在劳务工作会议上的发言稿

平时做事无计划,急时做事无头绪。在我们开始正式演讲前,是时候为即将带来的演讲做好充足的准备了,一篇好的演讲稿就是演讲成功的关键,也是演讲者应该具备的基本功。你所见过的演讲稿是什么样的呢?小编特别从网络上整理了在劳务工作会议上的发言稿,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!


尊敬的各位领导、各位代表:

大家早上好!

去年以来,我县农村劳务开发工作以重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,以增加农民收入为目标,按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针,全面开拓农村劳动力转移渠道,不断提高农村劳务输出总量,促进我县农民收入稳步增长和农村经济快速发展,****年全县在县内就业和外出就业人数达 万余人,占全县农村劳动力的 %,其中县内就业 万人,外出就业 万人,全年外出劳务收入突破 亿元,农村劳务开发呈现良好的发展势头。下一阶段工作打算如下:

一、加强宣传,发挥舆论的引导作用

加强农村劳务开发宣传工作,大力营造外出务工光荣,劳务输出快富的浓厚社会舆论氛围。充分发挥广播、专栏、等各种宣传媒体,大张旗鼓地宣传,各乡镇利用圩天进行宣传,悬挂宣传横幅,做到宣传进村入户,通过舆论的力量,调动社会各个方面关注、关心农民工这一社会群体,在全县范围内掀起农村劳务开发的热潮。 同时积极向上提供劳务新闻线索,为市、县劳务简报供稿,通过宣传,使广大农民增强要想富,外出就业是条路的思想。

二、领导重视,部门配合,形成齐抓共管的工作机制

劳务经济是新时期农村的重要经济增长点,****年我县进一步强化了农村劳务开发工作,成立了县农村劳务开发工作领导小组,领导小组的办公室主任由县农办的领导兼任,有专门的干部负责劳务开发具体工作,各乡镇成立了服务所。(能否把乡镇劳务开发工作结合进去,解决乡镇劳务开发工作无专职人员的问题。)二今年县政府专门下发了《关于进一步加强****年我县农村劳务开发工作的意见》,把农村劳务开发作为发展地方经济和增加农民收入的一项重要工作,摆上更加突出的位置。三是抓好重点乡镇(新桥、童坊、大同、河田、濯田、南山)的农村劳务开发工作,在摸清全镇的农村劳务开发现状基础上,进一步对该镇的农村劳务开发提出对策与建议,以点带面,促进全县农村劳务开发工作。(各乡镇对劳务工作有什么问题和要求,需要县里解决会上都可提出来,农办汇总上报。)

三、以提高整体素质为目标,加强农村劳动力

按照市场引导培训,培训促进就业原则,加强农村劳动力培训工作,与相关部门一道搞好培训。充分调动各种社会办学力量的积极性,按照市场用工需求设置培训科目和课程,提高培训针对性和实效性。在大力推广实用技术培训的同时,对农民进行商务知识、市场经济知识等方面的教育培训,提高农民适应市场的能力,二是创新培训方式,依托现有职专等职业教育基地,走校企联办、订单办学之路,促进农村剩余劳动力转移。如威鸿制衣、天山针织培训的岗前培训。

四、创新劳务开发工作机制,成立了长汀县劳务开发工作协会一一长汀县惠民协会

针对我县劳务开发组织化程度低的问题。县里组建了长汀县惠民协会,从2008年8月份开始筹备,12月底已正式成立,是集我县县直有关部门、乡镇、村、知名企业等从事农村劳务开发热心人士组成。协会从强化服务入手,积极发挥桥梁纽带作用,有效促进我县农村劳动力转移。惠民协会有协会简报和务工信息的发布,协会正逐步搞好市场信息网络建设,加强与本县新办企业和厦门、泉州、广州、深圳等沿海发达地区劳务市场联系、沟通,了解掌握用工信息和动态。协会将按照协会章程开展活动,重点做好以下工作:一是发挥好桥梁作用。一方面,及时把政府的方针、政策、法规和有关管理部门的规定传达下去;另一方面,认真做好调查研究,探讨农民进城务工中遇到的困难和问题,及时向政府有关部门反映;二是发挥好纽带作用。三是为协会成员服务。协会要发挥自身的优势,围绕农村富余劳力的转移,提供职业技能培训、信息咨询服务,开展务工信息的发布等工作。

各乡镇对本乡镇内的农村劳动力基本情况、求职愿望、培训情况、外出务工人员去向等须建立档案,为以后劳动力供需对口服务。

一些大乡镇劳务输出较多的可以考虑成立县惠民协会的分会。

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在全市城管工作会议上的发言稿范文


近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的指导督促下,经过市属职能部门和全体市民的共同努力,某市在城市管理方面已取得初步成效,城市秩序和环境得到了一定的改善,为某经济社会的发展和“魅力城市”的创建奠定了基础。

但是,我们也清醒地看到城市管理的水平与实效,离市委、市政府和广大市民的要求还有较大差距。从目前城市管理实践来看,制约城市管理上台阶、上水平的因素比较多,突出表现在六个方面:一是宣传不够。新闻媒体、相关职能部门和学校向社会各界宣传城市管理的法律法规、规定要求、城市常识、市民公德等还不够,城市管理理念还没有真正深入人心、进入寻常百姓家,市民参与城市管理的意识、维护城市的自觉性还不强,导致职能部门在履行城市管理职能时时常得不到市民的理解、支持和配合。二是合力不足。在涉及城市管理工作中,相关职能部门之间的协调、沟通与配合还不够,没有真正形成一个科学的、良性互动的联动机制,在城市管理工作中产生不了合力效应。三是机制不全。城市管理主体还仅局限于政府职能部门,其触角还没有深入到街道社区,根基还不扎实,动员社会各界尤其是广大市民来共同管理城市的机制还没有真正形成,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难问题很难通过一定的渠道加以控制和根治,使城市管理难以走出“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈。四是功能不齐。近年来城市建设投入较大,城区面积扩展较快,但一些关系到百姓生活、影响市民生活质量的配套设施建设没有及时跟上,比如,城市中的垃圾中转台、公共厕所、果皮箱等环卫设施还严重不足,农贸市场、夜市、停车场等建设明显滞后,城市功能不齐,管理难度较大,在一定程度上影响了“魅力城市”形象。五是环卫工作效率不高。环卫工作是城市管理中极其重要也是比较容易忽视的一环,目前,城区环卫工人有近1500余人,然而城市卫生却令人不甚满意,主要原因一方面是一线工人工资不高,待遇较低,最低工资月薪才300余元,而且工作条件较为艰苦,一定程度上影响了工作积极性;另一方面是环卫机械化水平低。六是城管执法氛围不够。执法过程中,执法人员由于缺乏必要的保障,经常遭到不明真相的群众或管理相对人的暴力阻挠,严重干扰城市管理行政执法工作的开展,一定程度挫伤了执法人员的工作积极性。

针对上述问题,就进一步提升城市管理水平,维护“魅力城市”的良好形象,提六点建议:一是加大宣传教育力度。市属新闻媒体要充分利用自身的优势,有组织、有计划、有重点地把城市管理宣传好,通过在电台开设城管热线和在报纸开设城管专栏,正面引导市民理解、支持、配合城市管理部门的工作,正面报道城市管理的工作动态,对依法行政的单位要态度鲜明地给予支持;城市管理部门要主动地走出去,把宣传工作做到城市管理的一线;教育部门也要担负起宣传教育的责任,把城市管理常识和“做文明小市民”列入中小学学生思想品德教育,“从娃娃抓起”,努力提高市民的城市意识;乡镇街道要采取有效措施,把“争做文明市民”引入到社区建设中来,引导和鼓励广大市民做个“理性的市民”、“文明的市民”;社会各部门在城市管理上都要有责任意识,切勿认为城市管理与己无关,在纠正、查处、打击违章行为上要达成一种认识、发出一种声音、变成一种行动。总之,通过大量、有效的宣传教育,使“人民城市人民管,管好城市为人民”不再成为一句空头口号,而真正变为全体市民的一种自觉行为。二是成立某市城市管理综合整治领导小组。组长由市委主要领导或分管领导担任,常务副组长由市政府主要领导或分管领导担任,成员由市委、市政府相关部门主要领导和三区党政主要领导组成。职责主要是科学决策、统领全局、协调矛盾、促成合力、确立目标、分解任务、督促检查、抓好落实。同时,在整治小组的统一领导下,借鉴公安110的做法,建立由行政执法、建设、环保、规划、工商、交通、文化、供电等与百姓生活息息相关的职能部门组成城区统一的城市管理指挥中心,对群众的举报、投诉及反映的有关问题,集中受理,并根据职能分工,分解落实,这样既可为市委、市政府分扰,又可减少中间环节,提高城市管理效率,保证市民投诉能得到及时受理、及时处理,同时,也能有效地防止部门之间的相互推诿。三是建立健全科学、合理、有效的城市管理运作机制。认真总结市执法局与浔阳 区政府共同创立的城市管理模式在城市管理中所取得的经验教训,不断修订和完善城市管理运作机制,并在城区推广,使城市管理的触角逐步向城区各基层组织和社区延伸,从组织制度上保证城市管理工作在基层的落实。四是加快城市基础配套设施建设的步伐。在进行新区开发或旧城改造包括道路拓宽、改建、立交桥的建设以及机场、码头、火车站、宾馆、旅游点、住宅小区等大型公共场所的工程建设时,要科学统筹,把城市基础配套设施如垃圾中转台、公厕、农贸市场、停车场等建设列入城市的总体发展规划,与上述主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时使用,新建配套设施必须经市政府主管部门验收合格后方可使用。五是大力提高环卫工作效率和质量。一方面在财力允许的情况,逐步提高环卫工人的工资待遇,激发他们的工作热情和积极性。同时对城市主次干道实行机械化清扫,让富余人员参与路段保洁,这样既把环卫工人从高强度的工作中解放出来,又可充分利用有限的人力资源实现环卫工作的长效管理目标。六是建立公安派驻机构。针对行政执法取证难、执行难和暴力抗法等问题,在市执法局内部设置公安派驻机构,这既可借助公安机关的职能和权限,对相对行为人采取强制措施,为行政执法提供执法支持,维护行政法规的权威性和严肃性,又可防止相对人暴力抗法等问题的发生,确保行政执法人员的人身安全,提高行政执法的效能,节约行政执法成本。

在全校班主任工作会议上的发言稿


各位老师:

下午好!很荣幸能有这次机会和大家一起做班主任工作交流,我发言的题目是《创造契机—触动心灵—转变行为》。

苏霍姆林斯基说:要善于发现并营造教育契机,并能很好地对学生进行情感教育,就能起到事半功倍的效果。因此在日常的班级管理工作中,我要求自己要有敏锐的“眼”,善于发现;要有迅疾的“手”,善于捕捉;要有睿智的“脑”,善于思考;要有勤快的“嘴”,善于教导。一句话,就是要用心地去创设教育的契机,对学生进行情感教育。

刚接班时,生活处曾主任见到我的第一句话就是:“接这个班你要有心理准备,寄宿生很难得管,男生217寝室就寝纪律很糟糕”。生活老师和家长的反馈证实了这个宿舍的“厉害”:十一二点还有大声说笑的、串门打扑克玩的、将寝室门反锁用手机打电游的等等。

针对这种情况,从开学的第一天我就加强了管理。多次召开207寝室的会议,三令五申的强调就寝纪律,要求寝室长梁成藩严格的管理。10点钟准时去查寝。违纪了,采用各种方法严格地管教。但几天来,效果甚微,生活老师给我下发的“传单”和“通缉令”依然如雪花般不断。最可气又可恨的是,出事了他们还装作不知道,做出一副很无辜的样子,但第二天继续大闹天宫。

看到这种阵势,我陷入了深深的反思。我知道,这群孩子之所以这样,根本原因是在他们从没有为哪些渴望安静的休息环境的同学着想,他们只是想着自己好玩,不懂得关心体谅别人。

瑞典儿童作家林格伦有这样一句名言:“如果学生处于情感的荒漠,那么无时无刻和事事处处的管教和指导,是不大可能让学生自制和自我指导的。”于是我决定换用另一种教育方式,制造和捕捉有利于唤醒学生情感的教育契机,随时随地对学生进行情感教育。用情感来触动,感化他们。

首先,我确定了学生情感教育的主题“责任、感恩”。围绕这个主题营造一切教育契机,对学生进行情感教育。例如利用上课前的几分钟给他们读读情感真挚,富含哲理的文章。利用合适的时机,安排学生看一些有教育意义的短片。听完看完后,要求他们写感想,谈认识,尽量让他们上升到较高的理性认识;再例如利用学生自己的资源,促进他们之间的相互交流,加强情感教育。学生自己的资源,主要是指他们的好的作文、日记,或者是平时的习作中得意的文章。印发下去,人手一份,让学生读,写评语、写评论,让体现在作品中那些积极向上的激情互相感染,从而形成好的班级氛围和环境。渐渐的我发现吵闹的课堂慢慢的静下来了,浮躁的课前准备沉静下来了,一切常规管理也越来越好了。

其次,为了掌握自己情感教育的效果,我选择了利用日记和学生沟通。因为日记是学生心灵的一扇窗子,通过这扇窗子,可以揭示学生心灵风景的几乎所有的层面。通过阅读日记还可以随时把握班级状态,及时调整情感教育的方向和重点。同时面对学生不同而又动态变化的心理,我能给予适当的点评、有价值的指导,正面的鼓励。正是这样不断地交流、引导,越来越多的学生在日记里表达要做一个有责任、懂感恩的人。学生的集体荣誉感明显增强,班级的凝聚力也更强了。

有了这些铺垫,机会终于来了。。。

一天,我看到了217寝室的寝室长梁晨藩同学写了这样一篇日记:

9月14日 晴 星期四

不同于普通人,早晨醒来,我睁眼后第一件事便是把被子一掀,急急忙忙地寻找着我的至爱——两只耳塞,生怕它丢失了。。。。

你一定会奇怪,我怎么这样紧张我的耳塞。请听我分析:

自从初二上学期被老师选为寝室长之后,我就一直告诉自己,要尽到自己应尽的责任,为全体寝室创造一个安静的休息环境。凡有利于同学们的事我都去做,凡能为寝室争荣誉的活动我都积极参加,我尽自己所能来管理寝室。虽然累,只要同学们好我也无怨无悔。

可好日子不长,同学在变,往坏的方向变。晚就寝时,各种闲谈、各种笑话、各种抱怨接踵而至。起初只是一两人的耳语,我提醒他们。后来开始三四人的交谈,再后来同学们变得“大方、大胆、大气”的讲话,我意识到了问题的严重性。于是,只要他们其中的一人开口我就劝阻。没想到一点效果也没有,不管是“提醒,警告,威胁,苦口婆心,怒斥还是哀求”得到的回应都是他们集体的“梁成藩发话了,不讲话了!”的怪腔怪调和哄笑,使原本吵闹的寝室更加热闹。但我豪不顾及,想到他们这样继续吵闹会影响他们明天的学习,我继续尽我自己的努力制止他们。而最终的结局以生活老师的“怒吼”而收场。他们安静了,可谁知我这颗本平静的心却在担心,担心他们因生活老师离去后又起来讲话影响他们自己的休息,担心班级又因他们的吵闹而扣分,担心他们明天在宝贵的课堂上昏昏欲睡,担心他们的父母在为他们担心。。。。这种情况持续了大概一年。

在全市商务工作会议上的讲话


同志们:

在全市上下满怀信心迈入“十二五”、凝心聚力谋发展的重要时刻,市政府召开全市商务工作会议,对于深入贯彻全市经济工作会议和全省商务工作会议精神,做好新形势下的商务工作,具有十分重要的意义。会上,两家企业代表作了交流发言,徐德美同志总结回顾了XX年商务经济发展情况,对今年商务工作做出了具体部署,讲得很好,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、圆满收官,XX年全市商务工作成效显著

XX年,全市上下认真贯彻落实中央和省决策部署,加快转变经济发展方式,大力推进承接产业转移,经济社会发展延续了近年来的良好势头,全面完成了“xxx”规划确定的各项目标任务。在市委、市政府的坚强领导下,全市商务系统围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,各项工作取得了明显成效。一是商务主要经济指标取得新业绩。全市实现社会消费品零售总额194.7亿元,增长19.1%。完成进出口总额6.9亿美元,增长48.5%,总量居全省第6位;其中出口5.9亿美元,增长47%,总量居全省第4位。实际利用外资2.1亿美元,增长37.1%,增幅居全省第5位。二是重点工作取得新突破。现代服务业发展迅速,规划面积22万平方公里的宣城物流园区启动建设,市政府重点调度的19个项目和各县市区确定的一批重点项目进展顺利。争取设立海关、检验检疫机构取得一定进展。市本级服务业发展规划、城市商业网点规划、加油(气)站零售体系布局规划、外向型经济发展规划编制工作初步完成。三是帮扶企业取得新成效。争取内贸发展资金项目184个、外贸发展资金项目79个、外经发展资金项目2个,累计获得补贴资金1800多万元。对120户出口潜力企业进行了孵化。成功举办了宣城市(上海)承接产业转移投资说明会暨项目签约仪式,组织参加了徽商大会、中博会、西洽会、华交会、广交会、厦洽会和赴香港经贸交流活动,为企业扩大对外交流搭建了平台。四是商务经济发展体制机制逐步健全。结合政府机构改革,市、县商务机构建设得到进一步加强。全市内外贸一体化、上下对口的商务工作体制基本确立,商务工作的地位进一步提升,社会影响进一步扩大,发展合力进一步增强。

这些成绩的取得,凝聚着全市商务系统干部职工的辛勤与汗水,也离不开各县市区和市直部门的大力支持与密切配合。在此,我代表市政府,向全市商务系统的同志们,表示崇高的敬意!向关心支持商务经济发展的各县市区领导和市直有关部门,表示衷心的感谢!

二、提振信心,切实增强做好商务工作的责任感

温家宝总理曾说过一句名言:“信心比黄金更重要”。信心是干好我们一切工作的基础。做好商务工作的信心从哪里来?我认为,主要源自于三个方面。

首先,信心源自于对工作的正确估价。实践证明,商务工作,越干事人们越重视;商务工作,经济社会越发展人们越重视。作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费、出口,商务工作占了“二个半”。客观地讲,商务工作对促进经济发展的作用举足轻重。一个地方在发展初期,往往会把主要精力集中在工业化和城市化,随着经济社会发展到一定程度,就必须重视商务工作,这是经济社会发展的一个基本规律。如果不重视商务工作,就会反过来阻碍经济快速健康发展。从国家层面来看,经济发展到现阶段,就需要调整经济结构,转变经济增长方式;需要节能减排,缓解资源环境承载力;需要扩大内需,改善民生,增加人民的幸福指数;需要以人为本,提高社会公共服务质量与水平,这都与商务工作密不可分。所以,希望大家不要妄自菲薄,对所从事的商务工作有个正确的评估。

其次,信心源自于对差距的客观分析。我市商务工作尽管取得了一定成绩,但站在全国、全省的大格局,与周边先进地区相比,仍然存在一定差距。主要表现为:一是总量偏小,个别指标增幅低于全省平均水平。从总量来看,XX年我市实际利用外资2.1亿美元,皖江示范区十市的总额是43.58亿美元,所占比例不到1/20;社会消费品零售总额,总量位居全省第10位。从增幅来看,进出口总额增长48.5%,居全省第8位、示范区第5位,增幅比全省低6.3个百分点;XX年服务业增加值增长10%,比全省低0.3个百分点;服务业固定资产投资增长36.2%,比全省低1.7个百分点。二是经济外向度偏低。XX年我市进出口总额占gdp的比重为8.6%,对经济增长的贡献率很低,全国是46.1%,全省是13%。全市进出口总额突破1000万美元的企业只有15家,其中,亿元以上企业1家,5000万元以上企业1家。三是产业层次不高,集聚效应不强。生活性服务业档次比较低,生产性服务业刚刚起步,信息咨询、现代物流、电子商务等新兴服务业发展缓慢,特别是代表产业发展方向、具有比较优势的科技信息服务、服务业聚居区等现代服务业发展严重不足,目前全市没有一家五星级宾馆,没有一家上规模的旅游企业,没有一家国家级服务业标准化试点项目。同时,我市企业普遍关联度较低,自主研发、设计能力不强,附加值不高。这些发展的差距,正是我们加快发展的空间。

第三,信心源自于对机遇的及时把握。当前,我们从事商务工作面临着很好的机遇:一是国家层面好的政策相继出台。皖江城市带承接产业转移示范区建设,以及正在争取上升为国家层面战略的皖南国际旅游文化示范区建设,为商业、服务业的发展带来了难得的契机,提供了很好的平台。二是外贸发展基础不断增强。“十二五”期间,我市要继续着力推动汽车及零部件、水泥、耐磨铸件、电子元器件、电机、箱包、卫生洁具、家具、竹制品加工等产业集群发展,这些产业集群的不断壮大,将对全市出口稳步增长提供有力的支撑。三是我市发展环境不断优化。随着“十二五”期间重大交通基础设施建设的实施,我市交通基础设施条件将明显改善,再加上设立海关、检验检疫机构如能顺利获批,我市的产业优势、区位优势、竞争优势将会得到新的提升,商务经济环境明显优化。

三、突出重点,扎实做好今年商务经济工作

市三届人大一次会议提出,通过五年的努力,力争实现“五个翻番”,达到“一个高于”、“一个同步”和“一个确保”。即:生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定资产投资比XX年翻一番;主要经济指标增幅高于全省平均水平;城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步;确保完成节能减排目标任务。实现全市经济的跨越发展,离不开商务经济的快速健康发展。各级商务部门要围绕“各项工作争先进位、重点工作迈入全省第一方阵”的目标,坚持“服务大局更紧、服务企业更优、服务群众更实”的原则,认真谋划、明确思路,突出重点、扎实工作,确保“十二五”商务经济的顺利开局。重点抓好以下四个方面工作:

第一,鼓足干劲抓现代服务业。抓好服务业,既是商务部门围绕中心、服务大局的主动作为,也是市委、市政府交给商务部门的重要职责。一是抓载体。重点打造以物流园区为载体的专业市场,以城市商务中心为载体的流通服务,以特色一条街为载体的购物休闲,以农贸市场标准化改造为载体的民生工程,以四星级以上宾馆和农农乐为载体的餐饮接待。这些都是加快发展现代服务业的一些重要载体和平台。二是抓项目。项目是经济社会发展的生命线,对经济社会发展起到战略支撑和引领带动作用。今年,市本级安排了19个重点服务业项目,总投资额达138亿元,正在全力推进。各县市区也要狠抓项目建设不放松,适时将一批重点服务业项目纳入调度范围。加大项目工作推进力度,意向项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,力争项目早投产、早见效。三是抓考核。市政府去年已将服务业发展纳入对县市区的目标管理考核内容。市商务局要积极会同市统计局,科学设置考核指标体系,完善考核评价方式方法,增强考核的针对性、实效性,真正发挥考核的导向作用和促进作用。

第二,毫不松劲抓外贸经济。从全省商务工作会议透露的信息,省政府已决定从今年起将外贸进出口纳入目标管理。纳入考核对我市的影响有利有弊。有利的方面是,我市进出口、出口总量在全省处于领先位置;不利的方面是,总量基数较大会影响增长速度。希望各地要切实引起重视,认真研究政策,加大工作力度,努力把外贸经济提高到一个新水平。一是着力培育主导产业。要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引进一批”的思路,加快形成卫生洁具、汽车橡胶零部件、箱包、耐磨铸件、电子元器件、农用化工、竹地板等出口产业集群,积极争取一批优秀出口基地建设项目列入商务部、省商务厅专项资金支持范围。二是着力壮大市场主体。要继续做好企业孵化工作,对有出口意愿和出口潜力的企业进行认真摸排,各级商务部门要增强服务意识,主动上门服务,积极提供政策、技术和资金支持,帮助更多企业取得进出口经营权。要进一步加强沟通与协调,加快产业转移企业本地化出口步伐。要完善进出口企业跟踪服务制度,坚持“抓大不放小”,帮助解决企业进出口方面的难题,争取今年新增过5000万美元企业1-2家,发生进出口实绩企业突破300家。三是着力扶持企业“走出去”。要充分利用国际国内两个市场,巩固美国、欧盟、日本、加拿大等主要出口市场,扩大非洲、拉丁美洲、东盟、印度、俄罗斯等新兴出口市场。要提高企业境外投资意识,帮助企业主动到境外设立销售公司、产品展示中心、品牌专卖店和售后服务网络,提升我市重点行业和重点企业的国际市场竞争力。要支持和引导具有比较优势的重点行业骨干企业、具有较强实力的民营企业、资源开发的骨干企业、具备专业资质的工程承包企业等四类主体,申报对外经济合作经营资格。要积极发展服务外包业。四是着力优化外贸环境。要继续加大跑省跑部力度,争取设立海关和出入境检验检疫机构能够早日获得审批,积极做好国家级经济技术开发区的申报、争取工作,适时建立“外贸发展基金”,为外贸经济和外贸企业发展营造良好环境。

第三,下大气力抓利用外资。利用外资与外贸进出口是反映地方经济外向度的重要指标。与利用内资相比,我市利用外资一直不怎么理想,主要表现为:总量不够大,存量不够足,结构不够优、未分配利润所占比重较高。今年利用外资目标任务是2.5亿美元。如果仍按照老思想、老套路、老办法,这个目标将很难完成。做好利用外资工作,一要加强合作。各县市区政府要克服畏难情绪,在承接产业转移过程中,真正将引进外资与引进内资同等重视起来,出台利用外资专门政策,加大利用外资工作力度。各级商务部门要与招商部门加强配合,利用自身优势,每年选择1-2个外商投资密集地区,举办利用外资专项推介活动,营造利用外资良好氛围。要打好皖江城带承接产业转移示范区的品牌,用活市开发区和物流园区两大平台,积极探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外资发展空间,鼓励现有外商投资企业增资扩股,通过利润再分配、增资、并购等多种形式扩大规模,进行技术升级和产品结构调整。要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商,以商招商。要千方百计吸引境外大客商来我市投资大项目,通过引来一个项目,带来一批配套,带动一个产业。三是利用会展。会展是宣传宣城、展示宣城的好机会。商务部门最大的优势是每年要参加七八个会展。要精心组织,认真研究,根据展会的特点推出我们的好项目,项目要精特,要符合实际,真正把会展功能充分发挥出来。四是建立机制。要建立利用外资工作调度制度,对县市区利用外资情况实行跟踪管理,实行月通报、季调度、半年小结、年终考评。要强化对重大外资项目的审批服务,采取集体会商、并联审批等办法,简化办事程序,促进项目尽早落地。

第四,坚持不懈抓内贸流通。扩大内需、促进消费,是保持经济增长的恒久动力,也是改善民生的重要内容。最近,国务院确定今年中央预算内投资规模为3826亿元,总量与去年基本持平,但投资结构发生了较大变化,民生工程的投资大幅度提高,这充分体现了更加重视社会民生,更加重视促进内需。各级商务部门一定要切实抓好内贸流通,繁荣城乡市场。一要认真实施商务民生工程。今年,省政府已将家电下乡、家电以旧换新纳入民生工程。最近,又召开了“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动电视电话会议。各地、各部门要认真按照省政府的部署要求,高度重视,精心组织,扎实开展好“监管年”活动,通过加强政策宣传,强化监督管理,切实防止骗补现象的发生,确保家电下乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工程健康有序发展。二要推进城乡市场体系建设。要以编制和实施好《城市商业网点规划》为契机,通过对现有商业网点设施的改造、调整、扩充、完善、提升,逐步建成经营布局合理、业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度有序的城市商业格局。要深入实施“万村千乡”市场工程,扩大农家店覆盖面,力争到“十二五”末,全市连锁化农家店覆盖所有乡镇和90%的行政村。要大力实施“双百”市场工程,加快县乡集贸市场改造;认真实施“农超对接”,引导企业建设鲜活农产品仓储设施,促进我市优质农产品的流通。要积极实施“再生资源回收市场”和“二手车交易市场”项目,提升市场服务功能,推进资源节约,鼓励循环消费。三要加大商务行政执法力度。要加强日常监管,经常开展巡查、抽查、临检、暗访等商务执法检查活动,切实履行好生猪屠宰管理、酒类流通、成品油市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面的执法职责,防止出现监管“真空”和“死角”,及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题,依法打击商务流通领域的不法行为,促进商贸流通业的繁荣和发展。这里,我想强调一下商务综合行政执法工作。商务行政执法是商务工作的一个新课题,希望各地积极加以探索,为全市商务行政执法工作提供好的做法与新鲜经验。

四、加强领导,营造良好的商务发展环境

随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、协调城乡一体化发展的要求提高,商务工作越来越突出,商务部门职责越来越繁重。做好商务工作,必须不断强化能力建设,提高工作水平。重点是强化“四个能力”:

一要强化开放能力。扩大开放是后发地区的必由之路。在座的分管县长及商务局长,都是全市开放发展的直接领导者和责任人。各位分管县长和商务局长一定要切实增强开放意识。只要我们敢于突破传统思维、创新求变,敢于突破空间界限、放眼世界,敢于先人一步、敢闯敢试,就能使我们的商务工作实现提升和跨越。要经常出去走一走、看一看,了解先进发达地区如何开放发展,这也是增强开放意识和开放能力的一个重要途径。

二要强化统筹能力。新时期的商务工作,涉及经济社会发展各个领域,必须加强统筹,搞好协调。长期以来,商务部门与发展改革、财政、工商、税务、公安、交通、规划、国土等部门一直保持着良好的合作,并得到了相关部门的积极支持。这种良好的合作关系要一如既往地坚持下去,并不断完善。各级党委、政府领导特别是分管领导的重视、支持十分关键。在座的各位分管县长要主动研究商务经济发展中的大事,为商务经济发展提神、鼓劲、撑腰、壮胆,为全市商务经济发展创造良好的环境。对商务部门来说,该当主角时要主动承担,该当配角时要积极配合。

三要强化业务能力。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。商务部门和商贸企业的同志们一定要加强学习,不断充电,掌握商务相关方面的知识。要加强人才培养,通过专业培训、岗位成才、以会代训等方式开展好学习活动。要加强对新时期商务工作规律、方针政策、前瞻性问题的研究,不断提高业务素质和能力水平。

四要强化服务能力。商务就是服务。各级商务部门的同志们要转变思想观念,切实树立起为企业服务、为市场服务、为群众服务的思想。要加强调查研究,及时了解企业存在困难,帮助解决一些实际问题,如“用工荒”等。要扎实开展服务企业的各项活动,深入推进机关效能建设,努力提高服务大局、服务市场、服务企业的意识和能力。

同志们,做好新一年的商务经济工作,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,为促进全市跨越崛起、富民强市做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在消防工作会议上的发言


履行职能 注重保障
为构筑和谐社会创造良好的消防安全环境
各位领导,同志们:
  根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位 331 家,其中,一级重点单位 5 家,二级重点单位326 家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车 16 辆,其中,水罐车 11 辆,泡沫车 5 辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队 10 支,人员 301 人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
  2000至2004年间,海西地区共发生火灾432 起,死 8 人,伤 23 人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383 次,出动消防车 974 辆次,参战人员 6946人次,抢救人员 8 人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。2004年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。2003年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。

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