一、综治工作
1、大力加强治安防范工作,在街道工委、办事处的领导下,街道综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,充分调动社区平安志愿者积极性,加大路面及背街小巷的巡逻力度,实现社区专业巡防24小时全覆盖。各社区要以争创“零发案”社区为契机,抓好治安防控和群防群治,努力争创“零发案社区”。
2、不断健全和完善群防群治长效工作机制。健全和完善新形势下群防群治队伍的组织形式、工作机制和经费保障机制,充分发动社会各方面力量参与治安防范,建立健全专职群防群治队伍管理制度,确保群防群治工作有效开展。
3、认真做好平安建设和综合治理宣传工作,努力提高群众知晓率、参与率和满意率。继续开展社会治安综合治理宣传月活动,营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。
4、继续社会治安重点地区排查整治工作。以街道、社区巡防力量为依托,全面依靠派出所民警,加强对“小吴门”办假证、刻假章等违法犯罪行为的打击处理力度,形成打击处理长效机制。加强金满地地下商业广场的定期巡逻,遏制金满地扒窃高发的态势。加强对驻辖区的三家大型医院的工作指导,完善医院内保设施,充实医院内保力量,极力防止医院失窃等案件的发生。工作,净化社会空气,创造良好环境。
5、积极开展“崇尚科学,反对迷信”的宣传教育活动,坚持同“*”等邪教组织作斗争,做好对“*”练习者的帮助、教育、监控工作。
6、加强对辖区外来人口的管理,继续深入居民区、摸底调查、登记外来人口现状,严格控制外来人口中各类刑事案件和治安案件的滋生。进一步加强和完善出租房屋管理协作机制,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,努力提升对流动人口服务管理水平。
7、强化学校安全教育,完善应急预案,有效防范重大安全事故的发生。定期组织校园及周边专项排查行动,健全常态管理机制,及时消除安全隐患。加强校园及周边治安防控体系建设,配齐配强专职保安力量,加强对学校周边上学、放学的巡逻力度,杜绝校园周边恶性事件的发生。加强校地、校警的沟通联系,有效维护校园安全。深入推进“安全文明校园”创建,培育先进典型。
二、信访工作
1、高度重视综治信访维稳工作,加强矛盾纠纷排查调处工作的力度。充分发挥综治信访维稳工作中心的作用,提高效率,方便群众,增强街道社区预防化解矛盾纠纷和治安防范整体能力。
2、健全和完善群众利益诉求应诉工作中心的各项机制,整合各部门的行政资源,主动、热心、务实、高效的为广大居民服务。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,每半月排查一次,对排查出来的矛盾纠纷呢和信访隐患要落实包保稳控措施,及时化解各类矛盾,在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
20xx年是中央、省、州、县将原社会治安综合治理更名为社会管理综合治理的第一年。20xx年我镇社会管理综合治理工作要紧紧围绕党的十七大精神,迎接党的十八大胜利召开,以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,按照省、州、县综治工作部署,坚持“打防结全,预防为主”的方针,在继续开展“五区”整治的同时,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层基础组织建设和制度建设,继续探索社会管理创新。排查矛盾,调处纠纷。加大平安创建工作,着力解决好百姓关注的实际问题,防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾,真正担负起维护本地区稳定的责任,继续保稳定,促发展,为繁荣沱江地区经济发展、争创平安乡镇创造良好的社会环境,特做好如下几点:
一、 加强领导和责任体系建设
各村、社区及辖区内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,各级领导要把搞好治安、维护社会稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究着力解决,拿出可行的解决方案,发现一个解决一个,不留后患。
今年继续与属地管理各单位签订《沱江地区社会管理综合治理责任书》,将社会管理、交通、消防、安全生产等工作责任、任务落到实处,各单位要与下属各股、室、科层层签订责任书,分解任务,分清责任,进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导,对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂牌、通报等警示方式,对发生重大问题的还将依据县委、县政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、 深入做好矛盾纠纷排查化解工作
当前各种矛盾也日渐增多,百姓就业、农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益,任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火线,造成影响地区不稳定的群体事件,酿成大事。要将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防治激化”的原则,派出所、司法所、综治办等相关单位部门密切合作,紧密配合,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,为他们排忧解难,在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾早解决。把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、 坚持“严打”,加强外来人员管理,打击各类犯罪活动
总结前两年“严打”工作的经验和问题。认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪,坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高人民群众的安全感,提高人民群众对打击犯罪的满意率。
加强重点地区治安环境整治。特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题,加强娱乐场所、洗浴场所、校区、矿区、景区、重点工程区等地区的治理工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
提高外来人口管理水平,树立管理服务并重的思想。提高暂住人口素质,使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理,加强以房管人、以证管人,加强外来人口管理站建设,充分发挥护村队、治保队作用,加强服务,打击流动人口犯罪。
社会管理综合治理工作规划
(一)继续加强领导,严格对村(社区)考核。
继续坚持主要领导亲自问,分管领导亲自抓的工作大局,按照“谁主管、谁负责”和网格化管理的原则,深化责任落实,确保社会管理综合治理不留死角,确保全镇每块地方都有负责人,确保每位责任人都肩负起社会管理的职责,严格按照目标管理考核责任书落实对村(社区)等单位的考核打分,同时对联村干部的考核进行兑现,形成职责任务明确,考核不走形式的工作格局。
(二)继续深化基层平安创建工作。
一是健全平安建设宣传机制,营造平安创建的浓厚氛围,以四月份和九月份综治宣传月活动为契机,通过悬挂横幅、发放宣传、摆放宣传板等形式,进一步普及“建设平安模范镇,创造和谐新家园”的理念,提高人民群众的知晓率、参与率和满意率,不断推进“平安**”、“和谐**”建设;二是夯实平安建设基础。紧紧围绕平安乡镇创建的总体目标,完善工作制度,落实工作措施,健全工作队伍。重点组织开展“四个十佳”创建活动,积极培育先进典型,提升群众参与率达和公众满意率。三是继续深入开展平安校园、平安医院、平安企业、平安边界、平安市场、平安文化娱乐场所、平安家庭等“平安十进”活动,使行业的治安防控能力、矛盾纠纷化解能力明显增强,刑事发案明显下降。
(三)继续加大对矛盾纠纷特别是信访积案的排查化解力度,确保问题解决在基层。
进一步落实排查化解工作制度。一是定期开展全面排查,对排查出的问题,逐案建立台账,落实包案领导、责任单位和责任人调处解决;二是分类开展专项排查。对劳动保障、土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题开展系统专项排查,分类造册、逐案登记、逐件落实领导包案责任,推进矛盾隐患有效化解。同时完善人民调解、司法调解工作体系,进一步强化基层组织,提高基层组织化解矛盾、解决问题的能力,充分发挥村(社区)调解员、地方知名人士、调解专家的作用,增强人民调解在群众中的公信力,使矛盾纠纷在基层得到及时调处化解。
(四)继续加强对重点群体和重点人员的稳控,严格落实责任, 确保不出现非法上访现象。
重大会事和重要节日期间,认真组织开展重点人员大走访、保稳控工作,把维稳工作延伸到最基层,重点稳控已发生的集体访、越级访、重复访、非正常访和潜在的重大信访群体和重点人员,对该类群体和人员进行逐一登记、落实“五包一”责任,要求联村队员及村干部密切关注此类人员情况,做到早发现,早稳控,并针对群众反映的诉求及时提出解决方案,确保不发生非法上访和群体性事件。
(五)突出抓好治安义务巡防工作。
继续将治安义务巡防作为全镇社会管理综合治理的重点工作之一,继续实行奖罚分明的考核机制,确保工作落实到位,镇综治办加大对巡防情况进行检查考核,纳入年度镇对村综治考核。继续增加巡防经费投入,配备好义务巡防队员的其他装备等,提高巡防队员的补助,适时组织全镇巡防队员培训,提升巡防能力,以保障队伍的正常运转。加大与**派出所和综治成员单位的密切配合,特殊时期由政法委员夏卫书、派出所所长辜远大亲自带队进行巡防,互联互动,形成严密的社会治安防范网络,特别是要加强重点高发区域的巡防工作。
(六)多措并举,继续提升综治民调满意度。
进一步提升群众对辖区内治安状况以及全镇综治工作的满意度,提升民调的满意率。一是镇、村要深刻认识民调工作的重要性,一个地方民调成绩的高低,是辖区内治安状况和刑事、治安发案率的晴雨表,各村(社区)以及综治各成员单位要有高度的政治敏锐性和责任感。二是要加大宣传力度,从正反两方面进行宣传,对巡防过程中发现的违法犯罪情况和违法犯罪人员予以公示,对巡防工作涌现的突出个人和单位予以公开宣传,要让违法犯罪人员无处遁形、无处藏身,要让见义勇为、弘扬正气成为社会的主旋律;要扎实开展干群连心活动,结合网格化管理模式,每位镇村干部都必须走访联系自己所在网格的群众,掌握当地治安状况、了解群众诉求、更及时的解决群众生产生活中的困难和问题。三是要加大调解力度、扎实化解积案。镇综治办要组织全镇16个村(社区)调委会进行每月不少于两次的排查,主动下村(社区)排查矛盾纠纷,把民调工作的触角向下延伸,做到“小事不出组,大事不出村,重大疑难纠纷不出镇”。每月底,镇综治办将组织召集各村(社区)治调主任和综治成员单位负责人开会,认真分析治安形势,查找矛盾纠纷和社会乱源,听取治调主任每月开展矛盾纠纷排查和巡防工作的情况汇报,了解工作中的难点和重点,并相应部署安排工作。
(七)继续加大政法综治宣传力度
制定**年政法综治宣传工作方案,特别加强对道路交通安全、消防安全、平安建设、打击传销邪教“两抢一盗”、禁黄赌毒、法治、生产安全等方面的宣传。利用普法宣传日、法治宣传月时期及集镇赶集时,开展法律咨询和宣传活动,发放宣传单、摆放流动宣传板、进行信息咨询,强化村民遵纪守法的观念和依法维权的意识。
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