城镇强化安全管理会领导讲话稿范文
一、深化认识,统一思想,牢固树立安全生产一抓到底的信心和决心
通过全县广大干群的扎实有效的工作,我们赢得了北京奥运会期间全县安保工作的全面胜利,一次性死亡三人以上的较大安全事故得到有效控制。但是,从刚才开发同志和建波同志通报的情况来看,1-8月安全生产事故起数、死亡人数、经济损失、受伤人数等指标均比去年同期有所上升,安全监管形势依然严峻,完成全年安全生产工作目标压力很大。当前,“十一”黄金周在即,改革开放三十周年重大庆典活动将如期举办,营造安全、稳定、和谐的社会政治环境,仍是当前安全生产工作的重中之重。
近段时间以来,国内连续发生多起重特大安全事故,安全生产事故呈现多发特点,并有从传统领域向非传统领域转移的趋势。9月8日, 省 市 县 矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,致259人死亡,34人受伤。9月13日下午14时许,四川巴中开往宁波的一辆大型卧铺客车发生坠崖事故,致车上51名驾乘人员全部死亡。9月14日, 区西物市场二区一门市发生火灾,死亡2名儿童。轰动全国、震惊全世界的三鹿奶粉事件到目前为止已导致3名儿童死亡,6000多名儿童受到不同程度伤害。这些案例,触目惊心,惨不忍睹,让人不寒而栗,给我们的安全生产工作又一次敲响了警钟。
曾多次参与调查国内多起重大安全生产事故的国家安全生产监督管理局副局长王德学先生曾感慨地说:“几乎每一起重大事故都是可以避免的”。这话对我们基层安全管理工作有很强的借鉴意义和教育意义,我们认真分析一下国内外发生的各类安全生产事故,也会得出同样的结论。既然是可以避免的,为什么竟然发生了呢?这值得我们每个从事安全生产监管工作的同志深思。在以前的会上,我强调过一个观点,要求大家一定要建立安全生产可防、可控、不可怕的工作理念,今天我还要强调这一观点。“前事不忘,后事之师”。希望这些事故能够给予我们以深刻的警醒,各乡镇各部门一定要进一步深化对安全生产工作重要性、紧迫性的认识,进一步认清形势,立足当前,着眼长远,以更大的决心,以更强的措施,以更实的作风,扎扎实实抓好安全生产工作。要按照中、市的统一部署和要求,结合自身实际,扎实抓好第四季度安全生产各项工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,确保全年安全生产目标任务圆满完成。当前,县政府安全生产的目标是:坚决遏制住一次死亡3人以上的较大事故和重特大事故,有效控制一般事故。这是硬指标、硬任务,各乡镇人民政府、县府各部门、各企事业单位都要围绕这个目标制定措施,全面部署,深化重点行业领域安全专项整治和安全检查督查活动,牢固树立安全生产一抓到底的信心和坚决确保人民群众生命财产安全的决心。
二、突出重点,强化措施,扎实推进安全生产各项工作
(一)矿山安全。
9月8日 特别重大溃坝事故发生后,9月14日,国务院办公厅下发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(国办发明电〔 〕35号),就矿山安全监管工作提出严格的要求, 市人民政府办公厅原文转发了该通知。根据中市的统一部署,我县矿山安全工作重点要抓好以下几方面工作:
一是由县安监局牵头,工商、环保、质监等相关部门和乡镇参加,立即对全县冶矿企业尾矿库安全进行一次排查。对已取得合法手续的企业,必须加强管理,按章作业,杜绝违规操作引发事故。对未领取安全许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库,要立即责令其停产整改,经整改后仍不达标的,坚决依法予以关闭。对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿进行生产的企业,要依法予以取缔。对超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的,要吊销相关证照,停止生产并落实取缔、关闭措施。要加强对废弃或停止使用尾矿库的管理,按照尾矿库安全监督管理的有关规定,依法履行闭库程序,落实闭库责任。
要建立尾矿库数据库,查清正常库、危库、险库、病库以及已经停止使用或闭库的各类尾矿库基本情况,查清尾矿库下游重要工业设施、居住区域和人员聚集场所情况,明确责任,完善措施,分级管理。进一步加强矿山特别是尾矿库环境安全评估、监测和治理,防止环境污染事故发生。对现有尾矿库要组织专家进行全面调查评估,对确定为危库的,要立即停产,完善落实抢险加固措施,确定为险库的,要限期消除险情,确定为病库的,要严格按照安全标准进行治理,对于库区下游、周边不符合安全距离要求的企业、居民区,要落实资金、场地和配套设施,尽快组织搬迁。
二是由县土房局牵头,安监、公安、工商、国地税等部门和相关乡镇配合,加大矿山开采秩序整治力度,扎实推进资源整合,依靠技术进步,加强规范化管理,提升企业规模和安全生产水平。对污染环境、不具备安全生产条件的矿山企业要予以坚决关闭,对无证开采、超层越界开采要加大打击力度,对非法开采行为人要加大教育力度,对屡教不改的,该炸掉的矿洞必须坚决予以炸掉,该关的人要坚决关起来,该判的要坚决判下去。对关闭之后又擅自非法恢复生产的,要严肃查处,严防死灰复燃。
县安监、公安、土房等部门,要加强矿山企业安全监管,要严格落实安全许可制度,实施经常性的安全检查和重点监控,加强对矿山企业的动态监管,进一步完善安全生产联合执法机制,加大监管力度,督促企业严格落实安全生产法律法规和规章制度。做到开采正规、系统完善、技术先进、工艺达标、作业规范、管理严格。要严格落实爆破作业和火工品管理制度,严防爆破和冒顶片帮事故发生。要加大对采空区隐患治理,摸清采空区、废弃井积水以及地表移动带、隐落带范围内重大水体、导水构造的状况,制订和落实防洪、防透水、防火灾、排水措施,完善应急预案,坚决防止事故发生。
三是要严格落实矿山企业安全生产主体责任。县安监局要加强矿山安全生产主体责任机制建设,督促企业建立健全并落实金属非金属矿山企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制,完善规章制度和操作规程,配备相应的安全管理机构和与工作要求相适应的技术人员,加大安全方面的资金投入,提升安全生产条件,加强企业安全管理,切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效,确保矿山企业安全运行。
(二)道路交通安全。
道路交通安全是我县安全生产工作的“牛鼻子”,只要道路交通安全工作搞好了,我县安全生产工作任务就完成了一大半。在今年的4月29日全县道路交通安全专题工作电视电话会议上,关于道路交通安全,我讲过无非是抓好人、车、路三个环节的管理,万变不离其中,关键在于抓落实。
一是要做好对人的管理。首先要抓住道路交通客运企业这个责任主体,县交通局运管所要督促各客运企业落实安全监管责任人,要以企业法人代表、驾驶人为重点,全面落实企业安全管理主体责任。要加强对企业负责人、驾驶人的安全意识教育,制定完善规章制度,形成客运企业安全管理常态机制。其次要抓好宣传教育,宣传、教育、文化、交通运管、公安交警、报社、电视台、客运企业等部门和单位要认真做好道路交通安全的宣传工作,这是个重点,当前马上就是“十一”黄金周,是出游返乡、学生放假回家的高峰期,各相关部门要采取措施,以多渠道、多形式、全方位的宣传方式,教育引导群众特别是学生不要乘坐非运营车辆,自觉抵制客运车辆超员、超载、超速行驶等违法违规行为,鼓励群众举报客运车辆违法违规行为,自觉遵守严禁“三违”物品进站上车的规定。要落实监管人员的责任。县公安局交警大队要严格交通安全行政执法监管,对国省道、四条出境道路要加大上路巡查力度,在国道319线、四条出境干道上要继续实行设卡检查制度,加大行政执法处罚力度,对客运车辆超员、超载、超速行驶的,要从严惩处,决不姑息迁就。各乡镇人民政府要按照县公安局交警大队与你们各自签定的委托行政执法协议认真履行职责,加大通乡通村道路客运车辆监督执法力度,成立专门工作机构,落实专职工作人员,在通乡通村重点路段设卡检查。
二是要做好车辆管理。县公安交警、交通运管、各客运企业,要加强客运车辆的管理,对达到报废年限的客运车辆必须实行强制报废,要加强客运车辆车况安检工作,凡从事客运的车辆特别是长途客运车辆,必须配备消防锤、灭火器、三角木等装置,配备gps卫星监控系统,客运企业必须严格执行安全例检规定,严格执行“五不出站”规定。县交通局运管所要加强“十一”黄金周期间重点客运线路旅客流量的预测,加强运力调配,从源头上控制客运车辆超载行为。县教委牵头,公安交警、交通运管等部门配合,要切实加强中小学校自有校车的安全管理,对各类学校自有校车必须严格按照相关规定进行年检,驾驶人员必须取得驾驶资格证,学校要加强校车安全检查,严禁校车带病带险作业,严禁校车超员超载。
三是要做好危险路段整治。县交通局、各乡镇要继续强力实施“安保工程”,加大危险路段隐患排查整改力度,县交通局要加强与市高投司的衔接协调,对国道319线、省道304线以及四条出境干道排查出来的安全隐患进行彻底整改。各乡镇要对辖区内通乡通村危险路段进行重点排查,对排查出来的安全隐患要与路权单位一道进行集中整治,对一时无条件整治到位的,要想方设法加强管理,严格实行“人盯人、人盯车、人盯路”等安全管理措施,严防重特大交通安全事故发生。
(三)民爆物品安全。
北京奥运会和残奥会已经胜利闭幕,一些部门和单位错误地认为,民爆物管理可以放松了,这是不正确的,也是有害的。第四季度,仍要抓住民爆物安全管理这个关键环节,不能有丝毫懈怠,决不能出现民爆物品产生流失、被盗、爆炸等案件和事故。
一是要严格依法审批。重点工程建设项目,只要符合条件,我们要想方设法满足其施工需要,但前提必须是实施爆破作业的单位要有正规合法的资质,爆破施工作业要符合相关规范要求,这一点必须逗硬,决不能让步。这是程序上的问题,要是把关不严,出个什么事谁也负不起这个责。公安局民爆器材审批管理部门,要切实抓好爆破施工单位资质和作业人员资质的审查,认真做好施工单位爆破施工方案审查,严格按照《中华人民共和国民用爆物品安全管理条例》的规定和市公安局要求审查审批爆破作业单位购买、使用民爆物品。
二是要强化现场监管。审批部门不能一批了事,要深刻吸取去年8月份金家坝水电站导流洞爆炸案事故惨痛教训,严格对爆破作业单位实施现场监管,加强执法监督,发现爆破施工作业单位有违反规定操作的,必须实行严管重罚,督促各施工单位建立健全有关制度,并配备专职现场施工安全监督员,负责监督民爆器材保管、领用、登记、使用、清退等环节的安全管理,防止施工单位转借转让、私自存放民爆器材。县公安局治安大队、各辖区派出所要加强对民爆物品使用环节的检查,及时消除安全隐患,切实规范民爆物品使用环节安全管理秩序,防止在各种敏感时期发生民爆物品丢失、被盗等事故、案件发生,确保民爆物品不流失不爆炸。
三是要加大烟花爆竹“打非”工作力度。县公安、安监、质监、工商、供销等部门,要加大联合执法力度,坚决查处非法生产经营烟花爆的人和事。要针对农村入冬进入“办事务”的高峰期,烟花爆竹生产经营进入旺季的有利时期,适时开展烟花爆竹“打非”专项行动,认真吸取上半年后坪乡非法生产烟花爆竹爆炸一案的深刻教训,坚决遏制烟花爆竹安全事故。
(四)危险化学品安全。
8月16日后溪非法加油点发生爆炸事故后,县委陈勇书记、县政府方宇县长对我县危险化学品安全监管提出了严格要求,并对全县危化品安全监管在相关会议上进行了安排,县政府下发了规范危险化学品安全管理工作的通知。根据县经贸委近期对全县加油行业清理的情况来看,我县现有非法加油站(点)66个,涉及全县39个乡镇,全是无证经营,联营、混营现象突出,安全隐患极其严重。加强危险化学安全监管,已迫在眉睫,刻不容缓。县经贸、安监等部门要加大全县非法加油站(点)的清理规范力度,不符合安全生产条件的,要限期整改,未取得合法经营手续的,必须严格依法取缔,决不能手软。
县经贸、安监、公安等相关部门要严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度,建立健全危化品生产企业重大危险源远程监控系统;进一步推进危险化学品从业单位安全标准化,关闭不符合安全生产条件的生产企业,逐步探索建立危险化学品生产企业正常退出机制;严格危险化学品道路运输单位资质管理,严肃查处私自改装罐车、发货单位超装和承运单位超载等行为,充分发挥gps监控系统作用,对危险化学品道路运输实施全程监管;推广阻隔防爆技术,加强危险化学品生产、经营、储存企业技术改造,切实加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置环节的监管。
(五)食品药品安全。
县卫生、食药监、工商、质监等部门,要立即组织力量,对全县食品加工、储运、批发、零售行业进行一次大规模的检查。要吸取三鹿奶分事件的深刻教训,加大食品、药品行业产品质量抽检力度,对不符合食品质量安全的食品,立即查封销毁。要加大源头控制,强化生产企业的管理,质监部门要加强食品生产企业的质量监管。工商、卫生等部门要加大流通环节食品安全的监管力度,严格执行食品卫生质量标准。9月17日上午,全市处理三鹿奶粉紧急电视电话会议召开后,县委常委、县政府副县长张县献强同志对全县食品安全工作进行了安排,请大家立即行动起来,抓好贯彻落实,这里我不再多讲。
(六)消防安全。
县公安消防大队要深入贯彻《 市消防安全责任制实施办法》,构建以法律责任为核心的社会化消防安全责任体系。全面开展火灾隐患普查建档,挂牌整治重大火灾隐患。依法关闭不符合消防安全条件的“三合一”(生产车间、仓库和员工宿舍)小作坊企业。县教育、公安等部门,要加强学校、重大集会活动、公众娱乐场所火灾及消防安全隐患排查治理工作,严防公众场所重特大火灾事故和群死群伤事故发生。
(七)建筑施工安全。
县建委、移民办、县属重点工程建设业主单位、相关建筑企业要深入开展“一保三防”(保证安全投入,防止高处坠落,防止物体打击,防止坍塌事故)为重点的专项排查治理。加强对劳动防护用品配备使用、建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械监督检查,严格执行特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全监控、安全教育和监督管理,严防建筑施工安全事故发生。
(八)水上交通安全。
县交通局、农业局、海事处、渡管所等部门和单位,要继续深化“四客一危”船舶安全隐患排查专项治理,重点对采砂船、渔船、自用船进行整治,消除“三无”船舶,强化船舶分类归口管理。加强渡口、码头现场安全监管,严格执行签字发航制度,严厉打击超载、非法载客、冒雾航行等违章行为。
中小学校安全、铁路交通、旅游、特种设备、食品卫生、重大疫情等行业和领域的安全隐患排查治理工作由行业主管部门负责,同步进行,同步部署,同步检查考核,及时发现和消除事故隐患。
三、立足当前,严密防范,确保“十一”黄金周生产安全
当前,“十一”黄金假期在即,安全生产监管工作任务更加繁重,各乡镇各部门要根据当前安全生产监管工作的特点,加大监管力度,确保“十一”假期生产安全,为全县人民营造一个欢乐祥和的节日氛围。一是要加强景区和游乐场所的安全监管,做好旅游接待工作。旅游部门、各景区和游乐场所必须制定完善节日安全管理方案,在节前认真开展一次安全检查,排查和整治安全隐患。要根据具体的接待能力,严密防范,严防踩踏等群体性伤害事故。要加强对水上游乐项目的安全检查和监管,制定完善现场安全管理制度和应急救援方案,所有游乐船舶必须备齐救生设备并要求游客正确穿戴,存在安全隐患的游乐船舶一律不许使用。要对各种旅游住宿、经营场所的防火安全开展认真的检查,加强对游客的教育和引导,严防游客携带火种进入森林景区,防止森林火灾发生。要高度重视景区旅游交通安全,交警、旅游等部门要在各重点景区设立交通安全检查站,严查酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法营运等违法行为。各单位在“十一”期间举办的节庆和其他聚集活动,要按照“谁主办、谁负责安全”的原则,精心制定活动方案和突发事件的应急预案,健全各项安全保卫措施,做到万无一失。二是要加强对公众聚集场所消防和食品卫生安全监督管理。各乡镇各部门和相关单位要以车站、码头、商场、宾馆饭店、中小学校等公众聚集场所和易燃易爆场所为重点,进行消防安全隐患排查和整治,对疏散通道、消防设施、出入口等加大检查监督力度,及时发现和解决存在的隐患,保证消防设施完好、有效。特别是对属于一级防火单位的企业,更要严格监管,严密防范。存在重大安全隐患的,必须责令其停业整顿,限期整改。林业部门要强化措施,严防森林火灾。要加强食品药品和日用品市场的清理整顿,推进食品药品放心工程,确保人民群众生命安全。特别要重点加强对各类集中聚会、宴请活动的动态监管,加强对群众的宣传教育,防止出现集体食物中毒事故。三是要加强地质灾害和病险水利设施的监测监控。国土管理部门要牵头组织各有关乡镇,切实加强对重大地质灾害监测点的监测监控和治理,制定和完善应急处置预案,确保不发生重大伤亡事故。水利部门要牵头组织各有关乡镇,以病险水库为重点,切实强化对病险水利设施的管理和整治,确保万无一失。四是要做好假期值班工作。各乡镇人民政府、县府各部门、各单位要在“十一”长假期间,要严格执行24小时值班制度,合理安排值班人员,落实值班领导和带班领导,保持通讯畅通,明确工作职责,加强安全防范。要按照安全日报制要求,各单位值守情况必须每日向县委办、县政府办上报,有事报事,无事报平安。
四、明确职责,强化督查,确保安全生产各项工作落到实处
各乡镇各部门要进一步强化行政“一把手”安全责任,严格按照“谁主管,谁负责”、“谁分管,谁牵头”的“一岗双责”责任制,把安全隐患排查工作按职责分解落实到主要领导、分管领导、具体责任人员。各乡镇各部门主要负责同志一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立抓安全生产就是保稳定促发展的思想,把安全隐患排查治理工作纳入重要议事日程,与日常经济工作同安排、同部署、同督查、同考核,对本辖区、本行业、本部门的重大安全隐患,必须实行主要领导挂帅督办,分管领导亲自查办的方式,以铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠强力整改,确保不留隐患,确保万无一失。
同时,要加大督查力度。这次安全生产专项督查工作由县安委会办公室主任骆开发同志牵头,全权负责,从督查室、监察局、公安局、土房局、消防大队、建委、经贸委、交通局、水利局等部门抽调人员,组成专门督查组,用一周的时间,对全县各乡镇道路交通、矿山企业、水上交通、危险化学品、学校安全、消防安全、建筑施工安全、移民迁建、民爆物品安全、森林防火等行业和领域安全工作开展情况进行全面督查。9月28日前,县安委会办公室要将督查结果要形成书面材料报县委县政府督查室备案,同时抄报县委、县政府主要领导和县四大家分管领导。县安监局要切实加强对隐患排查治理工作监督检查和指导,要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,对制度不健全、报表不及时、没有治理方案、措施不到位、责任不明确、工作开展不力的,要及时进行通报批评,以查促改。各安全生产监管部门要加大安全监管执法力度,对非法建设、非法生经营、不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要坚决给予行政处罚,甚至依法予以关闭取缔。县监察局要加大安全生产执法监察力度,对隐患排查治理措施不落实,因失职、渎职引发事故的,要严格行政问责,对相关责任人员依法查处,决不姑息迁就。
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团结就是力量,和谐才能发展,这已成为人们的共识。一个团队要想出质量,出效益,创佳绩,必须有一支好的队伍,这个队伍要有优良的作风,有了团结和谐的局面,有了一又好的队伍,还需要有一套有效的管理机制,通过机制来调动积极性,保证各项工作的顺利开展。团结和谐,优化作风,完善机制的目的,就是为了创造一流的成绩,创造佳绩是一切工作的出发点和归宿,也是彰显这支队伍智慧的证明。
一、团结和谐,谋发展
俗话讲,人以“和”为贵,天时、地利、人和,和气生财。这些讲的都是 “和谐”的重要性,当前,我们国家提出创建和谐社会乃至和谐世界,这就是要增强世界和民族的凝聚力,换言之,就是增进团结。社会和谐,表现在民族之间、宗派之间、团体之间、群体之间、组织之间的凝聚。社会和谐了,国家就安定,就能发展经济,就能长治久安。
我们的教育也要高举团结和谐的旗帜,保持教育内外的和谐。内部和谐表现在领导班子之间、教师之间、学生之间、上下级之间(中心校和学校,学校班子同教师,教师同学生)。外部和谐,即学校与政府领导之间、与群众之间、与学生家长之间,我们必须创建一个团结和谐的局面,保持教育的大局稳定,这样才能一心一意搞教学,才能干好工作,出质量。我们的全体中心校同志、校长务必清楚这一点。
在教育内部,要把思想教育和制度建设结合起来,通过开展师德师风建设,从思想源头上保稳定;从开展遵纪守法、教育规范上保稳定;从提高领导水平,做耐心细致的思想工作、及时化解矛盾上保稳定;从领导以身作则、严以律己、宽以待人、品行端正、公正、公平上保稳定;从发扬民主、依靠全体教师办学校上保稳定
我们新的学期,在全体教师中开展以“三平”精神为内容的师德主题教育活动。三平精神就是省委书记卢战功提出的“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感”。通过活动的开展,努力培养广大教师爱岗敬业、无私奉献、甘为人梯的师德风范和职业素养;努力引导广大教师热爱学生,热爱教育,以德修身,以德施教,以德育人;鼓励广大教师坚定信念、志存高远,以人民教师的人格魅力和学识魅力教育影响学生,做人民满意的教师,办人民满意的教育。从而激发广大教师教育育人的积极性,把广大教师的思想都统一到我们的教育目标上来,精力都投入到教育教学作中去。增强凝聚力和战斗力。
在教育外部,要从关心爱护学生、尊重家长、杜绝乱收费,融洽群众关系上保稳定;从召开家长会,办好家长学校,邀请村双委领导、老干部、人大政协代表、家长座谈,汇报工作,征求意见,加强联系与沟通,取得理解与支持,改进学校工作上保稳定;请同志们务必做好稳定工作,以稳定求发展,以稳定求质量。
二、优化作风,强素质
“风”就是风气,有民风、村风、家风、校风。风气可以影响人、带动人,好风气把人往好的方向带动,坏风气把人往斜路上引领。好风气能带动一支有朝气、有战斗力的队伍,坏风气会使你的队伍一盘散沙,无战斗力。我们的教育要发展前进,出质量,出效益,必须有一个良好的风气,没有一个好的风气,将一事无成。因此中心校人员、校长和全体教师要有一个好的思想作风、工作作风和生活作风。
首先,淡一下思想作风,因为思想支配行动,转变作风,首先从思想作风抓起。我们要树立以下几种思想作风。
1、树立干事创业的思想作风
干事创业,就是要有高的目标,高的追求,有大的作为,不满足于现状,不原地踏步,不停留在功劳簿上,要制定本学校的三年目标:学校安全稳定目标(安全稳定制度建立、责任体系建立、应急措施等);学校硬件建设目标(图书、仪器、器材、场地、校舍等);教师素质目标(学历层次,教研课题、名师培养目标);教学质量目标(考试、竞赛、中招);特色学校创建目标;学校管理目标(制度建设、队伍建设、硬件管理、软件管理、学校等级等)、学生管理目标(制度建设、组织建立、学生教育、学生行为习惯的养成,学生品质培养、学生巩固率达标等)。不能盲目的干,凭感觉干,凭热情干,干哪算那,那黑那住店。有了目标,就明确了方向任务,就要制定措施,调动各方面的积极因素,为实现目标而努力。
2、树立敢于改革创新的思想作风
江泽民同志说:“创新是一个民族的灵魂”。只有不断改革创新,才能不断发展前进。目前,我们管理队伍和教师队伍存在着思想老化、知识老化、观念老化的现象,管理的粗放型,凭经验,凭主观意愿依然存在。因此,我们要提倡改革创新,要有敢想、敢干、敢创新,赶超一流的思想。积累经验,总结经验,寻找规律,进行升华,就是创新;善于调查研究,善于发现新问题,从而解决新问题,这就是创新;遵循教育规律,引进先进经验,在我们这生下根来,并有新的发展,就是创新。创新既是学校领导的事,也是全体教师的事,创新不是口号,也不是神秘的事,在教育系统要形成创新的风气,人人创新,各自在自己的工作岗位上创新,在自己分管的工作上进行创新,也就是在原来的基础上,换一种角度去思考问题,换一种思路,换一种方法,看是否能提高效率,提高质量。在学校要搞制度创新,管理创新,教学创新,否则学校就没有活力,就会丧失生命力,就会停滞不前,请大家要学习先进的教育思想、先进的教育理论,达到思想新、观念新、办法新、成绩新、局面新。
3、依靠全体教师办好学校的思想作风
学校是全体教师的学校,不是哪一个人的学校,也不是校长的学校,校长是学校的管理者、、组织者。教师是学校的主体,也是学校的主人。因此校长要相信教师,依靠教师,发动教师办好学校。A、树立服务意识。我们的校长和中心校人员要增强服务意识,要关心教师,心系教师,要经常同教师谈心沟通,了解他们的思想实际,工作困难、生活困滩,并千方百计地帮助他们解决困难,使他们心情舒畅地工作。B、民主决策,群策群力。校长要多听取班子成员的意见,多听取教师的意见,不偏听偏信,防止只热少数人,冷了多数人,善于听取不同意见,使你能换一个角度思考问题。C、要有容人之量。校长要了解每一个同志的能力特点、个性特点,要用人之长,避人之短。发挥每一个人的特长,要与有真才实学、工作踏实、出成绩、出质量的教师多接近,近君子,远小人。
4、树立大公无私的思想作风
校长及其班子战员,办事要公道,要大公无私。只有这样大家才会信任你,拥护你,有威力。①不搞亲亲疏疏;②以身作则,严以律己,宽以待人;③见利就让,见困难就上,遇评模评优、福利晋级等个人利益时要让,遇到工作的困难、吃亏的事情就干就上,只有这样才能树立正气,才能树立威信,才能凝聚人心。
5、理论联系实际的思想作风:一是大兴学习之风,要学习先进的教育、教学理论和经验。我们校长每学期要读3-5本教育书籍,我们的老师每学期要读1-2本教育书籍,记读书笔记,写读书心得,写实践安全案例;二是要把学到的先进理论和经验,结合学校的实际进行思考,领会其精神实质,加以改造;三是学习先进经验,要重实效,有一定的形式和抓手,不要只谈空头理论,停留在口头上;四是办学要有特色,有主见,不可随波逐流。
6、坚持教学中心的思想作风
每一位中心校人员,每一位校长,每一位班子成员,特别是校长,要树立教学中心地位的思想。因为学校的中心工作是教学,教学质量是学校的生命。教学是学校一切工作的意义,离开了教学,学校的一切工作都失去了它的必要性。那些不重视教学质量的校长是不称职的校长。要求管理要向教学上倾斜,精力要往教学上集中,人力要向教学上加强,财力要往教学上投入。
7、同心同德干事业的思想作风。
班子成员要心往一处想,劲往一处使,汗往一处流。丑是丑一合手,讲的都是同心同德。①有事商量,取得一致,互相谅解;②不背后搞小动作;③执行集体决议。
第二,谈谈工作作风。工作作风是思想作风的表现,要干大事,干实事,必须有一支谋事创业的好队伍。下面提出几种工作作风:
1、求真务实的工作作风
求真就是研究规律,不脱离实际,务实就是实实在在的干事,不搞花架子。①求领导作风转变之真,务学校管理之实,研究讨论我们石寺教育要向何处去,我们的管理如何规范和培养良好的校风、教风、学风等;②求教学常规管理之真,务教学质量提高之实;③求增强学习意识之真,务提高素质之实;④求提高服务意识之真,务办人民满意教育之实。(5)求开拓创新之真,务创办特色学校之实。
2、雷厉风行的工作作风
说了算,定了干,有超前意识、效率意识,反对拖拉作风。拖拉作风是影响工作效率和质量的大敌,坚决要不得,拖拉的作风根源是:事业心差、责任心差,不求进步的表现,表现形式是:①工作不按时完成,屁股后跟着讨帐;②开会、集中不按时到位,影响大局;③计划,组织,指导滞后,影响工作的正常开展,这种现象应予以纠正。
3、以身作则的工作作风
以身作则作风,换句话说是带头作风。①带头执行学校制度。教师看领导,学校的制度落实不了,往往是领导把事弄坏了。②带头教好一门课。这是以身作则的表现,是无声的命令,是深入教学第一线的需要,是对教育局校长任课规定的落实。韩局长讲:“不教课的领导,是游离于教学之外的领导,不是一个称职的领导,只会当头的领导。”因此规定所有中小学校长都必须任课,尽可能任主课,年龄在50岁以上,学生在400人以上的可不任主课。校长任课纳入校长业务素质考核,不按规定任课,取消评先资格。(3)带头坚守工作岗位,校长要沉下来,守得住,坚守工作岗位,不当走读生只有守住摊(岗),才能静下心思来思考工作,研究问题,才能及时发现问题,搞好管理。(4)带头参加教学教研活动,深入教学第一线。校长要深入课堂,深入班级,深入教研组,要包学科、包班级、包级段、包教研组,校长要成为教学的内行,深入研究教学,管理教学,指导教学,使教师佩服你,信任你认同你,反对不切实际的瞎指挥,乱指挥,反对空头理论的夸夸其谈。
4、善于调查研究的工作作风
一要有调查研究的习惯,不闭门造车;二是经常深入班级、学生、教师、群众之中;三要与大家多沟通、多商量,实行民主决策;四是要有虚心学习的态度。多调查研究才能从实际中得到第一手资料,正确决策,不脱离实际,不违背客观规律,多调查研究,才能创新,你的管理才能更上一层楼,希望中心校人员和学校的领导要多到基层去,多搞调查研究,保证指挥的正确性、有效性和高效率。
5、敬业奉献的工作作风。
①忠诚事业,热爱本职工作,用心工作;②有远大理想,有高的目标,有高的追求;③工作尽职尽责,不计较个人得失;④严守工作纪律,遵守工作制度;⑤服从领导,服从管理。
第三,谈谈生活作风。
生活作风反映的是一个人的道德、修养、品位。我们每一个人都要树立健康、文明向上的生活作风,有一个健全的人格,有一个良好的道德品质。因此我提出以下三个方面:
1、艰苦奋斗的作风
①廉洁自律。干部腐败,群众深恶痛绝,校长虽不算大官,但也要防微杜渐,校长特别要管好用好学校的钱;②严格执行财务纪律,严格财务制度,建立民主理财小组,实行民主理财下的校长一支笔,实行财务公开、财务帐目每学期要向全体教师公布,接受群众监督;③校长要与报帐员分离,不允许校长亲自管钱;④开源节流,量入为出。有多少钱办多少事,严禁超支,500人以上学校一次性开支达到1000元,500人以下学校一次性开支超过500元的大型添置,先报中心校批准;⑤实行财务统管,一切现金进核算站帐户,严禁私设小金库;(6)中心学校人员向学校征订资料,必须经集体研究,扣歉必须报批,公开,并有正当的发票。(7)不讲阔气,和群众打成一片。(8)以表扬鼓励为主,物质奖励为辅,反对拜金主义。
2、文明礼貌的生活作风
①不说脏话、粗话;②衣着、住室整洁,公众场合不穿拖鞋、短裤、背心;③待人接物热情、谦虚。
3、健康向上的生话作风
①少喝酒,不吸烟,不赌博;②脱离低级趣味;③积极锻炼身体;④有健康的心理。
树立优良的作风,就会增强我们队伍的素质,就有战斗力。干好工作,谋求发展,就提供了素质保证。
三、完善机制,促管理
有效的管理机制,有利于团结和谐局面的形成,有利于培养优良的作风,有利于调动各方面的积极性。首先讲一下中心学校准备建立的几种制度框架。
1、坚持校长聘任制和教师聘任制
校长和教师聘任制在我县已经推开。我们要坚持,中心校人员和校长考查一年,明年实行聘任,聘任靠能力,靠业绩,不靠关系。教师的聘任也要逐步推开,先条件好的,后条件差的,让努力工作、成绩好的到好地方去。通过聘任制的实施,增强危机感、责任感,增强内部活力。2、建立五种制度
①月督查制度。目的在于加大过程管理,对学校的常规工作,重点工作,临时性任务,进行督查落实,是一种督促落实机制,它的基本内容是校容校貌,教学常规,月重点工作等,对督查的结果做到月总结、月量化、月公布。
②纯净考核机制。纯净考核是实行教育教学外显,增加透明度,对工作定量评价分析的一种手段,它是一种保障机制,量化考核有两种:第一种是月量化,一是中心校对学校工作的月量化,主要是各专干对布置工作的完成情况评价;二是学校对教师工作一月一量化,主要是教师本月的各项工作(出勤、作业、教案、学习、教研、考试、临时性任务等)。第二种是期末量化。期未量化一个是中心校对学校的量化,一般结构是月量化,月督查成绩,教学成绩,重点工作,导向性工作等。它与校长的活工资、学校评先、校长评先挂钩。另一个是教师的期未量化考核,包括教学、教研、能力、出勤、品德等,作用是与教师评模、纯净工资挂钩。
③奖惩制度。奖惩的目的是为了表先促后,树立榜样,它是一种激励机制,它的主要结构是:A、奖惩的内容,B、工作的目标,C、奖惩的标准,D、落实的办法。
④绩效工资发放制度。它的目的是实现多劳多得,优教优酬,奖勤罚懒,它既是一种保障机制,也是一种激励机制,它的结构是:A、绩效工资的数额,B、发放绩效资的标准(多大幅度)C、发放绩效的办法(学校和中心校分管的比例)
⑤校长和中心学校人员考核制度:对校长和中心学校人员的考核,分平时考核和学年末考核两部分,平时主要通过完成工作情况和业绩来考核,学年末主要通过述职评议来考核,通过考核机制的建立,使校长和中心学校工作人员有压力,有动力,有紧迫感,增强责任心,实现能者上,平者让,庸者下。
学校也要建立相应的规范:⑴岗位职责;⑵量化考核方案(学校各层次);⑶考勤规范;⑷会议规范;⑸教学常规规范;⑹业务学习规范,⑺教研规范;⑻安全、卫生规范;⑼财务管理机规范;⑽奖惩规范;⑾绩效工资发放规范。(12)师生作息规范;(13)学生一日常规;(15)学生流动规范,(16)学生评定规范。
制度的制定,要有政策性,导向性,规范性,科学性,激励性和可操作性。
四、凝聚智慧,创佳绩
我们石寺是教育强镇,人杰地灵,有着优良的传统,在教育内部,有争先创优的好作风,在教育外部,有干部、群体支持教育的好传统,同时,我们在办学模式上、学校管理上、特色创新上、学校文化上、创设教育氛围上等方面都有很浓厚的的积淀,我们要善于总结、善于发扬、善于创新,这样就形成了我们石寺教育的智慧。我们要把把方方面面的智慧凝聚起来,形成强大的动力,推动我们石寺教育向前发展。
我们创造佳绩。一是学科竞赛创佳绩,培养优秀学生;二是教学竞赛创佳绩,培养优秀教师。三是体育、艺术竞技比赛创佳绩,培养特殊人才。四是检查评比创佳绩,外树形象;五是中招创佳绩,保二争一,让人民群众满意。六是在创建特色上创佳绩,争创名校。
我们新学年的工作思路是:以“打造平安教育、推进素质教育、促进均衡教育、实施智慧教育”为指导思想,以创办一流教育为主题,以“团结和谐,优化作风,完善机制,开拓创新,争创佳绩”为工作内容,追求五高境界,即“高目标,高追求,高素质,高效率,高质量”。
其具体工作目标为:1、打造平安石寺教育,加强师德师风建设,做好法制教育,积极化解各种矛盾,保持教育的团结、和谐、稳定,实现“三无”目标。2、树立健康安全第一思想,确保师生生命和财产安全。创建全年无安全事故学校(无重大伤亡,无财产丢失)。3、着力推进素质教育,突出教学中心地位,树立全方位服务教学思想,开全课程,提高质量,实现教学质量在全县的地位。4、优化工作作风,培养求真务实的干部队伍和教师队伍。5、加大学生德育工作力度,培养学生自主管理能力。6、在实践中探索创新,培养名师、打造名校,形成特色。7、完善落实教育规范,走向规范化、智慧化、高效化管理。8、加大教学研究力度,提高教师队伍的教育教学水平,实施高效课堂。9、落实“服务至上,责任为天”的理念,做好中心校的各项工作,建立中心校人员调查研究制度,深入学校听课、调研、解决问题。10、巩固扩大“两基”成果,继续改善办学条件,降低初中学生辍学率。12、加大教育宣传力度。办好《石寺教育》内部刊物。13、落实均衡教育,做好学校的布局调整工作。
尊敬的高处长,蓝xx副局长,同志们:
晚上好!
为进一步了解和掌握我国教育事业的重大方针政策和最新发展趋势,引领我县教育管理干部积极探索基础教育的内涵和特色,扎实推进以素质教育为核心的基础教育不断发展,进一步增强我县中小学校长的发展意识、责任意识和使命意识,提高校长们的职业素养和人文素养,今天,我们特意邀请到国家教育部基础教育一司政策规划处高学贵处长给我们作专题报告,让我们以最热烈的掌声欢迎他的到来!
我先向大家隆重介绍高学贵处长:博士学位,国家教育部基础教育一司政策规划处处长,在国家核心期刊发表学术论文几十余篇,先后在全国各地做过100余场专题报告,在教育界享有很高声望。
因高处长日程安排较紧,所以他牺牲休息时间给大家做专题报告,希望大家用心听、认真记。接下来请高处长给大家作专题报告,掌声欢迎。
……
刚才,高处长以睿智深邃的见解从基础教育改革与发展对校长提出了新的要求、对当前基础教育发展面临的形势、存在的问题、改革的方向、政策的制定等方面对基础教育改革发展的各个问题作了全面的解读,他的报告既高屋建瓴又脚踏实地,不仅使大家更加清楚地了解现在教育领域中的重大方针政策,还使大家开阔了视野,提升了对教育问题的深入理解,坚定了自己关注教育、热爱教育、投身教育的信念和决心,受益匪浅,收获颇丰。让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢。
借此机会,我给在座的各位校长提四点希望。
一是希望大家要加强学习,掌握国家教育方针政策,认真把握教育的规律性,以通识教育开阔自己的见识,以专业教育提高自己的本领;
二是希望大家要完善学校的教育发展规划。要着眼长远,立足实际,全面做好学校教育改革与发展规划,并把教育工作的各项目标任务,按时间节点精心谋划,形成科学清晰的教育发展行动指南。
三是希望大家要坚定信心,勇于创新,加快推进学校教育均衡优质发展,全面提升教育品质,争创义务教育均衡发展示范校。
四是希望大家要发挥引领作用,坚定信心,锐意进取,勇于创新,敢于打破陈规突破自我,敢想、敢试、敢做,努力使自己成长为优秀校长。
今天的会议到此结束,散会!
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《农资管理会议讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“讲话稿”相关的问题,再次感谢您的阅读!
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