依法治税,构建和谐社会演讲稿

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税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照税法规定的标准,强制地对社会产品进行分配,无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障,国家没有税收作保障,就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有,涉及到单位特别是个人的切身利益,所以,这就要求赋予征税权力的机关必须切实履行税收政策,公平、公正执法。如果税务机关执法不公,不仅不能营造一个公平竞争的社会环境,更重要的是容易引发社会矛盾,产生不和谐的因素;税收具有调节经济的重要职能作用,如果执行政策走调,就不能使税收调节达到预期的目的,也达不到经济和谐发展的要求;作为税务机关是代表国家行使征税的权力,执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果,如果执法不文明、执法违法,只能加剧社会的不和谐。
和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等,和谐社会需要人人遵纪守法,和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中,因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在:
一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人,但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如:营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准,似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区;个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上,法律规定了一定的弹性,有的地方在此基础上又进行了上调,标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高;对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市,对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会,连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定,什么情况下免于处罚,什么情况下从轻处罚,什么情况下减轻处罚都作了明确的界定,除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中,对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节,却为当地经济环境所左右:对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策;对经济拮据的地方,执法机关也为了其自身的既得利益,处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇,必然会形成恶性循环:使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰,而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”,必然“筑巢引凤”,外来一边倒。“自然经济”的发展,必然会加大“城乡差距”。
二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职,但“征税”在有的时候难以做到“依法”,其中有税务机关和税务人员自身的因素,也有社会不良风气的干扰。
1、税务人员“面情”观点严重,法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实,而人是有感情的动物,是生活在现实社会,而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域,是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面,但更重要的在某些人的眼里,法律成了其个人行使权力的工具,“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异,“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如:税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策,因为“要合群”、“要兄弟感情”;对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收,则看其“脸色”和“管事”的大小行事,因为单位要“生存”、领导要“位子”,不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人,要么“死缠硬磨”、耍狠施泼,要么实行“感情投入”,要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体,税务执法人员总是铁面无私:严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人:按规定履行义务、按规定享有权利,不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。
2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关,独立依法行使税收执法权,但现有的行政体制,特别是地税机关,税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”,所以执法受地方政府的牵制,极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如:地方政府对纳税人上访,尤其是对集体上访,总是从稳定大局出发,出面干涉税收工作。从某种程度上讲,怂恿了纳税人的违法行为,纳税人从中“受益”后,形成了遇事找政府的恶性循环,而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如:为了招商引资,地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口,实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。
3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上,由于这一类的纳税人普遍未建账,收入很难核实,所以在税款的核定上地区间的悬殊较大,并且其基本的走势是农村高于县城,县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方,对车辆税收、私房出租等个体(或个人)税收几乎无人问津或收个

“毛皮”,形成大量的漏征漏管。如:某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户,并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作?其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收,相对于外地税负过重;又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞,对建安等劳务的圆票上,利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。
4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的办理上,个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以办理《优惠证》,形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的办理、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲,办证也好,认定也好,反正也不伤害其自身利益,所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。
由于税务执法不公,纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收,所以,一种攀比的心理,使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题,而更多是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题,产生对税务机关执法的抵触情绪,甚至于纳税人发生抗税等过激行为。
三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律,对纳税人的税收征管,税法上都一一作了详尽而具体的规定,但由于纳税人的法律意识普遍淡薄,尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如:纳税人的建帐管理问题,税收征管法明文规定:所有从事生产、经营的纳税人,都应当建立健全账务,对确无建账能力的,由纳税人申请,并且必须经税务机关“行政许可”,方可建立简易收支粘贴簿,否则,税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是;又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有,个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会,会是一个和谐的社会;更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中,会绽放出和谐的花朵。
四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关,税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来,虽然税务干部的整体素质有了大大的提高,但由于过去在用人机制的缺陷,税务机关执法人员业务素质基础脆弱,且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理,就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”;对所得税、土地增值税等方面的政策,特别是涉及查帐征收平时很少触及,对财务知识知之甚少,无法胜任对复杂业务的需要;对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看,精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明,在纳税人面前盛气凌人,在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等,严重影响了作为国家公务人员的形象。
如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围?笔者认为:
一、加强税务干部的,造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法,以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训,要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗,并定期组织执法人员业务培训,执法人员严格实行末位淘汰制,对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位,或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领,造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性,要坚持以领导干部为重点,面向广大税务干部,深入开展理想信念教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;加强法纪教育,不断提高法纪意识,增强聚财为国、执法为民的自觉性,加强,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响;加强示范和警示教育,充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”,做到严格依法惩处,并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为,税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。
二、增强执法的透明度,实行公开、公正执法。1、实行政策公开,维护纳税人的知情权,提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚,欠税等情况要置于广大人民的监督之下,实行公开办税、阳光作业,主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询,进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体,实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用,对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的,必

须作到商品(或产品)进、销、存的清晰明了,确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求,进一步强化税源监控,加大纳税评估的力度,积极发挥纳税评估的税源监控作用。
三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任,严格执行“过错责任追究”制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用,本着“权为民所用”的态度,对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正,并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动,对税务人员有税不收或少收的犯罪行为,不论涉及到谁,不论是什么原因,要一查到底,严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为,维护税法的严肃性。
四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中,对比较普遍的管理性违法行为,在规范期初可实行提醒制,对拒不改正的坚决予以严厉打击;对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚,构成犯罪的,应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度,让违法者得不偿失,并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理,真正作到处理一个,教育一大片的震慑作用。长期的实践证明:对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵,甚至于对正当应缴的税款还要打折扣,那么税务机关的执法就永远处于被动,执法质量就永远不能提高,纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识,对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁,严格依法行政,让违法者无容身之地。
五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门,从人事、经费实行彻底的垂直,以排除地方对执法的干扰,打消领导顾虑,真正使执法人员放开手脚,大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的,实行“先征后返”政策:由税务机关依法征收,再由有关的部门有针对性的补偿,让弱势群体切身感受到国家的关爱。
六、规范“弹性”政策,确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准,特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚,也应当作出一个明细规定:在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等,以便于执法人员“对号入座”,尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。
七、更新服务理念,全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵,成为法定行政行为的重要组成部分。因此,我们要树立现代税收服务观,拓展对纳税人服务的范围和空间,提高完善对纳税人的服务工作,建立健全文明、规范的执法服务标准和体系,以“人性化”的服务理念来引导税收工作,由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变,引导税务机关向服务型部门的转变。
八、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示,一些纳税人不懂法、不守法的问题,常常是导致征纳之间出现磨擦或碰撞的主要矛盾,是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任,税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识,特别是新政策、新规定,做好纳税人的税收政策辅导工作。
九、转变工作思路,不但提高税收征管质量。对税务工作的思路要由“收入型”向“质量型”方向转变,对各级税务机关和税务干部的考评不要动辄以收入论英雄,不能把税收收入计划完成情况好坏作为政绩的唯一标准。同时,要彻底打破现有的工资分配制度,提高执法岗位的个人待遇,执法风险与执法待遇并存,将税务执法人员的待遇与执法数量、质量挂钩,高质量高待遇,以此激活执法人员执法的主观能动性和创造性,真正体现尊重人才、尊重知识、以人为本的税收管理理念。地方政府不得对税务机关下达硬性的收入任务,而应当切实履行其服务、综合协调作用,以抓规范税务执法促收入,真正实现依法治税,营造和谐的社会环境。

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和谐社会演讲稿模板:构建和谐社会


亲爱的同学们:早上好!你们知道这个周是什么日子吗 对!这个周是第八届全国推广普通话宣传周,简称推普周。普通话是全国通用的语言。它以北京语音为标准音。以北方话为基础方言,以典范的现代白话文著作为语法规范。1982年,《宪法》规定国家推广全国通用的普通话。明确了普通话的法律地位。1986年,国家确定推广普通话为语言文字工作的首要任务。

第三周举行全国推广普通话宣传周活动。今年推普周的时间是9月12日——9月18日,今年推普周的主题是:"实现顺畅交流,构建和谐社会"。

我国是一个文明古国,幅员辽阔,民族众多,汉语与各少数民族语言并存,汉语内部又分生方言,不仅方音各异,连词汇,语法也有很多差异。就交际口语而言,汉语各大方言之间的沟通度很低,就以我们学校为例,有很多来自南方广东福州浙江的同学,如果他们讲家乡话,那么从小生长在青岛的孩子们听起来恐怕跟听外语没什么区别;而同样生活在山东青岛的周遍地区,方言也有差别,这极大的阻碍了人与人之间顺畅的交流。《论语·述而》载:"子所雅言,诗,书,执礼,皆雅言也。" 可见远在两千多年前伟大的思想家教育家孔子就屏弃山东方言,在教学和"公务活动"中能够自觉使用当时的普通话。

历史的车轮滚滚向前,随着新世纪经济建设和社会发展进步,"五大洲"变成了一个"地球村"!世界仿佛变小了,而人的交往空间却变大了,人们从来没有像现在这样需要与来自各地的人们打交道。我们成长生活在青岛这样一个窗口城市,一个奥运城市,讲普通话,写规范字就显得更为重要,尤其是我们小学生更应该成为全面推广普通话的文明使者。在我们的学校,老师们很高兴的看到了同学们主动的使用普通话,普通话已经成为课堂语言,校园语言,但是最困难的是要让普通话走进家庭,成为家庭语言,在家里讲普通话,让家人和你一起讲普通话。同学们,你们愿意试试吗 推广普通话还包括写规范字,写字漫不经心,错字,别字连篇,是对我们祖国语言文字的玷污。

要知道,汉字是世界上最古老,最丰富,美的文字,是我们的骄傲,我们每一个汉字的使用者,都有责任有义务提高自身的规范意识,养成提笔即练字的习惯,把字写规范写漂亮,希望每一位同学都为此做积极的努力认真对待每一次作业,笔记,练习希望每个同学的作业都能达到绿色作业的要求。

同学们,推普周是短暂的,但推普的任务是延续的,让我们从自己身边做起,从我做起,讲普通话做文明使者,写规范字争绿色作业,使普通话从校园走向校外,为实现语言文字规范化,实现顺畅交流,构建和谐社会而努力!

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朋友们,今天站在这里,我为大家带来的演讲题目是“青年在创建和谐社会中所担负的责任”。
众所周知,“和谐社会”一词,是党的十六届四中全会提出的,现已成为当前国内政治主题词之一。和谐发展,是可持续发展的合理演进和梯级升华。构建和谐社会,不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标,同样也是每个公民的责任,更是新时期下的青年理所担当的历史责任。
稳定是和谐的前提,稳定压倒一切。作为青年,在创建和谐社会中,要做到创造安定有序的环境。安定有序的环境,就石油企业来说,可以解释为生产安全、队伍稳定。作为青年,如何创造安全的环境,在安全生产中发挥生力军作用,这需要我们站在发展的高度,充分认识到抓好安全的重要性,牢固树立起安全理念,切实担负起本岗位、本班组的安全责任,认真研究制定安全的具体办法,研究南部油田安全生产规律,对新情况、新问题,能够主动的思考对策,筑起一道牢固的安全屏障。没有社会稳定,就没有社会和谐。身为青年,要在队伍的稳定中发挥出骨干作用,在维护稳定上下功夫。我们石油企业是国有企业的龙头,“铁人王进喜”又是全国工人学习的楷模。因此,我们要注重青年形象,保持青年形象,千方百计想方设法地为身边的同事和群众着想,帮助他们化解矛盾、排忧解难,保持我们队伍的稳定。我想,只有安全、稳定,正是我们石油企业最和谐的音符。
如何创建和谐社会,又使我想到了团结。古人说的好:人心齐,泰山移。*也曾经说过:团结就是力量。社会是由群体组成,而群体是由一个个的人组成。因此,可以这么说,社会和谐的基础,那就是人与人之间的团结。团结就是胜利。新中国石油工业的发展历程,谱写的就是一曲曲艰苦创业、团结奋进之歌。作为新时期下的石油企业青年,无论是在岗位上,还是在生活中,要注重团结,做到创造人与人之间的和谐;要尊重同事,要理解同事,要帮助同事,待人真诚、为人守信、与人为善;要团结人,尊重人,使自己在利益诉求多样化的社会中摆正位置,率先建立一种新型的人际关系,积极实践科学、健康、文明的交往方式,争做一代团结向上的好青年,让团结之歌高昂嘹亮。
科学发展观就是统筹人与自然的和谐发展,彰显人与自然的和谐。这让我想到了古人孟尝君的“合浦还珠”的典故,其实这就是讲的“天人合一”的和谐观。就我们石油企业而言,人与自然和谐相处,就是尊重自然规律,生产发展、环保达标、环境优良。在我们的南部油田,近年来的一系列政策正是都体现出了尊重自然规律。采油站兴建、井场达标、污水排放为零、绿色井站建设以及多年的小区治理等等,让大地重新自然修复,让生活的环境日趋完美。如今,南部油田显现出站新景靓、水净路畅、树绿花香的新景象,让人与自然真正得到融洽相处。
身为青年,我们还要以自己实际行动,无论在工作岗位上,还是日常生活中,要尊重自然,亲近自然,养护自然,不让一滴原油落入土壤,不让一滴清水浪费,走出一条无愧于前人、也不负于后人的人与自然的和谐发展的石油企业发展之路,为我们和我们的下一代创造着美好的生活图景。中国要真正强大,走构建和谐社会是当务之急,也是必由之路。面对新的世纪,面对新的挑战,创建和谐社会,这不仅仅是青年的一种责任,更是青年一种肩负的使命,而且任重道远,是青年必须不懈追求的目标,让我们继续高唱“我为祖国献石油”,共同努力,描绘出和谐共存的美好愿景

构建和谐社会演讲稿二


一、加强党的执政能力建设,体现在政法工作中就是要提高密切党和人民群众的血肉联系、执法为民的能力。在政法工作中加强党的执政能力建设,就是加强执法能力、增强执法本领。能不能巩固执政的基础和执政的地位,保持党与人民群众的血肉联系,始终是党加强和提高执政能力的核心问题。党的执政地位是人民群众赋予的,如果执政党不能不断地满足人民群众日益增长的物质文化需求、代表人民群众的根本利益和提高解决复杂矛盾的本领,就会失去党的先进性和执政地位。因此,密切党和人民群众的血肉联系、全心全意为人民服务是加强党的执政能力建设的核心和根本目的,是巩固党的执政地位的最有效方法。密切党和人民群众的血肉联系,在现阶段最直接、最重要的就是执法为民,这是政法工作的宗旨。因此执法工作的质量的好坏,直接决定着党和人民群众关系的性质和密切程度,决定着党在新的历史时期能否继续成为人民群众前进的带头人和主心骨,决定着人民群众能否继续跟党走。如何密切党和人民群众的血肉联系,提高执法为民的能力,是政法工作长期的任务和系统工程。首先,在思想理论上必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导,增强密切联系群众的意识,清醒执法为民的意识,提高为党执政的意识。就政法工作而言,只有树立真心实意执法为民的思想观念,才能真正密切党和人民群众的血肉联系,也才能切实提高执法为民的能力。第二,在具体实践中必须树立国家公仆的形象,保持人民公仆的地位,恪尽社会公仆的职责。实践中执法为民能力的提高,就是要努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。牢记自己既是国家的主人,更是人民的一员,明确执法能力的提高实质就在于为民服务能力的提高。要时刻倾听人民群众的呼声,满足人民群众的需要,顺从人民群众的意愿,让人民群众切实感到执法过程的阳光运作,从而真正体会到党的执政能力的不断增强。第三,在队伍建设上必须坚持抓基层、打基础,加强基层政法队伍的建设。要尽快着力解决基层政法队伍建设问题,注重打基础的工作,重用抓落实的干部,建设好政法队伍的“一线连队”,从基础上提高政法队伍密切党和人民群众血肉联系和执法为民的能力。
二、加强党的执政能力建设,体现在政法工作中就是要提高创造社会稳定、促进经济发展的能力。加强党的执政能力建设,提高党领导发展的能力,对政法工作首要的要求就是提高创造社会稳定的能力。稳定压倒一切始终是政法工作的一贯方针。就政法工作而言,主要是坚持人民民主专政,用政治文明建设和精神文明建设的手段,促进、保障社会经济建设发展。因此,政法工作提高创造社会稳定、促进经济发展能力的实质,就是要提高对敌专政斗争的能力,全面依法执法、综合治理社会的能力。人民民主专政一方面是对敌的专政斗争,一方面是对人民的民主政治。提高对敌专政斗争的能力,就是加强对敌打击的力度、讲究斗争策略、运用斗争艺术。特别是要把握党在新历史条件下依法行政的基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,依法开展对敌专政斗争。政法工作新时期的新特点,提示了依法治国必须和以德治国相结合的执政规律,要求政法工作提高综合治理社会的能力,在打击犯罪和社会综合治理方面“两手”都要硬。既要识别隐藏在人民群众中的敌对势力,又要防止因内部矛盾处理不当引发矛盾升级转化。就是说,既要有在好人中识别和打击坏人的能力,又要有防止一些好人转变成为坏人的教育和控制能力。
三、加强党的执政能力建设,体现在政法工作中就是要提高以人为本、构建社会主义的能力。作为党和国家的专政柱石和主要执政工具,政法工作必须把构建社会主义和谐社会摆在重要位置,为加强党的执政能力建设而不断提高以人为本、构建社会主义和谐社会的能力。社会和谐不是社会表面的平静,不是强权政治高压下的秩序表现,也不是强作欢颜的虚假社会热情。社会和谐是社会全员思想行为的默契配合,是社会整体主动的协调共振,是社会温馨顺畅的优雅节拍。社会主义和谐社会的实质就是在社会主义原则基础上社会全员的积极合作,在社会主义道路上社会各界的携手共进。社会主义和谐社会是党的执政能力已经达到较高境界的客观标志。社会主义和谐社会的本质是社会成员的利益和谐。所以,政法工作就要坚持以人为本的原则,提高构建社会主义和谐社会的能力。第一,以人为本,在贯彻依法治国基本方略的前提下构建社会主义和谐社会。依法治国是党的民主政治体现,就是把党的方针、政策依靠国家的力量,转化为国家的意志和法制形式,将社会平等法律化、制度化、规范化、程序化,使社会的公平正义得到保障。在这个前提下,社会全员社会地位平等,都在和法律的范围内活动,人们的行为只接受法律的监督、约束和衡量。统一的管理标准和一致的法制意识,有利于凝聚人心、促进社会和谐。第二,以人为本,在以德治国的基础上构建社会主义和谐社会。道德是法治的基础,是实现社会和谐的基础。政法工作要坚持依法治国和以德治国的相结合,从自身做起,促进公民道德建设。要发扬中华民族的传统美德,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,广泛开展全社会的精神文明建设。针对社会成

员不同的利益需求,将社会主义思想道德有机的融入不同的社会家庭、群体,植入人心,形成习惯、传统,使之成为构建社会主义和谐社会的牢固基础。第三,以人为本,在社会稳定中构建社会主义和谐社会。因此,政法工作要妥善协调社会各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾。正确反映和兼顾不同社会群体的利益,增强社会整体的主人翁意识和社会责任感,自觉维护团结和社会稳定;要加强社会建设管理。充分发挥政法机关、部门和基层队伍的作用,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,加强对社会的人性化管理;要提高保障公共安全和处置突发事件的能力。依法有效的打击各种犯罪,满足人民群众“平安是福”的祈望。第四,以人为本,在社会共同劳动中构建社会主义和谐社会。社会经济发展带来的社会分工,形成了社会共同劳动并带来了社会共同利益。所以,政法工作要发挥对社会劳动、社会利益的协调作用,全面贯彻党的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,激发社会各行各业人们的创造活力,在全社会共同的劳动创造中,使全体人民产生共振、共鸣,“形成全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的社会
不久前,圆明园湖底铺塑料薄膜的事件在全国引起了轩然大波,这种做法受到许多的非议。但是,对于圆明园管理处来说,这也是一种不得已而为之的无奈之举, 因为北京缺水啊!
缺水的不仅仅是北京,就是雨量充沛河湖纵横的江南地区也因为污染出现了水质型的缺水,淮河两岸的城市不得不守着淮河买水喝!水,自古以来是我们这个蓝色星球上生命的摇篮和象征。然而,现在我们却很难找到一条不曾受到任何污染的河流。全国532条主要河流中有436条受到不同程度的污染,7大江河流经的15个主要城市的河段中,有13条严重污染。水的污染已经到了令人触目惊心的地步,长此以往,地球空间剩下的最后一滴水将是我们人类自己的眼泪!
我们的生存环境正在一天天的恶化!资料表明:中国的动植物中有20%受到严重的威胁,高于世界10%的水平。在国际公认的640个濒危的野生动物中,中国占了156个,中国有近1/3的国土笼罩在荒漠化和沙土流失的严重威胁中。联合国粮农组织的报告说:为了使13亿人吃饱饭,中国的粮食种植面积必须保持在16.5亿亩以上,否则粮食生产与需求的形式将会发生逆转。然而近年来我国的粮食种植面积明显减少,92年仅为16.6亿亩,93年下降到了16.2亿亩,2004年全国耕地面积又在该年度净减了1200.4万亩。中华民族的生存空间越来越狭小,生存基础越来越薄弱。温室效应加剧、臭氧层破坏、酸雨污染、水土流失、森林锐减、物种灭绝、有毒化学物品的污染、垃圾成灾,这一切都是我们人类自己种下的恶果!
在过去的漫长岁月中,人类一代又一代播种希望、收获成果、创造奇迹,几乎是在没有受到任何限制的情况下慢慢地发展壮大起来。于是,这便不自觉给人一种错觉:仿佛只有人类非凡的创造力和一往直前的勇气,才是一切财富的生成点、立足点、和永不枯竭的源泉。其实自然资源及其环境,则永远是财富生成的基石。然而,人类无视于脚下这片娇弱而有限的土地,几乎是挥霍似的面对着大自然的一切赋予。终于,在人类疾步前行中,埋下了不幸的种子。
要想我们人类在地球上安居乐业,就必须摒弃与自然为敌的发展观,强调人与自然的和谐发展。人与自然的和谐, 是人类赖以生存的基本条件,是构筑和谐社会的基本要求,是落实的必然选择。人与自然的和谐相处,就是构筑鸟语花香、清山绿水、蓝天白云、清风明月的生存环境,就是合理利用大自然赋予我们的森林、土地、水以及地下瑰宝等自然资源。保护环境、善待地球,党中央、国务院早就提出了战略目标,近几年,更是高瞻远瞩地提出科学发展观的要求,而且取得了令人瞩目的成就。就拿我们浏阳市来说,近年来,全市上下努力构建人与自然的和谐,融入和生态建设的大潮。现在,我们有花草环绕的行政中心,绿草如茵、风景优美的浏阳河风光带,环境幽雅、流光溢彩的思邈公园、才常广场、花炮广场和浏河广场,绿树成荫的西湖山公园,森林覆盖的大围山公园等等。走进浏阳,近年来的巨变更是令人震撼,我们依靠优美的生态环境,加大招商引资的力度,吸纳各方资金,强力推动经济的发展,去年经济指标又创新高!今日的浏阳,稻果飘香,芳草含秀,一座美丽的山水园林城市正展现在我们的眼前,全市上下正利用大自然赋予的资源,加速小康浏阳建设的豪迈步伐!
共谱人与自然的和谐,我们仅仅做了应该做的事,仅仅是开了个头。人与自然的和谐,是一个系统的、庞大的工程,需要全社会的关注和重视,需要从每一个人做起,从每一天做起,从每一件事做起!随意甩掉一个烟头、扔掉一张废纸、丢掉一对废电池,这都是对我们居住环境的摧残,对生态环境的破坏。哪怕是对一片小草和呵护、对一滴水的珍惜、对一份空气的净化,都是应有之举、应该之举!
“天街小雨润如酥,草色遥看近却无;最是一年春好处,绝胜烟柳满皇都”。诗人韩愈笔下的初春,毛毛细雨滋润着茸茸绿草地,给人几多温馨,几多舒畅,“鹰击长空,雨翔浅底”,伟人毛泽东眼前的天地,所有万物尽显自由,给人几多憧憬,几多豪迈!共谱人与自然的和谐,我相信有我们的共同努力,我们头上的天会更蓝,脚下的地会更绿,眼前的山会更秀,孕育生命的水会更清,我们人类的明天一定会更加美好!
谢谢大家!

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