食品安全监督管理工作计划范文

为了完成领导下达的指示要求,这个时候我们应该根据领导的安排整理工作计划。在日常工作中,养成长期制定工作计划的习惯,于我们而言是有益的。一份好的工作计划是什么样子的呢?以下是小编精心收集整理的食品安全监督管理工作计划范文,带给大家。欢迎你收藏本站,并关注网站更新!

食品科将在局党组的正确领导和严格要求下,牢固树立科学发展、安全发展理念,围绕加强安全监管、服务经济建设和社会发展为主线,积极发挥职责效能,不断创新服务手段,努力提升业务水平,全面履行食品安全行政执法、监督管理工作职责,现制定20xx年食品安全监督管理计划如下:

一、总体要求

20xx年食品监管工作的总体要求是:通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理,将监管上各环节打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,严格把关,服务经济,促进发展”为宗旨,按照规范化、法制化、科学化的要求,创新监管理念,提升监管水平,不断强化食品生产经营日常监管,深入开展各项专项整治,保持食品安全处于受控状态;积极探索食品监管长效机制,推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管;促进全县食品生产经营行业健康发展,为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。

二、工作目标

(一)、理顺食品安全监管模式,摸清食品行业现状,将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接,健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度,合力构建高效食品安全监管体系。

(二)、全面落实食品生产经营许可准入制度,

,全盘掌握食品从业信息,建立食品安全信用档案,全面推进监管信息化管理。

(三)、开展食品安全各项治理整顿,对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查,确保区域性、季节性食品质量安全,不发生食品安全责任事故。

(四)、加强食品安全宣传培训工作,凸显市场监督局监管职能,积极营造食品安全良好社会氛围。

(五)、加强队伍综合能力建设,持续改进效能作风,制定食品安全风险应急预案,提升食品安全突发事件的应急处置能力。

三、具体任务

(一)、明确责权分工,厘清监管归属,做到监管既不交叉,又不脱节,无缝衔接,串起完整的食品安全监管链条。

1、作为食品安全监管的职能科室,本着“全盘掌握、提纲挈领,抓大放小、有的放矢”的思路,有针对性的开展工作,即既要发挥监管职能,对全县食品安全监管工作起到主导职责,又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所,将监管重心下移,责任落实到基层,形成齐抓共管、各司其职的管理模式。

2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上,通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合,加快摸清全县食品行业现状,对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况

、产品(商品)的质量情况进行全面了解,将各项信息纳入食品监管档案,为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。

3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法,将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善,连同原食品生产经营企业(小作坊)、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。

4、牵头组织食品安全监管工作交流会,将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流,相互促进提高。

(二)、健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度。

1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书,以基层监管所为依托,建立健全食品安全包保责任制,强化辖区网格化管理,推进食品监管工作关口前移、重心下移,加快形成食品监管横向到边、纵向到底的工作体系。

2、根据市场监督管理局组建方案的要求,加快与原设立在县卫生局的食品安全委员会办公室对接,承接相应职能,制定“四员”制度建设的相关文件和责任书,助力乡镇全面落实基层食品药品安全监管“四员”制度,即每个乡镇确定食品药品安全管理员1名、食品药品安全宣传员1名,每个村(社区)确

定食品药品安全协管员1名、食品药品安全信息员1名。

(三)、继续推进食品质量安全市场准入制度。

1、继续抓好食品的市场准入工作,进一步严格工作程序,协同基层所加强对办理食品生产许可证、流通许可证、餐饮服务许可证的注册、变更、延续等行政许可,乳制品、保健品流通环节备案的各项资料审核力度,确保证照齐全方能进入食品领域,并在日常监管中实行“低门槛进入、严要求管理、高隐患淘汰”的管理模式,确保食品行业的“进的来、出得去”。

2、持续高压开展查处取缔无证无照工作,坚持“疏堵结合、以疏为主”原则,进一步促进行政许可审批权与监管责任的合理对应,做到权责相符。食品科对本区域无证无照经营行为查处和监管工作进行指导、协调、督查与考核;对于屡查不绝、屡禁不止的无证无照经营行为,违法情节严重、存在重大安全隐患的无证无照经营户,配合市场监管稽查大队进行查处取缔。

3、通过“一企一档”、“一户一册”的食品安全信用档案的建立,结合各类别企业/作坊管理示范点的创建,完善食品经营主体行政违法和不良行为记录,确保食品从业主体数据的真实性、可靠性,充分发挥食品安全信用档案与执法监管的相互推动和促进作用。

(四)、加强对食品领

域的监管,确保食品安全处于受控状态。

1、按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则,通过组织拟定县内食品安全监督管理计划,由基层所负责对辖区内各类食品企业开展日常监管,食品科开展定期及不定期的巡查、督查及业务指导,确保每年到基层所不少于四次,并在单位内部定期发布监管公告,对各基层所辖区内食品安全监管问题及食品安全隐患进行通报。

2、突出难点重点,开展专项整治。结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题,以粮、油、米、酒、乳制品等为重点品种,以学校、农村为重点区域,以“三无产品”为重点打击对象,深入开展食品安全专项整治,严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度,加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治,严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

3、加强重要节日、重大活动期间的食品安全保障。食品科充分发挥综合协调的职能,组织协调做好重要节日和重要活动食品安全协调监管工作,确保食品安全各项保障工作安全、有序、高效运行。

4、根据政府及上级部门工作安排,制定本年度县级食品安全监督抽查计划,完成好质量监测、风险检测方案及测算经费预算工作,协同基层所

、检验所开展好产品的抽检、送检工作,及时发布食品产品检验白皮书,对于检验不合格的企业,督促其限期进行整改,妥善完成不合格产品后处理工作。

(五)、加强食品安全宣传培训及舆情监测工作。

1、加强对市场主体的法律法规宣贯。将宣传普法进企业活动作为一个常态化工作穿插在日常监管中,通过普法宣传活动,搭建一个健康的政企平台,建立政企沟通长效机制,以充分发挥市场监管部门在促进企业发展中的职能作用。将通过举办“道德讲堂”、“送法进企业”等活动积极向企业负责人或质量管理人员宣传《食品安全法》等法律法规。

2、加强对民众的食品知识宣传。以“食品安全宣传周”等活动为契机,通过标语、宣传资料、新闻媒体,采取张贴横幅、放置展板、发放宣传材料、接受群众咨询等形式,向广大群众传播食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识,提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力。同时,食品科确保每月在县局及以上网站发布至少1则新闻通讯报道,树立良好监管形象。

3、加强与政策法规科、消费者权益保护科和基层所等部门的合作,通过开展对乡镇“四员”、食品从业人员及以往监管盲区的“农村大厨”等人群的分区域、分行业、分

批次的法律法规及相关食品安全知识培训,时刻绷紧食品安全这根弦,增强食品监管人员的食品执法业务水平,增强从业人员依法经营、守法经营意识,灌输其食品安全第一责任人意识。

4、按照食品安全信息公布制度,及时、准确、全面地宣传发布食品安全信息,做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作,通过多种手段和渠道做正确的舆论导向宣传,有效疏导和控制食品安全舆情。

(六)、加强队伍综合能力建设,提升食品安全突发事件的应急处置能力。

1、食品科坚持以提高队伍素质为突破口:一是进行党性教育,不断提高政治理论水平;二是严格按照“三严三实”要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强自律意识,加强自我修养,强化自我约束;三是加强“新消法”等相关法律法规学习以及有关行政执法程序、执法文书的规范写作、案例分析,努力提高执法水平。在全科内形成良好的学习氛围,为做好食品监管工作提供坚实的基础。

2、通过开展食品安全风险信息收集和风险等级评估,制定食品安全风险预警及应急处理预案,积极有效地应对本县食品领域突发性食品安全事件,严防重大食品安全事故的发生;构建以食品科、基层所、稽查队、乡镇“四员”人员组成的县级食品安全应急

处理队伍,坚持专业化与社会化相结合,着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度;定期开展“食品安全应急预案演习”,基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系,应急救援能力基本满足县内重点领域突发食品安全事件应对需要。

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供销总社食品安全监督管理工作计划范文


为切实履行食品安全监管职能,根据泰海食安委办〔201*〕年2号文件精神,现制定如下工作计划:

一、工作目标

系统内食品生产企业要深刻理解区食安办通知精神,认真落实食品安全主体责任,共同确保我区食品质量安全。

二、工作内容

(一)监管对象:泰供东方五云斋食品有限公司。

(二)监管内容:

1、索证索票落实情况:食品生产企业要重点把好进货关,严格执行原辅料采购制度,做好原辅料采购索证索票及进货记录,保证原辅料可追溯,确保采购合格的食品原辅料;

2、生产过程管理情况:食品生产企业要认真做好生产过程中的卫生、安全管理,按照加工过程控制要求,做好关键控制点记录,确保使用中的原辅料无过期变质,保持生产场所卫生、整洁,按要求确保食品原料、半成品、成品等储存条件。同时企业从业人员要有健康证明、要定期开展食品安全知识培训等;

3、运输过程管理情况:食品生产企业要保证成品管理规范,使用合格的包装材料,保持运输工具清洁,确保成品在储存、运输过程中不受污染,做好销售台账。

(三)监管时段:做好春节、端午、中秋等重大节假日期间的食品安全专项检查工作,加大对肉制品、糕点等节日热销食品及粽子、月饼等时令性食品的

的监督检查力度。

三、工作要求

1、认真组织,全面部署。区社成立由主要负责人为组长,分管负责人为副组长,职能科室负责人为组员的食品安全监督管理工作领导小组,指导协调全系统食品安全监督管理工作。

2、严格责任,狠抓落实。定期不定期组织食品安全检查,对在检查中发现问题的食品生产企业要及时跟进,督促整改,并再次组织检查。食品生产企业主要负责人是食品安全的第一责任人,要深入一线,亲自参加检查,找准食品安全的问题并及时整改。

3、信息报送,及时准确。关注食品安全风险因素,做好食品风险信息收集,及时汇总上报食品生产单位反馈的信息,对预防和处置系统内出现类似问题打好基础,为食品安全监管工作提供有利支撑。

食品安全监督管理计划


食品安全监督管理计划

下面是我们的小编为大家整理的食品安全监督管理计划,请大家参阅!

为进一步提升食品安全监管能力和水平,全面落实食品安全监督管理责任,切实解决食品安全的重点、热点、难点问题,全力保障人民群众饮食安全,特制定本计划。

一、指导思想和目标

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,全面落实“四个最严”要求,以“食安xx”建设为统领,以创建全省食品安全先进县为工作主线,积极推动落实“四有两责”( “四有”,即有职责、有岗位、有人员、有手段。“两责”,即落实日常检查职责和监督抽检的责任)要求,狠抓综合整治,不断提升食品安全工作水平,切实保障公众饮食安全。

二、工作任务和措施

(一)完善工作机制,提高监管执法水平

1、完善部门协作机制。加强政府对食品安全工作的领导,强化食安委及食安办统筹规划、综合协调、监督指导的作用,完善部门联席会议制度,强化协调配合与信息沟通,实现无缝对接,形成工作合力。强化“三安联动”,健全完善跨镇街、跨部门风险排查、信息通报、联合执法、事故处置、大案要案查处等工作机制,提高监工作的系统性、协调性、一致性。

2、强化行刑衔接。加强行政执法与刑事司法的有效衔接,切实形成打击合力,深挖食品违法犯罪案件,严惩违法犯罪分子。各部门定期组织开展相关投诉举报和情报信息的研判,研究制定相应的打防措施,建立健全违法犯罪案件和线索移交、通报、协查、联合办案、大要案奖励等机制,坚持重拳出击、露头就打。

3、完善考核评价与责任追究机制。建立更为严格的食品安全责任追究制度,完善考核指标体系,加强考核评价与绩效评估,使权力和责任紧密挂钩,督促落实监管责任,严防失职渎职行为的发生。

(二)落实企业主体责任,推进食品产业发展

1、建立健全企业各项食品安全制度。督促指导企业进一步加强食品安全自身管理,强化诚信意识和责任意识,认真落实员工培训制度、供应商实地查验制度、溯源制度、食品添加剂管理制度、变质和过期食品销毁等各项制度,严格执行规范标签标识相关规定,不断提升产品和服务质量水平。

2、完善企业诚信体系建设。建立健全企业诚信档案,按照“一企一档”的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储企业基本信息、监管信息、诚信信息等,并做好动态管理工作。加快建立电子档案,依据信用档案的记录,进行信用等级评定,实施“红黑名单”制度,加大失信企业曝光力度,促进生产经营者诚信自律。

3、推进食品安全示范创建活动。进一步调动食品生产经营者参与积极性,加大品牌创建和培育管理力度,深化示范创建活动,引导企业强化品牌意识,打造一批放心品牌,培育一批优势企业,推动食品产业转型升级、提质增效。在大中型超市、连锁超市、食品及食用农产品批发市场,深入开展食品流通安全示范单位创建活动;在城市社区和农村乡镇,深入开展食品经营示范店创建活动。组织开展餐饮品牌示范街区和学校示范食堂创建。

(三)突出重点,深入开展食品安全专项行动

1、开展食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等专项整治。对食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮进行全面摸底,规范生产加工经营行为,完善监管措施,消除监管盲区,坚决取缔一批违法违规加工经营窝点。

2、开展婴幼儿和其他特定人群的主辅食品专项整治。组织开展对婴幼儿配方乳粉生产企业的监督检查工作,强化日常监管和监督抽检等工作,加大对企业质量安全控制重点环节、关键环节和薄弱环节的监管力度。严格经营婴幼儿配方乳粉等乳制品备案查验,严厉查处以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉的行为。

3、开展食用农产品质量安全源头治理。全面加强农业投入品管理,严格执行高毒农药定点经营和实名购买制度,规范兽用抗菌药、饲料添加剂的生产经营和使用,促进农药、化肥科学减量使用。严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类或其他违禁物质等违法违规行为。

4、开展食品非法添加或滥用食品添加剂专项整治。针对生产环节超范围超限量使用食品添加剂、非法添加使用非食品原料等违法行为,深入开展风险排查,加大监督抽检力度,坚决查处违法生产、销售使用非食用物质、滥用食品添加剂、假冒伪劣食品等不合格食品行为。

5、开展中小学、幼儿园校园及周边食品安全专项整治。将各级各类学校食品安全和膳食营养纳入重点监督抽检范围,强化学校校长第一责任人意识,严格落实供餐准入制度、推出制度和监督公示制度等。开展学校食堂治理整顿,学校食堂量化分级覆盖率达到100%。

6、开展网络食品交易等专项整治。严厉查处通过互联网销售未经检验进口食品和“三无”、不符合安全标准食品等违法违规行为。加强网络食品交易管理,严格规范网络食品经营者及提供网络食品交易平台服务经营者责任和义务。

(四)强化监督抽检和食品安全风险排查

1、开展风险排查。食品监管部门要紧密结合日常监管和专项整治,认真排查食品生产、流通、餐饮、保健食品等领域的风险点、薄弱环节和重点隐患,风险信息来源,进行原因分析,并充分运用抽检监测结果,加强各种检验检测数据的综合利用,深入分析区域性、系统性风险,及时提出应对措施。

2、进行数据监测。卫生行政部门要做好辖区食源性疾病、食品污染物和有害因素监测的组织管理。要根据年度国家、省、市食品安全风险监测计划,统一制订实施本辖区食品安全风险监测方案,统一按照质控方案对承担风险监测的技术机构进行监督检查,统一监测数据的报送、归集和健康风险分析。

3、优化食品安全应急处置预案。根据省、市食安办及县政府要求,针对现有的处置预案通过梳理、优化完善食品安全应急处置预案,建立健全食品安全突发事件应急处置流程图和组织系统图。组织开展区域性及部门为主的食品安全应急演练,加强队伍能力建设,提高对突发事件的处置能力。

(五)加强宣传教育,推动社会共治

1、积极推进食品安全违法行为有奖举报。健全投诉举报体系,畅通举报投诉渠道,拓宽监管信息渠道、广泛搜集案件线索、增强发现和打击违法犯罪的效能,建立举报信息保密和举报人保护制度,实行举报有功人员奖励,对涉及食品安全的严重违法情形,凡是举报对象符合情形并查实的,将予以奖励。

2、深入开展科普宣传。大力开展食品安全科普宣传,提高公众自我保护和参与监督的能力。进一步深化正面宣传,组织做好“食品安全宣传周”“安全宣传月”活动,加大对监管先进人物和食品生产经营诚信典型的宣传报道力度,发挥示范引领作用。

3、注重加强信息发布和舆论引导。建立健全食品安全信息发布制度和新闻发言人制度,定期举办新闻发布会,主动宣传和介绍食品安全重大方针政策、重点专项整治情况等,及时传递权威声音,及时公布食品安全质量状况和消费提示。强化舆情监测,及时发现和科学处置食品安全事件,主动回应社会关切,净化舆论环境。

4、加强培训教育。要督促食品生产经营单位建立健全培训制度,提高从业人员的食品安全意识和管理能力。加强对监管人员的法律法规、制度标准和专业知识的培训,提高科学监管能力和执法水平。举办各级食品安全相关领导干部专题培训,增强监管责任意识和业务水平。

四、工作要求

1、加强组织领导。要将食品安全工作列入重要议事日程,加强组织领导,整合力量,重视资源配置。要结合实际制定实施方案,提出具体任务和工作目标,明确时间节点和考核指标,逐级落实工作责任。

2、切实落实责任。要按照职能分工,认真履行职责;要加强协同配合,实现无缝衔接;相关监管部门要主动适应新的监管体制调整,做到工作不断、不乱。要进一步加强基层监管队伍建设,强化教育培训,增强监管人员责任感、使命感,树立职业精神,提高执法能力和服务意识。

3、强化督导检查。县食安办将根据上级工作计划、方案组织对各部门进行年度评估考核,各部门要根据工作目标和任务开展工作。对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定,对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区、部门、单位要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的,要依法追究有关负责人的责任。

食品药品监督管理工作计划


食品药品监督管理工作计划

文章标题:食品药品监督管理工作计划
 20xx年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神、中央经济工作会议和中央纪委七次全会精神,以科学发展观统领食品药品监管全局,树立和实践科学监管理念,着力整顿和规范市场秩序,着力推进依法行政,着力解决损害群众切身利益的突出问题,着力实施“十一五”规划,着力加强监管队伍建设,切实保障公众饮食用药安全,促进经济社会又好又快发展。

一、深入整顿和规范药品市场秩序
(一)规范药品注册秩序。继续扎实开展药品注册现场核查工作,开展医疗器械产品注册申报资料及临床试验真实性核查工作,严格审查标准,提高申报质量,严厉打击注册申报弄虚作假行为。组织清理药品批准文号,通过药品再注册工作等方法,淘汰存在安全隐患的品种。
(二)加强药物研究监督管理。对已通过GLp认证的药物安全性评价研究机构进行跟踪检查,加大对药物研究机构的监管力度,对药物临床试验进行随机检查,依法严厉查处违规行为。
(三)完善生产企业的日常监管和跟踪检查制度。坚持分类监督、突出重点,全面推行药品生产企业GMp飞行检查制度。对药品注射剂(包括化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂、血液制品、疫苗等)高风险品种生产企业加强日常监管和动态监管,试行驻厂监督员制度。
(四)加强医疗器械生产监管。继续完善医疗器械生产日常监管体系,组织对医疗器械生产企业质量体系运行情况进行现场检查,开展动物源医疗器械、同种异体医疗器械和宫内节育器等高风险产品生产质量体系专项检查。
(五)加强药品流通监管。全面检查药品批发企业和药品零售企业,加强企业GSp认证后跟踪检查。严格广告审批标准和程序,加大广告监控力度,将违法广告整治与企业监管、产品抽检、企业诚信建设工作相结合,对违法广告严重的业主实施重点监管,加大对违规广告的曝光和对公众的警示力度。
(六)改革和加强药品抽检工作。对疫苗生产流通、中药材和中药饮片使用、涉嫌非法添加化学物质中成药等进行监督抽验。完善药品、医疗器械抽检机制,改革抽检模式,加大抽检力度,建立全国药品监督抽检数据信息共享平台。
(七)完善药品使用监管。加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系建设,把监测体系和应急体系建设相结合,进一步加大投入,提高网络覆盖率和运行质量,完善报告机制、预警机制、再评价机制和应急处置工作程序。会同卫生部门,推进医疗机构的合理用药。
(八)建立健全药品监管长效机制。建立技术审评、现场核查、体系考核和样品检验相结合的药品医疗器械监管新机制,探索改进药品注册和GMp认证制度、药品经营企业分类、分级管理的新举措。开展无菌和植入性医疗器械质量管理体系规范试点工作。

二、大力推进食品安全专项整治
(九)开展重点品种专项整治。针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题,集中开展专项整治。开展高风险品种安全状况及监管情况全链条调研,指导行业协会继续推进食品安全危害因素监控操作试点工作。
(十)突出抓好农村食品安全整治。严厉打击违法违规生产行为,坚决遏制农村食品安全事故高发态势。加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育,减少农村群发性食品安全事故的发生。
(十一)推动食品安全综合监督工作机制完善。以食品安全综合评价为切入点,推动地方政府、相关部门监管责任和措施的落实。进一步完善食品安全信用体系。积极推动食品安全法制建设,鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法。探索创新食品安全监管体制机制。完善食品安全监察专员制度和工作规则,研究食品安全监管责任制和责任追究制评价体系,并组织监督检查。组织对重大食品安全事故的查处和督察督办。
三、继续深化治理商业贿赂工作
(十二)深入开展治理商业贿赂工作。继续做好对食品药品监管系统和药品、医疗器械生产经营企业治理商业贿赂自查自纠的指导,做好案件查处协调工作,全面总结前期工作,加强制度建设。
(十三)积极推进企业信用体系建设。划分企业信用等级,建立企业“黑名单”制度。强化企业社会责任,充分发挥行业协会作用,提高食品药品行业自律水平。
(十四)明确治理商业贿赂政策界限。加强与有关部门的协调配合,建立信息通报、情况交流和政策协调等日常工作机制,进一步加大治理商业贿赂的力度。

四、积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决
(十五)推动建立国家基本药物制度。按照临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的原则,制定适宜全民基本卫生保健需要的国家基本药物目录。鼓励药品生产企业通过简化包装、定点生产、统一配送等方式,为农村和社区

食品药品监督管理工作计划第2页

提供安全、有效、价廉的基本药物。
(十六)深化农村药品“两网”建设。建立“两网”建设考核指标体系,将“两网”建设纳入地方政府责任目标。深化农村药品流通体制改革,鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点。推广把符合条件的农村药品零售网点购药纳入“新农合”报销范围的做法。
(十七)鼓励中医药发展和创新药物研发。建立指导和鼓励创新药物研发的工作机制,加强对药物研发的宏观调控,对创新药物实行特殊审批制度。加快中药技术标准和法规体系研究项目的实施,完善中药注册管理。积极稳妥地组织开展中药注射剂安全性再评价,提高中药注射剂质量标准和生产工艺。继续稳妥推进中药材生产质量管理规范的实施。加快《中药品种保护条例》修订工作,完善中药监管法律法规。

五、大力推进依法行政
(十八)改革行政审批制度。继续完善行政审批权力的配置和运行机制,继续加强对行政审批权力的监督和制约。合理调整行政审批资源,制订药品、医疗器械注册工作规范,严格执行程序和时限,提高行政审批的效率。
(十九)完善立法工作。抓好处方药与非处方药分类管理条例、医疗器械不良事件监测和再评价管理办法的制定工作,加快《医疗器械监督管理条例》、《药品注册管理办法》、《医疗器械注册管理办法》等法规的修订工作,发布实施体外诊断试剂注册相关规定,稳妥解决历史遗留问题。大力推动地方立法,构建更加完善的食品药品监管法制框架。
(二十)组织实施行政执法责任制和责任追究制。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统依法行政纲要实施意见》,在全系统实施行政执法责任制。规范行政复议、行政应诉和听证等,切实发挥行政监督的作用。

六、全面加强基础建设
(二十一)大力推进《国家食品药品安全“十一五”规划》的实施。统筹组织编制规划实施方案,分解规划任务,建立规划实施机制,做好规划涉及项目立项工作,着重加强食品安全信息、食品安全评价、食品药品安全事件应急、药品医疗器械标准、药品医疗器械检验检测、药品不良反应和医疗器械不良事件监测等技术支撑体系建设。
(二十二)加快实施食品药品监管基础设施建设规划。积极协调加快地方实施方案的审批和建设资金的安排,大力推进地方项目的实施,继续落实中西部地区行政执法机构执法装备配备实施方案。加快中央项目实施进度。
(二十三)加强信息化建设。完善全系统信息化建设规划。进一步建设和完善特殊药品动态监管信息系统、药品医疗器械注册管理信息系统、药品稽查执法信息系统、食品安全信息网等。加快信息化标准制定,整合已有应用系统。
(二十四)完善食品药品应急管理体系。加强应急管理机构建设,健全应急管理组织体系,进一步建立、完善应急预案和管理制度。逐步建立食品药品应急管理信息平台。强化应急培训,不断提高应急装备水平,增强应急管理能力和处置能力。
(二十五)加大资金投入。积极争取中央和地方财政支持,加快项目建设。强化项目实施的监督管理,确保资金安全和有效利用。

七、加强党风廉政建设和队伍建设
(二十六)认真学习、贯彻、落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神。充分认识加强食品药品监管系统党风廉政建设的极端重要性,加强反腐倡廉工作,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。
(二十七)切实抓好领导班子建设和队伍建设。加强思想道德教育和党纪国法教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。重视反腐倡廉的制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制,从源头上预防和治理腐败。切实加强各级领导班子建设和队伍建设,严格把好干部的入口关,严格执行干部轮岗交流制度。继续加大对干部的培训力度,努力提高干部的政治素质和业务素质。
(二十八)切实加强对反腐倡廉工作的领导。认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要带头执行党的各项纪律规定,管好班子,带好队伍,自觉地接受监督。支持纪检监察部门履行监督职责。(20xx.02.08)


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食品安全管理工作计划


以下是小编为大家整理的关于食品安全管理工作计划的文章,希望大家能够喜欢!


 为保障广大人民群众的生命安全和根本利益,进一步深化食品管理体制改革,尽快建立统一、协调、、高效的食品监管体制和工作机制,根据国务院、自治区的有关要求,结合全市食品安全工作实际,现就切实加强全市食品安全工作通知如下:
一、统一思想,提高认识,明确目标,以科学发展观指导食品安全工作
食品安全关系到全市各族人民群众的生命安全和身体健康,关系到全市经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,各地区、各部门必须高度重视,切实加强食品安全工作。
当前,全市食品安全总体形势是好的,但连续发生的食品安全事故和查处中发现的诸多问题表明,全市食品安全隐患较多,形势仍然不容乐观,特别是食品安全监管中的职责不清、体制不顺、多头执法、交叉执法,食品生产经营者规模小、素质低、技术落后、不规范操作、违法违规经营等已成为制约食品安全工作的主要因素,一定要借深化食品药品监管机制改革之机,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,整合监管资源,明确监管责任,完善制度建设,强化监管合力,保障人民群众饮食安全。
要通过深入持久地加强食品安全工作,逐步建立起完善的食品安全检验检测体系、安全监管网络体系、安全流通网络体系、安全信息网络体系以及行业诚信自律体系等;建立起公平、竞争有序的市场秩序,使人民群众对食品安全放心。
近期,要以食品安全专项整治为重点,有效遏制非法生产、经营、使用禁用农药、兽药行为;有效遏制无证照加工、经营食品行为和面粉、肉类、儿童食品滥用食品添加剂行为;全面遏制注水肉和病死肉上市销售行为。建立和完善食品质量安全市场准入和退出、召回制度,努力提高学校食堂、餐饮业量化分级经营管理比例,规范食品市场(超市)的食品经营行为。坚决依法查处制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件,有效提高食品安全的保障水平。
二、加强领导,健全制度,完善机制,尽快形成食品安全监管合力
食品安全工作涉及面广,政策性强,是一项复杂的社会系统工程。为切实加强对食品安全工作的组织领导,在全市食品安全协调领导小组的基础上,组建赤峰市食品安全委员会,统一领导全市食品安全工作。各旗县区政府也要尽快成立食品安全委员会,组织好本地区的食品安全工作。
要进一步完善工作机制,整合监管资源,形成监管合力。坚持以制度建设为核心,不断完善食品安全的监督与协调工作机制,由食品安全委员会组织相关部门制定食品信息通报制度、举报投诉制度、重大案件查处制度、责任追究制度等,并结合工作实际不断予以完善。用健全的制度体系,规范各地区、各部门的食品安全监管行为。
在进一步明确各部门职责的基础上,充分发挥食品安全委员会的协调领导作用,将分散的监管资源集中起来,逐步加强联合执法,实行食品安全检验监测结果互认制度,努力避免重复投入、多头执法、交叉执法等现象发生。
三、明确责任,加强配合,尽快形成统一、协调、、高效的食品安全监管机制
食品安全工作由各级政府负总责,要把食品安全做为整顿和规范市场经济的重点,提到重要议事日程,以对人民群众身体健康和生命安全负责的政治责任感和历史使命感,强化责任意识,领导协调各相关职能部门,切实开展好食品安全工作。食品安全委员会要加强对各旗县区食品安全工作开展情况的督查,对领导不力、出现重大食品安全事故的,要严肃追究相关人员责任。
按照《赤峰市人民政府办公厅关于成立赤峰市食品安全委员会的通知》要求,食品安全委员会、食品安全委员会办公室及各职能部门要按职责要求积极有效开展工作。食品安全委员会办公室要牵头抓总,加强督查,组织协调好全市食品安全的日常工作。各职能部门要在食品安全委员会的领导和食品安全委员会办公室的组织协调下,主动配合,通力合作,尽快建立起统一、协调、、高效的食品安全监管体制。
四、突出重点,加强整治,大力开展好食品安全专项整治工作
按照“全市统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,围绕《赤峰市食品安全专项整治工作方案》确定的主要目标,重点品种、重点环节和重点领域,集中执法力量,下移监管重心,加强大要案查处力度,确保完成整治任务,实现整治目标,同时加强日常监管,巩固整治成果,以此推动食品放心工程不断深入开展,真正成为民心工程。
五、积极探索食品安全信用体系和评价体系建设,建立食品安全监管的长效机制
以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,提高食品安全为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,不断完善食品安全信用体系建设。在制度规范上,建立食品安全信用的监管体制,制定征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等。在运行系统上,初步建立起公开、便利的食品安全信用查询系统,科学、公正的食品安全信用评价系统等,不断提高管理与服务水平,逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。在运行机制上,初步建立起食品安全信用运行机制,全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。对食品市场中的制假售假等行为充分发挥警示和惩戒作用。各旗县区、各部门要积极进行食品安全信用体系建设试点工作,在取得阶段基础上,尽快扩展到全市,成为建设诚信赤峰的重要组成部分。
积极探索建立食品安全评价、预警与应急处理体系,制定一系列切实可行的办法和措施,使之不断完善。通过建立信用体系、评价体系、预警体系和应急处理体系,建立食品安全监管的长效机制。
六、加强宣传,提高公民食品安全意识,形成社会监督合力
要以食品安全法律法规和食品安全知识为重点,加强宣传,充分利用电视、报纸等新闻媒体对食品安全工作进行大规模报道;采取讲座、搞活动等多种形式进行不定期宣传。同时要大力宣传食品放心工程实施情况、大要案查处情况和开展食品专项整治所取得的成绩,宣传食品领域的优秀企业和知名产品,培养消费信心。普及食品安全知识,提高广大人民群众的自我保护能力和依法维权意识。要坚持舆论引导得力的原则,深入扎实地做好食品安全宣传工作,努力为食品安全工作营造良好的舆论氛围和社会环境。

县食品药品监督管理工作计划


县食品药品监督管理工作计划

文章标题:20xx年县食品药品监督管理工作计划

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20xx年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的关键一年,也是全县食品药品监管工作争先进位、加快发展的重要一年。根据省、市局和县委、县政府的部署要求,20xx年我县食品药品监管工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕一个目标(确保人民群众饮食用药安全),实施两大工程(食品放心工程、药品放心工程),强化三项建设(行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设),完善四个体系(执法责任体系、安全信用体系、应急管理体系、技术支撑体系),建设五型机关(学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关),实现六大变化(食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高),坚持科学监管,促进依法行政,全面提高食品药品安全监管水平,切实保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出更加积极的贡献。

20xx年我县食品药品监管工作的要点是:

一、找准位置,当好抓手,食品综合监管实现新突破。

1、积极履行组织协调职能。一是充分发挥县政府助手和抓手作用,协调各职能监管部门,进一步加强食品生产、流通和消费等各个环节的监管;二是深入开展食品安全专项整治,严厉打击食品安全违法犯罪行为,牵头抓好城乡结合部、学校食堂等重点区域的食品安全专项整治,强化对小企业、小作坊、小摊点的动态监管,开展对食品专业乡、专业村、专业一条街的综合治理,消除安全隐患。

2、落实食品安全责任制和责任追究制。牵头抓好食品安全综合评价、食品安全目标责任制考核和食品安全工作督导检查。3月初召开全县食品、药品监管工作会议,进一步强化各级政府和有关监管部门的职责,完善食品安全责任体系,并对20xx年度食品安全工作先进集体和个人进行表彰。

3、扩大食品安全信用体系建设试点范围。在认真总结去年食品安全信用体系建设初步经验的基础上,增加新的试点企业、行业和乡镇,逐步扩大试点范围,实现新增10个试点行业、5处试点乡镇、50家试点企业的目标,逐步探索食品安全综合监管的新路子。积极争创全省食品安全信用体系建设示范县。

4、深化农村食品安全“三网”建设。继续完善农村食品监管网络,重点做好乡镇食品药品安全办公室人员、经费、办公场所的落实和协管员、信息员的培训工作,争取“办公场所、人员、交通通讯工具、工作经费”四到位,实现“机构基本独立、人员基本固定”的目标,同时,结合辖区实际,进一步明确“两员”的工作职责,建立完善、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制度等一系列规章制度,切实发挥“两员”作用,推动监管网络高效运行。

5、积极探索先进的供应模式。以“万村千乡工程”为依托,坚持“市场主导、政府引导、政策扶持、法律规范”的原则,鼓励现代食品物流网向广大农村延伸。深入开展“连锁超市进乡镇、放心店进农村”工程,在全县农村,村村建立食品放心店和放心超市,规范食品供应渠道,减少中间环节,降低价格,方便农民群众。

6、建立完善食品安全预警机制和应急体系。强化应急救援体系建设,上半年制定出台《##县重大食品安全事故应急预案》,并适时牵头组织全县食品安全应急演练。建立健全食品安全新闻发布制度,实施消费预警提示。

二、调整思路,纠建并举,药品规范化管理实现新突破。

1、积极开展药品市场专项整治,不断规范药品市场秩序。按照《全县整顿和规范药品市场秩序实施方案的要求》,以药品市场专项整治为突破口,以开展药品进货渠道、购销记录、处方药销售、超范围经营、违法广告监测等专项整治为工作重点,不断加大行政执法力度,始终保持对涉药违法行为严厉打击的高压态势。进一步完善药检稽查联动机制,加强与公安、工商、卫生等部门的协调配合和边际省、市、县稽查的联防协作,协调有关部门,加强对重点区域、重点企业的管控措施,严厉打击各种违法犯罪行为,狠抓大案要案的查处。

2、以GSp认证跟踪检查为切入点,着力提升药品日常监管效能。坚持将开展GSp认证跟踪检查作为规范药品经营企业行为的一项重要工作来抓,建立健全“回头看”督查检查机制,对已通过认证的经营企业,重点检查其药师在岗、设施、设备运行、药品购进、验收、养护记录等情况,对弄虚作假、违规违法行为及时给予处理,努力营造规范有序的药品市场环境。

3、以规范药店达标创建为抓手,推进涉药单位的规范化管理再上新台阶。进一步加强涉药单位的规范化管理,增强药品行业自律意识,提高药品质量和服务质量,今年继

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续推行诚信药房(店)评选活动,严格考评标准,并认真组织评选。

4、突出抓好执法人员和从药人员的法律宣传和培训工作。以《##省药品使用条例》宣传和培训为重点,组织全县药品从业人员进行培训,促进全县涉药单位规范化管理水平上新台阶。

5、进一步强化药品市场日常监管。一是规范药品使用行为。依据《##省药品使用条例》,督促各药品使用单位建立和完善质量管控体系,提高处方和配方环节合理用药水平。突出抓好乡镇卫生院、厂矿企业和村卫生室、个体诊所等医疗机构的监管。二是强化医疗器械监管,开展动物源医疗器械、同种异体医疗器械和宫内节育器等高风险产品生产质量体系专项检查,进一步完善日常监管体系,深化医疗器械管理规范化建设。三是加大药械广告监测力度,配合有关部门,继续整治虚假违法药品、医疗器械和保健食品广告。四是继续开展药品分类管理工作,建立健全监管档案。加强特殊药品日常监管,严防流弊事件发生。

6、加强药品抽验和药品不良反应上报工作。一是制定科学的药品抽验方案,努力改善实验室条件,引进先进技术和检验手段,重点加强对基层农村药品质量的监督检查,加大对群众投诉多、具有潜在质量隐患的品种抽验,提高抽验的针对性。二是积极推行合格检品退回制度。三是狠抓药品不良反应监测体系建设,完善报告、预警、再评价机制,进一步推进ADR监测实行电子网络报告,促进不良反应监测工作的正常化,使药品不良反映报告既有量的突破,又有质的提高。

三、创新思路,做好两个结合、一个完善,实现“两网”建设取得新突破。

一是把“两网”建设与“新农合”有机结合。按照“融入新农合、服务新农合、同步促发展”的工作思路,使“两网”建设为“新农合”提供质量可靠的药品和优质的服务,“新农合”为“两网”建设提供更为广阔的空间和更丰富的内涵。二是把“两网”建设与日常市场监管工作相结合。走互相促进,互为发展的道路,通过开展“规范药房(店)”创建活动,规范乡村医疗机构代购分发行为,全面提升农村药品采购、验收、储存、养护、使用等重要环节的质量管理水平。三是进一步完善药品监管网络建设。建立相应的激励保障机制,落实工作责任、完善考评办法,加强药品协官员、信息员的培训指导和管理工作,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监管网络,实现监管无盲区,确保农村群众用药安全。四是进一步拓宽药品的供应网络建设。充分利用“万村千乡”市场工程的优惠政策,在无药品供应的行政村设立服务性药品供应点或便民药店,使更多农民群众用上安全、方便、廉价的药品。

四、狠抓管理,素质建局,机关规范化建设实现新突破。

1、加强领导班子建设。进一步完善领导班子集体决策制度,贯彻民主集中制。中层干部和科室人员实行轮岗制,年初完成科室轮岗和人员调整。

2、强化政治理论和业务培训。一是坚持业务学习制度化、经常化。建立健全药械法律法规试题库,定期组织法律法规考试、稽查比武和案卷评议,对执法人员掌握运用法律法规的熟练程度进行全面考评,进一步提高全局执法人员的依法行政、规范办案水平。二是加强思想政治理论学习。定期组织政治学习教育活动,每月集中全局政治学习不少于2次,个人学习笔记每年不少于2万字。教育引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立以人为本的科学监管理念。三是实施素质提升工程。积极组织职工参加各种业务培训、在职继续教育、外出参观考察等活动,进一步提升全体职工的职业道德素质和业务执法素质。

3、完善管理制度。坚持以制度管人、管事。建立健全机关目标管理、量化考评办法、督查督办等规章制度,把全局工作纳入目标管理范围,对每项工作进行分解细化,明确任务目标、工作措施、工作成效,实行每季度一考核、年底全面考核的办法,使每项工作都有章可循,逐步步入规范化、制度化轨道。

4、狠抓“五型”机关建设。部署开展“机关作风建设年”活动,推进和谐机关创建。

5、强化行政执法工作。认真落实省局“十条”禁令,严禁酒后执法、蛮横执法、徇私枉法。积极开展“和谐执法”活动,建立健全案件核查和行政问责制度,加强案件审核把关,严格执法过错责任追究。案件办结率和审核率分别达到95和100。认真抓好案件的督办、评查、考核工作。真正做到有法必依、执法必严、违法必究,实现依法行政、科学严谨的法制工作目标。

6、加强办公室工作管理。一是大力推进信息化进程,抓紧开发应用业务管理网络系统,大力推行OA办公管理和无纸化办公,不断提高工作效率和办公自动化水平,实现信息资源共享。二是推行“三个体系”建设,实行定岗、定职、定责,细化岗位责任目标和考核措施,建立督查制度,成立有领导、有机构、有检查、有通报的工作机制,确保各项工作落实。三是加强档案管理,逐步推进档案管理电子化。

7、加强基础设施建设,完善保障体系。通过严肃财经纪律,推行财务精细化管理等措施,进一步提高资金使用效率。同时积极争取省、市、县各级政府和部门的支持,落实好资金,解决县局自来水的安装问题,并建立图书室、阅览室、标本室。

五、狠抓党风、行风建设,在树立形象上实现新突破。

1、加强党风廉政建设。认真贯彻中纪委七次全会、省纪委八次全会精神,全面落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定。加强警示教育,倡导良好风气。继续深入开展防治商业贿赂工作,坚持落实廉政谈话、述职述廉等制度,坚决防止各类违法违纪案件发生。

2、加强行风建设。大力开展“阳光工程”,充分发挥社会监督员、执法执纪监督员等社会力量,定期组织明查暗访、回访复查、发放征求意见书、召开监管相对人座谈会等形式,全面强化对执法行为事前、事中、事后全过程监督,促进全局行政执法规范化建设再上新水平。

3、加大宣传力度。一是要组织开展以“安全用药 合理用药”为主题的宣传活动,组织好进村庄,送讲座;进学校,送知识;进药店,送法律;进社区,送爱心为内容的“四进四送”系列宣传,进一步提高全社会识别假劣食品药品的能力。二是要加大对外宣传力度。发动全员对当前各项工作进行多方宣传,各科室根据每个阶段的工作重点,确定宣传重点,明确宣传任务,积极向省、市局网站传报信息。同时要围绕食品药品监管工作,努力扩大在国家、省级、市级报刊上的宣传力度,不断提高稿件的数量和质量,进一步扩大影响,树立食品药品监管部门的良好社会形象。

六、加强精神文明建设,在丰富和发展食品药品监管文化上实现新突破。

1、组织开展一定形式的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活。以创建“五型机关”为载体,将精神文明创建活动不断引向深入。开展群众喜闻乐见的文娱活动,努力营造文明健康的工作和生活环境。今年要继续保持市级文明单位称号,并积极争创省级文明单位。

2、搞好环境卫生,养成文明习惯。进一步完善卫生工作管理制度,落实卫生职责,实现卫生工作有布置、有检查、有评比的工作机制。同时,教育和引导干部职工增强维护公共卫生意识,提高遵守公共卫生规则的自觉性,倡导文明健康的生活方式,不断提升干部职工的文明素养和文明程度。

3、打造药监文化,提升服务理念。以药监文化建设为核心,不断丰富内涵,拓展形式,提升影响力和感染力,使药监文化成为全体干部职工思想和行动的旗帜,不断增强全局干部职工做好食品药品监管工作的责任感、使命感,提高服务意识,努力培养和形成群心凝聚、艰苦创业、奋发有为的精神状态。

二〇〇七年三月日


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全市食品药品监督管理工作要点


全市食品药品监督管理工作要点


20xx年,**食品药品监管工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,立足“保障人民群众饮食用药安全、促进医药经济健康快速发展”目标任务,以机构改革为契机,切实履行好食品药品安全监管新职能;以食品药品安全专项整治为载体,进一步规范食品药品市场秩序;以服务中国医药城建设为要务,加快推进我市医药经济转型升级;以落实党风廉政责任制为龙头,不断强化干部队伍和作风建设,为**经济社会发展“三年再来一个大变化”多作贡献。
一、稳妥推进食品药品监管体制调整和机构改革
1、落实好市局“三定方案”。按照市编办要求,加强与卫生部门的沟通协调,稳妥实施好食品安全监管职能的划转和交接。完成相关处室职能和人员调整,有效整合监管队伍和监管资源,保持监管工作的稳定性、连续性,防止出现监管空白和断档。
2、做好市、县食品药品监管机构改革有关工作。市局将根据上级部署和要求,会同市有关部门对市(县)食品药品监管机构改革进行督促检查,确保基层食品药品监管机构人员编制不减少、内设业务机构保持不变,保证其相对独立地依法履行食品药品监管职责。
二、认真履行食品监管工作职能
3、稳步推进食品安全综合监管工作。职能调整到位前,高度负责、善始善终地抓好食品安全综合监管工作。一是提升农村食品安全“三网”运行质量,着力提高农家店食品集中配送率和对农村自办宴席备案管理水平。二是巩固食品安全示范县创建成果,适时推进第三批省级示范县验收评定工作。三是牵头组织实施年度食品安全整顿工作方案,细化目标任务,落实工作责任,加强督查督办,推动整顿工作扎实有序开展。四是认真做好食品安全综合评价有关后续反馈和总结工作。
4、认真履行好食品安全监管新职责。根据下一步机构改革和部门职能调整要求,加强对食品、保健品和化妆品监管法律法规政策的学习,加强对辖区内监管对象和行业状况的调研,提前思考,充分准备,积极探索食品、保健品、化妆品监管的新机制,履行好监管新职能。
三、全力服务医药经济又好又快发展
5、促进行政审批提速增效。继续贯彻执行“两集中,两到位”工作原则,进一步精简审批环节,缩短审批时限,实现快速高效审批,真正使行政审批成为“便民利民、服务发展”的重要手段。
6、提高综合技术服务平台建设水平。积极适应医药高新区的发展要求,帮助企业建立健全相关工艺流程、标准体系等,促进产业结构调整和企业转型升级。积极构建企业培训和信息交流平台,针对性地组织开展各类知识培训和考察学习活动。切实加强自身业务学习,不断更新药品、医疗器械监管理念、知识和技术,特别是针对疫苗和高端医疗器械等新领域、新产品,不断提升业务技能。
7、落实好领导干部挂钩帮扶工作。在前期领导干部下访企业的基础上,细化责任分工,明确帮扶重点,制定项目推进的“时间表”和“路线图”,定期到企业征求意见、现场办公、帮助指导,促进企业加快发展。
8、加大质量诚信品牌宣传推广和打造力度。本着合作共赢理念,与各医药企业共同努力,搭建平台,多渠道、多层面开展宣传推介,着力打造“用**药放心”的药品质量诚信品牌。
四、切实强化高风险品种和源头监管
9、切实加强重点品种监管。以治疗甲型h1n1流感药械、狂犬疫苗、特殊药品、血液制品、生物制品、注射剂等为重点,按照风险管理原则,有针对性地开展检查,全面了解和掌握企业生产质量管理体系中存在的问题隐患和风险环节,监督企业严格按照质量管理规范从事生产经营,降低药品质量事故风险。加强对特殊药品的定期检查,防止发生流弊现象。组织开展好上市药品再注册的各项基础工作,坚决排查并淘汰不具备生产条件、质量不能保证、安全隐患大的品种。
10、全力确保药品源头安全。继续做好注射剂类药品生产工艺和处方核查工作,按照“一品一档”要求建立健全品种基础档案。全面落实质量受权人和驻厂监督员制度,推进药品生产企业的全过程监管,有条件的实施电子化监管,建立健全供应商审计制度。加大对药( )品生产企业的现场检查、飞行检查,确保企业严格按照gmp组织生产和管理。加强医疗机构制剂注册管理和配制现场监管,确保医疗机构制剂质量安全。严格医疗器械技术审查,杜绝高类低划及非医疗器械作为医疗器械审批现象。加大对医疗器械生产企业执行国家标准、行业标准、产品注册标准的检查力度,规范产品出厂检验行为。加强对园区新建疫苗企业的监督检查,防范在先,从严把关。
11、严格国家基本药物质量监管。对照《国家基本药物目录》和江苏省《目录》确定的药品品种,摸清本辖区国家基本药

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物的生产、流通和使用情况。全面加强基本药物的原辅料采购、生产工艺控制、产品检验等关键环节的监管,确保基本药物生产质量全程可控。全面加强基本药物配送企业、医疗机构、零售药店的进货、验收、储存、调配等关键环节的监管,强化药品质量安全追溯体系建设,确保基本药物来源渠道正当,质量可控可查。大力加强教育宣传,促进医疗机构基本药物规范合理使用。全面落实基本药物全品种覆盖抽查检验制度,对发现涉及基本药物的违法行为,依法从严、从快查处,确保基本药物质量安全可靠。
五、继续强化流通领域药品监管
12、深入开展药品经营企业诚信建设。结合药品行业“放心消费”创建活动,在药品经营行业广泛深入地开展诚信建设,划分信用等次,实行分级监管。建立退市机制,定期发布诚信企业“红黑榜”,强化企业第一责任人意识。
13、不断加强药品质量安全溯源体系建设。提高药品远程监管系统的运行质态,完善药品经营电子台帐,严厉打击“挂靠经营”和“走票”等违法行为,确保问题药品能够快速发现,及时召回。
14、进一步推进城市药品监管“网格化”。分片包干,明确责任,延伸监管触角。继续深化“合格药房”,“规范药房”创建,巩固农村药品“两网”建设成效,确保农村群众用药安全有效。
六、深入开展药品安全专项整治
15、组织实施好《药品安全专项整治工作实施方案》(泰政办发【】168号)。深入开展非药品冒充药品、广告药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、生物制品等专项整治活动,严厉查处性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大违法案件。重点打击利用互联网、邮寄等方式销售假药行为,坚决取缔制售假药的黑窝点。结合专项整治工作部署和进展情况,逐级开展督促检查和考核评议工作,确保专项整治任务落到实处。
16、着力解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻“两高司法解释”精神,以保障高风险药品质量和打击涉药刑事犯罪行为为重点,狠抓案件查处工作。对性质恶劣、社会危害大、涉及面广的案件,必须按照“五不放过”原则,一查到底。整合药品、医疗器械广告监督检查职能,完善计算机动态实时监测系统,综合运用发布承诺、警示公告、暂停销售等手段,加大对虚假违法广告打击力度,进一步规范广告发布行为。强化对医疗机构药品、医疗器械的监管,督促医疗机构切实加强药品采购、储存、养护等环节的管理,协调卫生部门建章立制,规范医疗机构医疗器械的采购渠道和使用行为。
七、充分发挥药品检验技术支撑保障作用
17、充分利用好各类检验检测资源。合理分配药品监督性抽样、评价性抽样以及快检的数量、品种和地区,科学有效地开展药品抽样检验检测工作。
18、加快口岸药检所建设工作。抓住国家级医药高新技术开发区快速发展的大好时机,加大检验检测经费和政策争取力度,继续为申报口岸药检所做好基础工作。
19、进一步强化检验检测队伍建设。切实开展检验检测人员的能力培训教育,引进和培养高级检验检测人才,不断提升检验检测能力。
八、不断完善风险预警和事故防范机制
20、继续提高药品安全应急管理水平。加强与相关部门横向沟通,统筹调配市局相关处室与市(县)局的应急力量,左右联系,上下联动,增强应急处置合力,确保突发事件得到及时、妥善处置。以adr监测为基础,科学分析评估质量安全风险,积极开展药物警戒工作,有效预防和减少突发群体性不良事件的发生。加强应急管理队伍建设,适时举办重大药品、医疗器械突发事件应急演练,提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。
九、全面提升依法行政和政务公开水平
21、扎实推进行政权力网上公开透明运行和执法监督体系建设。按照权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的要求,通过全面清理行政权力事项、优化权力运行流程、建立健全电子监察系统,加快实现行政权力事项的网上公开透明运行。进一步规范自由裁量权行使,确保行政处罚的合法性与合理性。继续开展以案卷质量、行政处罚、行政许可为重点的执法检查,防止和杜绝行政不作为、乱作为现象,做到有法必依、执法必严、违法必究。
22、协调推进全系统信息化建设。优化、整合监管信息资源,逐步实现行政权力网上公开透明运行系统、办公自动化系统、各个业务管理系统之间的信息共享和协同应用。结合实施基本药物制度,加快推进药品、医疗器械电子监管,实现实时信息自动采集、关键指标自动监控、重要数据自动上传、违法行为自动警示、问题产品自动溯源,不断提高监管信息化水平。加强门户网站建设,及时更新数据,增大信息容量,切实提高公共信息服务水平。
十、着力推进干部队伍和党风廉政建设
23、切实加强党风廉政建设。始终把反腐倡廉放在突出位置,抓好党风廉政建设责任制的落实,构筑完善以思想道德教育、法规纪律约束、管理制度监督、电子实时监控为主要内容和手段的立体反腐防线。强化对权力运行的监督制约,加强对领导干部、认证审批、市场监管、技术检验、稽查执法、大宗物品采购为重点的监督管理,严防腐败案件发生,强化监督,严格执纪。坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展“精神支柱怎么建,名利得失怎么看,拒腐防变怎么办”的大讨论活动,提升廉政文化建设水平,引导广大党员干部牢记宗旨、心系群众。着力加强领导班子建设。强化领导班子的学习教育,把中心组学习作为加强班子建设的重要制度,常抓不懈,加强学习型班子建设。强化领导班子的团结和谐,坚持民主集中制原则,严格党组议事制度,班子成员科学合理分工。强化领导班子的开拓创新,大力弘扬勇于开拓、敢想敢干之风,引导广大干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
24、广泛开展干部职工学习教育活动。认真开展好“读书修身”活动。通过开展“基本法律法规,基本业务技能,基本理论知识”等三基本知识的学习,培养干部职工爱岗、敬业、奉献,励志、成才、有为的精神气质,不断增强团队的战斗力和凝聚力。建立健全党员干部教育、管理、服务工作机制,把对党员干部的教育、管理和服务变成常态化工作,发挥党员干部的先锋模范作用。继续开展丰富多彩的文体活动,培养职工健康的身体、积极的心态,激发干部职工旺盛的工作活力。
25、健全完善狠抓落实的工作机制。健全和完善考核考评机制。市局各处室根据市局党组提出的年度目标,细化任务分解,明确具体指标,切实抓好落实。研究建立市局对各市(县)局业务工作的指导考核体系。各市(县)局要建立健全考核考评机制,确保各项任务落到实处。健全和完善督办通报机制。对市局党组、市局重要会议作出的决策部署,各单位、各处室必须不折不扣地贯彻落实。市局建立督查督办和情况通报制度,以督办简报、电话信函等形式通报任务落实和工作进展情况。健全和完善激励约束机制,奖优罚劣,奖勤罚懒。
26、深入开展新一轮文明行业创建。认真对照行业“文明服务公众满意度指数”标准,着重抓好直接面向行政相对人的“窗口”单位和机关处室的自查自纠和整改完善工作。继续开展好“三走进三服务”主题实践活动,进一步放大“健康1+1”服务品牌效应。着力培养“严、勤、俭、实”的工作作风,努力建设服务型机关,树立干部勤廉形象,创成新一轮江苏省文明行业、文明单位。

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