篇一:公安局实习心得
实习有感
在这个播种的季节,我用我的努力收获了一份珍贵的经历。2011年12月11日,拉开了我在贵阳市公安局禁毒支队实习的序幕。十二月至四月是我校安排毕业生实习的时间,贵阳市公安局在我校有少数的实习名额,我有幸争取到了一个实习名额;我被安排在贵阳市公安局禁毒支队一大队进行了实习,主要是负责的是平时的警务工作,作为一个实习生什么都不懂,感觉什么都那么的新鲜,仿佛是面临“第二个亚运安保”,显得有些紧张又是那么的期待。说实话,我非常重视这次的实习,因为在这里不仅仅是成为一名正式人民警察之前的历练,更是一次精神上彻底的净化。在实习工作开始之前我告诉自己,不懂就要多学问多向前辈学习,一定要认真对待这次难得的学习机会。在实习期间始终不忘在校老师的教诲,认真听从领导派遣的各项任务,严格要求自己,始终把自己当成一名正式民警来对待实习任务,以能圆满地完成了此次实习任务。
起初,对禁毒工作的一无所知让我在刚开始的工作中举步维艰。我并不清楚贩毒和吸毒的区别,不了解禁毒的工作性质和内容,只粗略地知道这里是禁毒部门,但具体什么、怎么个工作法并不明白。所以开始时我很拘谨,不敢动办公室的文件、传真,甚至连电话也不敢接,生怕自己碰到解决不了的问题。看到我这样,办公室的吕主任、李哥主动提出请我们实习生吃饭,来消除我们的心理压力及拉近我们对他们的畏惧感。在餐桌上大家谈笑风声,气氛很活跃,我逐渐消除了紧张的情绪。两位前辈又和蔼、耐心地给我讲解禁毒的工作性质,让我们对这里的工作有了进一步的认识。看到他们可亲的笑容,我也更加确信:我一定会很快适应环境,学习知识,奏出美妙的实习乐章! 我所实习的公安局办事处有禁毒支队、网监支队、刑侦大队、经侦大队等部门,我所在的是禁毒负责的是对吸毒贩毒案件的办理。我所在的办公室里有两位师哥:李哥,公安大学毕业的,担负着受理各种贩毒案件的审查工作。他人很风趣、待人热情、特别好相处,经常给我讲解应该怎样接待群众投诉、怎样整理文件资料等等,我很愿意帮他做事,因为可以学到很多东西。不仅如此,他还借我看介绍公安内部各个部门工作职责的书籍,让我多看、多了解,为以后到基层工作打下良好的基础。从他那里,我所学到的不仅仅是知识,更是他那种兢兢业业对待工作的态度。他每天总是第一个到办公室的人,始终要求自己把当天的工
作当天做完,哪怕中午不去吃饭,哪怕晚上加班加点,哪怕女朋友催了好几次。我很惊讶于他一个男人,当对待形形色色的犯罪嫌疑人时能那样耐心,在每天的工作任务中,是自己管辖范围的事他毫不拖延,马上联系有关部门解决;不是自己管的事也会帮忙把工作做了。他就是怀着这颗热忱的心来对待自己的工作,为我这个还未迈出校门的小毛丫头树立了良好的榜样。 另一位传奇人物:睡圣(她本姓施,可能大家觉得这么叫他更亲切),他可是铁杆部队出来的,人缘极佳,而且是公认的才子。他负责大队里的政治工作,担大队的各项管理工作,是办公室的灵魂人物!作为领导他不但自己分内的工作完成得出色,而且很有亲和力,学识也很渊博。和他的相处和交谈中我发现,古今中外从政治到娱乐,从体育到财经他全懂全通。最绝的是他非常精通电脑,不管哪个办公室的电脑出了故障,不用去找通信科,只要到大队长办公室喊声“圣人”,他马上去搞定,有求必应,在他的身上绝对看不到领导的臭架势。就是这样的两位师哥让我的实习生活多姿多彩、妙趣横生,收获知识的同时也收获到了快乐!
最令我难忘的一段经历是二月末的最后几天,我接到群众报案有一大的贩毒团伙即将交易,我立即把情况上报。大队紧急会议后我随同民警去蹲点等待犯罪嫌疑人的出现,一旦发现犯罪嫌疑人便采取秘密跟踪,通过两天两夜的蹲点犯罪嫌疑人终于出现,最后将其成功的抓获;在在这次行动中,我用我在学校所学的知识,以及在民警那里学到的办案专业技能,协助民警积极办案,对犯罪嫌疑人采取严肃与谨慎相结合的基本策略,这次大行动让我受益匪浅 。实习期间按我们协助公安局民警破获了各类毒品犯罪案件12起、刑事拘留14人、批捕14人;查处吸毒品案8起,抓获吸毒人员51人、行政拘留16人、;共缴获了冰毒415克、麻果920粒、海洛因500克。在公安局实习期间,我从中我学到了公安局民警的办案的各种技巧和专业的侦查手段,也得到了民警的热情关怀与办理案件的专业指导,他们以自己的亲身经历为样本,用鲜活的例子来教导我如何才能把案件办理得严谨,以及各种情况下对待案件的方式方法。从他们身上我看到了自己的很多很多的不足,学到了我们在学校学不到的东西。他们把对吸毒人员的调查摸底摆上重要日程,全面部署,抓获落实,把禁毒工作与社会治安综合治理工作紧密结合起来,为了有力遏制毒品犯罪的发展蔓延势头,贵阳市公安局充分发挥禁毒斗争主力军的作用,运用各种侦
查手段,切实强化打击力度,始终保持对毒品犯罪的主动进攻和严打高压态势,牢牢把握禁毒斗争主动权。
但是我还看到了另外一个很明显的现象,是让我们无时不刻不在担忧的,也是我对实习最大感受也是着重想讲的;随着社会的不断进步、治安的日趋复杂,警察所面临的挑战是日益扩大,而公安队伍中所表现出来的工作、心理压力是越来越重。公安机关存在的警力不足现象,影响办案速率,导致犯罪率上升全省所有的公安机关普遍存在警力不足的现象,甚至有的还比较突出。就目前的状况还未从根本得到改善,警力存在紧缺状况,有些公安办事处恩少的则只有两三个人,这就导致了很难应付复杂的治安局面。因为警力不足单人调查取证、单人讯问的现象依然存在;因为警力不足有的甚至还出现单人接处警;因为警力不足辖区民警忙于办案,忙于应付繁重的纠纷调解和值班备勤,导致无法深入到基层开展工作;因为警力不足对该控制的不能控制,对该监管的人员不能监管,导致犯罪的时间空间增大,犯罪率上升;因为警力不足在突发案件到来之时,抽调不出警力来,民警不能及时赶到现场处理,使得民警身心疲惫、体质下降、精神不振,最终影响办案速率,案件多使得案件发生时民警不能在第一时间赶到,因此可能使事态严重性进一步上升。另一分散了警力,影响了正常的执法办案,发生的事不能得到及时解决,最终导致失信于民,损害了形象。因此,基层警力不足已经成为大部分问题的根本性、根源性问题。面对如今执法任务的日益繁重,执法要求的日益严格,在执法过程中一旦出现任何情况,处警的民警就要负责到底,而一线民警为了完成任务不得不昼夜加班,连续工作。加班也就成为了每位基层派出所民警的家常便饭,加上正常的值班,有的民警每天要上16小时或以上的超负荷工作,他们一年不管什么时候都处于一种高强度的工作状态中。而长期的超负荷工作,使得基层民警连最基本的休息时间都难以保证,最终民警体质下降,身体健康受到严重威胁,最后出现对付犯罪分子是“说不过、打不过、跑不过”的状况。
由于上级部门随时都在强调“立警为公、执法为民”。可要做到执法为民,最重要的要有法可依,就当前公安立法的滞后,而原有法规存在缺漏的还很多,对警察的职责定位太过模糊,更有些已经超出公安机关的基本职责范围。
如今,由于法律法规的不断完善,治安工作压力的不断加大,当前一线民警普
遍感受到来自内部和外部的心理压力在不断加剧。执法工作严格的考核要求,严厉的责任追究倒查制度对民警形成了强烈的思想困惑,使民警在心理上对执法工作产生一定的恐惧感。然而公安执法工作一直是一个热点和焦点问题,对公安执法的要求日益严格、标准日益提高、程序日益规范、责任追究制度日益严厉,从上至下相继出台的执法责任制,执法过错追究制,使得基层执法办案民警在无形中产生了有种“危机四伏”的感觉,认为执法如越雷区,只能站在原处不敢随便向前迈一步,自己把握不住自己,随时可能在无意中犯错误,一旦犯了错误,往往就是处分、警告或是培训等。这就使基层派出所民警在处理问题上表现为干劲不足、消极厌倦、缩手缩脚、士气不高等状况,甚至有部分民警有一种“能少干就尽量少干、能不干就尽量不干”的思想倾向。而在公安执法环境不仅未得到改善反而有日益恶化的趋势下,公安执法保障未能得到有效加强反而日趋弱化,使得执法工作面临严峻挑战。
总之,不管公安工作面临的困难是多么大.我们作为警校生当前以学好理论知识为主,坚定信念.相信我们几个月的实习会给我们带来很好的人生体验.以前在学校总觉得学习好苦,训练好累,好没意思,总觉得工作好,不用读书,但当我真正的去体验了上班族的生活以后,我才知道工作是多么的辛苦,才知道自己之前的想法是多么的可笑和幼稚,我现在才感觉到读书是多么的美好,你不用去考虑生活上的问题,因为父母会为你考虑,我们只要读好书考上理想的学校这样就是对父母最好的报答,我现在好庆幸自己的选择是正确的,实习完以后我要更加努力的学习,只有学更多的知识和技巧以后才会有好的工作。我要珍惜现在读书的时光,读书是很苦,但它将对我们以后的学习和工作带来深刻的影响。
篇二:公安局法制科实习总结
实习时间:2011 年8月2012年6月12日 实习地点:XXX市XXX公安分局法制科 实习目的:将自己所学的专业知识运用到实践中,并在实践过程中,总结经验。磨练自己,锻炼自己。 我通过四年的法律专业学习,对我国的法律有了更深刻的了解,可知识也只是停留在书本上,为进一步提高自身的法律专业知识,灵活的将自己所学的法律专业知识运用到实际工作中去,充分做到学以致用,因此按学院要求,在大学最后一年到公安局法制科开展了长达一年的实习。 初次跨入XXX公安分局的大门,一切对于我来说都是那么的新鲜和神秘,同时也深感公安机关的威严,但是我更明白这里将是一个实习的好机会,我也将在这一年的实习生涯中为自己的认识增添辉煌的一笔。 局里领导听说我是学法律专业的,就把我安排到了分局法制科办公室实习。 法治科的主要职责有:负责本公安局的法制建设规划和法律宣传、咨询工作;监督检查公安机关执法情况;承办刑事案件、行政案件的审核、呈报批工作;担负本公安局法人应诉工作及负责全局干警的法律、法规学习、宣传和培训的组织工作;组织执法检查、法制调研工作。另外有时也承办领导和上级交办的其他工作。这里的每个案子都要经过最后一关法制科的审查。由于我一个实习新人初来乍到,所以刚开始科里只安排我整理案件档案,后来开始学习信息化。在整理案卷档案的过程中,我深深的体会到:每一分案件的归档都要经历从派出所到公安局再到法院的工作过程。法制科的审查为案子处理的每个步骤打分,要知道这也是对百姓负责的一种表现。 每天在规定的时间上下班,上班期间要认真准时地完成自己的工作任务,不能草率敷衍了事。我们的肩上开始扛着民事责任,凡是要谨慎小心,否则随时可能要为一个小小的错误承担严重的后果付出巨大的代价,再也不是一句对不起或一纸道歉书所能解决的。 从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。我们也许看不惯社会残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活,自己的提议或工作不能得到上级的肯定。工作出错时,会有来自各方面的压力,上级的眼色同事的嘲讽。而在学校,有同学老师的关心和支持,每日只是上上课,很轻松。但入了社会,参加了工作,就要学会处理好同事关系,这在工作中也是很重要的。而偶尔的同事聚会,生病时的轻轻一句慰问,都有助于营造一个其乐融融的工作环境。心情好,大家工作开心,有利于事业的发展。 我们学法律的,总觉得在书本上课堂上似乎学了很多专业法律理论知识,似乎通俗易懂,但从未付诸实践过,等到真正拿到工作中用实际运时,才会体会到难度;我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的案例,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点法律知识肯定不行的。我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂得地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被单位和社会所淘汰。 我在实习过程中总结了以下几点: 一、 认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身的法律知识结构,努力提高我们的思想觉悟和政治理论水平。
二、 求真务实,扎实工作。在工作中坚决服从领导安排,兢兢业业做事,踏踏实实做人。虚心向民-警学习,在实习过程中,掌握案件的办理流程、操作规范、证据规格,熟知法律条款、文书制作规范格式、制作说明、适应范围、送达时限,案件受理等。在工作中做到不怕苦、不怕累,任劳任怨,忘我的工作,认真完成领导交办的各项任务。 尽管我取得了一定的成效,但自身仍存在一些不足。比如:我的经验还不够丰富,处理事情的方式欠妥,考虑问题还不够透彻。所以,在今后的学习和工作中,要对照自觉地思想、工作和生活实际,进行深入的自我剖析、自我反省,能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去。进一步牢固树立艰苦奋斗,以民为本,乐于奉献的人生观、价值观。 通过这次的实习,使我对公安局的工作有了比较全面的认识和了解,也锻炼了我自己的社会工作能力,意义颇大。
篇三:派出所实习心得
见习心得
为了检验自己对在学校所学的专业知识的掌握程度,同时,应学院的学员暑期见习的要求,2011年7月1日至2011年7月31日,我于东莞市公安局寮步分局良平派出所见习。众所周知,在公安系统中,派出所是与群众接触最多的组织,是最基层的机构,负责管理户口和基层治安等工作。因此,在其所处理的事情和所接触的方面,无疑是最为基础且庞杂的,其内容工作琐碎而繁杂,这就是派出所。
派出所里只有我一个实习生,实习的日子紧张而充实。东莞市公安局寮步分局良平派出所是寮步镇镇派出所之一,硬件条件都很不错。本所的辖区覆盖范围广,主要是村民区与工业区,管理着上几万的人口,外来人口较多,交通畅通,经济发展较为活跃。
实习期间我被安排到户籍室,平时有机会的话我还可以随其他民警出现场,学更多的东西。指导我的是民警梁树平,工作上他对我是严格要求,生活上也是悉心照顾,平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下,我学会了管理户籍档案,做好台账工作,制作治安类的法律文书,制作询问、讯问笔录,为群众出具各类证明等,张所长和其他民警也非常照顾我,对我提出的问题也总是耐心解答。
最初实习的时候,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论,根本无法将他们联系在一起,所以,查档的时候,我总是在一旁看着,看师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候,我总是在一旁听着,听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时,我总是在一旁学着,学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候,我总是在一旁思考着,思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地,我学会了如何管理档案;如何接待群众,如何现场勘察的部分工作。师傅说我学得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作,我了解了辖区的更多情况,也认识了辖区的很多人,这对我以后的工作起了很大的帮助。
在这一个多月里,我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作,还有几件轻微的打架斗殴的案子,经调查不足以立案,调解息事。实习的日子里我受益匪浅,收获到许多在学校不曾有过的体会,主要有以下几点:
在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的
第一线,无论在什么时候,他们对待工作的热情总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获,不为实习而实习。
对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好,实习期间作询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多篇,帮助民警整理户籍档案,做好台账工作,制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中,我一边重温学过的课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,将在学校所学到的法学理论,运用于实践中去;同时向领导和民警学习,从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,使我在以后的学习中有所偏重。
在派出所实习的这一段时间,我深感到,这是一个不断学习、不断进步、不断完善的过程,也为日后在学校更好的学习甚至以后参加工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这也让我深刻了解到,在工作过程中与同事保持良好工作关系是非常重要的。“万众一心,其利断金,”在实习期间,融洽的人际关系确实使我受益匪浅。
虽然只一个多月的时间,但我按照学院和实习大纲的规定,基本完成了规定的实习任务,这段不长的实习经历也必将对我今后的学习、工作产生重大影响。它让我知道了自己在毕业以后将会处在一个什么样的工作岗位上和我所将可能要从事的工作的实质大概是个什么情况,也为我今后的学习明确了方向,可以比较有重点的加强课外的学习,充分利用大学里的学习资源来充实自己,提升自己的综合素质。希望这次在派出所的实习是我们走向社会、联系实际的一个良好开端,在将来的学习和工作中更进一步,取得更加骄人的成绩!
学生:叶晓晴
09127018
古人曰:“逝者如斯夫,不舍昼夜”。短暂又难忘的实习旅程就像白驹过隙般,飞速而逝,而这其间的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一应俱全,在每日紧张充实的工作环境中不觉间已经走过了一个月的实习期,回首这一个月的实习期,内心充满着激动,也让我有着无限的感慨。自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子的社会经验又会拥有多少呢?
为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真真正正地走入社会,能够适应国内外经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我们大学生必须踏进社会。
一, 对于暑假实习的认识
为了利用好这个暑假,于是我毅然踏上寻找实习单位的道路,想通过亲身体验社 会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,同时,想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。
二, 实习的过程
7月我开始了这个假期的社会实践。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中区,使自己所学的理论知识有用武之地。
只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。
通过这段实践的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事也不同,从中所学到的东西自然就不一样。
要学会从实践中学习,从学习中实践。
而且在中国的经济飞速发展,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能今天就已经被淘汰掉了。
中国的经济越与外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自己,才能在竞争中突出自己,表现自己。
三, 实习心得
在实践的这段时间内,每天我工作差不多8小时,主要负责打印文件,接待来客,接听电话。工作虽然简单,但在我看来,这是一个很好的学习机会,我不要大家把我当实习生看待,而是一名普通员工,所以我一直享受着工作的氛围,收获让我很快乐。
这些都是在学校里无法感受到的,而且很多时候,我不时要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么。
但是这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉去做,而且要尽自己的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。
在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。
而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自己的能力。
记得老师曾经说过大学是个小社会,但是我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过得一切。
机关建设心得体会
我来人大机关一晃3个多月过去了。总的感觉,人大机关是个好地方,工作基础好,干部队伍好,这段时间大家对我的工作也很支持。同时,我也深切地感受到,人大机关承担着为人代会、常委会、主任会服务,为常委会履职服务,为人大代表服务,为机关工作服务的重要使命,工作质量、服务水平、作风情况直接关系人大工作成效,直接关系地方国家权力机关的声誉和权威,也直接关系每一个人的成长和进步,对机关建设决不能有丝毫懈怠,必须顺时应势、持续加强。所以,这段时间我一直在思考,如何在过去基础上,和大家一起,把机关好的经验和作风传承好,把工作推向新的阶段?尤其是今年还面临着四个新的大背景:第一个背景,今年是全面深化改革的第一年,党的十八届三中全会和十二届全国人大二次会议,都提出了“推动人民代表大会制度与时俱进”的新要求。前不久,省委成立了全面深化改革领导小组,相关工作正在推进之中。第二个背景,今年恰逢全国人大成立60周年、地方人大设立常委会35周年,省委还将召开人大工作会议,预计将出台一系列新的思路和举措。第三个背景,前不久召开的中纪委和省纪委全会,对贯彻中央八项规定精神、深化群众路线教育实践活动整改工作,以及加强作风和反腐倡廉建设等提出了更高要求。在全国人代会上,习近平总书记强调,作风建设永远在路上,各级干部要做到“三严三实”(即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)。第四个背景,省委赵正永书记和宋洪武副主任,对我们机关工作高度重视,也都提出了明确要求。与此同时,广大群众、人大代表,包括人大机关干部,对我们工作的要求和期望也在提高。在这样的大背景下,要把中央和省委、省人大常委会的相关精神贯彻好,把领导的要求落实好,与时俱进地做好工作,最关键的是要确立一个适应时代发展要求、体现人大机关特点、顺应绝大多数干部意愿的思路目标,以此来进一步凝聚共识、引领工作、展示形象。根据征集的意见,结合自己的思考,概括起来思路目标就是八个字:“精准高效、一流机关”。机关建设心得体会第2页
比如,可以围绕强化学习效果,建立述学制度,年度述职时要把学习情况作为一项内容。每个处室、每名干部也要制订年度学习计划,学习情况纳入年度目责考核。执法是一件严肃的事情,但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求,在大力建设社会主义民主与法制的今天,社会呼唤文明执法,执法部门应该文明执法,已成了一个共识。
如何实现执法由依法查处到文明执法的转变,是我们执法机关高度关注的一个重要课题。
一、文明执法的含义和开展文明执法工作的必要性
(一)文明执法的含义是指用文明的方法办案,保证执法行为规范化,科学化,坚决纠正执法中的野蛮行为。
法律具有严肃性,我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性,文明执法不代表不敢执法,而是严格、公开、公正执法的表现形式,这就要求城管执法机关在执法的全过程中,必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段,不是目的,只有管理相对人认识错误、改正错误,并知法、守法,才能达到城管执法对管理相对人的有效管理的最终目的。
(二)开展文明执法工作的必要性
1、开展文明执法是落实科学发展观。构建和谐社会的具体体现。执法必须遵照科学发展观额度要求,依法运用手中权力,坚持把最广大市民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点。
特别是我们城管执法与老百姓的利益是最直接、最密切,只有依法行政、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处。
2、开展文明执法是依法行政的客观要求。
二、不文明执法的表现形式和制约文明执法的因素
从当前我们执法现状来看,不文明、不规范甚至不合法的执法现象仍在一定范围内存在,甚至不文明执法问题还比较突出。
主要表现在以下三个方面:
1、服务不到位。
对服务是我们的天职的思想体会的不深不透,贯彻落实热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务的要求还不够自觉,一是做不到来有迎声,问有答声,走有送声;
二是做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。
也就是说我们的执法人员还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
2、举止不够严。
少数城管执法人员在行为举止还存在不少问题。
主要表现为:
一是衣着不整,不修边幅,佩戴执法标识不规范统一;
二是执法过程中,没有亮明身份,没有解释说明,一哄而上,推、掀、砸、抢;
三是对待少数钉子户、刺头儿,言语不合,则拳脚相加。
3、执法随意性。有些执法人员不按法定程序办案,认为只要执法行为实际效果合法,违反法定程序无关紧要。
一是不亮证执法,不表明身份;
二是履行告知不够。
执法人员在执法时不履行事先告知义务,执法的依据,实施处罚的依据,事后救济的途径和期限等而且,随着我们执法队伍的扩大,新的执法人员的增多,这现象也更为突出。 4、执法监督机制不健全。
现有的监督往往为事后监督,都是等发生了问题,督察部门才实行职责,没有倡导性的监督,不能从执法开始前、执法过程中、执法结束后三个环节上下功夫,不能保证监督贯穿于执法的全过程。
三、提高文明执法的有效途径
(一)营造良好的执法环境。
1、加大宣传力度。
宣传抓好了,能起到内鼓士气树形象、外赢民众聚力量的积极作用。首先是做好自身宣传。 我们要把我们执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能忍耐的四特精神向社会传播,以获得各级领导、社会各界对执法工作和执法人员的理解和支持。其次是大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策,提高市民的法律意识,营造良好的城管执法氛围,从而使广大市民能够自觉地理解、支持、接受、配合城管执法工作的顺利开展。
2、加强与新闻媒体的沟通合作。
新闻媒体是执法宣传和舆论监督的主要载体。进一步高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势,最大限度地用好传媒的积极作用。
(二)抓教育,提高队伍素质。
通过教育培训来掌握新知识,总结新经验,增长新本领,是提高执法人员综合素质和业务能力的重要途径。
为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰,还要熟练掌握执法业务知识。执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念,不断用新的知识充实自己的头脑,优化自己的知识结构,切实提高自身的思想水平和工作能力。
(三)加强执法队伍思想作风建设。
坚持文明执法,必须从城管执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。
强化与时俱进、求真务实的工作作风,清除形式主义和官僚主义。执法人员必须时刻牢记,与时俱进,求真务实,这是时代的呼唤、人民的心声音、党的期望。
(四)加强执法队伍管理长效机制建设。
坚持文明执法,必须从执法队伍管理长效机制建设抓起,在推行以执法为重点的业务规范化建设上下功夫。加强执法业务规范化建设。
四、新形势下,坚持文明执法必须要树立的四种意识。
服务意识。为人民服务是党的宗旨,服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。首先要求执法人员在执法过程中,都要以是否有利于群众利益为衡量标准。为改革开放服务,为城市建设服务,为社会稳定服务,是我们执法工作的出发点和落脚点。
程序意识。执法工作,不仅要严格遵守执法纪律,而且还要严格遵守程序规定,追求程序规范。
执法人员有了良好的程序意识,我们的执法行为才能规范,才能真正按照法律的要求做到位,任何违反城市管理方面规定的行为才能从根本上解决。
效率意识。执法人员必须自觉强化效率意识,在热情、周到、及时、高效地履行服务职能的同时,还应积极探索提高执法效率的途径,降低执法成本,提高执法质量,实现执法效果、社会效果的统一。
形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。如果我们衣着不整,满嘴脏话、粗话,举止轻浮,蛮横无理,人民群众就会失去对我们的信任,文明执法就无从谈起。因此,实施形象工程,养成良好的品行和端庄的举止,文雅的谈吐,整齐的穿戴,给人民群众一个良好的第一印象,是我们文明执法的良好开始。
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心得体会
为进一步改进机关作风,提高效率,根据xx市委、市政府统一部署和xx市局关于开展机关效能建设的要求,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况小结如下。
一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,全面负责局效能建设工作,并成立了局效能办,具体负责效能建设工作的部署、督查和。
3月初,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的,努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
(三)抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和******同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、******同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记习近平、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。http://扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后,我局将禁令内容做到牌匾,悬挂在办公楼醒目位置,提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求,做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行政务一次性告知制,窗口人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据。
7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题,认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题,制定效能建设整改书,明确责任限时整改。
在0x年机关效能建设活动中,我局取得了一定成绩,特别是年底在全国质监系统工作会议上,我局被评为全国质检系统先进工作单位,浙江省总共才三家,对于获此殊荣,我局全体干部职工表示,要借此契机,并以此为新的起点,继续认真履行好质监部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动建德经济和社会发展做出更大贡献
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中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议,分析了进入新世纪党面临的新形式新任务,着重研究了加强和改进党听作风建设的若干重大问题,全会通过了“关于加强和改进党的作风建设的决定”。作风建设是党的建设的组成部分,党历来高度重视作风建设,面对当前国际国内形势,党中央以“决定”的形式再次提出加强和改进党的作风建设,是我党面对新的发展阶段,作出的具有深远历史意义和重大现实意义的决定。
我们党作为执政党,党风建设,关系党的形象,关系人心所向,关系党和国家的生死存亡。所以充分认识加强和改进党的作风建设是我党立于不败之地的重要保证。党风建设重要是要按照“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,进一步密切党同人民的血肉联系,全心全意为人民服务。国土资源部门是党和政府重要的经济杠杆部门,在当前保持共产党先进性教育的活动中,如何落实党要管党、从严治党,关键就是要认真转变机关工作作风。在服务于国家经济建设大局的基础上,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格管理的决定》坚持文明执法,切实抓好耕地保护,努力创建“民心国土”。
一、创建“民心国土”,必须牢固树立“以民为本”的执政理念,认真贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
俗话说:“国以民为本,民以食为天”食者、民生也,简单地讲就是群众的衣食住行、吃喝拉撒,土地又是民生之本,纵观中国五千年发展史,其实就是一部围绕土地而进行的变革史。我们党历来重视土地,从建党初期的土地革命战争、解放后的土地改革、农村经营承包责任制到目前的农村税费改革都是与土地联系在一起的。国土资源部门在学习贯彻党的十五届六中全会的“决定”中,着眼点就是实行最严格的土地管理制度,切实保护好每一寸土地,这是我们贯彻“三个代表”重要思想,转变机关工作作风,保护最广大人民群众的根本利益的具体体现,也是我们创建“民心国土”的立足点。因此,我们一定要认真贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。从保证经济持续快速健康发展和社会稳定的高度,实行最严格的土地保护制度,严格执行土地管理法规,加大土地执法力度,重点解决非法占地、乱批滥占耕地,严重损害农民利益和国家可持续发展战略的行为,从真正保护最广大人民群众的根本利益出发,珍惜和保持好每一寸土地。
二、创建“民心国土”,必须坚持“文明执法”理念,让广大群众知法、懂法,不违法
随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,我国城市化,工业化快速发展,经济趋力促使用地需求不断扩大,一部分先富起来的农民也在忙着砌大屋建新房。面对用地需求不断增加而可耕地严重不足的矛盾,如何既要满足经济发展和人民群众不断增长的用地建房需求,又不减少和损毁现有耕地面积,这是我们面临的重要课题,关键问题就是在加大土地规划管理的基础上,进一步加大“土地法”和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定决定》的宣传贯彻力度。坚持“文明执法”理念,全面落实“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察方针,加强土地动态巡查,建立健全动态巡查网络,及时发现、及时制止土地违法事件的发生。尽量为群众减少不必要的损失。同时要改革土地法律法规的宣传和贯彻方式及手段,充分利用各种媒体和平台,向群众宣传土地管理的法律法规,使广大群众真正知法、懂法、不违法。
三、创建“民心国土”必须坚持“为人民服务”的理念。切实转变机关工作作风,彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风
******同志在党的十六大报告中强调:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。应当感到:我们党内目前确实存在一些脱离群众的现象。比如一些机关和部门形式主义、官僚主义盛行;有的党员干部名利思想严重,追求安逸,贪图享受;有的部门门难进,脸难看,办事拖拉推诿,无钱不办事,给钱乱办事;有的领导干部以权谋私,腐化堕落等等。这些现象严重损害了党在群众中的形象,如果我们党对这些现象不引起高度的警觉、任其发展,我们就得不到人民群众的拥护,就会失去民心,直至亡党亡国。国土资源部门是国家重要的经济杠杆部门,也是党和政府联系群众的桥梁和纽带,机关工作作风的好坏直接影响到党在群众中的威信,所以我们必须牢固树立为人民服务的思想。时时处处坚持重实际、说实话、干事实、求实效,大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风,结合国土资源管理工作的实际,想群众之所虑,急群众之所难、谋群众之所求,扎扎实实地解决经济可持续发展和影响人民群众生产生活的各种紧迫问题,大力推行便民窗口服务和礼貌接待用语服务,简化办事程序,改变原来坐在办公室办审批为下基层走访、调查办审批,土地执法由原来的侧重惩罚违法行为向侧重预防违法行为转变,坚持“四到场”管理好农村村民建房,最大可能减少群众不必要的损失,以实际行动取信于民,把国土资源部门真正办成联系党和群众的“民心国土”。
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