按照省、市扶贫办对开展社会扶贫工作的要求,我县扶贫办20xx年度的社会扶贫工作本着整合各部门资金,动员广大群众积极参与为宗旨,以经济结构调整为主线,以基础设施建设为重点,动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成效,较好地做好了社会扶贫工作。现就此项工作汇报如下:
一、省、市、县三级直属机关定点扶贫工作
二、非公有制经济参与扶贫情况
我县8个扶贫开发工作重点村全部安排已入库扶贫贴息贷款企业对口帮扶。扶贫贴息企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
20xx年获扶贫贷款贴息的企业有两家,分别为**宝深达纺织有限公司,**三益服装发展有限公司和跃鸣食品公司,贴息额度***万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
三、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收**元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪**多头,一年脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力**人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
四、存在问题
1、部门资金难以整合,县直机关挂点帮扶资金大都用于贫困村建设点。
2、贫困村自然条件差,底子薄,有限的资金一时难以发生较大的变化。
五、二oo九年工作思路
20xx年的整村推进工作重点是抓新农村建设。我县扶贫办将借助全社会帮扶建设贫困村的东风,争取各级领导重视,整合各部门资金,广泛动员非公有制经济,受益村民积极参与,捐资出力,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。
各市、州、神农架林区,县(市)扶贫办:
为进一步做好本年度社会扶贫总结工作,请你办认真总结20xx年社会扶贫工作情况,做好相关总结及统计工作,并将有关材料及报表以市州为单位汇总后于20xx年11月10号前以纸制文本和电子文档报送省扶贫办社会扶贫处(书面文件一式三份)。现将有关要求通知如下:
1、20xx年以来,各市(州)、县(市)组织党政部门、企事业单位和社会各界开展定点扶贫工作情况,包括主要做法、成效经验、存在的问题及相关建议等。同时,请市州报送中直、省直部门定点帮扶各县市情况。
2、20xx年各市(州)和所辖片区县(市)组织开展行业扶贫工作情况,包括市行业部门支持政策,参与片区扶贫攻坚的经验做法、存在问题与困难及相关建议等。
3、有关统计数据在填报前,请主动与相关单位做好核对。
4有关统计表从省办网站下载。
联 系 人:肖祥云 联系电话:027-87234559
电子邮箱:hbfpbshfpc@163
通信地址:武汉市武昌区水果湖省委大院省扶贫办 社会扶贫处
邮政编码:430071
附(点击此处下载附件):
1.20xx年中央单位定点扶贫情况统计表
2.20xx年省级定点扶贫情况统计表
3.20xx年市州定点扶贫情况统计表
4.20xx年县(市)直单位定点扶贫情况统计表
5.20xx年企业参与扶贫情况统计表
6.20xx年驻鄂部队扶贫参建情况统计表
7.20xx年片区扶贫综合情况统计表
8. 20xx年全省市州(直)单位行业扶贫情况统计表
20XX年XX月XX日
20XX年,我县切实抓好浙江对口帮扶、省级机关定点扶贫、市县社会扶贫、扶贫龙头企业参与扶贫开发等社会扶贫工作,取得了较好成效,有力的支持了全县地震灾后恢复重建和经济社会又好又快发展。
一、 浙江对口帮扶情况
一是深入开展互访联系。今年以来,浙江省协作办、科技厅、绍兴市、上虞市、诸暨市等对口帮扶单位4批70人次到青川实地考察对口帮扶和地震灾后重建工作,落实帮扶项目,检查帮扶项目实施情况。我县也积极开展互访联系工作,全年到浙江衔接对口帮扶工作2批9人次。
二是积极申报争取对口帮扶项目资金。按照省、市、县及浙江帮扶方的要求,我办安排专人负责编制了20xx年度对口帮扶项目投资计划,并报送市、省对口办转报浙江对口帮扶部门、单位。申报的帮扶项目有:向上虞市、诸暨市申报对口帮扶青溪镇阴平村、三锅乡民兴村、蒿溪回族乡地坪村、乐安寺乡寨子村等4个扶贫新村,帮扶资金240万元;向浙江物产集团申报帮扶乔庄幼儿园添置课桌椅等设施设备项目、帮扶资金30万元;向浙江省科技厅申报帮扶乌天麻现代生产技术与产业化开发和香菇胶囊菌种新技术运用与推广项目,帮扶资金370万元。目前所申报的项目资金正在争取落实之中。
三是扎实抓好浙川扶贫新村项目实施。今年,浙江绍兴诸暨和上虞两市帮扶我县实施扶贫新村4个,分别是青溪镇阴平村、三锅乡民兴村、蒿溪回族乡地坪村、乐安寺乡寨子村。目前结合地震灾后重建,主要抓了项目规划、实施方案制定、启动实施等工作。4个扶贫新村项目计划总投资1325万元,其中浙江帮扶240万元,配套及自筹1085万元。一是抓产业项目实施,阴平村建200亩农业观光园,民兴村发展袋料香菇120万袋,地坪村建设茶叶扦插示范园400亩、发展生猪养殖小区大户30户,寨子村建设茶叶示范园400亩、管护新茶园300亩、改造老茶园600亩、培训茶农997户。二是抓基础设施项目实施,阴平村维修渠堰2000米,地坪村建设茶叶产业园区公路1000米、建人畜饮水工程2处,寨子村维修渠堰4000米。三是抓人居环境建设项目实施,阴平村农房立面改造139户。
二、 省级机关单位定点帮扶情况
一年来,通过我办加强衔接、联系,电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作,全年共派出考察人数22人次,其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次,共落实帮扶项目3个,投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。
电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20xx年8月9月,为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人,20xx年8月10月,为青川职高免费培训国家级电子专业师资1人,共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备,帮助改善教学条件。20xx年8月12日,电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备,并在青川职高举行了捐赠仪式。20xx年10月15日,电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆,价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平,较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。
川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的帮扶。20xx年5月8日,川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生,向该校师生捐赠了价值1.2万元的T恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。
三、市、县级机关部门定点帮扶情况
20xx年,市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、宝电库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作,各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究,帮助理清工作思路,制定发展规划,抓好项目落实,为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持,促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计,今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部 52名(市级20名、县级32名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村,市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村 53个,共无偿帮扶投入609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元),其中,资金227.2万元(市级154.7万元、县级72.5万元)、物资折款836.74万元(市级 520.1万元、县级316.64万元),引进资金1357.6657万元(市级608万元、县级749.6657万元),共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。
四、非官方社会扶贫情况
今年,香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作,投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里,其中群丰村5公里、庙子村3公里,项目已于7月关闭,取得了良好的社会效益,得到了当地老百姓的好评,为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了7.16特大洪灾,香港乐施会得知青川灾情惨重,积极为青川受灾群众献爱心,8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨,价值56.8万元。
五、扶贫龙头企业参与扶贫开发情况
20xx年,我县有国家级扶贫龙头企业1家,即川珍实业有限公司,省级扶贫龙头企业3家,即凯歌肉联厂、四川广元蓉成制药有限公司、青川县白龙湖水产开发有限公司。今年,4家扶贫龙头企业积极参与扶贫开发,在建产业基地,带动农户,特别是贫困农户增收,解决贫困劳动力用工,培训实用技术等方面取得了成效。一是在建产业基地方面,川珍公司今年投资400万元,发展山珍食用菌700亩,项目覆盖10个乡镇;凯歌肉联厂今年投资485.88万元,发展生猪8762头,项目覆盖全县36个乡镇;蓉成制药公司今年投资100万元,发展党参、当归等药材基地200亩;白龙湖水产公司今年投资1207万元,发展网箱养鱼2663箱,项目覆盖3个乡镇。二是在带动农户增收方面,4家企业项目共带动农户6259户,其中贫困户2321户,促进农户户均增收4135元。三是在解决贫困劳动力方面,4家企业通过生产项目实施,增加就业岗位,共解决农村贫困劳动力用工3692人。四是在实用技术培训方面,4家企业针对员工技术水平低、素质差,为满足企业自身生产、管理的需要,开展了多种形式的技术培训,全年共培训实用技术人员3822人次,其中川珍公司200人次、凯歌肉联厂3000人次、蓉成制药150人次、白龙湖水产公司472人次。
20XX.XX.XX
农村扶贫工作是农村的一项重大工作之一,这一工作做得好不好关系到我们群众的利益,我们国家的发展。下面是小编搜集整理的农村扶贫工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯请继续关注2016工作总结栏目!
农村扶贫工作总结
xx村是**镇贫困村之一,全村11个村民组,660户居民,总人口2550人,村民代表43人,党员53人,4个党小组,村两委班成员5人。本村由于属典型湾区沙土地域,是老淠河的行洪区。由于村庄密集,人口众多,农业经济发展单一,不仅贫困面大,而且贫困程度深。加之没有集体经济收入,集体经济匮乏。多数群众家庭生活比较困难,贫困人口123户,339人,低保户26户,五保户36户、其中扶贫帮扶低保户19户、扶贫帮扶一般贫困户77户。
201x年10月份市纪委下派李昊同志来我村任第一书记,通过走村入户了解村情民情,多次召开村民代表、党员代表大会,首先,狠抓班子建设,谋划脱贫致富方案,寻找脱贫致富对策,决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求,以精神扶贫为指南,在项目到村,措施到户原则基础上,充分尊重广大贫困群众的意愿和要求,做到真扶贫和扶真贫。结合xx村的具体实际,制定了三年扶贫规划,通过三年的扶贫工作实施,使xx村的贫困户生活水准有根本性的提高,实现全村农业经济得到迅速发展,农民文件素质有大幅度提高。
201x年完成道路建设:六单路----王新财小店长0.86公里,总投资27万,切实解决了群众出行难问题;狠抓农业产业结构调整,先后有聚悦仙和明牛两家公司承包土地近400亩,种植蔬菜和葡萄,解决了200余人就业问题,群众年人均增收6000元。
2016年,村两委经集体研究,决定在201x年扶贫工作取得了一定实效的基础上,理清思路,先易后难,拟建设:
一、刘台至杨大庄排涝站、新修排洪渠1000米。
二、村内主干道安装太阳能路灯30台,实施亮化工程1000米。
三、新修水泥路东淠河埂下南北向4000米。
扶持种植业、养殖业80户。其中养殖业:扶持家庭农场养鸡6户、养猪4户、养羊6户;蔬菜和优质小麦种植:64户。
xx村由于农业基础条件落后,自然条件恶劣,抗风险能力薄弱,农民造血能力有限,因此以李昊书记牵头成立了项目监督管理小组和项目科技攻关小组,本着先易后难、先急后缓的原则,侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持,合计需要资金 万元;另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式,进行科技扶贫。做到培训跟着项目走,资金跟着培训走,以实现2016年脱贫工作目标。
农村扶贫工作总结
按照省市县农村扶贫开发规划要求,我乡在上级党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,按照三个代表重要思想的要求,扶贫开发工作取得了较好的成绩,全乡列入八七扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由20XX年的250xxxx下降到现在的37xxxx,贫困人口人均纯收入由20XX年的18xxxx提高到现在的66xxxx,增加了48xxxx,不少贫困户不仅解决了温饱问题,而且过上了较的生活。贫困面貌明显改观,基础设施建设突飞猛进,支柱产业规模不断壮大,以小水电建设为突破口,乡镇财政收入比20XX年的1xxxx元提高到现在的16xxxx元,贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。
我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩,主要得益于全乡广大干部群众解放思想,大胆探索,归纳起来,主要有以下做法:
一、以发展为先导,夯实思想基础 认识是行动的先导,扶贫开发,既是事关人民生产生活的德政工程,又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大,群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素,上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视,抓住、珍惜、用好机遇,心往一处想,劲往一处使,增强了干部群众的责任感和使命感,激发了贫困群体的主动性和积极性,使我乡形成了依靠内业谋发展,借助外力保发展,形成合力大发展的共识,为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。
二、以发展支柱产业为突破口,整合资源优势
我乡地处西部边陲,为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出山顶种药采菜,山中采矿取宝,山坡种果种椒,山窝种竹育笋,山下蓄水发电,山外设点流通的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势,以市场为导向,把扶贫开发与发展农村,支柱产业结合起来,通过扶贫资金扶持,我乡xxxx村,逐步形成了一村一品的发展格局,桐古、禾坑、营盘村种药采菜,户平种植药材在xxxx以上,户平采摘红薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业,年均收入每户在100xxxx以上,大户在万元以上,贫困户群众可以从支柱产业中人(201x年财务工作总结)平增加25xxxx以上,据统计:我乡新种植药材1000xxxx,花椒100xxxx,毛竹500xxxx,养鹅鸭5000羽,生猪千头,已建成小电站1xxxx,装机1.xxxxkw,我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。
三、严把扶贫资金使用关,夯实设施建设基础
为加强基础设施建设,确保扶贫资金真正为贫困群众办实事,见实效,乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理,已经完成xxxx村通公路,总里程为35公里,投资2xxxx元解决了多年未解决的人畜饮水问题,xxxx村全部通电、通电话,新建七所小学,圩镇街面已大部分硬化,并安装路灯10盏,彻底改变了我乡的落后面貌,扶贫开发工作取得了可喜的成效。
四、重点突破,举全乡之力实施移民工程
实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破,是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织,狠抓落实,三年来共落实移民安置点四个,征用土地3xxxx,开挖平整运输土石方3.xxxx立方米。基础设施总投入10xxxx元。共安置深山区、地质灾害区农户16xxxx,79xxxx,上级给予每人350xxxx的建房资金及基础设施建设配套资金总共达30xxxx元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件,有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题,为早日脱贫致富奠定了良好的基础。 尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到:今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸,极易返贫,所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识,要时刻绷紧扶贫开发这根弦,进一步采取得力措施,加大工作力度,增加贫困群众的收入,使贫困群众有一定的抗风险能力,彻底摆脱贫困,过上的生活。为此,提几点建议:
一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质,本着实地、实用、实效的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。
二、加大移民扶贫力度,适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困,几乎没有积蓄,经统计,有80以上的贫困群众移民建房后要负债xxxx元以上,搬迁后要发展生活,脱贫致富就更加举步维艰。
三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础,如不及时下拨,当年资金不能发挥当年的效益,直接影响当年的工程。
四、贫困户贴息贷款金额太少,贷款期限太短。很难发挥应有的效益
五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程,移民点的配套设施建设资金等标准太低,乡村无法筹措差欠部分,无形中加重了乡村债务。
2016年即将离去,今年的扶贫工作十分有完成上级领导的任务,是否有落实到每一个扶贫地点及人民群众。写一份工作总结可好。下面是小编搜集整理的定点扶贫工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯尽在2016工作总结栏目!
定点扶贫工作个人总结
2016年,我县扶贫开发工作在省市的高度重视下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实省委联村联户、为民富民行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神,坚持开发式扶贫方针,注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合,强化组织领导,明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,有效改善移民乡村生产生活条件,着力培育移民增收致富产业,移民乡抗御自然灾害的能力明显增强,经济社会各项事业全面发展,全年减少贫困人口5000人,移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、2016年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效
1、精心安排部署,移民乡村发展合力不断增强。
县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县2016年农业农村暨扶贫开发工作会议上,县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署,县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报,制定出台了《关于2016年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制,将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门,纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省联村联户、为民富民行动开展以来,县上精心安排部署,各级干部积极深入联系乡村扎实推进六大任务的落实,并以情暖乡村的实际行动和作风,驻村进组入户开展生产帮扶指导,教给移民干、干给移民看、带着移民干,帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题,极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。
2、 突出整村推进,移民群众生产生活条件得到明显改善。
坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个,投入财政扶贫资金1237万元,完成危旧住房改造450户,衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里,铺筑村组道路2公里,改良土地1000亩,种植枸杞4600亩,修建日光温室100座,扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座,调引基础母羊1450只,栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时,整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元,加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施,进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件,移民收入快速增加,整体面貌大为改观,示范带动作用较为明显。
3、狠抓产业扶贫,移民群众增收渠道进一步拓宽。
坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。2016年,全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩,较上年增加1.3万亩,其中:粮食作物4.1万亩,经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走公司+协会+农户的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等农字号企业2家。成立农民专业合作社达2家,1.3万余户农户参与产业化经营。2016年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较2011年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。
4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。
坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合两后生培训、阳光工程、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料2.44万份,培训人数达1.4万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训两后生440人,输转劳动力1.7万人(次),实现劳务收入1.2亿元。
5、注重改善民生,移民乡村公共服务保障水平不断提高。
注重加强社会管理,通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设,移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户,新、改建村委会9个,村(组)文化室18个,硬化通乡、通村道路67.6公里,解决了2500人的饮水安全问题,移民群众住房难、饮水难、行路难等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策,将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元,月均增加8元。注重对特困移民的救济,共发放救灾救济款物68万,面粉97.3吨,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困难移民群众的基本生活,实现了移民乡村和谐稳定。
6、抢抓政策机遇,行业帮扶工作扎实开展。
按照县委、县政府的部署,特别是在联村联户、为民富民行动的促动下,全县上下团结一心,合力攻坚,形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前,参与双联行动的各级干部达4336人,其中市级干部23名,县级干部436名,共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡,市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部,包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动,了解联系村联系户的发展情况,分析贫困原因,落实帮扶措施。2016年,市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元,联系项目87个,帮扶项目资金1.17亿元,协调金融部门发放支农贷款2.1亿元,有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题,化解各种矛盾纠纷,得到了广大群众好评,密切了党群干群关系,为双联行动的深入推进奠定了坚实基础,真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。
7、加强资金监管,财政专项扶贫资金项目有序推进。
我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度,紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点,认真编制年度项目计划,争取扶贫资金,全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元,较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,实现预期的目标和效益,县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《XX省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定,按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面:1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面,共在6个移民乡种植枸杞10820亩,建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个,修建暖棚圈舍500座,已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。
8、科学编制规划,移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。
按照国家区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展的基本思路和省市的安排部署,我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素,及时加强与对口部门的联系协调,认真编制完成了《XX县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》和《XX县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》。在两个规划形成的基础上,按照高起点、高标准、高质量的要求,编制完成了《XX县移民扶贫开发示范区发展规划》,为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前,三个规划已提交政府常务会议讨论通过。
总结我县今年扶贫开发工作,我们有几点启示:
1、领导高度重视,凝聚合力是基础。
县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作,经常研究解决扶贫工作中的问题,把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓,特别是双联行动开展以来,全县实行党政一把手扶贫工作责任制,明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进,财政、审计加强资金监管,形成了扶贫开发的强大合力。
2、强化资金整合,加大投入是关键。
通过今年的扶贫开发工作实践,使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式,远远无法达到扶贫攻坚的根本目的,只有在发挥专项资金主渠道的基础上,大力整合各部门,各行业的资金,才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。
3、坚持因地制宜,选好建设项目是前提。
项目是经济发展的平台和基础,有大项目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展,贫困乡村基础条件差,经济发展落后,致贫原因各不相同,必须立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准开发项目,才能彻底改善贫困村基础条件,培育长效增收产业,从根本上解决加快发展的瓶颈制约。
4、群众广泛参与,激发内在动力是基础。
群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性,让农民群众广泛参与选择发展项目,制订发展计划,参与计划的执行和项目的实施监督管理,一次性规划,分年度实施,逐村解决贫困问题,并通过参与充分调动农民群众的积极性和创造性,增强群众的自我发展能力,提高项目建设的透明度。
5、创新关注机制,加强监管是保证。
在扶贫开发工作机制创新完善方面,我们做了不懈的探索和总结,比如在扶贫项目运行的全过程,引入了群众参与机制,组织项目区群众参与选择项目、实施项目,扩大群众的知情权,参与权、决策权,极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上,实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购,确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上,制定出台了《XX县扶贫水利工程项目管理办法》,保证了项目的建设进度和质量。实践证明,只有不断地去创新和完善机制、体制,扶贫开发工作才有活力,才会有突破。
6、强化科技培训,开发扶贫是核心。
坚持开发式扶贫工作思路,工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重,通过实施农民科技培训、两后生培训项目,培训移民群众,帮助贫困乡村培育增收产业,促进了贫困群众彻底脱贫致富,稳固了贫困群众脱贫基础。
二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题
1、移民乡生态环境十分脆弱。目前,我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化,由于土地沙漠化趋势严重,局部地域已形成了流沙地,新的风沙口正逐步形成,移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。
2、移民乡基础设施配套率低。目前,根据移民区实际灌溉需求,还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段,社会公共服务机构还不够健全。
3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地,耕地盐碱、板结情况严重,改良费用高,改造难度非常大,全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩,占移民区耕地总数的54.5%,尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡,因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区,土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长,需要新开垦予以置换的耕地达4000亩,梁湖乡无法耕种的砂化土地达到2000亩。
4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱,大部分耕地投入大于产出,经营效益低,移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持,但由于产业发展前期投入较大,发展周期较长,项目补助标准低,主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差,招商引资难度较大,龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。
5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低,迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金,多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训,但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观,大部分移民群众掌握实用本领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和培训力度,逐步提高移民群众自我发展的能力。
6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为两西项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民,虽然该三类移民迁入的时间和来源不同,但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来,省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民,相应的扶持政策相对于两西移民额度要大很多,全县出现了移民项目政策扶持不均衡,致使两西移民发展速度明显低于其他两类移民,从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。
三、20xx年工作打算
(一)工作思路
以学习贯彻落实党的十八大精神为指针,紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局,以扶贫规划为牵引,以项目建设为重点,以不断提高移民群众收入、减少贫困人口为目标,以 双联行动为助推,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升、村级互助资金试点等工作重点,按照规划认真编制年度项目计划,争取扶贫项目资金,集中力量、整合资源、统筹推进、突破发展,确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,努力实现全县扶贫工作的预期目标和效益。
(二)主要工作目标任务
1、实施好整村推进项目工程。计划实施5个贫困村整村推进项目工程。每个村投入财政扶贫资金达到150万元以上,并按照不少于1:3的比例整合配套其他部门资金。
2、抓好基础设施建设项目工程。计划完成贫困农户危房改造1200户,铺筑村组砂石道路15公里,新建农田防风林2000亩,改良盐碱、板结土地30000亩。
3、落实好产业增收项目工程。通过政策引导、项目扶持、示范带动等措施,新增枸杞、甘草、红花、牧草、红枣等特色产业种植面积4万亩以上。大力发展设施农业,计划新建日光温室100座,暖棚圈舍300座,调引基础母羊10000只。
4、全县贫困人口减贫工作。全年计划减少贫困人口5000人。
5、做好扶贫培训工作。围绕提升贫困群众能力建设目标,力争完成农业实用技术1700人,贫困劳动力技能培训1500人,两后生培训200人。
6、抓好贫困村互助资金项目实施工作。根据全县贫困村互助资金发展规划,切实发挥扶贫互助资金在发展农村主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用,争取实施14个贫困村村级互助资金试点项目,每个村投入财政补助资金20万元。
7、加大行业部门资金整合力度。力争全年整合资金1亿元以上。
扶贫帮困年终工作总结
2016年,*******认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照保障民生,促进发展,维护稳定的总体要求,突出政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松三条主线,狠抓帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
1、政策保障,应保尽保,稳定人心。
我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上,分门别类,建立档案,对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助,做到应保尽保,一户不漏。全区低保对象671户833人,其中2016年新增126户131人。同时,按照低保标准自然增长机制,低保标准从110元/人提高到130-150元/人,新增的低保对象开始向低保边缘户延伸,逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人,其中今年新增28人,救助标准人均增至210元/月,全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人,其中集中供养56人,占五保老人总数74.7%;优抚对象按照抚恤补助自然增长机制,完善了保障制度,普遍提高了优抚群体的生活水平。
2、专项救助,济贫救急,凝聚人心。
我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象,实施临时生活救助,帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次,救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户,救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查,对83为贫困患者根据不同情况,采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法,帮助他们克服困难。
3、社会帮扶,雪中送炭,温暖人心。
万人帮万户、千企联百村活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。2016年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等认亲结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了结对帮扶情况台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展送温暖、献爱心活动。据不完全统计,2016年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力!
扶贫帮困年终工作总结
2016年,xx村为实践三个代表重要思想,贯彻党中央关于进一步解决好困难群众生产生活问题的指示精神,积极响应工业区武装部扶贫帮困工作会议有关精神,开展了一系列扶贫帮困工作。现将胥浦村2016年扶贫帮困工作总结如下。
一、切实加强扶贫帮困工作组织领导
为切实加强对扶贫帮困工作的领导,确保工作按计划、有步骤地开展,我村成立扶贫帮困工作领导小组。村党委书记任组长,村两委班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责组织和协调扶贫帮困工作。在全体民兵的共同努力下,胥浦村民兵连高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观。始终坚持以夯实民兵队伍为基础,以强化民兵素质为抓手,以贴近群众为重点,认真开展民兵扶贫帮困活动。
二、积极贯彻落实工业区和武装部扶贫帮困工作精神
认真贯彻工业区和武装部对扶贫帮困工作精神,针对社会上困难对象和弱势群体,通过组织村委民兵连送春风行动,力所能及地解决村民的实际困难,弘扬中华民族助人为乐、扶贫济困、互助互爱的优良传统,倡导一方有难,八方支援的时代新风,为村委分忧解难,树立胥浦村的良好形象。
三、积极开展扶贫帮困活动
今年我村对下列主要对象进行了扶贫帮困:社会上的弱势群体、下岗职工和停产、半停产及亏损企业特困职工、家境困难的中、小学学生。
在扶贫帮困工作中努力做到三送。三送,即一送温暖:为特困学生、特困职工捐钱捐物,解决他们学习和生活中的困难,送去xx村的关怀,让他们感受到社会大家庭的温暖;二送扶持政策:向特困下岗职工宣传辅导国家自谋职业的各项优惠政策,鼓励他们树立迎接挑战、克服困难、艰苦创业的信心;三送关心照顾:利用胥浦村民兵连小伙子们年轻力壮的特点,组织民兵对村里高龄、残疾和无法自理的人员帮助他们打扫卫生,送去照顾,在军徽映夕阳活动中,村民兵连对结对独居、困难老人家中走访慰问,及时解决她们反映的问题。
总之,我村民兵连扶贫帮困工作的有效开展,得到了广大老百姓的好评,在今后的工作中,我们将继续落实结对帮扶工作,加大帮扶力度,为社会主义新农村建设作贡献!
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