县司法行政系统法制宣传教育第五个五年规划
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股、室、处、xx县局“五五”普法规划要求,结合实际,制定具体实施办法。深入进行思想发动,健全组织,落实措施,认真抓好“五五”普法的启动工作。乡镇法制宣传教育六五规划
为进一步提高全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平,推进社会主义新农村建设,加快推进依法治镇进程,服务和保障“十二五”规划的顺利实施,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》(中发[20xx]6号)和浙江省、宁波市及余姚市相关文件精神,结合本镇实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照“法治xx”建设新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合,全面实施《宁波市法制宣传教育条例》,深入开展法制宣传教育,积极推进我镇依法治理工作,大力弘扬法治精神,为我镇科学发展观走在余姚市前列,营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传,引导人民群众进一步增强宪法意识,牢固树立权利义务相一致的观念,突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传,增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。
2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整,环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理,促进城乡协调发展。
3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规,提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求。
4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规,保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规,维护弱势群体合法权益。
5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设,以镇、村公共文化设施为重点,逐步完善基层法治文化公共设施,建立法治文化教育基地。
6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等品牌活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治xx”建设,推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机,开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动,提升创建质量,巩固创建成果。
三、宣教对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群,其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。
着眼于增强依法执政理念,深化领导干部学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法,并认真做好学法记录,全镇党委理论学习中心组每年
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至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程,加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。着眼于提高依法办事能力,强化机关干部学法用法。加大对机关干部,特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度,提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。
着眼于培育法治精神,推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》,充分发挥学校法制教育主渠道作用,完善学校法制教育的内容与体系,将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,整合各种社会资源,加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。
着眼于提升守法经营和务工水平,深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式,开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度,加强“企业职工法制学校”等平台建设,切实推动企业职工法制教育落到实处。
着眼于服务新农村建设,加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求,广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍,进一步加强农村法制教育阵地建设,重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训,提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。
着眼于构建和谐社会,加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制,按照“谁用工、谁负责”的原则,在外来务工人员较集中的单位,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育,帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务,实现管理、帮扶与普法的有机结合。
四、工作方法
1、提高认识,明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法依法治理工作提到本单位的议事日程,纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务,加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组,把法制宣传教育列入年度工作计划,确定专人负责组织实施。
2、普治并举,整体推进。要继续坚持学用结合,学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育,力求取得阶段性成效。
3、典型引路,分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验,充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点,有针对性地确定目标,提出要求,选择方法,真正确保普法质量和效果。
4、配强人员,落实经费。配齐配强法制宣传人员,加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导,提高他们的工作能力和水平。同时,根据本镇经济社会发展水平,逐步加大对法制宣传教育经费的投入。
5、加强调研,完善机制。深入开展调查研究,研究新问题,开拓新思路,提出新方法,认真总结工作经验,不断完善普法宣教工作机制,扎实深入推进我镇“六五”普法工作。
人防法制宣传教育第五个五年规划
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根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(中发〔20xx〕7号)和省、市的要求,为进一步做好人防法制宣传教育工作,结合人防工作实际,制定本规划。
一、指导思想、目标和对象
(1)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,牢固树立科学人才观,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务群众,坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合,深入开展人事法制宣传教育,全面推进人防法制建设,实现人防工作依法管理。
(2)总体目标。在前四个五年普法工作的基础上,进一步广泛深入地开展人防专业法制宣传教育,普及法律知识,提高法律意识,人防部门领导干部和广大人防干部学法、守法、用法的自觉性和主动性显著提高,人防部门依法管理和服务社会的能力和水平显著提高;人防法规政策知识在广大市民中得到较好的宣传和普及。到20xx年,全市驻城中学法制宣传普及率达到100。
(3)普法对象。各级党委、政府的工作人员和社会公众宣传普及有关的人防法规政策。
二、主要任务
(4)学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法,是人防法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步学习宣传宪法,努力提高全体人防干部的宪法意识,推进依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的实施。学习宣传国家基本法律制度,培育人防干部的民主法制观念和国家安全统一意识。
(5)学习宣传依法行政方面的法律法规。深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、立法法、行政法规制定程序条例、规章制定程序条例、国务院全面推进依法行政实施纲要等法律法规,进一步加强依法行政理论知识学习,促进人防干部增强现代法治意识,全面提高依法决策、依法行政、依法办事的水平。
(6)学习宣传人民防空法及其配套法规。人民防空法是我国人民防空工作第一部总章程性质的法律。在人民防空法学习方面,人防干部必须先学一步,学深学透,能够准确、熟练地掌握法律的各项原则和具体规定并娴熟运用,切实把人民防空法贯彻好、落实好。
(7)通过普法提高人防工作法制化水平。将法制宣传教育与法治实践紧密结合起来,通过普法积极推进人防工作的立法,尽快改变人防工作部分法律法规缺位、不系统、不配套的状况;建立和完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;加强机关内部法制工作制度建设,紧密结合业务工作特点,建立健全行政许可、行政审批、规章制定、行政复议、行政应诉、法律顾问等制度。
(8)加大向社会宣传普及人防法规的力度。动员和组织各方面力量,运用多种形式,向社会公众宣传普及重点人防法规政策,使社会公众进一步了解和掌握有关的人防法规政策,自觉配合推进人防执法活动,发挥他们对人防工作的监督作用。
三、实施步骤
人防法制宣传教育“五五”规划从20xx年开始,到20xx年结束。共分三个阶段实施:
(9)动员部署阶段(20xx年)
从本规划下发起到20xx年12月,成立人防法制宣传教育领导小组,由主要领导担任组长,办事机构设在人事秘书科,确定专门人员,负责组织指导人防法制宣传教育。
(9)组织实施阶段(20xx年-20xx年)
制定切实可行的年度工作计划,明确法制宣传教育的重点和任务,认真组织实施。开展专题活动。利用人民防空法颁布实施纪念之际,大力开展各项宣传活动。强化督促检查。对法制宣传教育工作情况进行抽查,鼓励先进,督促后进。开展必要的考试或者考核活动。
(10)总结验收阶段(20xx年)
20xx年,在做好年度法制宣传教育工作的同时,研究制定普法验收方案和标准,通过实地考察、听取汇报、审阅档案、抽样调查等形式,认真做工作。
四、工作要求
(11)切实加强人防系统法制宣传教育工作的组织领导。深入开展人防法制宣传教育,是党中央、国务院部署的一项重大任务,也是推进人防工作依法治理的基础性工作,要把人防法制宣传教育工作作为人防工作的一项重要内容,列入议事日程,纳入年度工作计划,组建专门的领导机构,建立普法工作目标责任制,将普法工作任务层层分解,落实到人,切实抓好。要明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。主要负责同志要就“五五”普法工作亲自作动员,带头讲授法制课和进行法制辅导。
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15)积极完善人防法制宣传教育制度。大力推进法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。党组理论中心组要制定年度学法计划,安排专门的学习时间。建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。(16)努力探索人防法制宣传教育活动的新形式。深入开展以“法律进机关”为主要形式的法制宣传教育主题活动。把法律知识作为机关干部职工学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查。充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为人防干部学法提供条件。
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今年是“四五”法制宣传教育规划实施的最后一年,为全面实现和完成“四五”普法规划所确定的目标和任务,切实将今年的普法工作落到实处,根据我局普法的重点,现结合《河南黄河河务局四五普法宣传教育工作规划》、《新乡市黄河河务局二○○四年普法宣传教育和依法治理工作的意见》的要求,结合长垣河务局实际,就20xx年我局的法制宣传教育工作安排如下:
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略为指导,围绕以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观和“维持黄河健康生命”治河新理念,深入开展法制宣传教育工作,加快依法治河进程,保障和促进治黄事业的健康发展。
二、工作目标
通过在全局开展法制宣传教育,努力实现由提高法律意识向提高全局职工法律素质的转变,全面提高全局职工特别是各级领导干部的法律素质;实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变,提高我局法治化管理水平。提高全局水行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平;提高企业经营管理人员依法处理各种经济关系的能力;努力实现“四五”普法规划确定的“两个转变,两个提高”的目标,为“维持黄河健康生命”提供可靠的法制保障。
三、工作安排
(一)20xx是“四五”普法规划实施的总结验收年,为迎接水利部和黄委、河南河务局、新乡河务局“四五”普法验收,水政水资源科要严格按照省局《关于做好“四五”普法验收考核工作的通知》(豫黄水政[20xx]3号)文件要求,制定总结验收实施方案,并对照“四五”普法规划确定的目标、任务、要求,认真进行自查、总结,检查各项普法制度和普法内容的落实情况,在5月5号前迎接市局的初步验收。在市局初步验收后,根据市局的意见,及时解决发现的问题、情况,迎接下半年省局等上级单位的验收。
(二)普法依法治理工作面临着许多新情况、新问题。要做好普法依法治理工作,增强工作的针对性和有效性,更好地把握工作的内在规律。要总结普法依法治理在我局各项工作中的重要地位和作用,总结法制教育与道德教育和精神文明建设的关系,研究二十年来普法工作的经验和发展规律,研究法制宣传教育的新形式、新载体等。积极探索普法工作规范化、制度化建设的新措施、新办法,进一步强化和规范普法依法治理的各项工作,为普法工作的不断深入发展提供可靠保障。
(三)在第十八届“中国水周”、第十三届“世界水日”、第五个“
为进一步增强医院职工的法制观念和法律素质,提升医院法制化治理水平,充分发挥法制教育在创建和谐医院建设中的重要作用,结合医院工作实际,特制订本工作计划。
一、指导思想
以十八大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕医院中心工作,以弘扬法治精神为方向,以维护医院稳定为根本,以领导干部、医务人员为重点,深入开展法制教育,充分发挥法制宣传教育在推进“依法治院”中的作用,进一步增强全院职工的法制观念和法律意识,提高法治管理能力和水平,使医院各项事业的管理逐步走上法制化轨道,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
二、主要目标
通过深入开展法制宣传教育和扎实推进依法治理,进一步弘扬社会主义法治理念,逐步强化全院职工的法治意识和法律素质,增强依法治院、依法执业的能力,形成学法遵法用法的良好环境。
三、主要任务
(一)继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的法律意识和依法管理的水平及能力。
(二)围绕医院工作重点,积极开展法制宣传教育。组织学习宣传与医疗卫生相关的法律法规,促进医院发展与经济社会发展相协调;规范医务人员医疗服务行为,切实维护人民群众健康权益和正常的医疗秩序;保障和增进人民群众身体健康;学习《侵权责任法》《执业医师法》、《护士条例》和传染病管理等医疗管理相关法律法规,增强广大职工依法维权意识,为医院的发展和改革营造一个良好的法制环境。
(三)围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急处置等相关法律法规。学习宣传维权、信访、投诉、调解等法律法规,促进卫生医疗机构依法化解矛盾纠纷。
(四)围绕医疗核心工作开展法制宣传教育。继续学习深化医药卫生体制改革相关政策,学习宣传加强疾病控制和预防保健等法律法规,积极宣传药品安全、职业病防治等法律法规。
(五)加强反腐倡廉法制宣传教育。继续以医务人员为重点,加强《执业医师法》、《刑法修正案(六)》、反腐倡廉和治理商业贿赂等有关法律法规政策的宣传教育,大力倡导良好医德医风,结合医院“三好一满意”实施方案,加强医德医风典型培育,注重发现和培育新的先进典型,及时总结推广经验,进一步促进我院医务人员树立正确的人生观、价值观、利益观,增强廉洁行医、依法执业的自觉性。
四、工作要求
1、加强法制教育,领导干部全年普法教育学习不少于80学时,职工不少于40学时。在开展普法工作时结合医院实际情况,抓住医院的重点工作,有针对性地开展法制宣传教育,运用典型案例进行生动的法制宣传教育,不断提高全院职工的法律法规知识水平。
2、坚持将法制教育与道德教育相结合,坚持将普法工作与创先争优工作相结合,与“三好一满意”工作相结合,与加强医德医风工作相结合,在不断提高全院职工法律知识和素养的同时,提高职工的道德修养,不断贯彻落实“三好一满意”工作措施,促进医务人员的医德医风考评,为三级医院复审奠定坚实法律基础。
3、党办与医疗、护理、人力资源部等部门组织好医疗专业法的学习辅导讲座。
4、各级干部要带头学习,做好笔记。建立干部“xx”普法学习档案,随时将学习及考核情况整理归档,并作为年度干部考核的一项重要依据。
5、医院“普法领导小组”将按计划进行督导检查,确保普法工作任务的落实。
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