外宣局工作总结及工作计划

过的最快的是时间，这个阶段工作就这样过去了，是时候静下心来写总结了，通过工作总结可以看出一个人的努力与成果。怎么样才能完成一份优秀的工作总结呢？或许你正在查找类似"外宣局工作总结及工作计划"这样的内容，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

20xx年,裕华区委外宣工作在市委外宣局的指导关心下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三年大变样”工作主题，开展时政外宣、经济外宣、文化外宣、网络外宣、精品外宣活动，通过加强领导，拓展渠道，创新方法，为全区经济社会又好又快发展营造了良好氛围和外部环境。

一、加强领导，分工协作，健全裕华区境外记者来访工作协调联动机制。领导小组每季度召开联席会议，对涉外宣传工作进行统筹谋划，具体指导。24家成员单位制定了应急预案，建立了信息反馈制度。在各街道（镇）、社区组建了120人的信息员队伍。加强“流程管理”，做到了“宣传部亲临指挥、请示上级对外口径、协调各部门联动”的快速反应机制。20xx年共接待境外媒体4家，记者8人。认真抓好国务院477号令的培训，组织了三期培训班，培训外宣人员300人次。加强“采访线工程”建设，主动开展外宣，指定石家庄电视塔、世纪公园、希望绿洲、石家庄市规划展馆、联邦·东方明珠、方村君子兰基地等具有代表性的单位和地点串起“采访线”，积极推荐给来访记者，从交通、住宿、环境、宣传品等方面提高接待软硬件水平，做到每一个站点都有专门的讲解员、有图片说明、有多媒体演示、有参观纪录等。对“采访线工程”涉及单位和沿途单位负责人组织了5次集中培训，通过培训，相关人员增强了与境外媒体记者打交道的能力。“采访线”共接待境外游客6500人次。裕华区政府政务外网网站信息更加丰富，为扩大信息采集、加强对外宣传、促进政民互动搭建了新的平台。

2、围绕中心，服务大局，全方位、多角度开展对外宣传。先后向香港《文汇报》、《大公报》、《香港商报》报送稿件8篇。《人民日报海外版》刊登我区国庆庆祝活动消息1篇。制作了对外宣传品光盘《走向繁荣兴旺的石家庄市裕华区》，以及折页、画册等。加强新闻发布工作，掌握舆论引导主动权。加强了对新闻发布内容的策划，今年组织了3场新闻发布会，达到了为群众解疑释惑、解答媒体问题的目的。创办了《裕华视窗》，搭建起政府联系群众的新平台。

3、运用多种媒体资源宣传裕华区。在中国国际广播电台播出了东岗头村回迁楼建设的消息。积极参加各种招商活动，参加了杭州中外合资项目洽谈会、中国厦门投资贸易洽谈会、中国乌鲁木齐商贸洽谈会、石家庄吴桥国际投资贸易洽谈会、石家庄─长三角经济技术洽谈会。散发裕华区招商手册XX0余份，扩大了裕华区的知名度。

二、20xx年工作设想

1、突出主题，深入宣传，努力营造促进“三年大变样”的良好舆论氛围。围绕“一年拆，两年建，三年变”的主题，充分发挥各类媒体的优势，扩大规模、形成声势。

2、建立健全外宣工作机制，完善外宣职能。进一步提高对外报道重大事件及突发事件处置质量，加强和改进舆论监督，完善对外新闻发布机制。坚持做好开展不同形式的沟通活动，架起政府和群众沟通的桥梁。加强对亮点、热点的对外宣传报道工作，处理好敏感问题和重大、突发事件的宣传报道。明确工作程序，规范职责分工，搞好协调管理，掌握对外宣传主动权。更多地收集掌握各方面情况和数据，为区委、区政府科学决策提供依据。

3、融合资源、形成合力，努力营造全区大外宣格局。加强对外宣传工作的协调和领导，增强全区外宣意识，使对外宣传融入各个领域和阶层，因地、因时、因事开展对外宣传工作。健全镇（办）一级外宣机构和网络，使全区外宣工作不断朝着制度化、规范化发展，真正形成对外宣传的合力，努力营造适应新形势、新任务、新要求的全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。

三、几点建议

1、加强外宣工作者业务培训。

2、建立县、市（区）与境外媒体的沟通平台。

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市外宣办对外宣传工作总结

2010里，在利辛县委、县政府和市外宣办的领导下，我们高举中国特色社会主义旗帜，全面宣传落实十七大精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县的经济建设，开展了一系列对外宣传工作。

一、认真学习十七大精神，做好十七大精神的对外宣传

党的十七大是进入新世纪，在国际国内发生重大变化的情况下召开的一次十分重要的会议，认真做好十七大精神的宣传，是外宣战线当前和今后一个时期的首要任务。2010年中，我县充分利用各种对外宣传力量和资源，大力宣传了我县深入贯彻落实十七大精神的新思路、新举措、新方法、新成就。从今年1月开始，在全县农村、社区、学校、机关和企事业单位，全面开展党的十七大精神主题宣传教育活动，通过精心策划、周密部署，广泛宣传、凝心聚力，创新载体、全面推进，找准主题宣传教育活动与当前工作的结合点，进一步明确了发展思路，改善了民生，健全了长效机制，有力推动了当前各项工作开展，取得了明显效果。

二、围绕经济建设，外宣形成新高潮。

一是，加强了“利辛县首届丝网纱门展销会”的宣传。我县是丝网纱门生产的集散地。早在上世纪八十年代，县委、县政府就十分重视当地丝网纱门产业的开发和管理。当时，利辛县就拥有筛网生产企业达数百家，生产的产品遍布全国。经过20余年的发展，利辛县现从事丝网纱门制造的企业达500多家，拥有拉丝机、丝网织机和纱门生产等设备4000多台，从业人员数万人，年产值达数亿元。从拉丝到丝网，从丝网到纱门，现在的利辛县已经形成集生产销售于一体的一条龙产业服务链，丝网纱门产业被省经委列入重点扶持六大产业群之一。利辛县“中国丝网纱门制造基地”的称号可谓名副其实。 为进一步做大做强 丝网纱门产业，打造全国筛网生产基地，县委、县政府于今年3月28日至4月3日举办了首届丝网纱门展销会。此次展销会参会人数达数千人，其中外地客商500多人，交易额（订货合同）达5亿元左右。整个展销会的宣传分为会前、会中、会后三个阶段，不同阶段确定了不同的重点，共有中央、省、市10多家主流媒体进行了宣传报道，是宣传效果最好的一次展销会。我县电台、电视台、教育台等多家媒体都做了大密度、大篇幅、大气势的报道，成为我县历史上最成功的一次宣传活动。二是围绕招商引资，开展对外宣传。今年以来，我县招商引资活动主出击，好戏连台，先后参加了上海、南京、深圳、温州、杭州等一系列招商活动。为配合我县的几次重大招商活动，县委宣传部在这些经贸活动中，不失时机地开展对外宣传战役，介绍了利辛得天独厚的优势和用之不竭的资源，散发了《利辛县投资指南》、《利辛县招商引资手册》等外宣品，使外商对利辛有了深刻的了解。由于外宣工作措施得力，针对性强，产生了较强的效应。至今年11月份，已吸引到位资金17亿多元，使我县招商引资工作上了一个新台阶。

三、采取“请进来走出去”借船出海的办法，提升利辛的影响力。

2010年以来，我们邀请了中央、省、市新闻媒体的编辑、记者10余名到我县采访。在接待中，根据媒体的不同特点，我们有针对性地选择一些选题，制定采访方案，积极向他们提供资料，特别是围绕利辛近年来政治、经济、文化生活发生的巨大变化，加大了宣传力度，并邀请相关领导向他们介绍情况。热情地接待，精心的采访安排，给来访的客人留下了深刻的印象。来访的媒体及时对我县的经济发展、城市建设、社会稳定、人文历史、资源优势等进行了多角度的充分报道，既有大篇幅的文字，又有直观的图片，既有专题又有综述。在地区内外产生了一定的影响，收到了良好宣传效果，为我县的经济发展营造了良好的舆论环境。

四、建立利辛网站。为了加强互联网宣传和管理工作，全方位地宣传利辛、推介利辛，正确引导网络舆论，2010年10月，我县开通了全县第一家综合性的新闻网站—安徽利辛网。该网站由利辛县委宣传部主办,网宣办承办。网站内容主要有“走进利辛”、“利辛新闻”、“视频新闻”、“外媒关注”、“招商引资”、“旅游文化”、“学习交流”、“建言献策”等八大栏目构成。主要任务是及时发布涉利新闻和信息，报道利辛经济社会发展情况，宣传利辛招商引资的环境和政策，介绍利辛的旅游文化资源和风光，强化网民同党委、政府的沟通和交流，为利辛的经济社会发展营造一个良好的网络舆论环境。

五、加强县内互联网站的监督管理。

目前，我县政府部门和个人网站已有40多家。为了给人民群众营造一个良好的舆论环境，坚持以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，更好地对外宣传利辛，防止网上淫秽色情、赌博诈骗、传播反动信息等违法犯罪事件发生。按照中央、省、市外宣办要求，我们对本地网站加强了监督管理，特别是对网站论坛和留言本等互动性栏目加强监管，有效地净化了本地网络环境。

煤炭局工作总结及工作计划

煤炭局工作总结及工作计划20xx年是全县煤炭安全生产工作极不平凡的一年。我局在县委、县政府的正确领导下，积极应对金融危机的不利影响，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“生产抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路，进一步落实安全生产主体责任，强化日常监管，扎实开展煤矿隐患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、质量标准化建设、整顿关闭兼并重组等重点工作。一年来，通过全局干部职工努力拼博、锐意进取，各项工作取得了明显成效，促进了全县煤炭产业的安全健康发展。（一）各项指标完成较好，煤炭产业健康发展1.煤炭生产指标完成情况今年由于受金融危机冲击，加之全县煤矿长时间停产停工，导致原煤产量大幅下降，全县原煤产量1—11月份累计完成147万吨，同比下降39.7%；累计完成煤炭税费入库收入9408万元。站外矿累计完成购票1.99万吨；与周边县市交界煤矿累计完成购票数15.9万吨。2.煤矿安全指标完成情况全年共发生各类煤矿安全事故4起，死亡9人，占全年煤矿安全控制指标12人的75%，煤矿生产安全事故各项指标均控制在市煤炭局目标责任状考核范围之内。与去年相比起数增加2起，死亡人数下降5人，其中较大事故1起，一般事故3起，全年没有发生重大以上煤矿安全事故，煤矿安全生产创近三年来最好水平。（二）真抓实干，各项重点工作稳步推进回顾20xx年的煤矿安全生产工作，主要体现在以下八个方面：1.强化监管，煤矿安全生产监管责任层层落实。根据县委、县政府对煤矿安全生产工作的有关要求，我局与各煤管所、各煤矿企业层层签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实；实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制，做到了“人人都管矿，矿矿有人管”的监管工作格局；煤矿企业严格落实企业负责人和管理人员带班、特殊工种人员跟班作业制度，逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任，确保了各项煤矿安全生产工作措施落实到实处。2.强化检查，深入开展煤矿隐患排查治理。我局始终坚持关口前移、重心下移，不断深入煤矿井下查找安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。一是严格实行安监员驻矿监管排查、局安监人员日常监管排查和季度安全大排查相结合的制度。1至11月份，我局共组织监管人员下井检查2432人次，下井检查583矿次，排查各类安全隐患5354条，已督促整改安全隐患3971条，整改率85.4%，其中重大安全隐患94条，整改86条，整改率达91.5%。同时，对煤矿重大安全隐患建立登记台账和公示台账，对56条重大安全隐患在县电视台《安全在线》栏目上公示，并实行编号登记、限期整改、复查销号。二是扎实开展煤矿安全生产隐患集中排查整治活动。今年5月至8月，我局组织开展了为期3个月的安全生产隐患集中整治行动。围绕“一通三防”、机电管理、防治水、防灭火等工作重点，开展了拉网式排查和过筛式排查。在活动期间，共排查出煤矿安全隐患3986条，督促落实整改3542条，整改率88.9%。三是建立健全了隐患排查治理机制。在隐患排查治理方面，我局建立健全了专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改的工作机制，坚持持续开展安全生产“查、摆、改”和隐患排查治理活动，有效地把隐患消除在萌芽状态。3.精心组织，切实抓好各时期煤矿复产复工验收。春节后，我局立即开展了节后复产复工验收大检查，全县72处煤矿全部按程序、按标准进行验收，恢复了生产或恢复技改施工作业，确保了全国“两会”期间煤矿安全生产。“4.17”重大火药爆炸事故后，全县煤矿实行了为期1个月的停产停工整顿。在复产验收中，我局联合县国土、县安监等部门组成联合验收组，根据《永兴县煤矿井口设计利用及执行标准情况摸底表》，严格按照“六个一”（一套班子管理、一套财务、一套生产系统、一个主井出煤、一个标准炸药库、一套供电系统）的标准，深入煤矿、深入井下，严格把关，做到合格一家，恢复一家，完成了46家煤矿复产复工验收工作。按“六条标准”关闭炸毁井筒28处，按“四条标准”关闭40处，煤矿生产秩序得到了明显的好转。9月1日后，市委、市政府要求全市煤矿企业全面实行停产整顿，随后出台了推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合的举措。11月19日，全县开始启动煤矿整顿关闭兼并重组整合期间维修整改和复产复工验收工作。我局认真制定验收工作方案，抽调精干力量，精心组织验收工作。11月底，29个煤矿取得了启动维修整改通知书，8个煤矿取得了复产复工通知书，确保了维修整改和复产复工验收工作顺利实施。4.严格管理，全面加快煤与瓦斯突出矿井整合技改工作进度。根据上级文件精神，煤与瓦斯突出

煤炭局工作总结及工作计划第2页矿井必须在20xx年12月底完成技改扩能工作，否则予以关闭。为此，我局切实采取过硬措施，督促相关煤矿企业加快整合技改进度。一是要求煤与瓦斯突出煤矿递交了《煤矿整合技改工作承诺书》，就资金筹集措施和期限、初步设计和安全专篇审批完成期限、技改工程进度计划作出了明确承诺；二是加强组织领导和指导督促。采取分片包干、专人盯守的办法，对整合技改煤矿，每矿派专人负责指导和督促技改工作。同时，建立了技改进度上报制、火工品限量供应制、技改工程监督管理制等制度。8月份，我局对技改扩能煤矿下发了《督办卡》，把每个煤矿存在的主要问题、处置意见及完工期限进行了明确规定，确保了全县煤矿整合技改工作顺利推进。三是采取过硬措施，严厉打击非法生产专项行动。加强了对整合技改矿井的监督检查，严厉打击和查处假整合、假关闭、假技改，违法非法生产的行为和煤与瓦斯突出矿井边技改边生产等违法违规行为。从9月份开始，按照《中共郴州市委郴州市人民政府关于切实加强当前煤炭安全生产工作的几点意见》要求，全市煤矿从9月1日至12月31日全面停产整顿，致使煤与瓦斯突出煤矿整合技改进度受较大影响，目前，全县10对需整合技改的煤与瓦斯突出矿井技改扩能工作已有8对煤矿完成了总工程量的70%以上。5.加强指导，积极推进煤矿安全质量标准化建设。今年以来，我局坚持“以引导推广先进的煤炭技术促进安全生产，不断提高煤矿生产能力和经济效益”为宗旨，下大力气推行壁式采煤方法，推动全县煤矿安全基础上水平。确定了以马家一矿等20对矿井为壁式采煤方法改革试点，并以点带面全面铺开，力争通过几年努力打造一批本质安全型矿井。为确保该项工作的顺利推进，我局下发了《关于推广煤矿壁式采煤方法和单体液压支柱采煤工作面建设的通知》，对煤矿“采、掘、机、运”的改造提出了具体要求，同时，切实加强指导，召集煤矿企业主进行专题学习讨论，组织煤矿的工程技术人员赴外参观学习和技术培训，有效地提高了煤矿企业主提高办矿水平的认识。目前，马家一矿、高亭司煤矿、明星二矿、利荣煤矿、香梅八矿、邝家村煤矿等6个煤矿率先实现了壁式采煤工作建设并投入生产，并在矿井正规化建设、新技术应用、安全高效生产等方面发挥了积极的示范作用，推动了全县煤矿办矿水平的提高。6.强化措施，着力抓好煤矿瓦斯和水患治理。今年来，我局继续将瓦斯和水患治理作为煤矿安全生产的重中之重来抓。一是深入开展瓦斯治理。制定了《**县20xx年煤矿瓦斯治理工作方案》，对瓦斯治理重点内容、实施步骤、工作要求进行了安排部署，同时，严格按照“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，进一步加强了矿井通风管理，加快瓦斯地面抽采系统建设，瓦斯治理工作体系建设稳步推进。全县所有煤与瓦斯突出矿井全部安装好地面瓦斯抽放系统，并保持正常运行，为杜绝煤与瓦斯突出事故发挥了积极作用。同时，进一步完善了煤矿瓦斯监测监控系统装备、联网和维护工作，全县煤矿安全监控系统运行率达80%以上。二是积极开展水患治理。我县购置了加拿大生产的瞬变电磁探水仪，县煤炭局成立了专门的探水组，严格按照“凡掘必探、先探后掘”的要求，扎实开展水患治理工作，严防透事故。今年，共完成35个煤矿的探水任务，为煤矿建立水文地质资料，严防透水事故发生起到了积极作用。7.强化培训，提高从业人员素质。今年来，局培训中心严格按照国家、省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，从创新教学方法入手，大力提高培训质量，着力增强煤矿从业人员素质。一是培训力度进一步加大。把煤矿从业人员培训工作贯穿全年，始终坚持常抓不懈，截止11月底，共举办各类培（复）训班29期，培（复）训学员2411人，到乡镇、各煤矿组织矿工培训1149人次。二是培训质量进一步提高。县煤炭局培训中心积极与湖南科技大学联系，双方正式签订了联合开展函授教学的协议，在我县设立了采矿、通风安全等专业的专科学历函授教学点。并结合我县实际，不断提高培训的针对性和实效性，改进了部分特殊工种作业人员培训的教学内容，增加了现场操作方面的教学量，使培训效果明显。三是积极推行挂牌上岗制度。全面开展煤矿从业人员的信息采集、清理登记工作，强化煤矿从业人员流转治理，实行挂牌上岗，煤矿从业人员的安全意识进一步增强，有效提高了煤矿从业队伍的整体素质。8.攻艰克难，扎实推进全县煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。自市委、市政府安排部署全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作以来，我局克服重重困难，坚定不移地贯彻市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》和有关会议精神，扎实推进煤矿企业兼并重组整合工作。一是制定了《**县煤矿整顿关闭兼并重组工作方案》，明确了整合的指导思想、目标任务、工作步骤和工作措施。同时，集中人力、财力、物力对全县71个煤矿采矿范围、走向长度、保有资源储量、矿井生产能力和井筒分布等情况进行了全面调查摸底；二是编制了《**县煤矿两年整顿关闭兼并重组规划和实施方案》，坚持公平、公正、公开的原则，确定了我县保留整合主体煤矿名单、限期退出煤矿名单。三是扎实开展煤矿整顿关闭兼并重组整合期间启动维修整改和复产复工验收工作。制定了《**县煤矿整顿关闭兼并重组整合期间启动维修整改和复产复工验收工作实施方案》，对启动维修整改和复产复工验收对象、审批程序、验收审查内容及标准都进行了明确规定，保证了煤矿启动维修整改和复产复工验收工作规范、有序进行。（三）统筹兼顾，其他各项工作有效开展我局在加强小煤矿安全监管工作的同时，不断加强机关学风建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。1.加强政治理论学习，努力创建“学习型机关”。我局进一步完善了机关政治理论学习制度和党组中心学习制度，制定了学习计划，坚持定期开展政治学习活动，深入学习党的十七大精神，学习党的理论，学习法律法规知识，用理论武装头脑，指导工作。2.积极推进政务公开。为做到党务政务公开工作管理制度化、程序规范化，我局制定了《煤炭局政府信息公开目录和指南》，明确了工作原则、公开的内容、公开的形式、公开的程序和时限，全面推进政务公开，提高工作的透明度。3.切实加强党风廉政建设。局党组坚持从严治党、从严治政的方针，严格规范领导干部从政行为。在年初，局党组与局机关各股室签定了《党风廉政建设责任制》，落实廉政建设的责任。局党组按照《**县20xx年廉政文化“六进”活动实施方案》的要求，重新修定完善了各项规章制度10项，实现机关建设工作的制度化、规范化。4.深入开展学习实践科学发展观活动。局党组按照县委的统一部署，统一思想，提高认识，在全局积极开展深入学习实践科学发展观活动，成立了活动领导小组及办公室，召开了全局动员大会，精神编制了开展活动的实施方案，提出我局学习实践活动紧紧围绕“推进科学发展，保障安全稳定”这个主题，通过活动开展，使我局党的工作和党的建设更加符合科学发展的要求，凝心聚力，共创全县煤矿安全发展的新局面。5.认真做好涉煤信访维稳工作。今年以来，我局对涉煤信访维稳工作高度重视，成立了领导班子，制定了信访维稳工作方案，对全县7个涉煤重点突出信访案件制作了交办卡，落实到具体责任人，要求相关责任人负责做好有关协调处理和稳控工作。妥善解决了东风煤矿拖欠退休职工40余万元工资问题、红星煤矿红卫工区提高经营合同补偿纠纷案件，并积极协助有关部门妥善处理了其它有关涉煤信访案件。（四）煤矿安全生产方面存在的主要问题今年以来，虽然我们始终保持煤矿安全监管的高压态势，在煤矿安全生产方面做了大量工作，但仍然存在不少的困难和问题，煤矿安全生产形势依然严峻。主要有以下几个方面的问题。一是煤炭开采条件较差。受自然条件的影响，煤矿地质环境复杂，五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产，安全事故种类较多，事故预防难度大。二是煤矿企业安全生产严重投入不足，安全生产设施和设备达不到标准，开采工艺落后，办矿水平低，煤矿专业技术人才严重不足，难以满足煤炭生产技术进步和安全治理的要求。三是煤矿管理水平低，煤矿企业安全生产主体责任意识淡薄。部分煤矿管理不规范，重生产、轻安全，重产出、轻投入的现象较为突出。煤矿安全治理水平不高，导致违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能得到有效杜绝。四是落实煤矿安全生产责任还有差距。今年以来的4起煤矿安全生产事故均为生产性责任事故。樟树乡大岭煤矿“3.10”水患事故，樟树乡杉山煤矿“4.12”顶板事故，马田镇二矿“5.24”瓦斯事故，香梅高堰煤矿“7.23”瓦斯事故，安全生产责任制落实不到位，现场管理不严，是其发生的主要原因。五是安全监管队伍素质参差不齐，部分安监员责任心不强，作风不实，对发现的隐患没有督促煤矿企业按标准、按要求及时整改，导致隐患治理跟踪落实不到位。六是煤矿从业人员素质普遍较差，大部分从业人员是农民工，综合素质和能力不高，很难适应煤炭产业生产发展需要和新技术应用。20xx年工作计划（一）工作思路深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。（二）工作重点1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工；对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5.严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。按照上级***号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比较艰巨。为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关项目手续的，责令煤矿停工整顿；对不听劝告的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤；对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

旅游局工作总结及工作计划

旅游局工作总结及工作计划

***年，在市委、市政府的正确领导下，在***市旅游局的关心指导下，我局认真贯彻落实全省旅游发展大会精神，围绕***市***大旅游格局，开拓创新，扎实工作，积极推进旅游工作，发展旅游经济，我市的旅游工作取得了突破性进展。

一、***年主要工作完成情况

（一）以旅促农，乡村旅游蓬勃发展。

今年，我局积极响应市委、市政府的号召，坚持以旅促农，努力推进乡村旅游事业的发展。积极推广其他地区乡村旅游的经验，整合乡村餐饮、住宿、土特产、民俗文化等资源，推进建设一批乡村旅游的景点、农家乐、生态休闲园。大力实施乡村旅游、农家乐示范工程，今年，我市新增金土地、环鄱湖两个省3A级乡村旅游点，全市共有省级乡村旅游点3个（樟坪、金土地、环鄱湖）。樟坪、环鄱湖、上竹博园正在积极进行省4A级乡村旅游点创评工作。同时，为提升农家乐的接待和服务质量，在全市范围内开展了星级农家乐、农家旅馆创评工作，努力打造乡村旅游品牌。

（二）旅游招商引资力度加大

***年，我局重点做好招商引资工作，积极加强区域、部门合作，根据全市旅游发展总体规划，选定重点旅游项目，在整合全市旅游服务、宣传资料的基础上，主动与市发改、招商等单位部门沟通协作，在政务网、招商网实时发布旅游招商信息，并参加各类项目推介会，做好旅游招商引资工作。坚持“走出去、引进来”，通过外出考察、学习等方式与客商进行面对面的洽谈，全力开展招商工作。今年上半年，我局局长应邀参加了省旅游局组织的“台北两岸旅游博览会”，将我市丰富的旅游资源介绍到了台湾，促进了赣台旅游交流。下半年，我局随***市旅游推介团赴各地进行招商宣传，与当地投资人进行洽谈，大力推介我市旅游资源。为开发上森林公园冬季旅游项目，多次与浙江投资商深入一线，进行实地考察。该项目尚在洽谈中。

（三）旅游安全无事故

健全完善旅游安全工作体系和责任体系，在年初与各旅游经营主体签订了安全生产责任状，层层落实安全责任。实行平时检查与重大节假日排查相结合，加强了对全市宾馆饭店和旅游景点的安全督查，排除事故隐患。元旦、春节、中秋、国庆等重要节庆和敏感时段，我局不仅对全市旅游接待单位下发了认真做好旅游安全工作的通知，还组织人员对旅行社、旅游饭店、景区（点）等旅游接待单位逐一开展了安全大检查。同时，积极开展“安全检查回头看”“安全生产月”“安全生产万里行”等专项整治活动，针对存在的安全隐患，当场一一指出并限期整改到位，有效提升了从业人员的安全意识，实现了旅游工作安全无事故。到目前为止，全市未发生一起旅游安全事故。

（四）旅游行业管理得到加强

一是进一步规范旅行社管理。规范旅行社经营业务，重点规范旅行社旅游合同、旅行社经营范围等。开展了旅行社旅游服务质量专项检查活动，重点检查旅游合同、旅游广告等游客反映比较集中的问题和超范围经营、旅行社用车合同等。积极宣传发动，开展星级旅行社等级评定工作。环宇、星星旅行社认真开展创评3星级旅行社工作，已按照要求向***市旅游局上报了相关创评材料，等待验收审评。

二是进一步规范星级饭店管理。对新建酒店和待星评酒店进行指导，针对全市新建成或刚营业的旅游酒店，加强现场服务、指导，并邀请***市旅游局领导来贵指导。同时，采取抽查、交叉检查、联合检查等形式对全市星级饭店进行了暗访检查，督促骏安国际大酒店、铜苑宾馆保持应有的服务水平和档次。

三是进一步开展“平安旅游”活动。多年来，我局一直在全市旅游系统内积极开展“平安旅游”创建活动，并在年末对表现良好的旅游企业进行表彰。今年年初，我局召开旅游系统表彰大会，对在“平安旅游”创建活动中表现良好的旅游经营单位进行了表彰。该项活动的开展，使得全市旅行社、宾馆（饭店）等旅游行业及从业人员服务行为逐步规范，服务质量明显提高。

（五）旅游宣传促销力度加大

我局积极参加各种旅游宣传推介活动，充分利用网络媒体进行旅游宣传。借助市政府网站升级验收机会，结合“智慧旅游”的要求，在市政府网站上创建开通了贵溪旅游专栏，推介贵溪的旅游产品；与旅游景区景点形成合力，提供网上查询等一系列便捷的宣传和游客服务窗口，扩大了贵溪旅游的对外影响力。同时，积极借助***旅游大网络平台，将贵溪旅游宣传与***捆绑，建立连接，加大了贵溪旅游宣传促销力度。

（六）积极支持全市中心工作

我局在岗人员仅4人，在工作任务重的情况下，仍然积极支持全市中心工作，奋力抓好市里部署的安全生产、综治维稳、新农村建设、创建省卫生城市以及其他中心工作，各项工作开展良好。

回顾一年来的工作，在取得新发展、获得新成绩的同时，也存在着一些问题。主要表现在：一是旅游基础设施工作有待进一步完善；二是特色旅游大项目较少，旅游文化深层次开发不够；三是特色餐饮、购物、娱乐、休闲等产品开发不够，游客逗留时间较短；四是区域优势线路合作不够紧密，招商引资与市场开发需进一步加强等。

二、***年工作计划和安排

***年是我市旅游业发展实现转型升级的重要战略提升期，面临着新的发展机遇和挑战。我局将积极贯彻落实贵溪市委、市政府出台的《关于加快旅游业发展的实施意见》，加快贵溪旅游业转型升级，深度开发旅游资源，扎实推进贵溪旅游产业持续健康发展。我局在明年的工作中将重点抓好以下各项工作：

（一）充分利用资源，深入发展生态旅游和乡村旅游

充分发挥我市生态资源优势，结合农业产业化竞赛活动，调动各方面的积极性，推动生态旅游、乡村旅游大发展。搞好乡村、生态旅游资源普查，编制乡村旅游、生态旅游发展规划，加强农业、生态旅游基础设施建设，配套完善综合服务功能。坚持以点带面，借鉴外地先进的生态旅游、乡村旅游工作经验，培育一批重点项目和产品，树立一批示范点和特色规模品牌，推动全市生态旅游、乡村旅游大发展。整合提升乡村旅游资源，努力壮大农村经济，促进我市城乡旅游和谐发展。

（二）加大旅游宣传

与***景区捆绑，加大品牌打造力度。除继续在电视、报刊、网络进行旅游宣传外，重点打造“五个一”工程，即：一句好的旅游宣传口号，一张好的导游图，一本好的旅游手册，一盘好的旅游介绍碟，一本好的旅游招商画册。同时，计划与移动、电信等运营商进行合作，开发和打造“智慧旅游”服务。如，针对进入贵溪境内的旅客提供短信提醒和旅游宣传等，让更多的人了解我市旅游资源的文化内涵，提升“贵溪旅游”的市场认知度。计划在市内中心城区、各乡镇交通干道上建立永久性宣传牌，重点宣传我市丰富的人文、自然旅游资源，让客人一踏入贵溪境内就能领略到我市的清水秀、人杰地灵，感受到我市良好的旅游发展氛围。

（三）深化行业建设和管理，营造和谐旅游发展环境

以和谐旅游、文明旅游建设为重点，深化我市旅游行业建设和管理，进一步提升我市旅游产业素质，提高全市旅游业的服务水平。

1.规范景区管理。积极推进创建A级景区等工作，提升产业素质。以项目建设为抓手，在年重点开发樟坪、上森林公园等项目的建设和A级景区创建的工作；

2.规范旅行社管理。积极推动我市星级旅行社创评工作，打造一批诚信度高、服务优良的名牌旅游社。制定相关的鼓励政策，扩大我市旅行社外联地接的规模，促进我市优质旅行社集团化、网络化发展；

3.规范星级饭店管理。积极开展星级酒店、绿色酒店创评工作，力争1-2家宾馆创3星，树立一批绿色服务品牌，促进星级饭店服务质量再上新水平；

4.加大对旅游从业人员的培训力度。通过举办多期从业人员培训班，提高其服务水平。加强导游队伍的建设和管理，开展星级导游人员评选工作，规范导游市场的发展和管理。

（四）加大旅游招商引资力度

根据全市旅游发展总体规划，选定一些近期开展的大型旅游项目，通过在旅游专栏网上发布招商信息等多种途径，大力开展招商，争取新一年旅游工作有一个新突破。

（五）抓好旅游安全工作

把旅游安全工作放在第一位，高度重视。在今后的工作中以检查和培训为主，做到旅游安全常抓不懈。

（六）以加强机关作风建设为重点，配合抓好市里中心工作

认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步解放思想、开拓创新、务实高效、廉洁勤政，抓好市里部署的安全生产、作风整治、综治维稳、新农村建设、计生以及其他中心工作，为构建和谐旅游，壮大我市旅游产业建立良好的发展环境。

水利局工作总结及工作计划

水利局工作总结及工作计划
20xx年是实施水利“十一五”规划的关键之年，也是部省合作共建××州山区水利发展与改革示范区正式启动的第一年。在县委、县政府的正确领导和州水利局的帮助指导下，全县水利干部职工认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会、省委八届七次全会、州委七届五次全会和县委十一届五次全会以及全国、省、州农田水利基本建设会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央扩大内需增加水利投入的机遇，围绕县委、政府工作重点及州水利局下达的目标任务，与时俱进，扎实工作。通过一年的努力，全县水利基础设施建设稳步推进，水利改革进一步深化。
一、20xx年工作总结
(一)加强自身建设，促进机关作风转变
一是扎实开展阳光政府四项制度实施工作。结合水利工作和实施责任政府四项制度实际，成立工作机构，明确工作职责，制定并印发水利局关于阳光政府四项制度实施办法，明确局政务信息查询服务电话、政务信息网络查询管理员和“96128政务专线”信息联络员，建立了听证、公示、通报工作月报制度和重点工作、重大项目公示制度。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委的统一部署，积极开展深入学习实践科学发展观活动，组建工作机构，明确工作人员，制定水利局深入学习实践科学发展观活动实施方案，并严格按要求完成了三个阶段的活动，通过集中学习、查找问题，及时分析研究，制定出切实可行的整改措施，认真加以落实，促进了工作的全面开展。三是切实抓好党风廉政教育工作。把党风廉政建设列入议事日程，认真落实“一岗双责”，坚持利用党委会、支部会、干部职工会加强干部思想政治教育，增强党性修养，提高政策理论水平和廉政勤政意识。四是开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过活动的开展，广大干部职工进一步坚定了政治信念，深化了对坚持科学发展观统领反腐倡廉建设各项工作的认识。五是认真做好人大代表、政协委员建议、意见和提案办理工作。今年交由我局办理的人大代表建议、意见13件、政协委员提案7件，通过认真研究、面商，20件建议、意见及提案全部在规定的时间内办理完毕。
(二)水利发展与改革各项工作成效明显
根据与州水利局签定的水利发展与改革示范区20xx年目标任务责任书，我县着力抓好水源工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、水土保持生态环境治理四大重点工程建设，进一步加强农村“五小”水利工程建设，统筹做好防汛抗旱减灾、水产养殖、水利改革等各项工作。一年来，完成了560件水利工程建设，共完成水利固定资产9879万元，新增有效灌溉面积810亩，改善灌溉面积15680亩，新增蓄水能力1.5万m3，解决了3.1287万人1.172万头大牲畜的饮水不安全问题，治理水土流失面积50km2。水利化程度达66.77。
1.水利建设加快推进
一是水源工程龙山水库下闸蓄水。于20xx年12月17日动工兴建的龙山小(一)型水库，坝高45.69m，总库容181.8万m3，总投资2892.46万元。20xx年4月11日大坝封顶，10月10日下闸蓄水，目前蓄水25万m3。累计完成总工程量54.8万m3，完成总投资2821万元。龙山水库的建成有效解决××县城供水不足及下游2102亩农田灌溉问题，并兼顾水库下游县城2万人的防洪保护重任，为××县城规模的扩大和经济、社会快速发展提供坚实的水源保障，对××县城区乃至全县经济社会发展具有十分重要而深远的影响。
二是病险水库除险加固工程进展顺利。××县列入全省重点病险水库规划的有耐桥、烂泥箐、罗家冲、石丫口4座小(一)型水库，目前已完工2座，正在进行项目建设的2座。耐桥、烂泥箐2座水库于20xx年3月20日开工，目前已完工。耐桥水库共完成工程量28345.13m3，完成投资264.07万元，烂泥箐水库共完成工程量19825.4m3，完成投资283.26万元。罗家冲、石丫口2座水库于20xx年10月20日开工建设，目前2座水库完成了溢洪道、大坝除险加固和输水隧道等主体工程建设，正在进行大坝内外坝坡整形。共计完成工程量30148.8m3，完成投资648.69万元，其中，罗家冲水库完成工程量9565.8m3，完成投资296.15万元，石丫口水库完成工程量20583m3，完成投资352.54万元。4件水库除险加固工程累计完成投资1196.02万元，累计完成工程量78319.33m3。
三是农村饮水安全工程建设力度加大。20xx年，我县实施了4批224件农村饮水安全项目，共计解决了228个村民小组3.1287万人1.172万头大牲畜的饮水不安全问题，累计完成工程投资1410.7本文3万元，其中：上级补助资金1334.61万元，群众投劳折资76.12万元。

水利局工作总结及工作计划第2页　中央扩大内需第一批0.4816万人饮水安全项目共33件，于20xx年12月20日开工建设，20xx年2月底竣工投入使用，解决了10个乡(镇)22个村委会33个村民小组0.4816万人0.2697万头大牲畜的饮水不安全问题，工程共计完成投资245.132万元。项目已完成工程结算及竣工资料编制工作，待审计部门进行专项审计后报请上级部门验收。20xx年1.5471万人饮水安全项目共118件，于20xx年5月25日开工建设，9月30日竣工投入使用，解决了10个乡(镇)65个村委会121个村民小组1.5471万人0.88万头大牲畜的饮水不安全问题，工程共计完成投资607.8万元。中央扩大内需第二批0.7万人饮水安全项目共45件，于20xx年5月30日开工，9月底竣工，工程共计完成投资356.3万元，解决了10个乡(镇)32个村委会45个村民小组0.7万人0.364万头大牲畜的饮水不安全问题，以上两批项目正在进行工程结算及竣工资料编制工作。中央扩大内需第三批0.4万人饮水安全项目共28件，于20xx年9月10日开工建设,目前工程所需的热镀锌钢管已全部供货到位,pe管材已供货90，各项目点建筑安装工程建设进展顺利，工程施工有序进行。计划于20xx年底竣工投入使用。工程完工后，可解决8个乡(镇)19个村委会29个村民小组0.4万人0.208万头大牲畜的饮水不安全问题。
四是水土保持生态环境治理工程分期实施。××县分属长江、红河流域，由于受地质地形地貌及人为因素影响，县内水土流失严重，境内水土流失面积高达1106.47km2(其中，长江流域322.81km2,红河流域783.66km2)。20xx年，我县实施的石门、罗文2条小流域全面完成治理任务，共完成治理面积16.14km2。其中：石门小流域于20xx年6月1日动工，20xx年3月底完工，11月20日通过州级竣工验收。共完成治理面积10.14km2，完成投资162.24万元，其中：中央投资120万元，地方配套42.24万元。罗文小流域列入20xx年扩大内需项目于20xx年12月动工，20xx年2月底完工，完成治理面积6km2，完成投资135.26万元，其中：中央投资100万元，地方配套35.26万元。待县级审计后即上报省州进行竣工验收。
2.水利改革稳步推进
一是毛板桥水库通过省级达标考核验收。对照国家和省州水管体制改革要求，我县进一步深化水管单位内部改革，巩固水管单位改革成果，积极开展毛板桥水库管理考核达标工作，11月18日，毛板桥水库管理通过省级达标考核验收，初步评定为省一级水利工程管理单位。
二是积极推进用水户协会建设。一年来，新组建用水户协会15个，协会注册登记32个，10个乡(镇)83个村委会11930户农户57925人加入了用水户协会，全县用水户协会达147个。通过用水户协会管理，充分调动农民积极性，确保了水利工程长期发挥效益。
三是继续深化水价改革。非农业用水价格由1.20元/m3-2.0元/m3调整到1.90元/m3-2.80元/m3;农业用水价格根据当地实际分别调整到0.03元/m3-0.06元/m3。全年水费收入达150.33万元。
四是启动农村小型水利工程管理体制改革。为全面完成我县农村小型水利工程管理体制改革工作，我县认真贯彻落实《云南省人民政府关于农村小型水利工程管理体制改革的意见》精神，10月28日，召开了全县农村小型水利工程管理体制改革启动会，制定了《××县农村小型水利工程管理体制改革实施方案》，选定了龙川镇罗家屯、沙桥镇石桥河两个村委会及雨露乡作为试点。通过调查摸底核实，将对全县44689件农村小型水利工程进行管理体制改革，以拍卖、转让、租赁、承包等方式确定水利工程的管理及经营使用权，明晰责权利，从而解决小型水利工程“重建轻管”问题。
3.前期工作加快进行
完成了49件水库除险加固工程安全鉴定，其中，2件小(一)型、8件小(二)型水库完成了初步设计及上报工作;新建水源工程罗武庄羊成小(一)型水库、马街龙洞河、红土坡代家箐2件小(二)型水库完成了初步设计及上报工作;雨露、马街、红土坡、罗武庄、一街、兔街6件中央财政小型水利项目可研报告已上报省水利厅;完成了大谷堆、观音洞、新大桥、康武坝4件中型病险河闸的安全鉴定及初步设计工作;龙川江河道治理项目已按可行性研究报告编制要求上报省水利厅，该项目已纳入全国中小河流治理总体规划中;编制上报了涉及9.349万人的20xx-20xx年农村饮水安全工程总体规划;龙川中型灌区骨干工程配套建设项目初步设计代可研通过省级评审;完成“长治”工程13条小流域168.1平方公里水土流失治理的规划上报工作;雨露、马街项目区2.5万亩中低产田改造规划实施方案编制上报并通过州级审查。
(三)防汛抗旱有序开展
针对今年降雨少，蓄水少的实际，制定行之有效的抗旱措施和供用水计划，确保不出现因旱致死事故。按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先重点、后一般”的用水原则，认真做好供水调度工作，努力保障群众的生产生活有序进行。截止11月底，全县累计降雨量仅为460mm，比去年同期减少472.9mm，库坝蓄水仅为2604万m3，比去年同期少2366万m3，高温少雨，蓄水量小，需水量增加，导致用水紧张，全县有6.2271万人、4.317万头大牲畜饮水困难，6.336千公顷农作物受旱，共投入抗旱人数5.996万人，投入抗旱经费248.6万元，其中：中央10万元，省级15万元，群众自筹223.6万元。
为切实抓好今年的防汛工作，一是切实加强组织领导，明确责任。早安排、早部署，明确工作职责，对小(二)型以上水库逐件落实行政责任人、技术责任人和水库管理责任人。二是多次开展安全检查。在汛前、汛期组织工程技术人员定期不定期对小(二)型以上水库及重点河段进行全面检查，对发现的问题及时整改，排除隐患，确保安全度汛。三是储备抢险物资。全县储备防洪袋107200条，防洪桩18159棵，锄头90把，铁铲43把。四是认真组织抢险队伍。全县共组织抢险应急队伍100支，4402人，做到每个乡镇均有抢险应急队伍，均有主要领导担任指挥长，一旦发生险情，便可迅速投入抢险工作。五是严格执行防汛值班制度。自5月1日起，全县启动了24小时汛期值班制度，各防指成员及各乡(镇)严肃值班纪律，确保了通讯畅通，杜绝了脱岗、空岗现象的发生，密切关注雨情、水情、旱情、灾情，切实做好数据的收集、整理和上报工作。
(四)水政执法规范开展
一是切实开展水利法律法规宣传。进一步贯彻落实“五五”普法工作，积极开展“世界水日”、“中国水周”宣传，深入推进依法行政实施纲要，认真落实行政执法责任制。
二是加强监督执法，依法行政。加强水事违法案件巡查力度，严肃查处涉水违法案件，全年查办水事违法案件3起;全面实施取水许可和水资源费征收制度，依法办理取水许可证、审批水土保持方案，依法行政，营造合法的水利环境。全年审验取水许可证94套，征收水资源费11676.21元。
(五)水产养殖稳步发展
继续规范水产养殖工作，根据农业部《关于完善水域滩涂养殖证制度试行方案》精神，对全县从事水产养殖的单位和个人办理水产养殖证，共办证66本，办证率达91.7。20xx年，全县共投放稻田养鱼面积11000亩，产量132吨，完成库塘养鱼7150亩，产量800吨。
(六)其它工作扎实有效
1.扶贫工作稳步推进。对扶贫联系点罗武庄乡羊成庄村委会进行扶贫调研，制定扶贫规划，发动职工捐款4000元帮助困难家庭及贫困学生，并积极争取资金项目改善当地基础设施建设，计划投资6800多万元的羊成小(一)型水库可研报告于8月份通过州级审查。
2.震损水利工程核实及民房“四包”恢复重建工作有序进行。“7.09”姚安地震，我县沙桥、龙川2镇水利设施损坏严重，为了全面掌握震损情况，在乡镇上报的基础上，我局成立工作组分赴各受灾点及水利工程进行检查核实，通过认真检查、核实，此次地震共造成我县3座小(一)型、37座小(二)型水库、30座小坝塘及4座河闸、21座抽水站、3.5km人畜饮水管道、毛板桥水库17km灌溉沟渠等水利工程不同程度受损，共造成直接经济损失9258万元，恢复需资金13887万元。成立震损恢复重建工作领导小组，抽调人员开展恢复重建工作，目前，州水利局已对部分工程下达了恢复重建资金257万元，涉及项目23个，恢复重建工作正在有序进行。并从10月份开始，对“四包”责任的五街镇迤黑地村委会14户农户民房恢复重建，组成工作小组派驻工作队员开展工作，共有驻点工作队员6名，目前，14户民房重建在镇、村支持配合下按相关要求进展顺利。
3.大中型水库移民后期扶持及水电伤残民工核实工作进展顺利。我局承担着大中型水库移民后期扶持及水电伤残民工核实工作，按照“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，我局切实做好相关工作。20xx年全县共核定登记大中型水库移民后期扶持人口383户1065人，从20xx年起，核实新增大中型水库后期扶持人口10户45人。自20xx年7月1日至20xx年6月，县财政共兑付州级下拨大中型水库后期移民扶持补助资金174.595万元;上报了两批移民后期扶持项目，项目的实施将有效改善移民的生产生活条件。核实1981年以前修建水利工程伤残民工78人，自20xx年10月份开始县民政已按伤残类别对78人分别发放了生活补助。
(七)存在的问题
在县委、政府的正确领导下，在各相关职能部门的配合支持下，20xx年，××县水利建设取得了突出成效，仍存在以下问题：
1.病险水利工程多，特别是小(二)型以上的77件骨干水库工程中有49件带病运行，既降低了水利工程的蓄水能力和供水能力，又加大了防洪度汛工作难度;
2.山区地形复杂，难以建设骨干水利工程，发展水利基础设施的重点只能是因地制宜地建设“五小水利”工程，从而决定了山区水利基础设施建设的艰巨性和长期性;
3.我县仍有1106.47平方公里的水土流失面积，水土流失治理任务仍旧严峻;
4.水利建设资金投入有限，许多急需建设的水利工程难以启动实施;
5.前期工作经费不足，给项目规划上报带来很大困难;
6.水利改革特别是农村小型水利工程管理体制改革工作经费缺乏;
7.水利发展与改革任务重，专业技术管理人员不足。
二、20xx年工作要点
20xx年是学习贯彻党的十七届三中、四中全会、贯彻中央关于扩大内需加大基础设施建设力度的关键一年，我局要紧紧围绕县委、政府的中心工作，围绕省州水利建设重点，克难奋进，锐意进取，积极做好水利建设各项工作。
(一)抓好农村饮水安全项目建设工作;
(二)全面实施好病险水库除险加固工程;
(三)切实做好部省共建山区水利发展与改革项目规划工作;
(四)积极争取完成前期工作的项目列项实施，全面加大“五小”水利工程建设力度，不断解决山区干旱缺水问题;
(五)抓好防汛抗旱工作，确保库坝安全及蓄水任务的完成，做好大小春生产的供用水服务;
(六)继续推进水利改革工作，努力实现水利工程保值增效;
(七)积极完成县委、政府安排的各项工作任务。

工业局工作总结及工作计划

工业局工作总结及工作计划文章标题：工业局20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年，我们工业系统全体员工在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、更新观念、振奋精神、抢抓机遇、奋力拼搏，较好地完成了各项任务，稳定了职工思想，稳定了企业形势，全系统实现工业产值24277万元，同比增长27，实现销售收入24277万元，同比增长27，实现税利1567万元，比去年同期增长75。
一、二0xx年工作回顾
1、加强学习，强化机关自身建设，改进工作作风，切实增强为企业服务的意识。
今年以来，我们坚持按照共产党员先进具体要求，深入学习《党章》，结合我局的实际，对照《党章》和共产党员先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、思想作风、工作作风等方面查问题、找差距，并做到边学边查、边整边改，收到了强化自身建设，改进工作作风，服务企业的效果。对少数同志存在的宗旨意识不牢、观念滞后、知识老化、工作作风不深入等问题，我们一是强化政治理论和业务知识的学习，建立长效的学习机制，把政治理论学习和业务知识学习作为年终考核的重要内容。通过强化政治学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定共产主义信念。通过强化业务知识的学习，掌握现代科学知识，提高实践“三个代表”重要思想的本领，提高为企业、为基层服务的水平。二是解放思想，开拓进取，号召全系统上下，增强创新意识，大局意识，要接受新事物，了解新情况，研究新问题，适应新形势，完成新任务，坚持以大局为重，以奋力崛起为目标，想大事，谋全局，讲实话，干实事，与时俱进，勇于创新。三是深入农村，积极投入“走千家进万户”人口与计划生育活动中去，四月份按照县委政府的统一安排，我局抽出5名工作队员，赴刘集乡开展：“走千家进万户“人口与计划生育活动，队员们克服交通不便的困难，冒风雨战高温不怕苦不怕累和村干部的一道，走村入户，宣传人口与计划生育法律法规，努力提群众对计划生育政策、法律、法规的知晓率。积极协村里摸清核准各类计划生育底数扫清四项手术，做到还清旧帐，不欠新帐。在两个多月的“走千家进万户”人口与计划生育活动中，我工作队员坚守岗位，严守纪律、工作认真、作风扎实、圆满地完成了任务，得到了乡村干群一致好评。四是树立扎实深入细致的工作作风，要求全局工作人员把工作的重点放到为企业、为职工服务上。局机关每个工作人员每月下企业工作的时间不少于一个星期，要多到企业去了解情况、解决问题，关心职工生活，帮助企业排忧解难。今年以来，局领导班子带领机关工作人员深入企业，深入职工家庭，把党的温暖送到职工的心坎上，先后看望了身患重病的退休工人左廷伍同志和下岗职工王俊生等多名困难职工，并送去慰问金，帮助他们解决问题，克服困难，得到企业职工的一致好评。我们在注重改进工作作风的同进，强调为企业办实事，切实增强为企业服务的意识，注重解决企业职工关心的热点问题。根据实际情况，我们把100多名企业下岗职工上报到劳动再就业局领取了失业救助金，为下岗职工排除后顾之忧，并积极向有关单位反映企业困难职工最低生活保障金的发放问题，为做好最低生活保障金的发放工作提供依据。我们在了解到安徽炎黄酿酒总厂与管仲酒业和蔬菜村三家因污水排放问题意见不一致，致使厂群关系不顺，影响企业生产情况时，局领导深入企业摸清情况，进行多方协调，使三家在污水排放问题上达成了一致意见，理顺了厂群关系，促进了企业发展。2、坚持改革求发展。近年来，我系统企业因受资金缺紧、负担沉重、设备老化、观念滞后、市场竞争力激烈等多种因素的影响，多数企业处于停产、半停产状态，面对实际，我们认识到，在社会主义市场经济条件下，要使企业走出困境，重现生机，就必须深化企业改革，我们深入了解各企业具体情况的基础上，积极推行“因厂施策，转换机制，租旧立新，国企民营”的改革思路，引导企业跳出原旧企业体制的束缚，另起炉灶，谋求发展。我们在总结推广谢桥供电有限责任公司和鑫泰化工有限责任公司成功的改制经验的同时，努力做好车辆厂和安徽炎黄酿酒总厂整体租赁生产经营工作，并坚持改革、发展、稳定的方针，对资下抵债的宏远毛巾厂和鸭厂__县车辆厂实施了依法破产，为企业的重组创造了条件。今年，实行改制的谢桥供电有限责任公司和租旧立新的鑫泰化有限责任公司，由于转换了机制，充分调动了广大职工的积极性，企业呈现出勃勃生机，发展势头强劲，取得了产值、销售收入、税利较去年大幅度增长的好成绩。安徽炎黄酿酒总厂在做好整体租赁生产经营工作的同时，积极开展招商引资工作，培育新的经济增长点。安徽炎黄酿酒总厂与美国尖峰集团就合资生产胡萝卜素有关事宜正协商，正在立项签约，明年可实施。3、强化管理增效益

工业局工作总结及工作计划第2页　强化企业管理是深化企业改革的主要内容，也是提高企业经济效益的重要手段。因此，我们引导企业抓好改革工作的同时，注重强化企业的内部管理工作，针对少数企业管理混乱，“跑、冒、滴、漏”严重的实际情况，我们深入企业，协助企业做好内部管理，节能降耗，开源节流工作，并在全系统内认真开展“抓管理、练内功、增效益”活动。谢桥供电有限责任公司在强化管理工作中，注重对职工关注的偷电、漏电、人情电、关系电的管理，并把招待费、电话费、车辆维修费降到最低限度。鑫泰化工有限责任公司在强化企业管理工作中实行厂务公开，比价采购，定额控制等办法，节约了费用开支，取得了显著成效。4、狠抓思想教育工作，保持企业稳定。我们在抓企业的改革、发展工作的同时，始终把企业的稳定工作放在重要位置，列入重要工作的议事日程，从安定团结的高度看待企业的稳定工作。针对我系统停产企业多、下岗职工多、困难职工多、不安定因素多的实际情况，局领导班子年初就制订工作计划，采取积极措施，切实做好企业稳定工作。一是领导班子分片包干，责任到人，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。二是定期召开企业领导班子会议，提高企业干部职工从安定团结的大局出发，对做好下岗职工思想工作，保持企业稳定要求性的认识。三是深入企业，摸清下岗职工和军转干部的思想状况和存在的问题，对军转干部和下岗职工存在的困难和思想问题。我们一方面从正面引导，帮助他们认清形势，树立信心，化解思想矛盾。另一方面帮助他们解决问题，克服困难，一时解决不了的问题，向他们讲清原因，说明道理，争取理解。由于我们的思想工作做到深入、细致、及时，从而保证我系统下岗职工思想稳定企业形势安定，为全县的社会安定做出了贡献。5、狠抓计划生育工作，强化社会治安综合治理。计划生育是我国的基本国策，计划生育工作是一项长期而又艰巨的工作。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立专门机构，抽出专人办公，各企业都配备专职计生干部，年初与各企业签订了计划生育目标管理责任状，做到月月有检查、年终有评比。社会治安综合治理工作一直列入我们工作的重要议事日程，局里居立了综治领导小组，有专人负责综治工作，专人办公，并制订切实可行的制度，年初与各企业签订综治目标管理责任状。月月有检查，年终进行评比，从而促进了综治工作的顺利开展。6、抓安全，促生产。今年以来，我们始终把安全生产工作列入重要的议事日程，年初与各企业签订安全生产目标管理责任书，坚持每月由分管局长带队对各企业的安全生产工作进行检查，发现问题及时整改，定期召开安全生产工作会议，强化调度，精心组织，扎扎实实地做好安全生产工作。二、存在问题二0xx年，我系统总体形势是好的，但在整个经济运行中也有一些问题。主要表现在：1、少数企业管理水平较低，整体素质不高，举步艰难，效益下滑，处于停产倒闭状态。2、部分企业负责人观念滞后，思想保守，开拓创新意识不强，致使企业无法走出困境。3、产品开发，结构调整进度缓慢，市场意识不强。4、设备老化，资金紧缺，负担沉重，制约着一些企业的发展。三、二0xx年工作意见二0xx年，我们面临着企业改革、发展稳定的多项任务，必须解放思想，更新观念，开拓创新，认清形势，明确任务，全力做好以下几方面的工作：1、加大企业改革力度，想方设法盘活资产，认真总结和推广谢桥供电有限责任公司和鑫泰化工有限责任公司成功的改制经验，进一步落实和完善改革措施，切实做好安徽炎黄酿酒总厂招商引资工作和宏远毛巾厂、车辆厂、板鸭厂破产重组工作。2、切实做好下岗职工、军转干部的思想工作，保持企业稳定。要深入企业了解情况，帮助下岗职工和困难职工解决问题，克服困难，要充分利用现有的厂房、设备、场地，为下岗职工再就业创造条件，尽快安排下岗职工就业。3、树立扎实、深入、细致的工作作风，把工作的重点放到为职工、为企业服务上，切实增强为企业服务的意识，要深入企业，关心职工生活，为企业办实事，为职工排忧解难。4、认真学习贯彻党的“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，大胆创新，切实改进工作作风，提高办事效率，为企业发展献计献策，尽职尽责为企业服务。5、切实做好安全生产、计划生育、社会治安综合治理等工作，做到年初有计划、月月有检查、年终有考核。__县工业局二0xx年十二月四日

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社保局工作总结及工作计划

社保局工作总结及工作计划

现将人社局**年工作基本情况及20xx年工作设想汇报如下：

一、**年工作基本情况

**年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“服务区域经济、保障改善民生”为主线，认真贯彻落实上级关于人力资源和社会保障工作的各项政策措施，按进度较好的完成了各项任务。

（一）加强了机关事业单位人员的管理工作。按照党的十八以来中央及省、市关于组织人事工作的指示、要求，严格规范机关事业单位各类人员的管理工作。一是继续开展了机关事业单位人员档案的审核和认定工作，全区政府系统47家单位，实际完成审核并经组织认定7466人，存在问题的546人，完成整改419人。对存在严重问题又不能说明情况的，坚持按政策规定办事，进一步明晰了人员的身份、年龄、工龄和经历。二是严格按政策规定，组织开展了专业技术人员的职称评审和认定工作，其中，涉及工程类351人，教师职称234人，保持了工作稳定。三是组织实施了事业人员岗位设置工作。依照有关规定，制定了事业单位岗位聘用工作规定，规范了聘任工作。完成了57家事业岗位设置审核批复，办理聘任、解聘、辞聘人员1422人。四是按照市委组织部要求，开展了机关事业单位借出借入人员清理工作，清理借用单位14家，借用人员126人，除继续留用并履行借用审批备案手续人员外，其他人员均进行了清退。

（二）加强了人员调配工作。先后制定了关于人员调配工作的办法及流程五个，有效的预防了人员调配随意、盲目甚至违规问题的发生。截止到目前，共办理人员调转手续94人，严格限制了对超编、超职数、超岗位的人员的调入。根据工作需要，组织实施了对招商专员的考录工作，正在组织对120名公安辅警的招录工作。对重点单位、重点岗位，按照区政府领导要求，及时进行了人员调配，补充了工作力量。对军队转业干部的安置，坚持向一线倾斜，全部安置在功能区一线。

（三）加强人员工资的审核与管理。按政策标准实施工资福利的审批工作，对机关事业单位非正式编制人员，严格控制审批，确保财政供养人员只减不增。特别是开展了聘用制合同工的清查清理工作，经过半年多的清理、督查，全区70多个单位使用临时工数量已由清理前的4112人，减少到目前的3072人，净减少1040人，而且这些必须使用的临时工，全部实行了劳务派遣或纳入物业管理公司管理范围，不仅大幅减少了财政支出（大约3000万元），也规避了很多法律风险。

（四）大力开展了就业创业工作。在人员力量相对薄弱、硬件条件相对落后的情况下，采取多种措施，确保按进度完成就业创业指标，其中，完成城镇双创实名制就业31348人，完成市指标89.6%；完成城镇登记失业人员总量控制在11408人，在市指标要求的15300人以内；零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；扶持创业带头人520人，带动就业3120人；新增创业1**0人；发放小额担保贷款1**0万元,小额担保贷款到期回收率100%，在2月份全市就业创业工作会议上，我区创业担保贷款工作获得市先进单位荣誉称号；完成城乡劳动力培训4100人，完成年指标的101%；完成创业项目20个，发放吸引人才创业就业房租补贴107人。组织开展了区、功能区（街道）、社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。高标准完成了全国大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动的招聘工作。建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。

（五）加强了养老和医疗保险扩面工作。根据养老扩面任务繁重的实际，制定了《**区养老保险扩面工作实施方案》，并认真抓了落实。截止**年10月，我区基本养老保险基金征缴收入完成38636万元,完成全年任务指标的57.8％，位于全市第三；基本医疗保险参保完成650624人，完成全年任务指标的103.45%。

（六）失业、工伤保险扩面工作超额完成任务。今年以来，失业保险参保扩面140141人，完成年计划的123%，接收失业职工档案3857本，35547人领取失业金，审核发放失业金43454481元。为进一步减轻企业负担，促进就业，对不裁员、少裁员的企业，积极开展“援企稳岗”工作，**年为符合条件的企业发放稳定岗位补贴情况为：上半发放**年稳岗补贴，企业167户，人数17684人，金额6910**1元，下半年发放**年稳岗补贴，企业170户，人数32971人，金额16236842元。工伤保险扩面势头良好。工伤保险扩面人数121**1人，已完成全年任务。

（七）建立和谐劳动关系取得一定成效。坚持以人为本，加强劳动合同管理，规范用工行为，完善劳动合同和集体合同制度，健全劳动关系三方协调机制。集体合同鉴定工作完成全年的98.8％；创建劳动关系和谐企业完成100％；办理工资手册33**户；办理招工备案4145户，涉及人数10166人；接收病退档案257人次，鉴定后发放结论96人；受理工伤案件170件，已结案145件；办理集体企业合同备案审查496户4086人，补签劳动合同397户。

（八）加强了劳动争议案件的调解与仲裁。严格执行法律法规，开辟绿色通道，特别是建立了简易案件快速处理机制，对简易案件实行快立、快调、快审、快结，及时化解矛盾，截止目前，共受理和处理劳动争议案件619件。其中，立案181件，经调解撤诉结案117件，调撤率达到75%，为当事人挽回经济损失373万余元。

（九）加大了劳动监察执法力度。组织开展了《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传活动，把养老保险费扩面征缴作为一项重点工作贯穿全年，着力解决用人单位应保未保、申报不实和欠费不交的问题。截止**年10月，共受理举报投诉104件，涉及劳动者230人，已结案**件，涉及劳动者215人，维护了劳动者的合法权益。

（十）切实保障农民工合法权益。截止**年10月，共受理农民工咨询欠薪案件173件，涉及2278人，金额4398万元；立案79件，涉及1456人，涉及金额2638万元；结案59件，为1429位农民工解决工资共2331万元。处理13起农民工突发事件，对恶意欠薪企业及个人下达了37个责令整改，向公安机关移交了28起拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，使农民工欠薪问题得到了较好的解决，维护了社会稳定。

（十一）认真做好军转干部的服务工作。 **年，除按计划和安置军转干部外，还负责**3名军转干部春节、“八一”两节慰问金的发放，发放金额449100元。此外，还认真落实涉军解困政策，对因各种条件无法落实的政策，我们及时做好耐心解释和说服工作，并取得大多数人员的理解，同时在10底和11月初，对可能进京上访的重点复转军人进行布控，落实四位一体包保责任，每天派多人在**站和**北站死看死守，避免了群体性或越级上访的发生。

（十二）不断加强队伍自身建设。认真开展了“两学一做”学习教育活动，紧密结合业务工作实际，把提升岗位、窗口服务水平，作为践行“两学一做”学习教育工作的重点来抓，每周组织一次学习、研讨活动，制定了《**区人力资源和社会保障局窗口单位服务规范》、《**区人力资源和社会保障局服务窗口文明用语规范》，高起点、高标准，对窗口及其工作人员从服务方式、服务行为等有形方面进行全面规范。建立科长每日轮流值班制度，健全和落实值班职责，严格出勤考勤和请销假制度，加强检查监督，搞好窗口硬件建设，完善窗口服务功能，为群众办事提供方便。按照精细化、规范化要求，逐步建立了管理工作制度、程序，认真解决工作不严谨、不细致，基础资料管理混乱等问题。对绩效考核的指标任务进行了细化分解，形成了人社局绩效考核工作的责任指标体系，通过定期调度，促进了指标任务的完成，并与年底绩效工资发放结合起来，推进了各项工作的开展。

存在的主要问题：一是机关事业单位人员结构不够合理，人员短缺现象比较突出。相对年轻、职务低、有专业技能或全能型的公务员和管理岗位事业干部较少，制约着人员的流动和调配，一定程度上影响着工作的推进，成为一些单位反映的焦点。二是人事管理工作仍存在不够规范的问题。在惯性思维支配下，有的单位对人事政策规定执行的不够严格、严谨，特别是对所属人员档案审核和认定不够严格、不够慎重，明显的问题也没有认真把关，把矛盾向上推。三是基础工作比较薄弱。受经济发展水平的制约，一些工作设施、设备比较原始，信息化水平较低，很多应该运用计算机网络技术来完成的工作，仍然使用大量人员来操作，工作运行方式还处在比较传统的状态，影响了工作效能。四是历史遗留问题较多，耗费了大量精力。由于过去管理不够规范，该留存的原始资料没留下或丢失，甚至将人员的档案丢失，引起人员多次上访。五是干部的综合素质有待于提高。特别是科级以下干部的技能比较单一，需要加大力度进行培训。干部的管理教育也需要加强，尽管一些单位人员缺编，还仍有一些人员没事干，没人管。六是本局近年来承接了上级下放的大量事权。但既无机构也无人员，均由其他人员兼任，特别是即将施行的机关事业单位养老并轨工作，工作量较大，需要有至少三名专人负责。涉军解困事项越来越多，每年需要发放大量现金，牵扯了大量精力。

二、20xx年工作设想

20xx年，总体工作要求是：认真贯彻上级关于人力资源和社会保障的法律、政策、规定，紧紧围绕全区重点工作，坚决完成各项任务。

（一）关于机关事业单位人事管理工作

按照上级和区委区政府要求，不断推进机关事业单位人事制度改革，进一步规范人事管理工作，全面优化机关事业单位人员结构，不断提升干部的基本素质和履职能力。

1.优化机关事业单位人员结构。特别是要全面优化公务员、全额事业单位管理岗位人员的年龄结构、职级结构、知识结构，努力解决人员年龄结构断层、职级结构失衡、知识结构单一等问题，保证政府主体力量后继有人和工作的可持续性。利用全省、全市统一招录、接收调转人员、安置军转干部机会，有计划的补充懂法律、懂计算机、懂经济、懂城建、懂管理、懂文字综合、懂金融财务的科员级以下的年轻公务员和重点管理岗位的全额事业管理人员。

2.大力控制财政供养人员。按照保证财政供养人员只减不增的原则，适度增加年轻有技能的公务员和管理干部，保持专业技术干部队伍的相对稳定，大力控制全额事业人员，逐步消化自收入自支事业人员，全面取消聘用合同制工作人员。除公务员、特殊事业单位管理岗位人员和教育系统有计划的招录一定数量的人员之外，其他人员严格控制，只出不进、只减不增。确因工作需要必须使用的，一律按规定实行劳务派遣，后勤服务类人员全面纳入物业化管理范畴，不再审批聘用制合同工招录和工资的审批。加大对机关事业单位使用聘用制合同工情况的检查力度，发现问题，及时纠正，杜绝临时工在全区的继续使用。

3.加强干部的培训工作。把干部培训纳入绩效考核范围之一，制定全区20xx年公务员培训实施计划。以提高干部业务素质和基本技能为目标，利用多种形式，分批分期对政府系统公务员普遍轮训一次，重点围绕机关应用文体写作、计算机操作与应用、管理科学知识、法律知识等方面内容的培训。严格落实培训制度，加强检查考核，确保培训质量。

4.稳步推进机关事业单位人事制度改革。认真贯彻执行国家及省、市关于推进机关事业单位人事制度改革意见、措施，特别是对职能弱化的自收自支事业单位，要依据上级政策规定，结合我区的实际，积极与编办、财政等部门沟通协作，超前做好调查论证，研究解决妥善安置、分流等消化办法。特别是要指导房产局、企服中心做好事业单位岗位设置和人员聘用工作，以及房产局下属的奥详公司转企工作。

5.进一步规范人事管理各项标准、要求。严格落实人事管理各项制度、规定，以上级政策规定为依据，结合我区实际，制定《**区机关事业单位人事管理工作规范》，明晰机关事业单位人员招录、入职、调配任免、调转调动、晋职晋级、降职降级、签订合同、年度考核、工资升级滚档、档案材料的归档和保管等工作环节的标准、内容、要求和时限，防止和杜绝人事管理工作违规现象，纠正人事管理工作的随意性和盲目性。

6.继续加强人事档案的认定和审核工作。认真贯彻落实中央和省、市、区组织部门关于开展机关事业单位人员档案审核和认定工作的规定、要求，指导各单位重点加强事业人员档案的认定和审核工作，特别是对涉及职级晋升、调转调动人员的档案，要严格审核，对档案材料要件有问题或存疑的人员，在未认定做出结论前，坚持做到不提升、不调动。

7.做好机构改革的人事调配工作。根据上级或区委、区政府和编办关于机构改革的部署和要求，及时跟进，研究制定人事调配工作方案，特别是针对首府将要实行省级开发区独立操作区管理体制的实际，提前谋划人员调配计划，确保人员数量和质量要求。

8.做好机关事业人员养老并轨工作。按照中央部署，从明年开始，全国将实行机关事业人员与社会养老并轨。我区将涉及在职干部**48人，每年涉及资金2亿元。工作量很大，要组织各单位对每个人员建立养老帐户，并及时将单位负担和个人承担的部门及时缴纳到本人帐户。目前，基础数据统计基本完成。同时，建议设立专门的机构，配置专门人员开展此项工作。

9.加强各类人员的考核和奖励工作。进一步完善政府系统机关事业单位科级以下人员年度考核办法，明确考核标准、内容、程序和要求，加强分类指导，严格备案审核，切实做实人员年度考核工作，并将年度考核与绩效工资结合起来。同时做好政府系统即时奖励工作，根据工作表现和贡献大小确定奖励人员和档次。

10.探索建立人事信息化管理平台。学习和借鉴外市、外区先进管理经验，将计算机网络技术引入人事管理工作之中，建立区人社局与各单位之间、区局干部、调配、工资之间的计算机联网，完善基本数据库，开发简便实用的管理软件，实现对全区各单位人事工作的动态掌控和监管。

(二)关于就业与人才服务工作

大力开展“大人创业、万众创新”活动，不断扩大就业、创业平台，扶持城市居民和外来人口就业创业，加大人才培育和引进工作，全面完成就业、创业和人才引进工作各项指标，为**经济发展注入活力。

1.继续加强就业平台建设。加强对全区企业用工情况的调查，掌握企业用工需求，通过宣传、上门服务和举办人才招聘活动，帮助企业与有就业愿望的人员实现对接，引导居民和外来人员充分就业,确保完成市局下达的实名制就业指标，城镇新增就业指标，以及零就业家庭动态为“零”指标。

2.大力扶持创业带头人。充分利用省、市、区关于创业的各项优惠政策，特别是小额担保贷款、社保和住房补贴等政策条件，引导大学生和高素质、高技能人员创业，积极协调解决他们在创业中的实际难题。并引导他们通过创业积极带动就业、吸纳就业，确保返回**区大学生毕业生和困难家庭大学毕业生100％就业。

3.加强人才引进工作。按照省、市要求，从明年开始开展和组织辖区内各类人才认定工作，并通过相应的政策措施，留住人才，使他们扎根**。积极参加国家人社部组织的外地大学生招聘活动，组织全区企业参与人才的招聘与选拔，认真落实引进大学生的优惠政策，大力引进高层次人才，促进高层次人才和优势项目对接。

4.大力开展职业技能培训工作。认真落实市局下达的实名制就业技能培训指标，积极争取市局的财政支持，投入必要财力，通过购买服务的方式，切实做好职业培训工作，特别是要加强进城务工农民工、初次就业人员的培训，高标准组织具有一定技能就业人员的专业培训，确保市局下达的绩效考核指标的完成。

(三)劳动与社会保障工作

积极推进养老、医疗、失业和工伤保险扩面工作，加大养老基金收缴力度，落实劳动保险各项政策措施，维护劳动者合法权益。

1.完善养老保险扩面措施。全区承担社会养老基金收缴指标调整为目前的6.68亿元，虽然比原来下调了近2亿元，但压力仍然很大。要多措并举、多管齐下，通过广泛宣传动员、上门服务摧缴、指标落实到人、部门协作联动、定期进行调度等措施，扎实开展社会保险特别是养老保险扩面工作，进一步优化利民便民的服务措施，优化服务工作流程，及时解决养老保险扩面和政策实施过程中遇到的问题，努力实现应保尽保，最大限度的减少政府财政不必要的负担。

2.稳步推进医疗保险和失业、工伤保险扩面工作。在继续保持失业、工伤保险扩面工作良好局面的同时，加强医疗保险扩面工作，将老人、未成年人及特困群体全面纳入扩面范围，充分发挥社区平台作用，加强对经办人员的培训，加大宣传和服务力度，使群众对政策、对益处人人皆知，自愿参保、积极参保，应保尽保。认真落实援企稳岗政策，热情服务，严格审核，确保政策补贴及时发放到位。

3.全面构建和谐劳动关系。加强与工会、用工单位的联系沟通，完善劳动关系三方协商机制，及时化解各种劳动争议。加强对企业劳动用工和工资审核备案工作，指导企业建立和完善劳动用工制度，检查和纠正企业违反劳动法律法规行为，自觉维护劳动合法权益。加强对工伤案件的调查与认定工作，以事实为根据，重证据、重程序，既要保障当事人权益，又要经得起时间和历史的检验。

4.加强劳动仲裁工作。针对劳动者民主法律意识不断增强，申诉、投诉案件逐年大幅增加的实际，要按照规范化、标准化、系统化的要求，加强仲裁机构建设，加大仲裁办案力度，及时调解和裁决各种劳动争议案件，做到有案必接，调解不成的，及时做出裁决，不断提升案件质量。

5.加强劳动监察工作。畅通劳动监察投诉举报渠道，完善投诉举报受理和查处工作机制，提升劳动保障“两网化”管理运行水平，加强与公安、市场监管、城管等部门的联动配合，综合运用日常巡查、书面审查、专项检查等方式，严厉查处侵害劳动者合法权益的行为。特别是要重点把养老扩面工作纳入劳动监察工作范围之内，对弄虚作假、逃避社会责任，不按规定为员工缴纳社会保险的用工单位，严厉查处，并责令按期缴费。

6.维护农民工合法权益。继续开展农民工工资清欠行动，落实“六位一体”包案责任方案，对未结案件逐一疏理。针对农民工欠薪案件不断发生的实际，充分运用行政、法律和经济等综合手段，促使欠薪单位尽快支付工资，对情节严重、影响恶劣的欠薪案件，要及时查处，移交公安机关处理，同时查封欠薪单位帐号并将其列入黑名单。

7.认真做好涉军解困服务工作。目前，涉及到我局涉军服务工作共有五项，涉及人员2000多人次。解决这些问题，每年需要资金2500万元。对已有政策和资金支持的事项，我们要认真执行，严格审核，确保这些困难军转人员的利益得到保障。对没有政策或资金支持的事项，我们要认真做好解释工作，防止超级或群体性上访。

8.严格高效实施退休审批工作。每年全区各类企业大约退休**00至8000人，做好退休审批工作，是保证退休人员依法享受国家社会保障的前提条件。特别是要加强退休人员的档案审核工作，严格掌握政策和标准，确保计算的工龄和退休金准确无误。同时要进一步完善服务工作措施，对一些无理要求，要耐心做好宣传和解释工作，避免激化矛盾。

9.做好各类民生档案的保管和查询工作。我局负责的民生档案主要有企业退休人员档案、失业人员档案、大学生和人才档案、工伤认定档案共18万册。为使档案保管安全和查询便捷，分期建立电子档案，实现自动查询、网上传递等功能。同时，要加强对纸质档案的存放与保管，防止丢失和损坏。

（四）关于干部队伍建设工作

以开展“两学一做”教育为契机，努力提高干部的政治思想素质和业务本领，使干部队伍具有坚定的信念，严明的纪律、严谨的作风，过硬的本领，不断适应形势任务的发展要求。

1.扎实抓好党的建设。按照从严治党的要求，完善和落实领导班子自身建设措施，把学习、团结、廉洁、务实作为领导班子自身建设的基本方针和要求，坚持民主集中制，树立良好的政治空气，充分发挥党组的核心作用。加强党支部和党员队伍建设，严格落实党的各项组织生活制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2.抓好干部的思想作风建设。继续开展“两学一做”教育活动，加强干部的日常教育、管理、考核、监督，从严治队，从严要求，从点滴做起，严格落实各项规章制度，注重解决当前干部普遍存在的进取心、责任心不强，松、散、懒、庸等现实突出问题。

3.抓好干部的业务建设。针对目前干部素质普遍偏低的问题，通过开展一些系列活动和利用有效载体，引导大家学习业务、钻研业务，不断提高的业务素质，使干部都能独挡一面，胜任本职工作。

4.抓好党风廉政建设。把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，坚持常抓不懈，自觉履行主体责任，特别是对涉及资金、涉及审批、涉及民生的重点岗位、重点窗口，要加强教育和预防在先，建立和完善监督制约机制，发现倾向性苗头及时批评教育，直至给予党纪政纪处分。

5.抓好各项制度建设。围绕人力资源和社会保障各项工作，以及干部队伍建设，以法律、法规和政策、规定为依据，进一步建立和完善各项工作规则和实施程序，明确工作标准、内容、要求，规范工作行为，提高工作效率，保证工作质量。

物价局工作总结及工作计划

物价局工作总结及工作计划一年来，在市市委、市政府的正确领导和省物价局的指导下，我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的方针，按照构建和谐社会和全省物价工作会议的要求，以围绕中心、服务大局，推动经济社会又好又快发展为出发点，以关注民生、服务群众，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，加强价格监管力度，全力维护市场物价的基本稳定，积极开展价格公共服务，为全市经济发展作出努力。现将过去一年来的工作情况报告如下：
一、主要工作
（一）、积极推进价格改革和价格调整，疏导价格矛盾，促进经济发展
一是汇同市环卫局对我市生活垃圾处理成本进行核算，制订了我市居民和非居民生活垃圾处理费征收标准，并上报省物价局批准执行。调整后的垃圾费征收标准为：居民户6元/月/户，非居民户140元/吨；二是启动价格和运价联动机制，调整了我市公路客运价格，并相应地对我市部分乡镇车站发班费进行了调整。平均调价幅度为10%；三是对一些旅游景点门票价格进行了适度调整。东坡书院门票价格从原来15元/人调整为25元/人；四是在成本调整的基础上，及时制定了白马井新地水厂、东成水厂自来水价格，调整了海头水厂自来水价格。价格调整后上述乡镇居民生活用水价格为1.5元/吨，与那大城区价格基本保持一致，为上述水厂的正常生产经营和供水安全创造了条件；五是对涉及保障性住房建设的经营服务性收费实行了优惠办法，按国家和省价格主管部门规定收费标准的50%收取，促进了我市保障性住房的建设；六是调整了我市跨糖蔗收购价格。普通糖蔗收购价格调整为360元/吨，良种糖蔗收购价格调整为370元/吨。价格提高幅度达20%。糖蔗收购价格的提高，对提高我市农民收入，促进我市糖业的可持续发展意义重大。此外，我们还重新核定了种子种苗质量监督检验测试收费，按省局的统一部署调整了我市的城市基础设施配套费征收标准，适时调整了成品油和液化石油气价格，还对部份民办学校的收费标准进行了适当的调整。价格和收费的适度调整，进一步疏导了价格矛盾，理顺价格关系，一定程度上缓解了企业的经营困难，促进了我市经济的又好又快发展。
（二）、切实开展旅游价格秩序综合整洁，促进我市旅游业健康发展
今年初，我局根据省物价局的统一部署，迅速成立了市物价局旅游价格秩序综合整治领导小组，制订了《市海南国际旅游岛建设旅游价格综合整治工作实施方案》，抽调了得力人员组成若干个整治工作小组，对我市松涛天湖风景区、八一石花水洞地质公园、海南热带植物园及东坡书院等游览参观点门票价格进行全面清查整顿。在旅游价格秩序综合整治工作中，我们要求各旅游景点在售票的醒目位置公示门票价格标准，并将服务项目、服务承诺、优惠办法、价格投诉举报等内容向游客公示，接受游客监督；我们在客房价格管理方面，定期或不定期对各宾馆酒店进行监督检查；在“五一”黄金周、中高考期间，为制止酒店、宾馆客房价格异常波动，根据《价格法》等法律法规和政策规定，对我市客房价格实行限价管理；根据海南省物价局、海南省旅游发展委和海南省工商行政管理局《关于对我省“十一”期间宾馆酒店客房价格实施临时干预的通知》，在“十一”期间对我市宾馆酒店客房价格实施临时干预。我局全体干部职工在“十一”期间坚持上班，加强检查，确保了“十一”期间全市旅游价格的稳定。
通过开展旅游市场价格秩序的整治，使全市旅游价格秩序井然，无乱收费，无投拆，进一步优化了我市旅游消费市场环境。
（三）、加强价格调控管理，努力保持市场物价的基本稳定
一是建立市场价格监测预警制度，对与人民群众生活密切关联的重要商品价格跟踪监测，发现市场价格异常变动，随时向市政府和上级物价部门报告，以便政府采取相应措施平抑物价。今年共上报各类价格监测报表396份，价格监测分析材料22份，省物价局在上半年全省物价工作会议上对我局的价格监测预警工作给予了充分肯定。二是加大价格异常波动的干预力度。在重要节假日和高考、中考期间对宾馆、酒店客房价格实行临时价格干预，有效地平抑了客房价格的上涨。三是做好价格调节基金的征收工作，提高政府调控物价能力。全年共征收价格调节基金1140764元。共投入价格调节基金904559元支持我市的糖业生产发展，使我市传统产业得到发展。
（四）、加强价格监督检查，进一步整顿价格秩序
积极开展物价检查工作，遏制价格违法行为。一年来，共检查行政事业单位、企业及个体工商户1298个次，其中行政事业单位113个次，企业、个体工商户1185个次。查出价格违法所得443636.89元，已退还给消费者293036元,正在退还消费者77893.14元，没收和罚没上缴国库15万元。
开展春运和节日客运票价专项检查。在春运和“五一”、“十一”黄金周期间组织精干人员，在市交通局的配合下对客

物价局工作总结及工作计划第2页运票价进行检查。在春运检查中，共责令车主退还多收款3365元。在“五一”、“十一” 黄金周期间，共责令车主退还多收票款2680元。
开展液化气和成品油价格专项检查。我局定期对各液化气营销点和加油站进行检查，严格把液化气和成品油价格控制在政府指导价格之内。通过检查，使我市液化气价格在海南西部是始终保持最低水平,成品油价格也控制在规定范围之内。
开展教育收费专项检查。我局主动与教育局、纠风办等有关部门联系，派出检查人员深入到各中、小学校进行春季和秋季学期收费检查。对个别存在乱收费问题的学校进行重点检查。一年来共责令退还给学生多收款370563.64元。
开展电力价格专项检查。我局对各项涉及生产、生活电价政策的执行及供电企业落实各项价格优惠政策等方面的情况进行全面检查。重点检查电价调整政策执行情况，企业优惠电价政策的落实情况，国家取消的收费项目的贯彻情况，以及在农村电网改造以及在城市电网一户一表改造中，有没有超标准或自定标准乱收费；农业用电价格中有没有超标准和价外收费的行为。通过检查督促了电力企业严格执行电价政策。
开展价格法律法规宣传。在重大节假日和“3.15”期间，组织全局人员上等街设置价格咨询点，宣传《价格法》等有关法律法规，解答价格难点疑点问题，发放价格法律法规宣传单，在那大主要商业街悬挂宣传标语。一年来，共发放价格法律法规宣传资料5680张，接受群众咨询102人次，悬挂横幅25条，发放标签58000张，共对250家（次）商场和个体户进行检查和指导。提高了经营者和消费者的价格法律意识。
认真受理群众价格投拆举报工作。价格投诉举报是价格监督检查工作的重要部分，是价格主管部门了解社情民意的窗口，直接关系党和政府在群众中的威信。一年来，我们认真落实价格举报处理制度，共受理群众价费举报投诉案件32件，已处理30件，待处理2件。确保“12358”价格举报电话的畅通无阻。
（五）、强化收费管理，切实做好清费治乱工作
进一步加强行政事业性收费管理，规范收费行为。一是开展行政事业性收费年审工作。全市应年审的收费单位133个（不含医疗机构，下同），实际年审的收费单位113个，年审率达85%；年审行政事业性收费项目73项；核换收费许可证221套，取消收费项目53项，涉及收费金额564万元。通过年审，我市行政事业性收费管理得到进一步规范。二是开展涉农涉企收费专项整顿。我们对住房城乡建设、卫生、计划生育、就业、交通、海洋渔业等有涉农涉企收费的单位开展专项治理。取得了明显效果。进一步规范了我市涉农涉企收费行为。例如市国土环境资源局和市卫生监督所自立名目收费和多收费问题在专项治理中得到有效制止。
（六）、抓好价格公共服务，提高价格服务水平
我们不断拓宽价格公共服务领域。将物价工作融入到市委市政府的中心工作中去，为经济又好又快发展服务。一是积极受理和开展价格鉴证工作。一年来共受理价格鉴证1200宗，涉案金额近16600000元；二是参与白马井跨海通道南连接线项目以及洋浦区外征地项目拆迁物的估价工作，为上述项目的顺利开工提供服务；三是积极开展价格成本调查和成本监审工作。对我市经济适用住房和廉租房成本进行监审和认证，为市政府合理制定上述保障性住房价格提供了依据。全年印发《价格成本调研》共10期。撰写的《当前农业用水水费现状问题及建议》调研报告得到市有关部门的重视；四是做好市场价格信息的发布工作，创刊《物价动态》，每月印发2—3期。坚持每月在政务网上发布我市相关价格信息，为企业生产和经营提供服务。发动506家单位加入海南价格信息网络，共享全省价格信息成果。
（七）、加强队伍建设，提高整体素质
我局十分重视队伍的自身建设。一是抓业务培训。先后派出了7名干部参加了国家发改委和省物价局举办的各类培训班学习。培训内容涉及收费管理、价格管理、价格成本监审以及价格认证等。提高了队伍的业务素质；二是建章立制。我局先后修订完善了工作、学习、考勤、财务、车辆管理等制度，坚持办好“政务公开栏”，通过各种制度的建立和完善，使各项工作有章可循，有规可依；三是加强干部队伍的作风建设。按照市委的统一部署，从今年四月起在全局范围内开展“作风建设百日活动” 。全局上下对自身存在的问题深挖根源、正视不足。通过查找问题、集中整改、总结提高三个阶段的集中整顿，使干部作风和部门行业风气得到明显好转，群众对物价工作的满意度明显提高。有效解决了“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等长期存在于干部中的突出问题；四是对中层领导岗位实行公开竞岗。通过公开竞岗选拔了物价局价格综合办公室副主任和物价检查所所长。干部有为才有位的意识有了较大增强
（八）、其它工作
积极参与我市的“农村基础工程”建设工作，坚持定时深入到乡镇联系点，配合镇政府开展救灾、计划生育、社会治安等工作。今年来，在单位经费比较困难的情况下，先后支持和庆镇政府和东成镇政府计划生育、社会治安综合治理、救灾工作经费16000元。为联系点工作尽了我们应有的努力。
二、存在问题
一年来，我们认真贯彻省物价局以及市委市政府的工作部署，较好地完成了全年的各项工作任务，取得了一定的成绩。但在工作中也存在一些问题和不足：一是对国家已放开的市场价格的调控欠缺，处理和解决这些问题的能力有待进一步加强。二是市场经济条件下，物价工作面临的新情况、新问题研究得不够，职能发挥不充分；三是制度执行力还不强。
三、20xx年工作计划
认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党委和政府的中心工作，以“服务发展、关注民生、促进和谐”为主线。内强素质，外树形象，充分发挥价格扛杆作用，积极稳妥地推进资源产品的价格改革，疏导价格矛盾。注重抓好价格服务，着力解决涉及民生的突出的价格和收费问题，不断推动物价工作上新台阶。具体工作计划为：
（一）、继续开展对医疗、教育、供电、成品油、液化气、涉企涉农收费专项检查，加强市场价格监管，规范市场价格行为。
（二）、抓好民生价格监管，着力解决医药价格虚高问题，努力解决群众看病难、治病难问题。进一步规范教育收费行为，防止义务教育阶段“一边免费，一边乱收费”问题发生。
（三）、根据省局的统一部署，积极推进资源产品价格改革，疏导价格矛盾。
（四）、继续着力价格公共服务工作，加强价格监测预警工作；开通价格网站，不断提高价格公共服务水平。
（五）、抓好价格调节基金的征收工作，努力做到应收尽收，增强价格调控能力。
（六）、继续推进物价机构改革，整合物价局和物价检查所资源，努力打造价格管理和执法强力部门。
（七）、加强队伍建设。按照有为才有位的原则，采取公开、公平和竞争办法，配备局中层领导干部。
年十月二十五日

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