f132.COM更多心得体会延伸阅读
质监局副局长关于依法行政建设的工作思考
依法行政是执政为民的基本要求,是建设法治政府的重要途径和手段。作为综合管理和行政执法职能部门,山西省阳泉市质监局将推进依法行政作为提升履职能力的重要抓手,坚持做到教育常态化、宣传特色化、制度体系化、监督立体化,切实筑牢依法行政的基础和保障体系,全面提升依法行政的能力和水平。
教育常态化,夯实依法行政的队伍基础。各级干部职工是依法行政的主体,提升队伍素质是依法行政的基础。近年来,阳泉质监局以各级领导干部、一线工作人员、行政执法人员为重点对象,以与人民群众生产生活密切相关的法律法规和质监法律法规为主要内容,采取全员培训与骨干培训相结合、请进来与走出去相结合等方式,多角度、多手段、全方位开展培训教育工作。
宣传特色化,营造依法行政的良好氛围。营造良好的社会氛围是依法行政的客观需要,强化普法宣传是依法行政的关键。结合质监工作实际,阳泉局将普法工作与各项重点工作结合起来,突出质监特色,提高普法宣传的针对性和实效性。例如,充分利用3·15消费者权益日、质量月等开展“送法下乡”、“送法进企业”等活动,为群众提供方便快捷的法律咨询服务;结合“质量安全年”、“质量提升活动”,在《阳泉日报》开辟了“产品质量安全评析”专栏,对区域性和行业性产品质量问题进行评析,曝光违法行为,宣传法律法规;与地方主要报刊联合举办“万人百题”知识竞赛,向社会普及质监法律知识;实行企业免费培训制度,通过举办专题讲座等形式,共计对各类企业特种设备管理和作业人员、食品生产加工企业和小作坊管理人员等进行了近万人的法律法规培训,受到了社会各界的一致好评。
制度体系化,完善依法行政的制度保障。构建“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的质监执法体系是依法行政的重要内容,建立完善的行政执法制度体系是依法行政的重要保障。阳泉局积极探索、创新思路,大力加强依法行政制度建设和行政执法协调,实施了《行政执法工作协调制度》,较好地解决了交叉执法、多头执法、执法空缺等问题;围绕规范自由裁量权,制定了《阳泉市质监局行政处罚裁量规则(试行)》,避免行政处罚的随意性;围绕规范执法程序,制定实施了《阳泉市质监系统质监行政案件办理工作规则》,对立案、调查、取证、审理、处罚的各个环节明确了工作职责和程序要求,确保责任到人。制度之间环环紧扣、拉紧链条、不留缝隙,起到了较好的规范和约束作用。
监督立体化,强化对依法行政的监督检查。做到有权必有责、用权受监督、违规要追究是依法行政的基本要求,强化内外监督是依法行政的必要手段。阳泉局积极构建全方位、立体化的监督机制。一方面,坚持行政执法例会制度,实行大案要案督察督办制度等,强化内部监督。另一方面,推进政务公开,主动接受社会监督。
各项依法行政措施的有效实施和落实,使全市系统的依法行政水平得到了明显提升。
4月14日,区委召开以再掀思路大解放,再推发展大提速为主题的中心组学习会。会上,区长总结了开门红工作,书记作了重要讲话,要求我们要从、的发展中看到差距,要进一步统一思路,明确方向和决心,要保持追赶跨越的雄心壮志、起前发展的新理念、敢为人先的创新勇力、开明开放的合作态势、务实落实的工作作风。通过认真学习,深刻领会王书记的讲话精神,我有以下几点体会:
一、思想上要有转变,突出服务发展
思想决定行为,思路决定出路。质监工作的出发点和落脚点是服务经济,确保广大人民群众健康安全和经济运行安全,提高经济增长的质量和效益,促进我区经济社会全面发展。因此,我们要依靠自身职能和技术优势,始终围绕抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针,主动融入地方发展大局,紧跟区委、区府中心工作,增强服务意识,强化服务措施,讲求服务实效,在质量安全、产业升级、标准提升、名牌培育、节能减排、规范市场等方面服好务,切实促进经济又好又快发展。进一步规范行政行为,简化办事流程,提升服务效能,将组织机构代码办证由法定5个工作日时限缩短为即到即办,严格执行ab岗制。切实加强行风政风建设,提升质监队伍业务素养,做到门好进、脸好看、事办好。
二、工作上要有提升,突出四大功能
一是提升质量引领功能,提高制造市场竞争力。大力推进质量兴区战略,开展产品、工程、服务、环境等重点领域质量建设,促使全区质量建设基础更加扎实,质量安全保障更加可靠。充分发挥区长质量奖的引领作用,表彰质量先进典型,树立质量管理标杆,引导企业更加重视质量建设。认真组织开展产品质量抽检,以质量分析统计为依据,定期向区委、政府报告全区质量状况和建议。做好质量基础工作,健全企业质量档案,逐步建立以产品质量为主要内容的质量诚信体系,营造质量信用环境。按三步走全面开展质量监管、质量提升工作,到20xx年,使全区规上工业企业达到质量监管、质量提升示范试点企业标准。
二是提升品牌带动功能,助推优势产业做大做强。围绕我区融城发展、产业攻坚工作重点,大力扶持区内优势产业做大做强,努力培育一批主业突出、核心竞争力强,带动作用明显的品牌企业。积极引导企业争创市长质量奖和省名牌产品,持续推进524红苕国家地理标志保护产品创建,今年确保新增名牌2件以上。指导企业重视品牌维护,加强品牌经营,不断提升品牌价值,使品牌质量型企业成为全区工业经济的领跑者和主力军,不断提升我区经济的发展质量。
三是提升标准规范功能,服务三大产业健康发展。重点围绕我区天然气化工、汽摩制造、食品加工等支柱产业和特色优势产业,加强标准化工作,推动和加快采用国际标准和国外先进标准的步伐,确保标准的有效执行。加快推进农业标准化进程,积极引导沙田柚、黄金梨、大五星枇杷等种植基地按标准组织生产,围绕524红苕、甜橙、花生等特色农产品抓好标准创建,力争5年内再建2个省级以上农业标准化示范项目,促进农业发展和农民增产增收。主动参与国家级物流服务业标准化试点市建设,指导12家企业开展物流标准化建设。
四是提升安全监管功能,维护经济社会发展环境。加快构建食品安全和特种设备安全监管体系,建立质监专职监管员、乡镇(社区)协管员、企业专职安全员三位一体的安全防控队伍,制订落实三方四员的工作职责、培训考核、工作运转等机制,构建横向到边,纵向到底的安全防控体系。积极开展校(所)局合作,建立食品、特种设备专家库,适时组织质量管理人员、特种设备作业人员培训,帮助企业培训急需的管理和技术人员。建立健全两个安全应急处置机制,组织开展应急演练,做到心中有数,临事不虚。严格质量安全企业主体责任,加强日常巡查,完善监管工作制度,及时发现潜在的安全隐患,做到安全隐患早预见、早排查、早整治,实现事后堵漏监管向事前事中预防把关的转变,确保不发生重特大特种设备安全事故,不出现区域性、典型性食品安全问题,为经济社会营造良好的发展环境。
在培训过程中,我感觉每天都如同充电一样,充满了热情和激情,尤其是授课老师讲课深入浅出,有着很高的讲课艺术和高度,使得我很受启发,记得管理创新课的老师说:态度决定一切!我确实有这种茅塞顿开的感觉,是啊,做什么事情,都要有一种精、气、神,只要人有了态度,努力去做,无论成败,都是英雄!当省纪委的领导给我们讲授反腐败问题的时候,我很受启发,是啊,确实这个社会的诱惑这么多,如何用好权利,树立正确的人生观、世界观、价值观对我们年轻人尤为重要。古人说:其身正,不令则行,其身不正,虽令不从!公生明,廉生威!确实是这个道理啊!所以我感觉这次培训学习搞的很意思,对我今后的发展和工作的态度,人生观、世界观的进一步提高都有着醍醐灌顶的作用!
在这次拓展训练中,有很多集体性的活动,在这些活动,我们质监人互相帮助,互相提醒,互相信任,谱写了我们新时代的质监人形象,你看那一个个奋进的身影,一件件鲜活的事例,是我们新时代、新时期质监人的真实写照。通过这次学习培训,也使我们的心灵受到了一次震撼和洗涤。我们深深感到:今天的济源质监人是团结的,是上进的,是拼搏的,是努力的。同时,也使得我们对当前的形势有了更加清楚的认识,认识到了作为一名人民的公仆更我们更应该加倍珍惜今天和谐美好的生活,更应该加倍努力地工作,更应转变观点,夯实基础,搞好三大服务,为祖国的强大和我们济源的经济发展做出更大的贡献。
展开全文