改善农村人居环境行动计划
20xx年是决胜全面小康社会建设的开局之年,是加快推进改善农村人居环境的攻坚之年。为切实做好全县改善农村人居环境工作,根据《**县改善农村人居环境规划纲要(**-2020年)》,制订本行动计划。
一、总体要求
认真贯彻党的十八届五中全会、全国第二次改善农村人居环境工作会议和全省、全市农村工作会议精神,按照全面建成小康社会的要求,进一步树立发展新理念,加快推进改善农村人居环境“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程建设,持续改善农村生产生活生态条件,加快建设美丽宜居乡村。
二、年度任务及责任分解
(一)完善提质工程。坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,加大农村基础设施建设力度,提升农村公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。
1、加强农村基础设施建设
——农村公路提质工程。实施县乡公路改造、撤并建制村通硬化路、农村公路窄路基路面拓宽改造47.8公里,实施农村公路安全生命防护工程,重点对急弯陡坡、临水临崖等路段进行安全隐患治理。(牵头单位:县交通运输局)
——启动实施农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中联片供水工程和管网延伸,新改建一批集中联片供水工程,加强老化失修村级管网的改造,进一步提升农村饮水工程的供水保证率。(牵头单位:县水利局)
——推动农村电网改造。实施5项农村电网改造工程,进一步改善电网结构,提升供电保障能力。(牵头单位:县供电支公司)
——加大天然气、煤层气等清洁能源的开发利用,推进燃气管网进村入户。(牵头单位:县发改局)
——林业生态工程。完成新造林合格面积3.353万亩,林木绿化率再增加1个以上百分点;加快村庄绿化,在6个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)
2、提高农村公共服务水平
——加快农村学校标准化建设,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,建设学校校舍,购置基本教学及生活设施设备,不断改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。把农村学校师生生活环境改善纳入改善农村人居环境目标责任制考核,推动农村学校“六有”建设(有运动场所、有水冲厕所、有洗浴条件、有公共绿地、有饮水设施、有照明路灯)。新建农村幼儿园4所。(牵头单位:县教育局)
——全面推进医疗联合体建设。完成3名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务。选出2人作为20xx年基层适宜人才培养对象,并采取多种形式培训培养。组织12名二级以上医疗卫生机构主治以上医生对口支援4所乡(镇)卫生院。改善12所乡(镇)卫生院中医诊疗环境,购置设备,开展中医适宜技术培训。(牵头单位:县卫计局)
——实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,实现全县12个乡(镇)综合文化站免费开放,328个村级文化活动场所正常运转,340个乡村文化场所免费开放。完成农村广播电视卫星户户通740户。(牵头单位:县文化局、县广播电视台)
——加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。建设农村社区老年人日间照料中心10个。(牵头单位:县民政局)
(二)农民安居工程。扎实推进采煤沉陷治理搬迁、地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁工作,再解决1546户困难群众的安居问题。
1、农村地质灾害治理。加强突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土资源局)
2、农村困难群众危房改造。对1450户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局)
3、易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求,以贫困群众稳定脱贫为目标,采取行政村就近集中、建设移民新村、依托小城镇、中心村、乡村旅游区插花安置、货币补助安置等多种搬迁安置模式,对完成建档立卡、有移民搬迁意愿的96户300贫困人口实施易地扶贫搬迁。(牵头单位:县扶贫办)
(三)环境整治工程。不断深化改革,推进金融创新,引进专业化企业,采取政府主导、农民主体、市场化运作的方式,集中力量解决农村垃圾污水治理和改厕等问题,进一步提高农民群众的宜居和健康水平。
1、农村垃圾治理。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰。在此基础上,重点抓好深入推进乡村清洁工程,按照国家关于农村垃圾治理“五个有”的要求,完成全县的农村生活垃圾治理专项规划编制,新建垃圾转运站2座,建设卫生填埋场1个,创建省级考核达标村108个,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县园林局)
2、农村生活污水治理。以万人以上镇区、千人以上建制村、农民安居工程集中安置地和美丽宜居示范村为重点,运用市场化的方式,推动农村生活污水治理,探索不同类型区域的污水处理模式和路径。建设6个村的生活污水防治工程。(牵头单位:县环保局)
3、加快推进农村改厕。完成1000户农村改厕项目建设任务。(牵头单位:县爱卫办)
4、加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。支持畜禽养殖场开展畜禽粪污无害化处理,加强病死动物无害化处理设施建设。(牵头单位:县畜牧中心)
(四)宜居示范工程。继续做好美丽宜居示范村三级联创活动,打造和命名一批“家园美、田园美、生态美、生活美,宜居、宜业”的美丽宜居示范村,引领“十三五”期间改善农村人居环境方向。
1、扎实推进“三级联创”活动。新启动1个省级美丽宜居示范村创建工作,加快2个市级美丽宜居示范村创建,开展10个县级美丽宜居示范村创建工作。同时在部分省、市两级美丽宜居示范创建村启动农村公共浴室试点建设工作,探索农村公共浴室建设及长效运行管理机制。(牵头单位:县农委)
2、重视“人的新农村”建设。加强农村精神文明建设,将美丽宜居示范村“三级联创”与文明村镇创建相结合。结合新型职业农民培育,加强农民教育培训,将精神文明建设内容纳入培训,不断提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及宣传,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明、卫生的生活方式。(牵头单位:县委宣传部、县农委)
3、加强传统古村落保护。重点完成1处国家级传统村落保护工作。(牵头单位:县住建局)
4、推进乡村旅游扶贫开发工作。继续支持乡村旅游公共基础设施建设,在10个村实施旅游扶贫整村推进项目,完成20家星级农家乐评定。(牵头单位:县旅游局、县扶贫办)
三、进度安排
(一)4月底,县改善农村人居环境工作领导组要制定20xx年行动计划,并报送市农村人居办备案。
(二)5月—11月为实施阶段,全县启动工程调度制度,实行工程进度月报送、月会商。县农村人居办每月督查一次,了解工作进展情况,通报各乡(镇)村实施进展情况。
(三)12月份,对全县改善农村人居环境工作年度任务完成情况进行检查验收,打分排队,综合考核,全县通报。
四、工作要求
(一)加强组织协调。各级各部门要站在全面建成小康社会的战略高度,把改善农村人居环境工作作为重大的民生工程、发展工程紧紧抓在手上,切实落实改善农村人居环境工作的主体责任,充分发挥领导组及办公室的综合协调作用。有关部门要各司其职、各负其责、纵横联动、密切配合,重点抓好各项工程的统筹协调和组织指导。
(二)形成工作合力。要充分发挥农民的主体作用,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要进一步发挥村党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的积极性和主动性。要进一步推动改革创新,拓宽社会参与途径,引导社会力量进入农村公共基础设施建设领域。要进一步加大宣传培训力度,选树美丽乡村创建典型,开展好现场学习观摩活动,全力营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。
(三)规范工程管理。要按照“三严三实”、“六权治本”的要求,把工程规范管理和廉政建设贯穿工作的全过程,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程。
(四)强化督查考核。各级各部门要按照市、县政府目标责任考核的要求,依据年度工作计划,突出工作重点,建立完善平时督导和年终考核相结合的考评机制,健全奖惩激励制度,确保年度任务全面完成。
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学校专项治理工作计划【1】
为认真贯彻落实上级有关精神,进一步加大学校及周边治安秩序整治力度,防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动,全力维护学校及周边的和谐与稳定,巩固和扩大“平安校园”创建成效,为广大师生创造良好的学习育人环境,从x月x日起至x月底开展校园治安专项整治行动,现将有关要求通知如下:
一、组织领导
各小学、幼儿园要加强内部安全管理整治工作的开展,确保专项整治行动到实效。要按照本次专项整治行动的总体要求,因地制宜地开展专项整治工作。
二、专项整治行动重点
治安专项整治行动的重点是小学、幼儿园内部安全管理工作。
三、工作目标要求
1、健全校园安全工作制度,各校要以这次专项整治行动为契机,完善各类学校安全工作制度,并切实落到实处,用制度来规范学校安全工作。尤其要落实学校安全工作一把手负责制,做到有机构、有人员专门负责安全工作,人人都有安全责任。
2、各类学校要迅速摸清学生的思想动态,认真做好“问题生”的帮扶工作,要时刻跟踪“问题生”正确把握思想动态,采取切实有效措施,务必把不良苗头消灭在萌芽状态之中。
3、各类学校要进一步整顿校风、学风,积极营造尊师重教的良好教育氛围,要召开全校师生纪律整顿大会,重申校规校纪,进一步整顿校园治安环境,认真对待,及时查处违犯教育法规事件,积极营造尊师重教氛围。
4、加强道德法制教育,确保学生健康成长,必须按照党的教育方针,把教育工作摆在素质教育首位,从学生实际出发,恰如其分地确定不同阶段,不同年级,不同群体的德育目标,分清层次要求,讲求教育实效,各校要经常聘请法制副校长到校上法制课,做到让法制道德教育观念植根他们心灵深处。
5、密切家校联系,形成教育合力,要加强与家长联系,经常组织教师进行家访,及时通报学生在校表现,了解学生在家思想动态,广泛动员家长积极关心子女成长,密切配合学校教育,坚决杜绝学生在校园内外滋事闹事、结伙打架。
6、各类学校要充实调整学校保卫工作人员,发生涉生涉校案件,要及时向主管部门和公安部门报告。
7、各类学校要依据《中华人民共和国教育法》、《教师资格条例》和《幼儿园管理条例》,对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员要坚决调离教师岗位;对其他工作人员要进行排查,对不符合条件的要及时调离或辞退。
四、专项整治行动步骤
专项整治行动时间从x月1日开始至x月底结束,分三个阶段进行:
第一阶段(x月1日-x月10日):准备阶段,根据县教育局统一部署,学校结合实际拟定本次专项整治行动计划。
第二阶段(x月11日-x月9日):宣传整治阶段。根据专项整治行动目标要求集中进行整治,并将有关情况书面报中心小学。
第三阶段(x月10日-x月30日):检查督查阶段。12月10日开始,县教育局、中心小学将组织人员到各校进行督促验收。并将专项整治行动有关情况予以通报。
学校专项治理工作计划【2】
为进一步加强我市中小学师德师风建设,提升中小学教师队伍职业道德水平,规范中小学校办学行为和教师从教行为,切实解决当前存在的教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等损害群众利益的突出问题,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党和国家办学方针政策为指导,以办人民满意教育为宗旨,以规范教师从教行为为目标,以减轻学生课业负担和学生家长经济负担为着眼点,以切实维护群众切身利益为落脚点,深入开展教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、违规开办“小饭桌”等不规范办学行为专项治理,严肃查处违规违纪行为,严格执纪问责,推动全市学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。
二、主要内容
(一)违规收费
以后勤服务社会化名义自行或委托社会机构、个人向学生收取自行车看管费、饮用水费等教育行政部门规定之外的费用;向学生预收费或以多退少补名义向学生多收费、搭车收费,强制或诱导学生购买各种商业保险、统一订购校服等;公办学校收取与入学挂钩的各种费用、捐资助学款及物品等;擅自设立收费项目、制定收费标准,或对收费项目及标准不公示、假公示等。
(二)违规补课
1.学校或教师利用双休日、节假日、寒暑假集中上课或组织学生补课,假借学生社团活动、留守儿童自习名义行上课之实。
2.学校或教师组织、参与、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课,向补习辅导机构或个人介绍生源、提供学生信息。
(三)违规征订使用教辅资料
1.以各种名义为学生统一订购评议范围以外的各种教辅资料、学习报、习题集、导学案、各种读本等。
2.向学生推销或诱导学生到指定书店购买评议范围以外的教辅资料、学习报、读本等。
3.强迫学生征订评议内的教辅材料。
(四)违规招生
1.义务教育阶段公办学校违反“划片、就近、免试”入学政策,民办学校进行选拔性质的招生。
2.义务教育阶段学校自行组织或委托社会培训机构组织考试测试等变相违规招生,或将学科竞赛成绩、体育、艺术等各种考试证书作为依据进行选拔性招生。违反平行分班原则,搞实验班、重点班、快慢班。
3.高中阶段学校超计划招生、招收择校生、同城借读生等。提前或私自许诺录取学生,挂靠学籍并收取相关费用等。录取前向考生许诺、签订有关违规招生协议,私自许诺高分带低分招取新生。
4.侵犯中考学生自主选择学校权,扣留学生的准考证和志愿卡,为高中阶段学校强拉生源或做虚假宣传。
5.学校或教师通过向招生学校输送生源、提供生源信息等进行有偿交易。
6.义务教育阶段公办学校违规跨学区招生,向市外学校输送生源。生源学校与招生学校相互宴请或赠送收受礼金、礼品和有价证券等。
7.利用学生及其家长、企业之名擅自在媒体上搞“祝贺”、“庆贺”等类活动。
8.搞违规招生宣传或欺骗性宣传,诽谤诋毁其他学校。未经批准擅自招生或班级人数超过规定数,干扰正常招生秩序。
9.高中招生学校划定多个招生分数线。
(五)违规办理“小饭桌”
在职教师参与开办、强制或诱导学生吃“小饭桌”,到他人开办的“小饭桌”处为学生辅导,为他人开办的“小饭桌”输送生源提供帮助。
三、实施步骤
(一)宣传教育阶段(x月x日前)。各地各有关部门认真组织开展教育法规及规范办学文件学习,进一步提高思想认识,切实抓好专项治理工作的宣传教育。
(二)自查自纠阶段(x月x日—x日)。各地各有关部门要制定本辖区、本系统的整治方案,提出具体的任务和措施,全面动员部署,层层分解落实。要按照方案要求组织自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改。
(三)集中治理阶段(x月x日—x月x日)。x月x日前,重点开展违规补课和违规招生专项治理,x月份重点开展违规收费和违规征订教辅资料专项治理,x月至x月底重点开展乱办“小饭桌”专项治理。在各地各有关部门自查自纠基础上,市政府成立督查组,结合信访举报线索,开展明查暗访专项督查。
(四)整改提高阶段(x月x日—x日)。各地各有关部门认真组织开展专项治理回头看,查找问题,制定整改落实措施,健全完善长效监管机制,形成专项治理工作报告报市政府。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
充分认识开展规范中小学办学行为专项整治工作的重要意义,切实加强组织领导,狠抓工作落实。市政府成立xx市规范中小学办学行为专项治理工作领导小组(名单附后),办公室设在市教育局,具体负责整治的组织、协调和推进工作。各地各有关部门也要建立相应的组织领导机构,制定具体实施方案,做到任务明确、措施得力、责任到人。
(二)注重协作,形成合力。
规范中小学办学行为专项整治工作内容多、时间紧、任务重、困难大,涉及部门较多,各地各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性,安排专人负责,采取综合措施,真正形成治理不规范办学行为的强大合力。违规收费治理工作由市教育局牵头,市纠风办、财政局、物价局等配合。违规补课、违规招生、违规征订使用教辅资料等治理工作由市教育局牵头,市纠风办、工商局、文化广电新闻出版局(体育局)等配合。违规开办“小饭桌”治理工作由市食品药品监管局牵头,市教育局、卫生计生委、工商局等配合。市监察局、教育局负责信访举报线索受理、核查和执纪问责。针对不同专项治理内容规律特点,结合举报线索,有重点地开展案件查处工作,并严肃追究违规违纪者的党政纪责任,发挥案件查处的警示震慑效应。要加强信息沟通,发现问题及时相互通报,提高治理效率和效果。
(三)强化督查,严格问责。
按照属地管理和职责分工,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对监管不力或失职、渎职者,将依法依规追究责任。市政府将组成督查组对专项整治工作进行督查,并通报督查结果。对工作不力、出现较大失误或产生不良社会影响的,要依法依纪追究责任。对发现的问题一经查实,将严肃追究相关人员责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,绝不姑息。
学校专项治理工作计划【3】
为了习贯彻落实全国学校校园及周边治安综合治理工作会议精神,切实维护我校校园安全和谐稳定,严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为,保障师生人生、财产安全改善校园及周边的治安等状况,营造良好的校园及周边环境,我校决定组织相关人员开展校园及周边治安专项治理行为。特制定方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,按照“谁主管、谁负责”的要求,本着对全校师生负责的态度,校长作为校园安全工作第一责任人,切实负起责任,加强组织领导,充分调动各方面工作积极性。集中整治校园及周边治安环境存在的突出问题,采取集中整治与建立长效机制相结合的原则,校园的内部问题自己解决,校园周边积极配合有关部门进行整治,为全校广大创造一个良好的工作学习和生活环境。
二、 组织机构
成立xx小学校园及周边治安专项治理工作领导小组。
组长:
副组长:
组长:
领导小组下办公室,由王正发任办公室主任,负责日常事务工作。
三、工作内容和目标
1、对校内重点安全隐患部位和重点防火部位进行全面的安全检查以及对学校不稳定因素进行排查。排查重点:校园供电路线、避雷装置、危房危楼、体育活动设施及器材等。确保以上安全隐患部位的绝对安全;
2、积极开展矛盾纠纷排查,全面了解掌握学校安全隐患现状和校园周边社会动态,特别是要发现掌握可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性,及时缓解化解,防止激化。
3、校园治安状况良好的态势,杜绝发生特大刑事案件和火灾事故;
4、加强对学生遵纪守法的教育和心理健康教育,杜绝违法犯罪;
5、加强对进入校园流动人口的有效管理。
四、工作措施
1 、成立治安专项工作小组,明确任务,责任到人,层层落实,并制定具体工作方案。迅速召开全校师生动员大会,向师生宣传校园及周边治安工作的重要性,掀起全校对校园及周边治安专项治理的热潮。
2、根据上级的有关要求,在学校课程设计中适当安排安全教育课程,进一步增强学生的安全和自我保护意识。
3、大力加强校园文化建设。围绕校园及周边治安专项治理工作这一主题,通过校园广播、墙报、板报等多形式、多层次地开展校园文化建设,营造良好的学习氛围和育人环境。
4、积极配合相关职能部门,对学校周边治安存在的问题,自己能解决的自己解决,自己不能解决的积极配合有关行政部门治理,确保治理达到预期效果。
五、工作步骤
第一阶段(20xx年5月21日至20xx年5月26日)为宣传发动、制定方案阶段。召开专项治理动员会议、细化实施方案,落实责任,积极做好校园及周边治安工作。
第二阶段(20xx年5月27日至20xx年6月26日)为隐患排查阶段,切实抓好排查工作,从源头上减少事故的发生。
第三阶段(20xx年6月27日至20xx年6月30日)为实施、治理整改阶段。按照实施方案,分解任务,重点突破,逐项完成任务。
第四阶段(20xx年7月1日后)对本学校的校园及周边治安专项治理工作进行总结,建立起校园及周边治安工作的长效机制。
六、工作要求
1、采取多种形式,大力宣传校园及周边治安工作目的、意义、要求,强化全体师生的意识。积极组织召开专题会议,强调校园及周边治安工作的重要性,增强治安工作的紧迫感。
2、上好安全教育课,向学生传授安全知识及防范常识,真正把安全教育纳入教育计划,真正让安全知识走进课堂。
3 、加强领导值周、教师值日制度,对外来人员严格审查,同时要成立校园巡逻队,加强校园夜间治安巡逻工作。
4、加强校园消防、突发事故等疏散演练工作。
5、明确职责、制定方案
根据方案,结合实际,制定适合自己的具工作方案,明确职责和分工,落实各项工作的责任领导和具体责任人。
6、建章立制,制定方案
建立校园及周边治安责任制度。同时,研究制定校园及周边治安长效机制,确保校园及周边治安工作的长效开展。
学校专项治理工作计划【4】
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持以xx全会精神为指导,结合我们学校实际,抓住重点,明确职责,建立多方配合、齐抓共管,认真开展校园安全专项整治工作。消除不安定因素,确保学校安全稳定,提高学校安全管理水平。
二、目标任务
通过专项整治,使我们学校师生的安全感明显增强;确保校园及周边影响师生安全、妨碍教学秩序、影响师生身心健康的安全隐患等问题得到清理整顿;建立健全并深入落实中小学校安全工作责任制,及时消除学校及周边安全隐患。
三、组织机构
领导小组
组长:
组员:
四、主要任务
(一)宣传区教育局精神和镇中心学校对校园安全专项整治工作提出的任务和要求,健全学校安全管理责任制度
认真贯彻落实安全专项活动的目的意义、目标要求、任务措施,提高全体师生的思想认识,增强“平安校园”的创建意识,把积极参与“平安校园”创建的各项活动变为广大师生的自觉行动。严格执行“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,落实安全工作责任制。
(二)加大校园设施设备安全检查力度,及时消除安全隐患
我们重点要对学校用电设备、体育设备及幼儿园教学设施进行安全隐患排查。对排查出的问题,要采取维修、加固或拆除重建等方式进行解决。
(三)提高校园消防安全能力
1.要制定和完善各种消防安全制度,尤其是消防安全管理制度。
2.补齐补全消防设施,对原有的消防设施进行养护和试用。
3.利用展板制作安全警示标志,并将它布置在学校内的醒目位置。
4.利用下午课外活动对全校师生进行一次消防安全知识讲座和消防疏散演练。
(四)加强校园食品安全管理
依据了《食品卫生法》、《学校卫生管理条例》等法律法规,对卫生设施、日常用水、食品安全等进行检查,禁止闲杂人员出入。我们学校将办理卫生许可证。
(五)落实校园安全交通措施
做好接送学生车辆的管理,要对接送学生车辆进行严格的检查,确保学生上下学安全。加强学生的交通安全教育。
(六)加强校园安全保卫管理
兼职保安要严格落实工作职责,提前到岗,学校上课期间和放学后要实行校门管制,对进出学校的外来人员要实行登记制度。严禁学生携带管制刀具等危险品进行学校,一经发现,进行严厉的批评教育。
(七)建立健全学校突发事件应急预案
(八)加强校园周边环境治理
学校对200米范围内的娱乐场所、乱停乱放车辆、“三无”食品进行摸底排查,对出现的问题,及时联系村领导及有关职能部门协调解决,消除学校周边存在的安全隐患。
(九)有效加强家校联系
我们要进一步加强学校与家长的联系,共同做好学生的思想工作,加强学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。
一、工作目标
以建设“清爽场镇、整洁村庄、卫生庭院”为目标,按照“清洁化、制度化、秩序化、优美化”标准要求,通过典型示范,以点带面,深化环境综合治理工作,以清洁、整齐、优美的环境服务于建设新北门。
二、工作要点
1、利用广播、电视、版报宣传城乡环境综合治理工作的意义、目标、内容及典型事例,群众对城乡环境综合治理的知晓率不低于90%。
2、抓好场镇治理,重点抓好环境卫生管理,增添卫生设施,场镇绿化,街路秩序规范,乡容乡貌整治以及保洁队伍和保洁机制建设。
3、与场镇居民签订三包责任书。
4、各村建立环境治理示范社。
5、抓好“三线治理”,重点抓好卫生死角清理和沿线农房风貌整治,大力规范摊点设置、车辆停放、建材堆放、并及时清杂增绿。
6、整治公路“五乱”:乱搭线、乱设非交通标识、乱占道路、乱扔杂物、乱抛洒污染道路。
7、抓好面上治理,重点抓好养殖污染、生活垃圾污水处理、引导农户搞好房屋及周边清洁卫生,大力发展生态农业、循环农业、减少少农业面源污染。
8、持续开展“除陋习,树新风”活动,进一步提升居民环境意识和文明卫生素质。
9、持续开展“七进”活动:进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、
、进景区、进家庭。
10、开展“五乱”治理活动:摊位乱摆,垃圾乱倒,广告乱贴,车辆乱放,工地乱象。
11、适时组织机关、单位、居民开展全民清洁卫生大行动,年内集中开展全乡性环境整治活动不少于三次。
三、工作措施
按照“五定”的方法:定人员、定任务、定责任、定时间、定奖惩。
**县文化广播影视新闻出版局**年城乡环境综合治理进机关活动计划
**年,县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神,全面推进环境综合治理,在环境整治工作中,以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标,开展标本兼治,整体推进,强力整治“脏、乱、差”,推动灾后恢复重建和社会主义精神文明建设,重塑**灾后美好新形象。为我县环境整治发挥监督作用,营造良好的舆论氛围。
一、加强领导 建全机构
成立以局长为组长,纪检组长为副组长,股室干部为成员的领导小组,负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作,把环境整治工作落到实处。
二、强化宣传 营造氛围
1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建,结合新农村建设,以项目建设为抓手,以“三建四改”为突破口,高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所,发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁,清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建,规范家禽、家畜饲养,减少畜禽粪便污染,切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传;二是围绕灾后城镇恢复重建,重点突出“五清”(清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟)、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设,大力开展清洁行动,不断改善城镇环境面貌,塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传;三是发动群众清杂去乱,治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象,清除建筑废墟和卫生死角,清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传;四是加强《**县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传,加强恢复灾后重建,重塑**灾后新形象的宣传;五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点,认真开展城乡除“四害”活动,巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所,加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众性爱国卫生运动,形成强大的舆论氛围,真正把健康知识送到单位千家万户,发动群众广发参与,不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。
2、加强新闻监督,大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验,对搞得好的单位给予通报,对不力和存在突出问题进行追踪报道,并在电视上予以曝光,增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。
3、抓好新闻报道宣传工作,开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期,播出新闻稿件60件,制作广告30条。
4、抓好送文化下乡工作,以百场广场文化活动,百场文化下乡活动为载体,大力宣传环境整治清洁城乡行动。
三、明确目标 落实责任
1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性,提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识,真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实,见成效。
2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》,以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局,与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书,把任务具体落到股室人头,每月不定期的抽查,对检查不卫生、不合格的进行督促,强化监督,促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。
3、大力整治环境卫生,今年聘请专门的清洁卫生人员,每天负责打扫办公楼公共区域卫生,由局办公室负责每周一次不定期的卫生检查,大力整治乱堆乱放现象,规范汽车、自行车、摩托车停放点,全年清理卫生死角4次以上。同时积极配合县爱卫办搞好义务清洁卫生工作,为我县营造一个良好的生活、工作环境。
4、认真搞好美化绿化,今年我局投入资金 ,对广电中心办公楼进行美化绿化。在广电中心楼粘贴了“快乐在默默奉献中,事业在不懈追求中”,“每个人都有优点、要相互学习,每个人都有缺点、要相互提醒,每个人都有困难、要相互帮助,每个人都有个性、要相互谅解”,“创新、求实、奋进、感恩、奉献、和谐、敬业、忠诚”的字牌和标识,激励着**广电人积极向上和美好的前景。1-4楼楼道摆放了花草、垃圾桶,并严格按照县上要求进行环境整治,聘请有专门的清洁工人每天对办公区域进行打扫,保持了办公环境清洁,力争做到一寸不乱,一屑无纸,一层布染,无脏乱差现象。同时开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂活动,杜绝疾病的传染和病虫的蔓延,把四害密度降低到不足为害程度。为我局营造一个绿色清新宜人的工作和生活环境。
一、指导思想
以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照市政府、市教育局提出的“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求,大力创建平安校园、文明校园活动,使我校师生的安全感进一步增强,为广大学生创造良好的学习氛围。
二、工作目标
1、使各学校教育秩序稳定,健全各学校维持稳定的工作体系,落实领导责任制,不发生震荡社会,破坏教育系统形象的恶性案件,不发生影响重大的群体的事件,不发生重大伤亡事故,不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。
2、保持在校学生无严重刑事案件发生,加强法制教育、道德教育,降低在校学生轻度违纪事件的发生率,进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解,加强预防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,加强学生行为规范的训练,结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动,大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比,使校园文明程度进一步提高。
5、健全综治网络和队伍,优化校园周边环境,进一步健全门卫值班制度。
6、进
进一步搞好学校法制教育,发挥法制副校长的作用,使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
三、工作措施
1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、深化落实维护学校教育稳定工作本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题,及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息,做到不瞒报、漏报,对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动,教育师生崇尚科学,反对迷信,杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用,虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设,加强学校领导干部的廉洁自律教育,加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度,提高学校领导办事透明度,切实保障
家长的知情权。
4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理,做好事故的防范工作。设置兼职安全员,进一步健全门卫制度,严格控制外来人员进出学校,落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器,做到人防与技防相结合,保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作,维护学校师生生命及学校财产的安全。
四、工作措施
利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作,提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子,研究制定具体工作计划。
主要做好以下几项工作:
(1)每学期对教师和学生进行法制教育,做到学有重点,学有所得。
(2)加强师德教育,搞好教师信用建设工作,加强对师生的诚信教育,进一步改善学校、教师的社会形象。
(3)大力实施“民心工程”,做好“三困生”的结对和帮扶工作,发挥 “帮困助学基金”作用,定期开展送温暖活动。
(4)继续做好学校安全综合治理工作,定期检查学校安全和综治工作。
(5)严格执行教育收费制度,做到规范规范再规范。
(6)配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。
对创建工作进行认真总结,
书面材料报教育局,并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。
农村生活垃圾专项治理计划
下面是我们的小编为大家整理的农村生活垃圾专项治理计划,请大家参阅!
为贯彻国务院《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xx〕xx号),落实全省城乡生活垃圾专项治理现场推进会要求,巩固提升农村生活垃圾治理成果,推进美丽乡村建设,进一步改善农村人居环境,根据《xx省农村生活垃圾专项治理工作方案》(xx府厅发〔xx〕xx号),现提出以下规划方案:
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
紧扣“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求,在原有农村生活垃圾治理的基础上,全区将深入开展农村生活垃圾治理专项提升行动。通过专项提升行动的开展,达到“四有”目标(有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有完善的责任监管机制、有长效的资金保障)。全区90%以上的自然村的生活垃圾得到有效处理,村民参与积极性明显提高,使农村卫生环境再上新台阶。
(二)工作原则
1、改善民生,保护环境原则。全区农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境展开,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。
2、统一规划,因地制宜原则。按照“适当集中、连片治理、区域共享”原则,结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况,充分利用现有生活垃圾处理场的处理能力,合理选择适合村镇实际的经济、适用、安全的收集处理方式和技术,因地制宜地建设生活垃圾处理设施。处理设施布点实行全区统一规划、统一建设、统一管理。
3、减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。
4、政府主导,公众参与原则。发挥各级政府的主导作用,建立完善公众参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾收运处置工作。
二、规划年限及范围
(一)规划年限:本规划年限为xx年至xx年。
(二)规划范围:全区所有乡(镇、街道)。
三、工作目标
(一)总体目标:我区农村生活垃圾五年专项治理的总体要求是:今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”,使全区所有村庄的生活垃圾得到有效处理,力争通过5年努力,我区生活垃圾无害化处理能力保持在全省前列。
(二)阶段目标
第一阶段:夯实基础阶段(xx年xx月至xx月xx月)
1、建立健全区、乡、村、组四级卫生保洁网络。区清洁办要充实力量,各乡(镇、街道)要成立环卫所,并做到“五有”(有办公场所、有办公设施、有工作经费、有工作职责和工作制度),环卫所工作职能向村组延伸,负责统筹、监督、考核、奖惩乡村两级生活垃圾处理工作;村(居)委会成立环卫工作站,负责统筹协调各自然村配齐配强保洁员,落实保洁设施,督促本村的卫生保洁工作;各村小组(自然村)按照村点每50户、公路沿线(高速公路、铁路除外)每3公里、河道两边每3公里配备1名保洁员的标准,落实好保洁员,配齐保洁员队伍。
2、农(居)户要配齐“两桶一袋”;保洁员要配备一车(垃圾清运板车)、一帚(扫帚)、一铲(铁铲)、一钳(分类钳)、一衣(工作服)、一鞋(防雨防污鞋)等保洁工具;每个村小组(自然村)要在适当的地方放置一定数量的大中型垃圾桶或修建垃圾窖。乡(镇、街道)要配备专业垃圾运输车辆。
3、全面建立“户分类、村收集、乡镇转运(处理)、县处理”的收运体系,实现城乡环卫一体化。建立“户分类、村收集、乡镇转运(处理)、县处理”的收运体系,配备一定数量的垃圾清运车,由区环卫所统一转运处理。大南镇、湖丰镇、壶峤镇、大石乡等4乡镇要建设水平一体压缩中转站,并配备转运车。五都镇要建设垂直压缩中转站,并配备转运车。铜钹山镇、桐畈镇、嵩峰镇、毛村镇、枧底镇、横山镇、东阳乡等7个运距较远的乡镇要建设垃圾无害化焚烧炉。
第二阶段:全面推进阶段(xx年xx月至xx年xx月)
完善农村垃圾、生活污水收集处理基础设施;建立健全科学的垃圾、生活污水终端处理模式和管理保洁长效机制;全面推进农村生活垃圾专项治理工作,确保水源清洁做到农村饮用水安全和“塘生态”污水处理模式;田园清洁做到田边无垃圾暴露、无乱搭乱建、无乱堆乱放;沟塘清洁做到污物及时清理;道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放;溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾;景区清洁做到无乱丢垃圾、无乱占乱摆;家园清洁做到家庭院内无乱丢垃圾,摆放整齐。
第三阶段:巩固提升阶段(xx年xx月至xx年xx月)
区委、区政府将组织督查组,采取不定期随机方式继续对各乡(镇、街道)、村、景区、学校和幼儿园、卫生院所等的垃圾处理工作情况进行督查考评,及时通报督查情况,并在区电视台公开曝光。根据督查情况相应扣除财政补助给该乡(镇、街道)的专项资金,年终用于奖励做得好的乡(镇、街道)。各地各相关部门在总结工作的同时,要健全和完善相关制度,巩固农村生活垃圾分类处理机制成效,实现常态化管理。
四、工作重点
(一)做好城乡环卫基础设施建设规划
各乡镇(街道)要做好环卫基础设施的建设规划,重点是垃圾收集站(点)、转运站布局和规模,农村边远地区生活垃圾无害化处理设施布局和规模。划定环卫基础设施用地控制“黄线”,并纳入城镇总体规划统一实施。
(二)加快垃圾收集、转运设施建设
各乡镇(街道)要建设中转站,行政村要有中转点,在方便群众投放的基础上合理布设自然村垃圾池(大桶)。
全面推行密闭、环保、高效的生活垃圾收运方式,淘汰敞开式收运设施,解决垃圾收运过程中的脏、臭、滴、漏、洒等问题。
(三)建立农村生活垃圾城乡一体化处理模式
推进区级环卫管理职能向农村延伸覆盖,农村生活垃圾转运纳入区城管局统一管理负责的城乡环卫一体化工作体系,由区城管局统一负责农村生活垃圾的转运处理;乡镇环卫站负责乡域内生活垃圾治理的指导、督查服务和具体操作;村组和理事会负责制订并实施好村规民约、监督农户和保洁员履行职责。乡、村按照实际保洁要求配备保洁员,并搞好岗前业务培训,配套必要保洁工具,垃圾收运车辆、转运站要落实专人管理。
(四)建立长效机制
1、强化镇村环卫管理和保洁队伍建设
各乡镇(街道)要落实环卫管理职责,建立和健全环卫管理机制,确定一名领导分管环卫工作,负责本乡镇(街道)环境卫生的日常管理工作。各乡镇(街道)根据实际需要聘请环卫工人,稳定保洁队伍,建立保洁员定责定薪制度,对主干道实行全日保洁;每个村庄要按每300人左右配1名保洁员;各乡镇(街道)、村要与保洁员签订聘用合同,明确工作职责、保洁区域和工资奖金。
2、建立巡查整改机制。各乡镇(街道)要成立城乡环境卫生管理考评机构,落实人员、办公条件等,每月实施考评,考评结果进行公示。要建立完善农村垃圾治理分级巡查督察制度,做到“村监督,乡镇(街道)自查,区委农工部(区新村办)月查”。按照属地管理原则对巡查中发现的问题要发出整改通知书,要求限期整改并按时反馈整改情况。对整改不力的,或对治理工作不作为、进展迟缓的反面典型,采取媒体曝光、通报批评、逐级约谈督办、查究问责等方式,鞭策后进。
3、建立农村监管自治机制。发挥基层党组织作用,发动党员干部起带头模范作用;发挥村委会自治作用,村委会公开生活垃圾治理情况,主动接受村民监督和评议;发挥群众的主体作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式,鼓励村民投工投劳;发挥民间组织和离退休老干部、老教师的作用,由村民理事会组织村庄环境卫生的检查监督工作;发挥乡贤作用,利用乡贤资助开展农村垃圾治理。通过宣传引导、村规民约、检查督导,建立农村垃圾治理长效保洁机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导
为把这项工作抓紧抓好,抓出成效,经研究决定成立农村生活垃圾专项治理工作领导小组。
组 长:xx
副组长:xx
成 员:各乡镇(街道)书记、乡镇长(主任),农工部、发改委、财政局、环保局、城管局、教体局、卫计委、农业局、水利局、xx灌区管理局、建设局、供销社、交通运输局、公路局、爱卫办负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在区委农工部。领导小组及其办公室负责全面组织协调全区农村生活垃圾专项治理的各项事宜。
各乡镇(街道)要成立党政“一把手”任组长的工作领导小组,制定了本地工作方案,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员和镇村干部分级负责、分片包干,落实乡镇班子成员包村、村组干部包自然村的负责制。要一级抓一级,层层抓落实,确保责任到位、人员到位、工作到位、经费到位。农村垃圾治理实行层级和属地管理,形成“区委、区政府支持指导,乡镇(街道)负责实施,村两委具体落实,村民广泛参与”的联动互动责任体系,形成常态管理。
(二)落实工作责任
农村垃圾治理实行层级和属地管理,区委、区政府领导全区农村生活垃圾治理工作,根据上级的要求,确定和下达年度农村垃圾治理任务,年终组织验收。乡镇(街道)负责落实完成本辖区内垃圾治理任务,建设垃圾中转站或垃圾无害化焚烧炉,建立环卫管理机构,配备保洁队伍,落实环卫工作经费,建立垃圾清运保洁制度。村两委负责组织实施本村垃圾治理工作,制定村规民约,通过“一事一议”动员村民交纳卫生费。村民理事会组织村民开展垃圾治理,与农户签订卫生“门前三包”责任状,指导农户开展垃圾分类,设置垃圾收集点,聘任保洁员,建立垃圾清运保洁队伍。
(三)加大资金投入
加大区、乡财政投入,引导群众筹资参与,鼓励社会力量捐助,多渠道筹措整治资金。加大财政支持力度,区财政预算安排的专项资金人均10元到各乡镇(街道),各乡镇(街道)垃圾转运的运输费由区财政局核拨给区环卫所。乡镇(街道)财政安排农村环卫投入不低于人均5元,用于农村环卫设施添置、垃圾处理费用、保洁员工资补助等。各村居要制定《村规民约》,运用“一事一议”的方式,引导、规范村民自愿筹资保洁。整合农村各类项目资金支持农村生活垃圾治理工作。放开农村环卫保洁市场,鼓励各类社会资金投资建设运营农村生活垃圾收运设施,允许获得合理收益。同时,乡、村还要树立节约意识,结合实际探索见效快、花费少、方法科学、简便易行的整治方案。
(四)督查考核
1、建立督查机制。建立督查、通报、考核等工作机制,重点督查环卫设施建设、保洁队伍建设、资金投入、卫生保洁效果和群众满意度等,由区委、区政府督查室会同农工部、爱卫办、电视台等到各地不定期开展实地督查暗访,并将督查、暗访结果纳入年度考核,促进农村生活垃圾各项治理工作扎实有效开展。
2、实行考核验收。农村生活垃圾治理工作实行逐乡镇(街道)考核验收。考核验收的标准是:建立了“户分类、村收集、乡转运(处理)、区处理”的城乡一体化垃圾收运处理体系,推进机制健全;全部行政村(居)均按标准配备了垃圾收运设施,组建了保洁队伍、建立了保洁制度、长效保洁机制健全并运行正常;各乡镇(街道)至少有一个生活垃圾治理示范村庄;乡域内存量垃圾彻底清理,90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理,村庄环境卫生容貌整洁。达到验收标准的乡镇(街道),自评后上报,区委农工部、区城管局牵头组织考核验收。具体考核指标和验收认定办法参照省、市验收认定办法执行。
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