方米,达15.9平方米。
三、工作任务
以全面深化改革创新为动力,按照“减量”不减质、“透绿”不堵绿、“留白”不白留、“传承”不断承、“坚守”不弃守的要求推进城乡建设,打造“见山见水、记得住乡愁”的美丽**。
(一)深化改革创新,增强新型城镇化建设动力
1.推进重点领域改革。深入推进洲湖、严田、泰山、横龙、赤谷、寮塘等六个乡镇的扩权强镇试点工作,增强乡镇经济发展内生动力。深化农业农村综合改革,放开搞活农业经营体系,为农业人口向城镇转移创造良好的条件。
2.扩大公共服务领域开放。拓宽政府购买公共服务范围,稳步推进环卫绿化、城市管理等政府购买公共服务试点项目,重点在市政公用、教育、文化、医疗卫生、旅游、养老等领域激活社会资本。
3.深化投融资体制改革。推进投融资平台转型发展、市场化改革,增强平台投融资能力;探索政府与社会资本合作ppp、项目收益债等投融资模式,充分激发社会投资潜力。
4.推进“多规合一”试点。牢固树立“规划的科学是最好的管理”的理念。全面推进规划建设部门权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网等“三单一网”建设,探索实施经济社会发展规划、新型城镇化规划、城市总体规划、土地利用规划、旅游发展规划、生态发展规划等“多规合一”试点工作,做好电力、道路、自来水、公共服务等专项规划的衔接工作,加快形成“一张图、一张表、一个平台、一套机制”的政府管理机制。
(二)加强规划引导,推动城镇科学发展
1.加快城区规划编制。紧紧围绕建设“山水**,最美樟乡”城市发展目标,坚持以人为本,突出文化生态特色,尽快完成城区总规修编成果评审及地下管线普查验收
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区林业局城镇化建设工作方案
城镇化办:
为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发〔20xx〕23号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发〔20xx〕90号)和区政府《关于加快市级中心镇建设的意见》(涪府发〔20xx〕96号)文件精神,为促进我区城乡统筹协调发展,促进和实现城乡统筹协调发展,是贯彻落实科学发展观,寻求突破城乡二元结构,建设幸福重庆的客观要求。当今世界,环境是文化,更是生产力。一个地区的环境和面貌,已成为地区综合竞争力的重要组成部分,成为一个地区文明程度的重要标志。因此,就我县周边的8个市级中心镇在连结城乡、辐射农村,加快城乡一体化进程中的意义非凡。
20xx年是“森林龙庆”建设和“绿化母亲河行动”攻坚年,是“国际森林年”,也是全民义务植树活动30年,根据《通江县中心镇建设目标任务分解表》(同城镇化办〔20xx〕10号)20xx-20xx年工作目标,我局牵头组织实施中心镇“森林工程”,镇区绿地率达到35%以上。结合黄河绿化工程实施进度,本着“逐步实施、各个击破、节点创优”的原则,率先在大溪实施森林工程。具体工作计划如下:
20xx年度我县森林工程建设总任务为20.33万亩。我局牵头完成18.96万亩,其中:农村森林工程10.96万亩,苗圃基地5000亩,黄河绿化确保完成8万亩、工作安排按10万亩落实。绿化主要安排在南同、胜力、大溪等3个镇实行整镇推进,建设任务分别为3.14万亩、1.35万亩、3.86万亩,同时要在景龙、龙胜、江南、清水、人和、洪渡等8个镇街建设百米生态景观林带7363.6亩,企业在黄河两岸自主造林1万亩。按照全县贯彻落实市委23号文件半年攻坚行动的部署,今年上半年我县森林工程要完成60%的建设任务,共计造林12万亩以上,其中完成黄河绿化3万亩以上、面上森林工程9万亩。黄河绿化半年攻坚必须全面完成景龙、龙胜、江南3个镇的区级示范片、山脊生态林和黄河沿岸所有百米生态景观林带的建设任务。
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社区发展新型城镇化工作计划
城市化是现代化的必由之路。党的十八届五中全会提出,要推进以人为核心的新型城镇化,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。习近平总书记在中央城市工作会议上强调,要提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。习近平同志早在浙江工作时,就从全面建设惠及全体人民小康社会的战略高度提出了新型城镇化的战略思想,如今这个战略思想在全国的生动实践中不断得到丰富和发展。
一、推进新型城镇化是全面建成小康社会的现实要求
改革开放以来,我国城市发展取得了举世瞩目的成就,经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但在传统城乡二元体制影响下,城市与农村、经济与社会、人与自然等方面还存在一些不协调的问题。推进新型城镇化,正是着眼于我国发展全局,破解深层次体制机制障碍,补齐发展短板,促进城乡区域协调发展,为全面建成小康社会打下坚实基础。
推进新型城镇化是全面建成小康社会、基本实现现代化的战略举措。城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”。推进新型城镇化,就是要充分发挥城市的集聚功能、辐射功能和引擎功能,通过以城带乡、以工促农,推动农村和农业现代化,促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,从而实现全面建成小康社会、基本实现现代化的奋斗目标。
推进新型城镇化是统筹城乡发展、促进城乡一体化的内在要求。在全面建成小康社会的进程中,我国城乡差距虽有所缩小,但差别仍然较大。推进新型城镇化,就是要突破城乡体制壁垒,消除城乡二元结构,优化城乡空间布局,构建城乡发展一体化体制机制,促进城市基础设施向农村延伸、城市产业经济向农村辐射、城市优质资源向农村流动、城市公共服务向农村覆盖、城市文明文化向农村传播,进一步缩小城乡差距,推动城乡共同繁荣发展。
推进新型城镇化是转变经济发展方式、加快经济转型升级的重要引擎。在经历了长期快速发展后,我国经济发展进入新常态,经济转型迫在眉睫,社会转型刻不容缓。城市是人才、科技、金融、信息等高端要素的集聚地,也是高新技术产业和现代服务业的发展高地,是带动现代化建设的重要引擎。推进新型城镇化,就是要不断优化高端要素配置、提升自主创新能力、有效扩大社会需求、增强内生发展动力,在推动经济社会持续健康发展中发挥重要作用。
推进新型城镇化是提高
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2014年,是**镇跨入省级示范镇的首考之年,面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手,全力推进富裕、生态、文化、幸福、平安为目标的新型城镇建设。
突出工业支撑,提升镇域综合经济实力。突出抓好项目建设,策划新上项目49个,计划总投资48.86 亿元,重点抓好富源履带投资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑,沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区;以山机集团、宏马集团等企业为支撑,规划建设山机工业园区;实施突破福山片区发展战略,建设福山新型工业园区,打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势,发挥其在海外实验基地的桥梁作用,搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台,打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托,延伸产业链条,发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势,力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
突出基础完善,增强城镇综合承载能力。抓好环**、环黑山、环福山及东过境路**段的路网配套设施建设,全力做好土路基整修和沿路征地拆迁工作;投资 1500万元,实施沿河路升级改造工程;实施博八铁路窑广铁道路口拓宽改造工程;推进黑山路天然气管网延伸工程,新增天然气用户800户。实施文姜路综合整治和创业路绿化工程,完成合格造林面积800亩,新增绿地面积1万平方米。实施岳阳河治理及污水处理管网修复工程,建立健全镇域污水处理网络,新建污水处理厂1处,日处理污水3000吨。邀请上海复旦大学、青岛农业大学旅游专家编制旅游开发项目规划,打造黑山风景区和如月湖旅游度假区2个生态休闲区,形成镇域南北两道绿色生态保护屏障。规划建设石炭坞、**、黑山、福山4个新型万人社区,有序推进旧村改造工作,开工建设住宅楼30栋,建筑面积10万平方米,新增居民住宅1000套。
突出民生优先,提高百姓生活幸福指数。积极推行社保一卡通,扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统筹发放工作。建立困难群体帮扶长效机制,多形式、多渠道对100户困难家庭进行重点资助。坚持教育优先发展,确保镇中心幼儿园如期投入使用,规划
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突破“一根甘蔗”财政 打造经济腾飞“双翼”
——××县县加快工业化、城镇化发展探索
××县县县长 ×××
××县县地处广西中北部,县境东与鹿寨县接壤,西与罗城、宜州毗邻,南与柳州、柳江交界,北与融安、融水相连。全县辖9个镇5个乡和2个农场,行政区域面积2124平方公里,耕地面积4.43万公顷,2003年末人口40.68万,其中农业人口34.54万人,近70%的财政收入依靠蔗糖税收,是个典型的农业县。“谈农民,一整天,谈工业,一袋烟”,这是对××县工农业发展倒挂的经济现状的生动概括。××县要加快县域经济发展,就必须突破产业结构单一、农业比重大、过于依赖蔗糖业的怪圈,在新的发展坐标上加快工业化、城镇化建设,打造经济腾飞的“双翼”。
一、突破“一根甘蔗”财政,是××县县经济快速健康发展的必然选择
××县县工业化、城镇化发展滞后,主要表现在结构性矛盾突出,直接体现为“一根甘蔗”财政,财政收入和农民收入过于依赖蔗糖业。随着中国加入wto和蔗糖市场的放开,这根甘蔗还能支撑多久?去年糖价下跌造成的经济回落已敲响了警钟。只有大力推进工业化和城镇化,才能为××县县经济快速健康发展提供坚实基础和动力支撑。
(一)××县县工业化、城镇化发展问题分析
1、结构调整缓慢,难以形成产业化、规模化。近10多年来,蔗糖价格稳中有升,农民种蔗积极性高涨,至2002年,××县甘蔗种植面积达46.54万亩;进厂原料蔗达278万吨,农民人均有蔗达7.56吨,分别居广西第三、第二位;财政和农民收入近70%依赖蔗糖业。随着市场经济的发展,××县也意识到必须打破甘蔗一枝独秀的格局,走多元化经济发展之路,并于1998年提出了产业结构调整思路。但由于种蔗基础较好,管理相对粗放,特别是投资少、见效快,因此对甘蔗带来的短期效益欲罢不能。从1990至2000年间,与制糖业迅速发展形成反差,其他工业产业几乎全线萎缩。老的产业如制药、化冶、机械、食品加工等逐步衰退,新的产业如缫丝、烤烟等培育不起、难成规模,××县经济逐步步入“一根甘蔗” 怪圈。由于结构单一,市场风险系数大,经济发展不能实现快速、健康、稳定增长;而且农民过于依赖土地,大量开发荒山荒地种蔗,一方面引发了很多土地纠纷,诱发了社会不稳定因素,2003年全县农村纠纷53.77%为土地纠纷;另一方面使土地资源分散,难以形成土地适度规模经营,不利于
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2014年,是**镇跨入省级示范镇的首考之年,面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手,全力推进“富裕、生态、文化、幸福、平安”为目标的新型城镇建设。
突出工业支撑,提升镇域综合经济实力。突出抓好项目建设,策划新上项目49个,计划总投资48.86 亿元,重点抓好富源履带投资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑,沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区;以山机集团、宏马集团等企业为支撑,规划建设山机工业园区;实施突破福山片区发展战略,建设福山新型工业园区,打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势,发挥其在海外实验基地的桥梁作用,搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台,打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托,延伸产业链条,发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势,力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
突出基础完善,增强城镇综合承载能力。抓好环**、环黑山、环福山及东过境路**段的路网配套设施建设,全力做好土路基整修和沿路征地拆迁工作;投资 1500万元,实施沿河路升级改造工程;实施博八铁路窑广铁道路口拓宽改造工程;推进黑山路天然气管网延伸工程,新增天然气用户800户。实施文姜路综合整治和创业路绿化工程,完成合格造林面积800亩,新增绿地面积1万平方米。实施岳阳河治理及污水处理管网修复工程,建立健全镇域污水处理网络,新建污水处理厂1处,日处理污水3000吨。邀请上海复旦大学、青岛农业大学旅游专家编制旅游开发项目规划,打造黑山风景区和如月湖旅游度假区2个生态休闲区,形成镇域南北两道绿色生态保护屏障。规划建设石炭坞、**、黑山、福山4个新型万人社区,有序推进旧村改造工作,开工建设住宅楼30栋,建筑面积10万平方米,新增居民住宅1000套。
突出民生优先,提高百姓生活幸福指数。积极推行社保“一卡通”,扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统
查看更多>>>工作只有不断的反省和总结,才能一步步的精进成长。在此,工作总结栏目给您准备了新型城镇化建设工作总结、2024新型城镇化建设工作总结、新型城镇化建设工作总结格式、新型城镇化建设工作总结模板等,相信在总结之后,您能收获更多工作的经验。欢迎阅读。