镇二○○五年半人口与计生形势

为了在日后的工作中更好地进行，制定一份新的工作计划吧。工作计划能够标注出事情的优先级，让我们更有效率的完成，那么做工作计划的关键和重要点是什么呢？或许"镇二○○五年半人口与计生形势"是你正在寻找的内容，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

20xx年1-6月，我镇以签订年初目标管理责任书为契机，牢牢抓住队伍建设、查孕查环查病、提高长效节育率、流动人口管理等实质性工作不放松，创建计划生育特色工作，亮点工程，争先氛围浓厚，有力地推进我镇人口计生工作的稳定发展，现将半年来统计数据作简要分析。

一、统计数据分析

1、出生情况

根据报表显示今年上半年度全镇计划外出生人数为2人，与去年同期相同，计生符合率99.35%，比去年同期下降0.07个百分点。从计外出生的时间来看当年出生2人，都是未到法定年龄出生计划外对象。

2、怀孕和初婚情况半年度报表显示，全镇女性初婚人数274人，同比减少38人，全镇早婚率为0.36%，同比上升0.04个百分点；晚婚率65.33%，同比下降17.6个百分点。今年上半年度初婚人数比上年有明显减少，晚婚率比上年明显下降，基本反映了广大青年的真实意愿。早婚率受出生计划外一孩的影响，比去年增加1人，但只要早育得到控制，早婚率也能随之下降。

3、施行计划生育手术情况

半年度报表显示，当年生育295人，其中落实长效节育措施204人，其中一孩生育放环169人，二孩及以上生育放环35人。

从工作力度上看，有一些工作片“知情选择”初选长效措施率不高，村级计生服务员没有真正引导好育龄群众选择长效节育措施。

4、计划外社会抚养费征收情况

二、从上述统计数据分析，我镇计生工作存在的难点和问题。

1、出生人数减少，计划外生育形势严峻

20xx年全镇出生人口近几年来最多的一年，原因：一是受前年“羊年”和去年“猴年”的民间习俗影响；二是受二孩生育间隔政策的微调和避孕方法知情选择实施，二孩出生人数增加；三是计划外生育人数增加，男青年长期外出打工，由于地址不清，对他们的管理相对难度较大，而且再婚对象多，大龄女青年难以管理，以及已生一男的也想生个女孩等等原因的存在，导致计划外生育；四是老工作办法不能用，新办法不管用。计划外出生人口的反弹，说明我镇人口和计生工作不能有丝毫放松。

2、长效节育措施落实率低，计划外怀孕率高

从统计数据分析，20xx年1-6月出生总数比去年同期减少，但当年落实放环人数比去年减少，“知情选择”的初衷是让群众在知情的基础上选择适合自身特点的避孕方法，从而降低怀孕率，减少育龄群众的痛苦，但如果计划外怀孕率反而上升了就没有达到这一目的，分析原因：一是干部作风没有根本转变，对如何做更深、更细的工作缺少主动性，工作中存在畏难情绪；二是抓计生工作的力度有所放松，忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。

3、基层基础工作不到位

主要表现在外出人口多，群众自觉性跟不上计生工作的要求，基层基础工作薄弱，计划外生育比去年有所增加，非婚生育一例。

三、几点建议

1、加强宣传，提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动，针对不同人群采用不同的宣传方法与内容，内容应通俗易懂，易被群众接受。

2、建立责任制，做到每项工作有落实。发现问题，解决问题，及时做好领导参谋。

3、开展避孕方法需求调查分析，狠抓长效节育措施的落实。长效节育措施落实低，非意愿性妊娠增加，无措施人员增加的状况，必须引起高度重视，各部门采取措施，抓好落实，力争到年底当年长效节育措施落实率达75%以上。

4、加强各级医院配合，有做好计划生育工作的义务，指导育龄群众落实长效措施，对孕妇凭证检查、接生，发现无证检查、接生能及时报告，提高产后长效节育措施落实率。

5、加强流动人口管理，对外来流动人口集中的村、厂，在注重“一转四化”管理中，多加强一些实质性工作，建档立册，督查融为一体。

XX镇社会事业办

20xx年8月3日

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乡镇人口与计生工作考核实施计划

以下是小编为大家整理的关于乡镇人口与计生工作考核实施计划的文章，希望大家能够喜欢！

为了更好完成人口与计划生育各项工作指标，全面提高我镇计划生育工作质量和管理服务水平，特制订全镇人口和计划生育工作考核细则。
一、责任内容：
责任状共分六项工作目标：即：1、科技服务工作；2、宣传教育及队伍建设；3、政法及流动人口管理；4、规划统计工作；5、药具管理；6、计生协会工作。
第一项：科技服务工作

(20分)
1、全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对育龄妇女包括流动人口一年进行两次孕情普查，普查率达到95%以上，每少一个百分点扣0.5分，重点人群达到100%，每少一个百分点扣1分，术后随访率达到100%，每少一个百分点扣0.5分。（5分）
2、坚持孕情跟踪服务，建立孕情报告单制度，孕后出现一例私自引产扣5分，并追究相关人员责任。（5分）
3、出现一例计划外22周岁以上引产的扣10分，免去中心户长职务。出现一例超生免去计生主任职务。（10分）
第二项：宣传教育及队伍建设。（20分）
1、村计划生育组织健全。人员责任清、任务明，村与中心户签订责任状，年内以村为单位培训中心户长4次以上（有记录），中心户对育龄妇女集中学习6次以上，每少一次扣1分。（10分）
2、坚持开展人口文化宣传活动，“婚育新风进万家”关爱女孩等大型宣传活动，年内至少开展一次，没有活动扣5分（有记录和图片）。（5分）
3、每月报计生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）
第三项：政法及流动人口管理。（18分）
1、加强计划生育村民自治工作，制定切实可行的计划生育乡规民约和村民自治章程，行使“省条例”赋予村民委员会的权利，真正做到民主参与，民主管理，民主监督计划生育工作，三个组织健全，三个记录齐全，少一项扣2分。（8分）
2、加强流动人口管理工作，《流动人口婚育证明》的验发证率达95%以上，育龄妇女建档率达100%，信息的反馈率达100%，每项差一个百分点扣0.5分；流动人口报表及时、准确，迟报一天扣0.5分。（10分）
第四项：规划统计工作（22分）
1、严格执行二、多孩报批制度，无标生育一例扣5分。二、多孩生育通知单必须在育龄妇女怀孕3个月内发放，不按规定发放一例扣3分，对怀孕超过5个月后发放一例扣5分。（10分）
2、严格控制出生人口瞒、漏报行为，瞒报一例扣3分；漏报一例扣2分。（5分）
3、及时准确上报计生统计信息，统计准确率达100%，差一个百分点扣0.5分，迟报一天扣0.5分。（5分）
4、农村部分计划生育家庭奖励扶助申报工作及时准确，无漏报，错报发生。（2分）
第五项：药具管理工作（10分）
1、村级“五化”建设达标，一项不达标扣5分。（5分）
2、药具发放，随访率达100%，降一个百分点扣0.5分（5分）
第六项：协会工作（10分）
1、开展“少生快富，一村帮两户”扶贫帮困工程，帮扶对象措施落实到位，差一户扣2分。（2分）
2、村级协会组织健全，不健全不得分。（2分）
3、年内开展4次协会活动，有记录，差一次扣1分。（4分）
4、开展“生育关怀”五个行动，（其中落实一个关怀即可），有实施方案、有材料，未做到不得分。（2分）
本考核细则实行随时考核方法，年底将考核分数计入经济工作责任状。
镇计生办

市人口计生委出台人口计生工作新举措

市人口计生委出台人口计生工作新举措

文章标题：市人口计生委出台20xx年人口计生工作新举措

近日，___市人口计生委召开全市各县区人口计生委主任会议，紧紧围绕贯彻落实中央《决定》精神，认真分析全市人口计生工作中存在的突出的问题，针对省人口目标责任制考核的改革，全面研究谋划20xx年的工作思路、工作措施。出台八项重点工作新举措。

一是大力推进宣传园地、宣传长廊、生育文化园等宣传载体建设，加大与市级各种宣传媒体的合作，并充分利用各种载体、各种宣传平台、通过各种活动，迅速掀起学习宣传贯彻中央《决定》的高潮，全面提升各级各部门对人口计生工作重要性的认识水平。

二是充分利用考核的杠杆作用，加大平时工作督查的权重，加强工作的过程控制，建立综合督查长效机制，每月对各县区的重点工作和薄弱环节实行重点跟踪、督查与监控，每二个月突出一个主题召开各县区分管领导参加的形势分析通报会制度。

三是重点抓好城乡结合部的流动人口管理督查督办跟踪服务工作。今年每个县区开展创建城市社区流动人口计划生育管理和服务示范街道、示范社区活动。

四是拓展“婚育新风进万家”宣传活动的内容，每个县区创建1—2个生育文化园；开展独生子女素质教育演讲比赛活动，推进和实施计划生育“生育关怀”行动。

五是启动县、乡、村人口计生工作优质服务“三级联创”，开展先进计划生育服务站、所，服务室的评比活动，全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务向乡镇、村延伸，全面提高服务质量。

六是深入贯彻落实省人口计生委、省财政厅《关于贯彻落实省政府实施十二项民生工程意见进一步做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的通知》（皖人口发〔20xx〕4号）文件精神，对符合社会救助条件的计划生育家庭，争取通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。

七是建立市人口计生委县处级干部联系县区计生工作长效机制，对薄弱环节实行重点突破。市人口计生委每个科室抓1个典型示范乡镇、示范服务所、示范村、示范社区工作，以点带面，整体推进基层管理水平的提升。

八是建立以岗位练兵、在岗培训为主的教育培训机制，切实提高计划生育干部队伍素质。利用全市农村综合改革的契机，建立对长期从事计划生育工作人员的激励机制，用待遇留人，稳定基层计生干部队伍。

《市人口计生委出台20xx年人口计生工作新举措》来源于网，欢迎阅读市人口计生委出台20xx年人口计生工作新举措。

2023年全市人口计生工作计划

20xx年是实施十二五规划的关键之年，是我市率先基本实现现代化的决胜之年，也是全面加强社会管理能力建设和创新社会管理机制的关键之年。人口问题始终是影响经济社会发展的关键因素，新形势下，做好人口统筹发展，促进人的全面发展至关重要。

20xx年全市人口和计划生育工作的指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实市委十二届党代会精神，以为强大动力，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为核心，以提升家庭发展能力为抓手，创新机制，创优服务，有效推进人口长期均衡发展，为昆山率先基本实现现代化创造更优的人口环境。

20xx年全市人口和计划生育工作的总体目标：以城乡一体化人口计生综合改革为主线，wwang_cn">率先建成城乡一体统筹解决人口问题的先导区;以提高人口家庭发展能力为重点，率先建成基于人口和家庭发展的社会管理体制;以优化人口公共服务为宗旨，率先建设成覆盖全人群、生命全过程的公共服务模式。

20xx年全市人口计生工作重点要抓好四个三，即明确三大工作路径，优化三大特色工作，夯实三项民心工程，狠抓三项重点工作，全面提升全市人口计生工作水平。

一、明确三大工作路径

(一)在率先基本实现现代化过程中找准定位

(二)在文化强市战略实施过程中找准定位

(三)在创新社会管理机制过程中找准定位

二、优化三大特色工作

(一)立足品牌升级，wwang_cn">优化人口文化建设

(二)立足家庭发展，优化公共服务建设

(三)立足全员管理，优化人口信息化建设

三、夯实三项民心工程

(一)以人为本，深化利益导向机制建设

(二)共享普惠，深化流动人口均等服务

(三)诚信服务，深化阳光计生行动

四、狠抓三项重点工作

(一)建章立制，狠抓依法行政

(二)强基固本，狠抓基础管理

(三)提质提速，狠抓作风效能

乡镇人口与计生工作考核实施细则

以下是小编为大家整理的关于乡镇人口与计生工作考核实施细则的文章，希望大家能够喜欢！

为了更好完成人口与计划生育各项工作指标，全面提高我镇计划生育工作质量和管理服务水平，特制订全镇人口和计划生育工作考核细则。
一、责任内容：
责任状共分六项工作目标：即：1、科技服务工作；2、宣传教育及队伍建设；3、政法及流动人口管理；4、规划统计工作；5、药具管理；6、计生协会工作。
第一项：科技服务工作

(20分)
1、全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对育龄妇女包括流动人口一年进行两次孕情普查，普查率达到95%以上，每少一个百分点扣0.5分，重点人群达到100%，每少一个百分点扣1分，术后随访率达到100%，每少一个百分点扣0.5分。（5分）
2、坚持孕情跟踪服务，建立孕情报告单制度，孕后出现一例私自引产扣5分，并追究相关人员责任。（5分）
3、出现一例计划外22周岁以上引产的扣10分，免去中心户长职务。出现一例超生免去计生主任职务。（10分）
第二项：宣传教育及队伍建设。（20分）
1、村计划生育组织健全。人员责任清、任务明，村与中心户签订责任状，年内以村为单位培训中心户长4次以上（有记录），中心户对育龄妇女集中学习6次以上，每少一次扣1分。（10分）
2、坚持开展人口文化宣传活动，“婚育新风进万家”关爱女孩等大型宣传活动，年内至少开展一次，没有活动扣5分（有记录和图片）。（5分）
3、每月报计生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）
第三项：政法及流动人口管理。（18分）
1、加强计划生育村民自治工作，制定切实可行的计划生育乡规民约和村民自治章程，行使“省条例”赋予村民委员会的权利，真正做到民主参与，民主管理，民主监督计划生育工作，三个组织健全，三个记录齐全，少一项扣2分。（8分）
2、加强流动人口管理工作，《流动人口婚育证明》的验发证率达95%以上，育龄妇女建档率达100%，信息的反馈率达100%，每项差一个百分点扣0.5分；流动人口报表及时、准确，迟报一天扣0.5分。（10分）
第四项：规划统计工作（22分）
1、严格执行二、多孩报批制度，无标生育一例扣5分。二、多孩生育通知单必须在育龄妇女怀孕3个月内发放，不按规定发放一例扣3分，对怀孕超过5个月后发放一例扣5分。（10分）
2、严格控制出生人口瞒、漏报行为，瞒报一例扣3分；漏报一例扣2分。（5分）
3、及时准确上报计生统计信息，统计准确率达100%，差一个百分点扣0.5分，迟报一天扣0.5分。（5分）
4、农村部分计划生育家庭奖励扶助申报工作及时准确，无漏报，错报发生。（2分）
第五项：药具管理工作（10分）
1、村级“五化”建设达标，一项不达标扣5分。（5分）
2、药具发放，随访率达100%，降一个百分点扣0.5分（5分）
第六项：协会工作（10分）
1、开展“少生快富，一村帮两户”扶贫帮困工程，帮扶对象措施落实到位，差一户扣2分。（2分）
2、村级协会组织健全，不健全不得分。（2分）
3、年内开展4次协会活动，有记录，差一次扣1分。（4分）
4、开展“生育关怀”五个行动，（其中落实一个关怀即可），有实施方案、有材料，未做到不得分。（2分）
本考核细则实行随时考核方法，年底将考核分数计入经济工作责任状。
镇计生办

人口计生工作计划

年是全面实施“”规划的第一年。人口与计划生育工作要认真贯彻落实党的 和区委一届七次全会精神，以科学发展观为统领，发扬“洋山精神”，团结奋进，扎实工作，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，全面推进人口与计划生育工作，为“两港一城”建设、实现经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。
全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。
年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：
一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布
认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。
二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式
按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。
三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制
建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。
四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围
按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。
五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务
全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。
六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用
各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。
七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍
要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。
坚持“一票否决”制度，推进社会主义精神文明建设。把人口与计划生育纳入精神文明创建规划，列入文明镇、文明社区、文明村、文明单位等文明创建的一项重要内容和考核指标，并实行“一票否决”制度。

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