镇人口与计划生育年终工作总结
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传
计划生育工作总结人口与计划生育工作总结
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。 一、各项任务完成情况 (一)计生指标完成情况 1、据统计,今年载止月*日,全镇总人口数为***人,已婚育龄妇女数为**人,人口出生数为**人(男**人,女**人)计划内**人,其中一孩出生**人,二孩出生**人,多孩出生*人,出生率为.*‰,计划生育率为*.*%,二孩计生率为*.*%,出生婴儿性别比** 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标**人的*.*% ,自然增长率为.*‰ 。 2、全镇共完成四术**例,占全年任务**例的*.*% ,其中完成结扎**例,占任务**例的**.*% ,完成引产*例,占任务**例的*.*%,完成人流**例,占任务的**例的*.*%,完成放环**例,占任务**例的*.*%。 (二)基础设施及工作情况 1、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇*个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象**人,已参检**人,参检率达*.*%以上,生殖健康检查**人,康检率达*%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。 2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”**户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息**多份,落实帮扶资金.万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。 3、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等*个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的*%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)*%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员**人,发放会员证**本,累计协会会员**人。 4、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达*%,群众应知会率达*%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“.*”计生协会成立日、“.*”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。 二、主要做法 一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。 (一)加强领导,强化管理 为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开*次计生工作专题会议,召开计生工作例会达*次。 (二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持 镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。 1、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。 2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。 3、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于月*日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的楼和楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府部汽车调拔给计生办下乡专用。 4、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。 5、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达*元。 (三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度 1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓
好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。 2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用至天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人**元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人**元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。 一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶。
我们国家人口众多,截止到202019年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!
今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:
一、严格奖惩,有效构建和谐计生。
1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和一票否决制,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动,扎实推进关爱女孩和新农家创建活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立关爱女孩工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府2019年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取 听、看、查、堵、找的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实一票否决,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照属地化管理、市民化服务的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的计生之家,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育双服务活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育双服务活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育双服务活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据全员人口管理系统信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
五、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
1、注重对外宣传,扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有关爱女孩、奖励扶助、工作动态等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,人与家网23次,晋中人口网25次报道xx计生信息,《中国人口报》在基层版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态,《山西人口》杂志登载xx计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。
2、以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了四清,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过四清达到了四化,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。
3、实施精品工程,加强人口文化三项建设。按照省人口计生委宣传工作会议上计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化三项建设工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化三项建设 融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映关爱女孩工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化三项建设现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高。截至目前,全县人口文化三项建设累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:
1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;
2、对部分社会人、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
3、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;
4、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施健苗工程、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;
5、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;
截止12月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求 4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育八大目标已全部完成。
工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献!
计划生育工作在中国已经执行了有30多年的时间了,在这三十多年的时间里,我们国家累计少生人口达到了近3亿,这为我们国家将全部的力量用在经济建设上做了充足的根基。所以计划生育必须要继续严格执行下去,是我们国家百年不变的第一国策!虽然计划生育再某些地方还是得不到很好的严格的执行,超生现象普遍存在,但是我们一定要意识到,只有计划生育国策更好的执行下去,我们的国家的明天才会更加的美好!
本章
今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为主线,以深入开展关爱女孩行动,争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结如下:
1、宣传发动,营造浓厚的创优氛围。我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队参加的动员会;各行政村也层层召开各种类型会,广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求,在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围,使各级干部和广大群众倾注了较大的热情,以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。
2、因地制宜,切实抓好村室的改造升级工作。阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施,就谈不上服务,更无法提优质服务。基于此,我们经过认真筛选分析,把现有村室按基础条件分成三类,按照“一类村室上水平,二类村室上台阶,三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好,群众素质高,村两委班子战斗力较强的5个行政村作为一类村第一批进行了整改;对干部热情高,整改难度小,实际作用大的11个行政村作为二类村第二批落实整改;将基础条件差,整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目前,列入
一、二类的16个行政村已整改到位。我们为作为康检点的11个村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面,为1 0个村量身定作了生育文化大院,墙体喷绘,为5个村订制了xx条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则,我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造,达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。
3、加大力度,净化生育环境 为了进一一步遏制政策外生育现象,加大社会抚养费征收力度,我们联合市法院、计生委法制科,对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击,迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。
4、花大力气,完善基础工作 清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先,我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户,重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法,把全镇的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致,证人一致,人册一致。其次,我们坚持有奖举报,对拒不参加健康检查、政策外怀孕,政策外出走,制定了相应的奖励办法,通过镇电视差转台,召开群众会,不失时机地:大肆宣传,发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。
5、想方没法,落实优惠政策 镇政府在财政困难的情况下,筹措资金,及时为全镇8 1 9户独生子女领证户发放了奖励费;并在9月份土地调整时,为6 9户独生子女户调整土地改革9 4亩。
6、扎扎实实,抓好协会换届 根据全市协会换届时间安排,我们于9月2 6日至9月2 9日,经过周密安排,认真组织,严格程序,突出内容,即使适逢农忙,我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。
7、关爱女孩,以人为本 ①、以关爱女孩行动动员会为契机,迅速启动关爱女孩工程。在1 0 7国道新村镇境内七里井铁路桥处,设置跨路大型关爱女孩公益喷绘;欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告;制作关爱女孩宣传版面2 0 0多幅,横幅2 0余条;各行政村刷新了“关爱女孩”标语200余条,形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。②、春节期间,经过各村摸底,计生办详细调查,为11 6户计划生育贫困户送去了党和政府的温暖,共发放慰问金8 5 o 0元,面粉1 5 0 0 0斤,食用油37.5公斤;其中独女贫困户16户。③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险,经过排查摸底,计生办为74名贫困女孩办理了每人1 0 0 0元的人身意外保险,化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。④、与镇劳动保障所达成一致:在招工方面优先录用计划生育户,特别是独女家庭,今年以来,共为31个独女户解决了务工问题。⑤、与镇教育中心联合,在全镇中小学生中间开展“我光荣,我是独生子女’’演讲活动,进一步倡导新型婚育观念;“六一’’期间,为4 5名贫困女童筹集救助资金4 0 0 0元,救助物品达2 0 0 0余元。
8、部门结合,性别比治理卓有成效。[文秘范文-]①、镇党委政府审时度势,基于人口性别比升高趋势,及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,并召开动员会,责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。要求卫生、民政、公安、妇联等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。②、计生办会同卫生院,对全镇b超市场进行清查、整顿。b超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定’’的牌子;对b超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。③、卫生院组织,计生办牵头,对全镇乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到市指导站落实手术。④、加强对持证人员的孕前普查和孕后访视工作,突出对出生双女户的人身关怀,对持证生育第二个女孩的家庭,由技术服务人员携带营养品、音像书籍,上门进行保健指导、优育咨询、政策鼓励、心理支持,动之以情,晓之以理,诱之以利,督促及时落实绝育手术。寓管理于服务,以服务促管理,从而形成较为严密的全程跟踪服务体系。
人口和计划生育年终工作总结
以下是我们的小编给大家整理的人口和计划生育年终工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!
20xx年是人口计生事业改革发展的重要一年。xxxx市人口计生工作以计生民生项目为抓手,提升优质服务、夯实基础工作,不断推动人口计生工作健康发展。主要做了以下工作:一、各项人口指标完成情况
截至20xx年9月30日,xxxx市计划生育管辖总人口362655人,其中已婚育龄妇女75573人,出生3845人,人口出生率10.91‰,自然增长率6.37‰,出生人口政策符合率98.75%,各项指标均达到地区目标管理责任制要求。
二、主要工作开展情况
(一)党政重视,多措并举,力促人口和计划生育工作有序推进
一是xxxx市始终坚持党政一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,严格执行计划生育“一票否决”制,认真落实人口和计划生育目标管理责任制。年初,召开了20xx年工作会议,表彰了xxxx市20xx年度落实人口与计划生育目标管理责任制先进集体42个,奖励金21万元;计划生育先进个人100名;优秀外来务工人员50名。
二是计生民生项目列入市委1号文件,每月上报政府项目进展,定期进行民生项目资金专项检查,。8月派出市专家顾问团对社区计划生育工作进行调研。市领导多次听取人口和计划生育工作汇报,召开联席会议专题研究解决xxxx市违法生育等重大问题。印发了《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》等文件。
三是20xx年,继续加大了计生各项经费投入,市财政共投入866.75万元,其中:民生项目107.57万元,计生各项奖扶配套资金237.82万元,流动人口服务管理经费14万元,宣传、慰问死亡伤残家庭等44万余元。人均工作经费达23.90元,较上年增长1元。
(二)健全统筹解决人口问题机制,促进人口协调发展
市委、市政府多次组织召开计生兼职委员单位联席会议,对各计生兼职委员单位在计划生育工作中的沟通协调、配合协作进行明确分工,统一部署。从7月起,市委、政府每半个月召开公安、税务、民政等配合单位的联席会议,通报《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》落实情况,研究讨论违法生育清理清查工作中存在的困难和问题。统计、工商税务、公安、等部门积极配合社会抚养费征缴工作。
(三)依法行政,阳光管理,加大社会抚养费征收
一是对人口计生行政执法队伍进行了全面清理整顿, 2人持有执法监督证、74人持有行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。二是大力开展违法生育清查及社会抚养费征收专项整治工作,由市四套班子领导分别联系乡(镇)、街道,市人口计生委领导包点、干部包片,做到责任到人。三是简化办证程序,将生育服务证办理权限下放到村(居)级。四是24小时开通12356阳光计生服务热线,全年接听40通。
(四)关注服务民生,落实各项奖扶政策
一是通过摸底调查、审核汇总、网上录入完成了20xx年国家三项制度、自治区各项奖励优惠政策目标人群资格确认工作。二是确保了20xx年各项奖励金1644.706万元足额发放到位。三是开展计生特别扶助家庭关怀慰问活动。对xxxx市232户计生特扶家庭进行节日走访慰问、免费体检,心理辅导、购买保险。四是落实20xx城镇无业人员家庭保健费103.992万元。
(五)加大宣传培训,开展幸福家庭创建活动
1、依托项目,打造婚育文化品牌。今年,继续以“农牧民生殖健康“等民生项目为依托,打造了以生殖健康为内容的回、维、哈三种民族特色的清真寺。与xxxx旺仔红黄蓝早教中心联合开展人口早期教育活动。
2、彰显特色,开展丰富的宣传活动。各乡(镇)、街道结合自身实际,在“7·11”第26个世界人口日,开展了主题为“弘扬婚育新风,关爱弱势群体”丰富的计生文化宣传活动。把“访惠聚”等活动和婚育新风进万家活动结合起来,与结对共建单位启明新村社区、市七中、德外里乡,开展了宣传讲座、亲子活动、免费体检等志愿服务活动。
3、加强教育培训,推进新闻媒体宣传。6月邀请自治区、地区专家为全市计生系统干部举办了为期3天的高规格封闭式业务培训,参训人数达300余人。充分利用新闻媒体宣传计划生育政策、生殖健康知识、孕前优生等科普知识。
(六)落实民生项目,提升家庭生活质量
1、免费孕检项目有序推进。继续有序推进国家免费孕前优生健康检查项目,截至9月,实施城镇检查夫妇1011对,农村孕检1160对。
2、扎实开展生殖健康服务。市、乡计生服务站积极配合计生协开展农牧民生殖健康服务,组织医疗服务队开展服务10511人次,普查各类妇女病3810人,举办生殖健康知识讲座10场,发放各类生殖健康知识手册3000余份,进行日常卫生行为习惯和预防艾滋病等知识培训,开展“睡前洗、晒内衣、重经期、建良习”宣传示范活动。
3、实现药具绿色通道信息化。20xx年在全市配置多功能药具免费发放机147台,其中:城镇56台、农村91台,同时做好20xx年配置26台的维护、运行工作,推进药具标准化、规范化管理,实现药具免费发放机的全覆盖。
4、加强岗位大练兵,提升服务能力。加强技术人员培训和全员练兵比武,组织市、乡技术服务人员参加地区第八届技术大比武,荣获县级第一,乡级第二的好成绩。市站连续两年荣获自治区化验室室内质控优秀单位。
(七)信息引导,动态共享,提高科学决策能力
严格推行属地化管理工作机制,将计生数据与妇幼、公安、民政相关数据进行比对,信息协查实行月通报制度,并将通报结果纳入年终考核指标,信息数据的质量和准确率得到了较大的提升。
(八)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化
20xx办理《流动人口婚育证明》81个,流动人口一孩生育服务证255个,为101对流动人口夫妇提供免费孕检服务。各乡(镇)、街道结合实际为流动人口开展各具特色宣传服务活动。配合政法部门,做好流动人口清理清查,做好3台流动人口终端机清查使用工作,有效提高了流动人口平台数据质量。
(九)项目带动,服务群众,增强自我发展能力
一是完成了沁城乡、大泉湾乡、西山乡、丽园街道、东河区街道5个乡、街道为中心项目点,覆盖回城乡、五堡镇、乌拉台乡为第二轮农牧民生殖健康项目点的终期评估工作,项目实施成效显著。二是计生协会会员开展系列“生育关怀”活动,慰问计生特扶家庭、流动人口特困家庭、贫困母亲,发放慰问品,捐赠物品。三是推进计生系列保险,全市计生保险参保金额11.4万元。四是在天山乡、西山乡、乌拉台乡、大泉湾乡和花园乡5个 “幸福工程“项目点开展救助活动,举办培训班,提高贫困母亲劳动技能,经过两年运行,79户救助家庭户均收益达3467元。
(十)抓好党风廉政建设,扎实开展三严三实专题教育活动
以党务、政务公开带动“阳光管理”,着力解决有无以权谋私、乱收费乱罚款的问题;以民主评议推动“阳光服务”,着力解决服务意识不强、服务质量不高、作风不实的问题;以社会监督保障“阳光维权”,着力解决群众反映的突出问题,切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实市委、政府关于党风廉政建设的一系列规定,年初市人口计生委党支部与市直机关工委签订了党风廉政建设责任书,补充和完善了党风廉政建设领导小组,党政一把手为党风廉政建设第一责任人。
二是开展警示教育系列活动。今年,利用对全市乡村级计生干部培训,开展了一次廉政教育讲堂活动,,邀请xxxx市检察院反渎局局长栗子明作了预防职务犯罪知识讲座,市统战部副部长李月英作了正常宗教与非法宗教辨别知识讲座。7月开展了一次支部书记廉政主题党课活动。为人口计生委每个科室制作廉政警言警句牌匾,营造廉荣贪耻的社会氛围。开展家庭助廉恳谈会,组织委支部党员领导干部及家属观看由自治区纪委摄制的党员干部违纪违法警示教育系列电教片《政治纪律——不可逾越的“红线”》等警示教育片,邀请家属共话廉洁,共倡廉曲,筑牢拒腐防变的思想道德防线。举办了一场“爱国感恩,民族团结,去极端化”演讲比赛。
三是开展 “三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,我委制定了市人口计生委专项整治实施方案,召开了干部座谈会,发放调查表,通过自查,委班子以身作则,带头学习,听取意见、深入基层调研,查摆问题,开展批评和自我批评,通过开展全体党员干部,在结对扶贫帮困的德外里乡恰恰依村开展一对一帮扶活动;派出3名党员常驻“访惠聚”工作组,使党员干部受到了教育和锻炼,进一步转变了工作作风,确保了“三严三实”专题教育活动的深入开展。
感谢您阅读工作总结频道的《乡年人口与计划生育年终工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问栏目。
展开全文
相关推荐范文