统计普法宣传教育工作计划
20xx年是全国“六五”普法教育的关键之年,为认真组织实施我街道统计“六五”普法教育工作,根据区统计局余统[20xx]5号文件精神,结合我街道工作实际,特制定本工作计划。在县委、县政府正确领导下,全县第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。全县公民法制宣传教育深入开展,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进市场活动蓬勃展开,全县依法治理和法治创建活动深入推进,宪法和法律得到较为广泛普及,公民宪法和法律意识明显增强,社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务全县经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。
继续开展法制宣传教育,对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程,为全县“十二五”发展提供良好法治环境和有效法治保障,具有十分重要的意义。为做好全县第六个五年法制宣传教育工作,根据国家、省、市“六五”普法规划要求,结合实际,特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕全县“3211”工程和“十二五”发展任务,按照全面落实依法治国基本方略新要求,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定,为实现我县“十二五”规划目标营造良好法治环境。
(二)主要目标:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,形成自觉学法、守法、执法、用法的良好社会环境,为全县“3211” 工程和“十二五”规划顺利实施,做出新的更大的贡献。
(三)工作原则:围绕中心、服务大局,以人为本、服务群众,分类指导、注重实效,学用结合、普治并举,与时俱进、改革创新。
二、主要任务
(一)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。继续抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,使广大群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的法制观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,促进经济平稳较快发展;学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设;学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规,促进创新型国家建设;学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,促进我县城镇建设和城乡一体协调发展。
3、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助,就业促进、劳动合同、劳动争议处理,土地征收与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制,安全生产、食品药品安全、公共卫生,维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,促进保障人民生活、生命财产安全,有力维护群众合法权益。
4、深入学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会综治、民族宗教、流动人口管理、突发事件处置,加强信访、投诉、调解、刑事、民事、行政诉讼法律宣传教育,引导公民依法有序表达利益诉求,依法化解社会矛盾纠纷,努力促进文化事业发展,推进社会管理创新,确保全县社会和谐稳定。
(二)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习宣传社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(三)切实加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则、党纪条规的宣传教育。
(四)积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法制文化活动载体和形式,探索建设法制文化教育基地,发挥县人民广场、县标广场、文化公园等公共文化场所作用,组织开展丰富多彩的法制文化宣传演出活动。
(五)广泛开展各项专题活动。要结合各重要节日和普法依法治理工作需要,及时开展普法活动。
1、组织开展法制宣传日活动。利用节假日、纪念日、法律颁布日等,开展宣传日、宣传周、宣传月活动,集中宣传相关的法律法规。重点抓好“12?4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。
2、组织开展多种形式的主题活动。深入推进加强和创新社会管理;广泛开展以“优化发展环境”为主题的系列法制宣传活动;继续深化“法律八进”;全面开展“依法行政示范县”、“依法行政示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”、“公平守信示范市场”、“学法守法示范家庭”等创建工程;积极组织开展专项法律咨询、法律知识竞赛、法治图片展览、法治公益广告等多种形式的法制宣传教育活动。
(六)深入推进依法治理。全力推进法治县创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,扎实开展多层次多领域依法治理工作,推进基层依法治理,提高全县社会管理法治化水平。
三、重点对象
法制宣传教育的对象是全县一切有接受教育能力的公民。重点加强对全县科级以上领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民和新社会组织人员的法制宣传教育,把领导干部、青少年、企业经营管理人员作为重中之重。
(一)着重加强领导干部学法守法用法。全县各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实县委中心组集体学法、县政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进县级领导干部学法经常化、制度化。县委中心组集体学法每年不少于2次,县政府每年至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入县党校和县人劳社保局公务员培训内容。建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任科级领导职务的干部,要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容,其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试。建立健全领导干部学法守法用法考核制度,考核结果列为年度综合考核评价的重要内容。
(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,每年学习时间不少于40学时,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。每2年对全县领导干部和公务员进行一次法律知识考试。坚持和完善法律知识考核制度,将公务员依法办事情况作为任职、晋升的主要依据。加强行政执法人员法律知识培训考试,严格实行行政执法人员持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。
(三)深入开展青少年法制宣传教育。深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。各学校要进一步明确法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,中小学法制课每学期不少于lO课时,努力实现学校法制教育的系统化、科学化。深八推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”,针对学生不同年龄特点,开展丰富多彩的法制教育活动。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加强教职工法制宣传教育工作,增强依法执教、教书育人自觉性。充分发挥126名中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。
(四)扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训,全县达到8000人,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传,在县城、装备基地、农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育,注重法制宣传教育与法律服务相结合,提高其守法和依法维权意识。
(五) 积极开展企事业经营管理人员和职工法制宣传教育。加强企业经营管理人员法制宣传教育,宣传与企业经营管理有关的法律法规。把法制培训纳入个体企业负责人培训内容,特别是要把关系民生的食品、药品等行业生产经营管理人员的法制宣传教育作为重中之重。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的规范引导和服务保障作用。加强事业单位管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。
(六)抓好新社会组织、群众团体人员法制宣传教育。按照加强和创新社会管理要求,随着经济社会发展的需要,不断扩大法制宣传教育覆盖面,把法制宣传教育向中介组织、社会团体、民办非企业单位以及各类群众团体等不断出现的新社会组织或群体延伸,教育其遵守国家的法律法规。加强对新社会组织法定代表人的法制宣传教育,不断推进行业依法自律与规范。加强新社会组织、群众团体人员法制宣传教育,引导其依法维护合法权益、表达利益诉求。
四、工作步骤
第六个五年法制宣传教育规划从年开始实施,到20xx年结束。分为以下3个阶段。
宣传发动阶段:年9月。全县各乡镇各部门根据本规划,研究制定本乡镇本部门五年普法规划,并报县普法办备案,切实做好宣传、发动和组织工作。
五、保障措施
(一)切实加强领导。各级党委、政府要高度重视,把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划,纳入党委、政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制,建立健全各级法制宣传教育领导小组,完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督导检查等制度。领导小组办公室设在司法局,承担日常工作。县法制宣传教育领导小组办公室不少于3人。县法制宣传教育领导小组成员单位要配备1-3名专职普法人员。县、乡人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查。县委政法部门、宣传部门、政府司法行政部门和领导小组办公室共同负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。要建立健全《法制宣传教育领导小组成员单位工作责任制》,认真履行职责。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作,按照谁执法谁普法的原则,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
(二)健全考评体系。建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,并按照国家有关规定表彰先进。
(三)落实普法经费。县政府要把法制宣传教育工作经费列入年度财政预算,按人均标准不低于0.4元,按时足额到位,专款专用,并根据经济社会发展水平逐步增加。各乡镇、各部门、各单位要根据实际情况统筹安排相关经费,保证法制宣传教育工作正常开展。
(四)抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,提高专职法制宣传提高教育工作者的政治业务素质和组织指导能力;加强中小学法制副校长队伍建设,建立健全定期培训和管理制度,提高工作能力和水平;加强法制宣讲团队伍建设,充分发挥其在全民普法中的积极作用;加强法制宣传教育志愿者队伍建设,鼓励国家公职人员、法律工作者、文艺工作者等加入志愿者队伍,积极开展主题宣传教育活动,推进志愿者活动向规范化发展。
(五)推进阵地建设。完善县城、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传测工作,提高在线申报比例,确保百万人口报告数,新的、严重的报告比例,报告质量继续保持在全省前列。
六是深化农村药品“两网”建设,举办协管员、信息员培训班。
七是进一步做好对违法医疗器械广告的监测工作。
八是开展相关法律法规培训,分别组织一次法律知识竞赛和执法文书制作比赛。
法制宣传教育五年规划责任编辑:陈老师 阅读:人次今年,水务集团系统的法制宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,进一步落实“六五”普法规划,增强和提高水务干部员工的法制观念和法律素质,提升水务集团系统法制化管理水平,大力弘扬社会主义法治精神,推进社会主义核心价值体系建设,扎实开展法制宣传依法治理工作,为水务事业发展营造良好法治环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、围绕中心,加强基本法和水务行业特色的法律体系学习,为水务事业科学发展提供法治保障
1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,扎实开展社会主义法治理念教育和公民意识教育,引导党员干部和员工牢固树立党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,增强党员干部和员工依法办事意识,努力解决全体员工和广大用户的热点难点问题,维护和谐稳定,进一步形成全系统人人学法遵法守法用法,积极营造依法办事、公正司法的良好环境。
2、深入学习贯彻水务行业相关法律法规。学习宣传水法、环境保护法、水污染防治法、城市供水条例、《浙江省水污染防治条例》、生活饮用水监督管理办法、饮用水水源保护区污染防治管理规定等相关法律法规,提高干部员工、人民群众的法律素质,增强全社会的节水、护水意识,促进用水观念的转变,推进水务事业健康可持续发展。
3、深入学习宣传与员工切身利益相关的法律法规。学习宣传劳动法、劳动合同法、劳动者权益保护法、社会保险法、工会法、安全生产法等相关法律法规,提高员工的劳动保护意识,更好地保护劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,促进企业和谐稳定发展。
4、深入学习宣传企业生产经营相关法律法规。学习宣传国有资产法、公司法、合同法、税法、会计法、统计法、审计法等企业生产经营管理相关的法律法规,促进企业依法经营管理,提高企业回报社会、服务社会的意识和能力。
5、深入学习宣传与反腐倡廉工作相关的法律法规。坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥各类廉政、法纪教育基地的作用,不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。
二、突出重点,强化重点对象的法制宣传教育,有效推进全民法制宣传教育深入开展
保密局五五普法保密法制宣传教育规划
我市保密法制宣传教育工作按照上级保密部门保密法制宣传教育规划和我市“四五”保密法制宣传教育规划的总要求,紧密结合我市实际,认真贯彻实施,圆满完成了各项任务。为继续推进我市保密法制宣传教育工作的深入开展,进一步提高广大干部群众遵守保密法规制度的自觉性,按照《省“五五”保密法制宣传教育规划》的要求,结合我市保密工作实际,特制定本规划。
一、指导思想
“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加强和谐社会建设,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照依法治国基本方略和建设法治苏州的要求,紧密联系我市保密工作的实际,进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大干部群众特别是领导干部和重点涉密人员遵守保密法规制度的自觉性。
二、工作目标
“五五”保密法制宣传教育工作的主要目标是:服务市委、市政府的工作大局,根据广大干部群众对保密法律知识和科技知识的实际需要,结合保密法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的保密法制宣传教育,巩固“四五”保密法制宣传教育成果,推进“五五”保密法制宣传教育各项工作的落实,切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员的保密法制意识,提高保密工作依法行政、依法管理国家秘密及其涉密人员、涉密事项、涉密活动的能力和水平,形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。要把依法确立科学的保密价值观、依示普及科学的保密防护知识,作为制定保密普法计划、组织保密普法教育、检验保密普法质量、考核保密普法成果的主要目标。
三、工作原则
“五五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。要紧紧围绕市委的中心工作,根据《苏州市“十一五”期间国民经济和社会发展规划纲要》所确定的目标任务,以科学发展观为统领,组织安排和落实好保密法制宣传的各项工作,为我市的经济社会发展全局服务,为构建社会主义和谐社会服务,为全面提升保密能力,完善我市科学的保密管理体系和防范体系服务。
(二)突出重点,分类指导。要从实际出发,根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和手段方法,根据不同行业保密工作的实际需要,制定保密法制宣传教育年度计划,切实提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)与时俱进,开拓创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果,丰富保密法制宣传教育的内容和方式,采取群众喜闻乐见的形式进行普法宣传教育。要在继续采用行之有效的传统宣传教育方式的同时,更要注重引进影视技术、网络技术、通信技术等现代传媒手段,创作更多、更好的保密法制宣传教育的文化精品,进一步增强保密法制宣传教育的感染力。
(四)学以致用,学用并重。通过学法,要在守法、用法、规范执法行为上下功夫。通过进一步深化保密法制宣传教育,推进依法定密解密、依法使用和保护国家秘密、依法监督检查的实践活动,加快保密管理的法制化进程。
四、主要任务和基本要求
(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传和信息服务
1、加大为领导干部提供保密法制信息服务的工作力度,促使各级领导干部重视保密法制宣传教育工作,把保密法制宣传教育工作列入工作计划,并带头学法、用法、执法,依法开展保密工作,不断提高他们落实保密工作责任制的决策能力和领导水平。
2、充分发挥党校、行政学院、干部院校的保密教育主阵地作用,统筹做到教育有计划、。努力做到教学有计划、课时有安排。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教学效果。
3、加强与组织、人事部门的协调配合,把保密法律知识及其相关科技知识纳入领导干部再学习的重要内容,并把执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况,列入考核领导干部的内容。
4、积极探索在领导干部中开展保密法制宣传和信息服务的有效途径和办法,并使其制度化、规范化。要继续为领导干部科学决策和领导保密工作提供信息服务和保障,要把保密法律知识和相关科技知识的学习列入各级党委(党组)理论中心组普法学习的重要内容,使各级领导干部不断提高对保密工作的认识,自觉落实领导干部保密工作责任制。
(二)切实加强对各类涉密人员的保密法制宣传教育
1、增强计划性。要针对市场经济和信息化条件下保密工作的特殊环境,在涉密人员队伍中有计划地开展扫除保密工作“法盲”和“科盲”的群众性宣传教育活动。要根据各类涉密岗位工作人员的基本情况,制订具体的保密教育培训计划,使涉密人员掌握必要的保密法律知识及相关科技知识,自觉履
保密局五五普法保密法制宣传教育规划第2页
行保密责任和义务。加强对涉密人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作。2、提高针对性。继续有计划地组织和开展重点涉密行业的保密法制宣传教育活动,要突出对泄密高发领域和高发环节的保密法制宣讲,并纳入职业培训的内容。军工科研生产单位要对涉密人员进行全员保密培训和考核,使其明确保密要求,遵守保密规定,履行保密义务。要把保护商业秘密纳入企业保密法制宣传教育的内容。
3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门部位涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查,注意总结经验、树立先进典型,及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。通过建立联系点的办法,以点带面,推动宣传教育工作的深入开展。
(三)切实加强对公务员的保密法制宣传教育
1、规范教育。对公务员的保密法制教育,要经常化、制度化和规划化,着力提高公务员的保密意识和能力。加强与组织、人事部门的协调配合,把保密普法教育纳入公务员保密法制教育的内容。
2、学用结合。在加强公务员保密教育的同时,要结合工作实际,积极开展学法、用法活动,提高他们在具体业务工作中严格履行保密义务和承担保密责任的自觉性。
(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育
1、强化对专职保密干部的培训。对兼职保密干部要进行全面系统的保密法规制度教育和岗位业务培训,建立健全专职保密干部知法、守法、执法的考核制度。
2、重视对兼职保密干部的培训。对兼职保密干部既要在工作实践中加强他们履行法定义务的工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法律知识和相关科技知识。
3、注重保密理论研究。积极开展保密工作理论研讨活动,通过组织论文评选,建设理论队伍,不断创新保密理论,推进保密法制建设步伐。
(五)切实加强对广大群众的保密法制宣传教育
1、善于掌握和利用宣传教育时机。利用宣传月、宣传周、纪念日等时机,通过发生的窃、泄密典型案例,开展群众广泛参与的保密法制宣传教育活动,营造群众性扫除“保密法盲”,增强保密法制意识的良好氛围,提高保密宣传教育的实际效果。
2、不断创新宣传教育形式。积极会同市宣传、广电、新闻出版、信息产业等有关部门,开展面向全社会的保密法制宣传,充分发挥各类媒体的舆论宣传作用。要通过开办各种保密法制宣传栏目、创办各级各类保密法制宣传网站等形式,宣传扩大保密法制宣传教育的覆盖面。
3、继续扩大保密宣传教育领域。积极配合教育部门,把保密法律常识纳入大中学校普法教育内容,将保密教育与爱国主义教育有机结合起来,提高青少年的敌情观念和维护国家安全利益的意识。
五、工作步骤
“五五”保密法制宣传教育工作从开始,到20xx年结束。
(一)准备阶段(从现在开始到底)。各级保密工作部门要按照本规划的要求,紧密联系本地区、本单位的实际,制定出配套的“五五”保密法制宣传教育规划,切实做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等项工作。各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育规划务必于年底前,报市国家保密局备案。
(二)实施阶段(初到底)。各市、区和市级机关各单位要在制定规划的基础上,抓紧做好本规划的实施工作。从起,对每年的工作都要做出具体安排,并制定出年度工作计划。每年年底,要对年度工作计划的完成和进展情况进行总结和考评。
(三)检查验收阶段(20xx年)。20xx年上半年,各级保密工作部门和各机关单位要对本地区、本单位保密法制宣传教育工作情况进行自查和验收。20xx年6月底前,各市、区保密工作部门和市级机关各单位,要将本地区、本单位“五五”保密法制宣传教育的工作情况,书面报市国家保密局。从20xx年下半年开始,市委保密委员会办公室、市国家保密局将对各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育工作进行检查考核。20xx年底前,市委保密委员会将对全市保密法制宣传教育工作进行总结。
六、保障措施
(一)加强领导。全市各级党委(党组)保密委员会(保密工作领导小组)要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作,切实加强领导,定期听取工作开展情况,及时研究解决工作中的问题,并指定一名负责同志分管保密普法工作。
(二)各市、区保密部门要积极创造条件,主动开展工作,积极争取当地党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持,主动接受同级普法主管部门的指导和帮助。
(三)编制保密普法宣传教育大纲、编写保密普法教材。“五五”保密普法期间,市保密局将组织专门力量,编写保密法制宣传教育教材、资料。各市、区和市级机关要结合自身实际,积极组织好保密法制宣传教育资料的征订和作用工作。要加强对保密法制宣传教育骨干的师资培训,现场观摩和参观考察,不断提高他们组织开展保密变法宣传教育的综合能力。
(四)经费保障。各市、区和市级机关各单位要按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(中发[]7号)提出的“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用,根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准。各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展”的要求,切实解决好保密法制宣传教育经费问题,保证普法工作的正常开展。
七五保密法治宣传教育规划
为深入开展“七五”保密法治宣传教育工作,根据“十三五”时期全国保密事业发展目标任务、**省全民法治宣传教育第七个五年规划和《**县“七五”保密法治宣传教育规划》精神,结合我局实际,制定本规划。
一、指导思想
全局“七五”保密法治宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,紧紧围绕贯彻落实中央《关于加强和改进保密工作的实施意见》(以下简称中央《意见》)、市委《关于加强和改进保密工作的实施意见》(以下简称市委《实施意见》)和“十三五”时期保密事业发展目标任务及县委、县政府中心工作,以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点,以完善保密法治宣传教育科学评估体系为重要保障,锐意进取、开拓创新,全面提高保密法治宣传教育工作水平,进一步筑牢保密防线。
二、工作目标
“七五”保密法治宣传教育工作的主要目标是:服务县委、县政府中心工作,按照“十三五”保密事业发展规划的要求,通过“七五”保密法治宣传教育,使广大干部群众特别是领导干部、涉密人员、公务员和保密干部的保密法制观念、保密责任意识、保密知识技能显著提高,全面提升保密工作依法行政、依法管理的能力和水平,不断完善保密法治宣传教育体制机制,有效完善保密事业发展的群众基础、舆论环境和社会氛围,为“十三五”时期保密事业健康发展营造良好法治环境。
三、“七五”保密法治宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕党和国家保密事业中心,合理安排宣传教育内容,采取有效措施,全面落实保密法治宣传教育工作各项任务,努力为经济社会发展营造良好保密法治氛围和法治环境。
(二)突出重点,注重实效。从实际出发,根据不同行业、不同对象的特点,采取灵活多样的方式,分层次、有重点地开展保密法治宣传教育,制定保密法治宣传教育年度计划,提高保密法治宣传教育的针对性和实效性。
(三)创新观念,把握规律。结合保密工作新时期新形势新任务,把握保密法治宣传教育规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,在运用行之有效的传统教育形式的同时,改进方式方法,体现保密法治宣传教育的时代性、规律性和创造性。
(四)学用结合,学以致用。坚持保密法治教育与保密法治实践相结合,通过保密法治宣传教育推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动,深入推进保密管理法治化进程。
四、主要任务和基本要求
深入学习贯彻习近平总书记关于依法治密的重要指示,突出抓好宪法等法律法规关于保守国家秘密的要求、保密法及其配套法规规章、党内法规关于保守党和国家秘密的内容、市委关于加强保密工作的决策部署以及保密工作形势与任务、保密知识技能等方面的保密宣传教育。
(一)切实加强对领导干部的保密法治宣传教育
紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,加大对领导干部的保密法治宣传教育力度,把对领导干部的保密法治宣传教育与落实保密工作领导责任制结合起来,把领导干部评先晋级与保密工作考核相结合,大力推动领导干部带头学法、模范守法,不断增强依法履行保密工作领导责任的自觉性和主动性。坚持通过党委(党组)理论中心组学法、保密法治讲座和以案讲法、保密法律知识考试考法等形式,促使领导干部自觉学法守法用法。
(二)切实加强对涉密人员的保密法治宣传教育
紧密结合审计业务工作需要,进一步完善涉密人员上岗、在岗离岗离职保密宣传教育和管理制度,加强新上岗涉密人员岗前保密法治宣传教育,加强定密责任人、涉密信息系统管理人员、涉密载体制发管理人员以及承担保密专项工作人员的保密教育培训,使之掌握相关的保密知识和技能,真正做到知保密、懂保密、善保密。
(三)切实加强对公务员保密法制宣传教育
加强对公务员保密职责、保密法律法规知识、信息化条件下保密防范技能的教育培训,着力增强公务员保密法治观念,切实提高公务员保密素质和能力。坚持学用结合,联系工作岗位保密要求,有针对性地组织开展学法用法活动,加强保密义务和责任教育,通过运用典型案例,以案说法、以案释法,增强公务员遵守保密法律法规的自觉性。
五、工作步骤
“七五”保密法治宣传教育规划从 20xx年开始实施,2020年结束。共分3个阶段:
(一)准备阶段(20xx年1月至20xx年2月)。各股室、中心要按照本规划的要求,紧密联系实际,制定 “七五”保密法治宣传教育实施计划,及时成立保密宣传教育工作小组,切实做好“七五”保密法治宣传教育的组织、宣传、发动等各项工作。
(二)实施阶段(20xx 年3月至 2020 年6月)。各股室、中心要结合实际,有计划、有步骤地落实规划提出的各项任务。从 20xx年3月起,对每年的工作都要做出安排,并制定出工作计划。每年年底,要对年度工作计划的完成和进展情况进行检查和总结,书面报局办公室。
(三)检查验收阶段(2020年6月至2020年12月)。2020年上半年,各股室、中心要按照本规划确定的目标、任务和要求,进行自查和总结。并于2020年 6月底前,各股室、中心要将“七五”保密法治宣传教育落实情况,书面报局办公室。2020 年下半年开始,市委保密办、县国家保密局将会同相关部门对保密法治宣传教育情况进行检查验收,2020年底,局办公室对保密法治宣传教育工作进行总结汇报。
六、保障措施
(一)加强组织领导。保密工作领导小组要高度重视“七五”“保密法治宣传教育工作,列入议事日程,精心安排部署,定期听取工作开展情况的汇报,及时研究解决工作中的问题,切实加强对保密法治宣传教育工作的组织协调和指导检查。
(二)严格考核督导。把学习保密法律法规知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入领导干部、涉密人员、公务员和保密干部年度工作考核要求,作为考察任用的重要依据。建立健全保密法治宣传教育工作考核评估指标体系,量化评分标准,对规划实施情况进行年度统计、中期检查和综合考评,及时总结先进典型经验。
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