新型城镇建设工作计划范文
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2014年，是**镇跨入省级示范镇的首考之年，面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手，全力推进“富裕、生态、文化、幸福、平安”为目标的新型城镇建设。
突出工业支撑，提升镇域综合经济实力。突出抓好项目建设，策划新上项目49个，计划总投资48.86 亿元，重点抓好富源履带投资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑，沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区;以山机集团、宏马集团等企业为支撑，规划建设山机工业园区;实施突破福山片区发展战略，建设福山新型工业园区，打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势，发挥其在海外实验基地的桥梁作用，搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台，打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托，延伸产业链条，发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势，力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
突出基础完善，增强城镇综合承载能力。抓好环**、环黑山、环福山及东过境路**段的路网配套设施建设，全力做好土路基整修和沿路征地拆迁工作;投资 1500万元，实施沿河路升级改造工程;实施博八铁路窑广铁道路口拓宽改造工程;推进黑山路天然气管网延伸工程，新增天然气用户800户。实施文姜路综合整治和创业路绿化工程，完成合格造林面积800亩，新增绿地面积1万平方米。实施岳阳河治理及污水处理管网修复工程，建立健全镇域污水处理网络，新建污水处理厂1处，日处理污水3000吨。邀请上海复旦大学、青岛农业大学旅游专家编制旅游开发项目规划，打造黑山风景区和如月湖旅游度假区2个生态休闲区，形成镇域南北两道绿色生态保护屏障。规划建设石炭坞、**、黑山、福山4个新型万人社区，有序推进旧村改造工作，开工建设住宅楼30栋，建筑面积10万平方米，新增居民住宅1000套。
突出民生优先，提高百姓生活幸福指数。积极推行社保“一卡通”，扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统筹发放工作。建立困难群体帮扶长效机制，多形式、多渠道对100户困难家庭进行重点资助。坚持教育优先发展，确保镇中心幼儿园如期投入使用，规划建设石炭坞小学新校区。完善镇卫生院“先诊疗、后付费”服务模式，加快村居卫生室升级改造。深入实施文化惠民工程，加大镇综合文体中心及各村文体活动场所投入力度，举办各类群众文体活动100场次。加强“四德”工程建设，扎实推进“乡村文明行动”，不断提高辖区文明程度。
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新型城镇建设工作计划样本
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2014年，是**镇跨入省级示范镇的首考之年，面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手，全力推进“富裕、生态、文化、幸福、平安”为目标的新型城镇建设。
突出工业支撑，提升镇域综合经济实力。突出抓好项目建设，策划新上项目49个，计划总投资48.86 亿元，重点抓好富源履带投资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑，沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区;以山机集团、宏马集团等企业为支撑，规划建设山机工业园区;实施突破福山片区发展战略，建设福山新型工业园区，打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势，发挥其在海外实验基地的桥梁作用，搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台，打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托，延伸产业链条，发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势，力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
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突出民生优先，提高百姓生活幸福指数。积极推行社保“一卡通”，扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统筹发放工作。建立困难群体帮扶长效机制，多形式、多渠道对100户困难家庭进行重点资助。坚持教育优先发展，确保镇中心幼儿园如期投入使用，规划建设石炭坞小学新校区。完善镇卫生院“先诊疗、后付费”服务模式，加快村居卫生室升级改造。深入实施文化惠民工程，加大镇综合文体中心及各村文体活动场所投入力度，举办各类群众文体活动100场次。加强“四德”工程建设，扎实推进“乡村文明行动”，不断提高辖区文明程度。
新型城镇建设工作计划样文
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2014年，是**镇跨入省级示范镇的首考之年，面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手，全力推进“富裕、生态、文化、幸福、平安”为目标的新型城镇建设。
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突出民生优先，提高百姓生活幸福指数。积极推行社保“一卡通”，扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统筹发放工作。建立困难群体帮扶长效机制，多形式、多渠道对100户困难家庭进行重点资助。坚持教育优先发展，确保镇中心幼儿园如期投入使用，规划建设石炭坞小学新校区。完善镇卫生院“先诊疗、后付费”服务模式，加快村居卫生室升级改造。深入实施文化惠民工程，加大镇综合文体中心及各村文体活动场所投入力度，举办各类群众文体活动100场次。加强“四德”工程建设，扎实推进“乡村文明行动”，不断提高辖区文明程度。
新型城镇建设工作计划样例
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资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑，沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区；以山机集团、宏马集团等企业为支撑，规划建设山机工业园区；实施突破福山片区发展战略，建设福山新型工业园区，打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势，发挥其在海外实验基地的桥梁作用，搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台，打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托，延伸产业链条，发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势，力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
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新型城镇建设工作计划及打算
新型城镇建设工作计划及打算
20xx年，是**镇跨入省级示范镇的首考之年，面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手，全力推进富裕、生态、文化、幸福、平安为目标的新型城镇建设。
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延伸阅读：
健康城镇建设工作计划
编者按：本文主要从目标；计划安排，对健康城镇建设工作计划进行讲述。其中，主要包括：办好健康教育学校、广泛开展宣传活动、继续发挥示范点的表率作用、开展健康社区、健康家庭的试点工作、控烟教育、定期组织对辖区社区（村）居委会的健康教育档案进行检查，具体材料请详见：
为进一步巩固国家卫生城镇成果，不断改善城镇环境卫生水平，全面提高居民的生活和环境质量，推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作目标和要求，结合城镇实际情况,制定健康教育工作计划如下：
一、目标：
通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导各社区(村)的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、计划安排：
1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学（小学生元旦主持串词及致辞）校为主，做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。
2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕今年第十五个爱国卫生月人人动手、清洁家园和世界卫生日妈妈健康、宝宝平安的主题积极开展宣传活动，组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展，进行评比；各社区（村）居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传，利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。
3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广，各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动，对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例，教育职工加强大卫生意识，严格操作规程，防止疾病传播；加强职工的五期保健教育，注意保护职工身体健康。
4、开展健康社区、健康家庭的试点工作学习先进经验，结合城镇道实际，协调有关部门，在环南东路社区居委会开展健康社区健康家庭的试点工作。努力改善社区环境及体育设施，组织居民开展各类强身益体的文化体育活动；利用社区红十字诊所；开展医疗咨询，编印健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力。
5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传，巩固无吸烟单位成果。
6、定期组织对辖区社区（村）居委会的健康教育档案进行检查。
阅读拓展：
20xx年小城镇建设工作计划
为进一步打造宜商、宜居、宜业的城镇环境，提升城镇建设品位，为经济发展奠定基础，结合我镇实际，特制定如下小城镇建设计划。
一、工作目标
20xx年,镇将按照创建活力、魅力、创业、平安、幸福的总体目标，紧紧把握拼搏、务实、稳健、快速的工作基调，发扬三年的事情一年完成的拼搏精神和一年的规划十年不落后的负责精神，进一步加大基础设施建设力度，推动城镇建设进程，努力打造环境优美、功能完备、整洁有序的花园式小城镇。
二、工作内容
一是节点建设。投资20万元完成城镇驻地及工业园区10个节点的规划、设计，搞好工程预算，对部分节点进行施工，进一步提升城镇和园区的档次。
二是文化建设。投资50万元对城镇驻地、工业园区各街道路灯牌设计、规划、安装；投资10万元设置规范美观的道路牌；投资10万元设置大型广告牌1个。
三是亮化绿化工作。投资20万元做好城镇绿化的养护和修补，提升绿化的档次和品位，建设花园式小城镇；按照前期规划，在部分路段安装路灯
四是社会事业方面基础设施建设。城镇园区框架内，投资160万元完善中心小学校园院墙、操场、食堂等辅助设施建设。投资3000万元完成20xx0平米学苑小区建设。
五是敬老院建设。投资600万元完成4000平方米老年公寓及功能房建设。
六是五洲商贸城建设。投资2400万新增五洲商贸城建筑面积20xx0平方米，使商贸城出具规模。
七是园区供热中心建设。投资100万元建设园区集中供热中心，对中心幼儿园、中心小学、卫生院、住宅区进行集中供热。
新型城镇化建设实施方案
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为认真贯彻落实***区委、**区人民政府《关于印发**区国家农村改革试验区建设实施方案》的通知（山委[2013]87号）精神，以新型城镇化为引领，加快推进我镇城乡一体化，促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”协调发展。根据《**镇国家农村改革试验区建设实施方案》（*发[2013] 号
），特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强镇为目标，把加快新型城镇化作为带动“三化”协调发展、推进城乡一体化发展的着力点，以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，以完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力为核心，加快推进新型城镇化步伐，努力打造经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的“幸福新**”。
二、工作目标
按照“资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、生态集中保护、公共服务集中推进”的思路，坚持“规划先行、产业强镇、突出特色”的原则，进一步加快推进小城镇建设步伐, 积极培育新型建材、农副产品加工、商贸物流、文化旅游等产业，力争城镇化水平年均提高16个百分点,生产总值年均增长20%以上，地方财政收入年均增长30%以上。到2016年，镇驻地建成区面积达4.5平方公里，人口达1万人左右。
三、具体措施
（一）规划先行，修订完善村镇发展规划。以规划为龙头，着力构筑科学合理的小城镇建设体系。坚持“因地制宜、彰显特色”的原则，按照全区“一轴、一区、五片”的规划要求，完善村镇规划体系，完成小城镇新一轮总体规划和工业园区、新型农村社区等专项规划修编，形成“功能分区明确、中心辐射增强、资源配置合理”的发展格局。加强小城镇重要节点、新建区域控制性详细规划编制，引导沿北留路、薛源路东西轴线，府东路、祥和路南北轴线“双轴”发展。加强规划的控制和引导作用，严厉打击违法建设，切实维护规划的性、严肃性。
（二）镇村统筹发展，大力推进新型城镇化。做靓特色小城镇。按照“东拓、北进、西跨”的发展思路，优化城镇功能分区，重点推进道路、供电、燃气、污水垃圾处理等基础设施建设，打造具有地方特uB l9s -4q116r+Z1na$7edtxCOj8+8j&S色的小城镇。完成薛源路、府东路硬化美化亮化工程，开工建设祥和路、幸福路。启动梅园社区三期工程，完成小城镇综合开发3万平方米。积极推进梅花河沿岸绿化美化亮化，配套完善教育、文化、卫生等公共服务设施，引导农民向小城镇集中。到2016年，镇驻地建成区面积达4.5平方公里，人口达1万人左右。加快推进新型农村社区建设。因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进新农村建设，在镇驻地近郊彭庄、乔山和大多数土地流转入社的武王庄、土山、华东等村，兴建新型农村社区，抓好社区内集医疗卫生、家政服务、幼儿教育、文体健身、计生服务等为一体的综合服务中心建设。制定优惠政策，加大宣传力度，引导农民特别是土地合作社社员到社区购房居住，吸引合作社分红资金投向城镇及社区建设。加快幸福庄、花山头、乔山、郭庄等沿街商品房开发，增加小城镇商气人气。大力推进旧村改造及挂钩试点，扩展小城镇及工业园区建设用地空间。
（三）产城互动，做好三篇文章。新型城镇化是以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点的城镇化。以产业化为核心，以新型城镇化为依托，推动产业化和新型城镇化“良性互动”，是加快推进统筹城乡一体化的根本途径。着力做好“以工促镇”文章。坚持工业强镇战略，科学规划，精心布局，不断提升翼云工业园区承载能力，配套完善水电路通讯等基础设施，集聚发展新型建材、机械制造、农副产品加工、商贸物流等产业。加快巨安建材环保脱硫制品生产线建设进度，尽快开工建设农产品冷链物流项目。扩大纺织服装生产能力，做大做强华派伊姿服饰、迪利制衣、光璨制衣等企业规模；积极发展农产品加工业，扶持永兴、圣园、育昶、栗源等企业提升产品档次，扩大自营进出口权，把资源优势转化为产业优势；启动优利达彩印项目二期工程，宏达塔机项目尽早投产达效。着力做好“以农促镇”文章。以农村产权制度改革为动力，促进规模经营，发展现代农业。在发展壮大合作社的基础上，鼓励扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃种植、曹家寨地瓜种植等合作社，发展农副产品深加工、商贸流通等二三产业，在翼云工业园区规划建设农副产品加工产业集群。加快板栗、核桃、樱桃、花椒等支柱农业的产业化进程，引导更多的农民参与到农产品生产、加工、运输、销售、经营等领域，使农民变“市民”，促进城乡一体化和新型城镇化。着力做好“三产促镇”文章。
社区发展新型城镇化工作计划
社区发展新型城镇化工作计划
城市化是现代化的必由之路。党的十八届五中全会提出，要推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。习近平总书记在中央城市工作会议上强调，要提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。习近平同志早在浙江工作时，就从全面建设惠及全体人民小康社会的战略高度提出了新型城镇化的战略思想，如今这个战略思想在全国的生动实践中不断得到丰富和发展。
一、推进新型城镇化是全面建成小康社会的现实要求
改革开放以来，我国城市发展取得了举世瞩目的成就，经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但在传统城乡二元体制影响下，城市与农村、经济与社会、人与自然等方面还存在一些不协调的问题。推进新型城镇化，正是着眼于我国发展全局，破解深层次体制机制障碍，补齐发展短板，促进城乡区域协调发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。
推进新型城镇化是全面建成小康社会、基本实现现代化的战略举措。城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”。推进新型城镇化，就是要充分发挥城市的集聚功能、辐射功能和引擎功能，通过以城带乡、以工促农，推动农村和农业现代化，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，从而实现全面建成小康社会、基本实现现代化的奋斗目标。
推进新型城镇化是统筹城乡发展、促进城乡一体化的内在要求。在全面建成小康社会的进程中，我国城乡差距虽有所缩小，但差别仍然较大。推进新型城镇化，就是要突破城乡体制壁垒，消除城乡二元结构，优化城乡空间布局，构建城乡发展一体化体制机制，促进城市基础设施向农村延伸、城市产业经济向农村辐射、城市优质资源向农村流动、城市公共服务向农村覆盖、城市文明文化向农村传播，进一步缩小城乡差距，推动城乡共同繁荣发展。
推进新型城镇化是转变经济发展方式、加快经济转型升级的重要引擎。在经历了长期快速发展后，我国经济发展进入新常态，经济转型迫在眉睫，社会转型刻不容缓。城市是人才、科技、金融、信息等高端要素的集聚地，也是高新技术产业和现代服务业的发展高地，是带动现代化建设的重要引擎。推进新型城镇化，就是要不断优化高端要素配置、提升自主创新能力、有效扩大社会需求、增强内生发展动力，在推动经济社会持续健康发展中发挥重要作用。
推进新型城镇化是提高居民生活品质、全面改善民生的主要途径。在经济快速发展过程中，人们追求美好生活的愿望日益强烈。城市拥有较为完备的交通、通讯、信息等基础设施，集聚着大量教育、医疗、卫生、文化等优质资源，是人们追求美好生活的空间载体。推进新型城镇化，就是要持续改善基础设施，发展社会事业，完善社会保障，提升城市功能，同时增强城市对农村的辐射，促进农村新社区建设，促进城乡公共服务均等化，提高城乡居民生活质量和生活品质。
二、推进新型城镇化必须确立新的发展理念和发展方式
新型城镇化战略的提出与实施，表明我们党对城市化的思想认识和发展方式有了重大转变，在发展理念上从以物为主转向以人为本，在发展路径上从城乡分割转向城乡统筹，在发展格局上从偏重大城市转向大中小城市和小城镇协调发展，在发展方式上从外延扩张转向内涵发展，在发展动力上从投入推动转向创新驱动，在发展步骤上从追求速度转向积极稳妥。
坚持以人为本，推进以人为核心的新型城镇化。习近平同志早在20xx年浙江省城市工作会议上就提出，要积极鼓励和引导人口城市化。在去年底召开的中央城市工作会议上，习近平总书记强调指出：城市的核心是人。以人为本揭示了新型城镇化的本质要求。推进以人为核心的新型城镇化，关键是有序推进农业转移人口市民化，着力提高城镇人口素质和居民生活质量，既要创造物质财富，又要创新精神财富，让城乡居民过上物质富裕、精神富有的现代文明生活。
坚持城乡统筹，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展格局。习近平总书记指出，城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。推进新型城镇化，就是要立足统筹城乡发展，把城乡经济社会发展和区域发展作为一个整体，科学筹划、统一部署、协调推进，促进城乡要素平等交换，推动公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
坚持因地制宜，促进大中小城市和小城镇协调发展。习近平总书记强调，要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，走大中小城市和小城镇协调发展的城市化道路。推进新型城镇化，必须顺应现代城市发展新趋势，找准现代化城市建设新方向，适应城乡居民对生产生活生态改善新需求，科学确定城市发展模式，创新城市规划、建设和管理的理念，突出城市群主体形态，合理布局城市空间，推进大中小城市和小城镇协调发展。
坚持节约集约，提升城镇化发展的质量和水平。习近平总书记明确指出，要不断提升城市环境质量、人民生活质量，提高新型城镇化水平。提高城镇化的质量和水平，必须把城市发展与资源节约、环境保护和生态建设结合起来，使节地、节水、节能、节材等措施落实到各个环节，按照严控增量、盘活存量、优化结构的要求，推动城市集约发展，提高资源节约和集约利用水平，努力建设环境优美、生态良好、宜居宜业的现代化城市。
坚持改革创新，推动城镇化可持续发展。习近平总书记多次强调，要充分发挥改革创新对城市发展的推动力，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。在新型城镇化进程中将面临各种深层次的矛盾和问题，解决的根本办法仍在于深化改革。通过改革创新破除城乡二元结构，释放城市化潜力，提高城市化活力，增强城市对周边地区的带动力，促进城乡之间产业发展互补、基础设施共建、信息网络共联和社会民生共享。
坚持积极稳妥，推进城镇化要有历史耐心。习近平总书记深刻指出，推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。这明确了推进新型城镇化的科学方法和具体步骤。深入推进新型城镇化，既要有满腔的进取热情，更要有足够的历史耐心，不贪一时之功、图一时之名，急于求成。要遵循城市化发展的客观规律，从实际出发，因地制宜，因势利导，使城市化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。
三、推进新型城镇化要着力提高发展的质量和水平
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我国城市化也进入了新的发展时期。然而，纵观我国城市发展现状，在规划、建设、管理、环境和公共服务等方面还存在不少短板。新时期推进新型城镇化，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，破解发展难题，厚植发展优势，力求扬长补短，着力提高质量和水平。
强化尊重规律，突出以人为本，建设共建共享的“公众城市”。习近平总书记指出，城市发展是一个自然历史过程，必须认识、尊重、顺应城市发展规律。城市化是包括人口职业转变、产业结构调整、土地空间转化的过程。在这个过程中，关键是推进以人为核心的新型城镇化，有序让有能力在城镇稳定就业和生活的人口市民化。要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理人口、产业、用地之间的关系，做到城市发展以产业为支撑、城市扩大与经济相适应、人口集中与承载能力相匹配，努力建设一个人民城市人民建、人民城市为人民的共建共治共享的“公众城市”。
强化空间布局，突出功能定位，建设集约增长的“紧凑城市”。习近平总书记强调，要科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。城市空间布局，不仅是城市内部要素的构成和组合，还包括城市之间空间结构和形态。一个城市不仅要合理选择规模大小和产业发展，还要科学确定在城市群中的地位和作用。要统筹空间、规模、产业三大结构，科学规划城市空间布局和功能定位，努力建设“紧凑城市”。从大中小城市和小城镇协调发展出发，突出城市群主体形态，发挥大都市引领和带动作用，强化中小城市特色优势，促进城市间产业协作和社会协同发展。
强化转变方式，突出创新驱动，建设科技引领的“创新城市”。习近平总书记指出，要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。在当前资源环境压力加大情况下，城市发展必须从要素投入推动向创新驱动转变。要统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，集聚人才、信息、技术等创新资源，培育企业、院校、机构等创新主体，完善激励、评价、竞争等创新机制，创造公正、公平、开放的创新环境，不断释放城市发展新动能，提升城市建设新能力，增强城市凝聚力和辐射力。
强化生态建设，突出人居环境，建设自然净化的“海绵城市”。习近平总书记强调，城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。望得见山，看得见水，记得住乡愁，不仅是乡村居民的追求，也是城市居民的期盼。要统筹生产、生活、生态三大布局，把握好城市的生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，科学规划城市的生态绿地、地下廊道、透水铺装、植被草沟、洪水调蓄等系统工程，大力推进自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”建设，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
强化系统思维，突出安全工作，建设稳定祥和的“平安城市”。习近平总书记强调，要树立系统思维，把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。城市发展是一个系统工程，不论哪个环节出现短板，都会造成隐患。要强化系统思维，统筹城市规划、建设、管理各个环节，切实堵住影响城市发展的安全隐患。城市规划要以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。城市建设要注重市政设施配套，提高综合承载能力。城市管理要从粗放型向精准型转变，着重提高城市治安和管理服务水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
强化治理创新，突出依法管理，建设文明有序的“智慧城市”。习近平总书记强调，创新城市治理方式，依法规划、建设、治理城市。城市是一个要素集聚性与活动分散性共存的复合体，是生产者与消费者、管理者与被管理者共处的综合体。要以法治理念和法治手段，统筹政府、社会、市民三大主体，调动各方积极性、主动性和创造性，促进城市管理从平面直线管理转为立体多维管理，加强精细管理，做好精准服务。要充分运用互联网+、云平台、大数据等现代信息网络技术，加快建设“智慧城市”，促进城市治理体系和治理能力现代化。
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