某市审计局局长学习《廉政准则》征文的心得体会

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中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是我国反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规,也是新时期新形势下党员领导干部正确行使手中权力的“执行准则”。《廉政准则》的“5个必须”、“8条禁止”以及52项具体内容,涵盖了党员领导干部廉洁自律的各个方面,体现了我们党科学管党、制度管党、从严治党的决心。认真学习、深入贯彻《廉政准则》,是各级党组织和党员领导干部一项紧迫的现实任务和长远的战略任务。近几年来,我市审计机关通过采取经常性的廉政教育、制定和完善各种规章制度、狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实、增强党风廉政建设制度的执行力等措施,有力地促进了党风廉政建设的深入开展,审计干部队伍素质明显提高,党风政风和工作作风明显改善。今后,我们要以《廉政准则》为准绳,继续加大工作力度,在建立健全四个体系方面做好工作,扎实推进审计机关党风廉政建设深入开展。

进一步健全廉政教育体系,不断提高自身“免疫力”。增强廉政教育的主动性,局党组将把《廉政准则》以及胡锦涛总书记在中纪委五次会议上的讲话作为政治理论学习和开展廉政教育的重点内容,纳入全局党的建设的总体部署,统一规划,统一要求。局纪检监察、组织人事、法制等部门要精心组织,周密安排,大力协调配合,进一步完善党风廉政教育协调机制。创新教育方式,把党风廉政教育与局党组理论学习中心组学习和机关人员政治理论学习、党支部学习,以及审计业务学习培训,普法教育等有机结合起来,力求形成党组、纪检组、职能处室层层抓、主动抓、齐抓共管的局面。突出廉政教育的针对性,从审计工作自身的工作性质、工作特点出发,从党性党风党纪教育这一基础工作抓起,加强对全体审计人员坚持党的实事求是思想路线、贯彻落实科学发展观、保持党的先进性教育,加强党的优良传统和作风以及廉洁从政教育,加强党内法规和纪律教育,提高审计人员的思想素质。加强对审计一线人员特别是从事工程审计人员以及热点岗位人员的党风廉政教育,加强对审计人员现场审计期间的党风廉政教育,抓住倾向性、苗头性、突出性问题,及时对有关人员进行教育和提醒,做到早打招呼早防范。强化廉政教育的有效性,从完善党课教育、廉政谈话、诫勉谈话等教育制度入手,多形式、多途径开展廉政教育。认真总结和大力宣传审计机关自身的廉政勤政先进典型,经常性开展警示教育,深入剖析典型案例,教育审计人员慎重对待审计权力。探索建立包括职能范围内反腐倡廉各项任务完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本部门党风行风状况及本人廉洁自律情况等在内的廉政评价体系,科学评价党员干部的廉政情况,在此基础上,对廉政建设方面表现突出的审计人员进行表彰奖励。

进一步健全廉政制度体系,切实做到用制度管人管事。建立健全党风廉政建设制度,按照《廉政准则》的规定,结合审计机关自身的工作实际,研究制定《**市审计局关于惩治和预防腐败体系建设工作及贯彻落实党风廉政建设责任制的若干规定》、《**市审计局落实党风廉政建设责任制检查考核办法》、《**市审计局机关效能建设责任追究办法》、《**市审计局关于加强审计纪律的规定》、《**市审计局党员领导干部廉洁从政规定》和《特约审计员(行风监督员)组织管理办法》等6项党风廉政建设制度。建立健全行政执法监督与制约机制,按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效权力运行机制的要求,根据《审计法》、《审计法实施条例》及审计准则的有关规定,进一步修订完善审计立项、审计实施方案、审计复核、听证处罚告知和审计决定执行情况检查等各个环节上的审计业务操作规范。实行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制、审计质量追究制,完善审计、处理、执行“三分离”机制,实现对审计各个重点环节的有效制约和监督。建立健全干部选拔任用和管理制度,坚持把工作实绩作为选拔和评价审计干部的重要标准,制定符合科学发展观要求的以业绩和能力为导向的考核评价机制,引导审计人员争创优秀项目,多出审计精品,激励审计人员热爱审计事业,献身审计事业。严格执行干部选拔任用党风廉政建设“一票否决制”,对违反“八不准”等审计纪律和《廉政准则》规定的要严肃查处。建立健全财务管理和内部审计制度,严格执行开支审批程序,强化资金和财产物资的管理与监督,严格各种经费的支出范围和标准,坚持每年对局机关内部经费开支进行一次审计。对基本建设和重要开支项目,实行领导班子集体讨论决定。完善审务公开制度,对社会关注的重大审计项目,要及时通过新闻发布会、报刊、网络等形式,向社会和群众通报审计结果和查处情况,既增加审计工作的透明度,保障人民群众对审计工作的知情权、参与权和监督权,又方便社会各界对审计工作、审计人员进行有效监督。

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市交通局局长学习《廉政准则》征文体会


市交通局局长学习《廉政准则》征文体会

市交通局局长学习《廉政准则》征文体会
中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《准则》),是我们党在新的历史条件下从严治党、从严治政的重要文献,是每个党员干部必须遵守的行为准则。未来几年,我市交通基础设施建设任务极其繁重,其特点一是建设项目多,20xx年续建新建项目达48个,涉及综合交通运输体系各个方面;二是资金投放量大,计划投资达633亿多元;三是建设区域广,涉及整个市域范围。随着职能转换,交通运输行业管理的任务也将进一步加重。我市交通事业面临重要发展机遇的同时,也面临着巨大的压力和风险。历史和现实告诉我们,“廉政”始终是交通发展面临的重大风险之一,交通建设管理的任务越重,面临的廉政风险将越大。同时,交通运输部门的党员领导干部手中或多或少都有一些公共权力,如不加强监督制约,很容易导致权力失控和行为失范。综观交通行业党风廉政建设的经验和教训,一个突出的共性就是如何规范用权的问题。《准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,对党员领导干部廉洁从政行为作出了明确规定,是党员领导干部廉洁从政必须遵循的基本行为规范,涉及到党员领导干部用权的方方面面,针对性很强。我们感到,认真贯彻实施《准则》,对于加强和改进交通运输系统党的建设,保证交通运输事业健康和谐快速发展,具有极其重要的作用。
贯彻实施《准则》,首先要让《准则》成为共识。要扎实抓好以学习贯彻《准则》为重点的廉洁从政教育,引导广大党员干部全面掌握《准则》的基本要求和主要内容,使我们的党员干部时刻牢记不廉洁的危害,增强贯彻落实的自觉性,提高拒腐防变的能力。要加强正面典型示范教育。在组织学习全国全省全市各条战线上的勤政廉政先进典型事迹的同时,各单位要高度重视和扎实抓好本行业本单位先进典型的培养、选树和宣传学习,充分发挥先进典型的示范带动作用,为不同岗位的交通职工树立起学习的标杆,帮助大家增强信心,激励大家学习先进,追赶先进,争当先进,努力营造勤奋、向上、廉洁、和谐的良好氛围。要继续抓好反面典型警示教育。要以领导干部为重点,以权力观为核心,结合交通系统发生的领导干部典型腐败案例和交通领域重大违法违纪案例,开展警示教育,做到警钟长鸣,帮助党员干部时刻绷紧拒腐防变这根弦,促使自觉严格要求自己,始终牢记权力是人民赋予的,自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;始终不忘党组织的培养之恩、人民的养育之恩,自觉做到报效组织、报效国家、报效人民;始终铭记亲人的嘱托,正确履行职责,切实用自身清正廉洁的良好形象,赢得广大干部职工的尊重。要继续深入开展党的优良传统和优良作风教育。坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗,做到“堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事”。
贯彻实施《准则》,其次要让《准则》融入制度。要以《准则》的规定为基础,加快建立有利于用好权、管好钱、选好人的体制、机制和制度,真正做到以制度规范制约权力,规范从政行为,防止决策失误、权力失控和行为失范,用各项具体的制度,切实规范权力运行,保证《准则》规定落到实处。今年,我们要把强化制度建设摆到突出位置,努力构建全方位的制度体系。市局和市直交通各单位要在原修订的行政执法、人事管理、财务管理、交通基础设施建设管理、服务承诺、党风廉政建设等方面的一系列规章制度基础上,进一步深入分析和查找本单位和本部门容易诱发不廉洁行为和腐败现象的关节部位和薄弱环节,加强反腐倡廉制度建设,推进源头防腐的制度创新,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要针对薄弱环节,进一步扩大制度化、规范化和公开化、民主化管理的范围和领域。要在狠抓制度的落实上下功夫,通过一整套完善的制度和坚定不移的执行措施来规范行为,努力从源头上预防不廉洁行为的发生。要切实抓好党风廉政建设责任制的落实,领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要严格执行责任追究制度,领导干部对自己职责范围内党风廉政工作抓得不力,发生问题并造成恶劣影响的,要严格按照有关规定,实行责任追究。同时要加大责任考核的力度,把考核的结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。真正形成齐抓共管的廉政建设机制和氛围。
贯彻实施《准则》,第三要让《准则》变为行动。实践证明,要防止权力滥用和权力腐败,就必须加强对权力的监督。因此,认真实施党内监督,严格党的纪律,是对干部的关心和爱护。结合《准则》的各项规定要求,联系交通运输系统实际,监督要突出三大重点:一是要以健全和规范交通建设市场秩序为重点,强化工程建设监(

市交通局局长学习《廉政准则》征文体会第2页

务员在线"> )督。要继续坚持和完善重点工程纪检监察派驻制、廉政合同制、廉政告知制、质量责任人档案制等监督制度,严格贯彻落实《公路建设市场管理办法》,实施公路建设市场准入制度,建立交通建设市场信用管理体系;要进一步规范招投标工作,积极推行合理低价中标。规范设计变更行为,严格执行工程分包管理的有关规定,不得指定分包或分割工程,严禁转包,有效防止人为因素影响;要进一步规范建设资金的使用和管理,严禁挤占、挪用建设资金,加大对建设项目特别是重点项目的审计监督力度,未经审计的工程不得竣工验收;要围绕优化施工环境、解决参建单位和群众关心的热点问题开展效能监察,解决效率低下、办事推诿、资源浪费和管理人员“吃拿卡要”等问题,促进参建各方勤政高效,保证工程建设项目的顺利实施。二是要以依法行政,规范执法,文明执法为重点,强化行政执法监督。要继续大力推行执法公示制,继续扩大行政执法公示的范围和深度,坚持实施阳光操作,主动接受社会和广大群众的监督;继续强化对交通行政执法行为的巡查,加大对违法违纪违规执法行为的责任追究力度,促进各部门和每个交通执法人员依法行政;加强对行政处罚行为的监督检查,严格规范自由裁量行为,坚决杜绝滥用自由裁量权的现象,坚决执行省厅人性化执法的所有规定,杜绝以罚代管现象;大力加强执法队伍建设。积极探索建立执法人员系统内部考级制度、评选执法标兵制度和行政执法行为过错责任追究制度,形成激励奖惩机制。三是要以建设“廉洁型干部队伍”为重点,强化从政行为监督。要以党员领导干部特别是“一把手”为重点,制定出几条硬性规定,使领导干部的权力都能在阳光下操作;要继续坚持公开、竞争、择优的干部选拔任用机制,大力推行政务公开、民主管理;要加强领导干部任前公示、任期审计和离任审计,防止干部“带病提拔”、“带病转岗”和“带病离岗”;要坚持任前廉政谈话和戒勉谈话制度,及时提醒,常敲警钟,把规矩讲在明处,把“红灯”亮在前面。
贯彻实施《准则》,第四要让《准则》常抓常新。贯彻落实《准则》,是各级党组织义不容辞的政治责任。要坚持党组织统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的体制和机制,健全和落实党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设工作和推动党员领导干部廉洁从政工作纳入重要日程,结合实际,认真研究和把握行业廉政建设的新情况、党员领导干部廉洁从政方面出现的新问题,紧紧围绕容易滋生腐败问题和不廉洁行为的重点领域、重点环节和群众普遍关心的热点问题,认真制定工作思路和规划,把廉政建设工作纳入交通建设和本单位、本部门工作总体规划,寓于各项日常管理工作之中,同各项业务管理工作一起部署、一起实施、一起落实、一起检查、一起考核。要加强对贯彻实施《准则》工作的领导,经常听取工作情况汇报,研究改进和推进措施,加强调查研究,根据不同情况和特点搞好分类指导,及时发现新情况,解决新问题,总结新经验。及时抓好典型的宣传和推广,大力弘扬行业正气,推动交通系统反腐倡廉建设深入健康、扎实有效地开展。

审计局长的心得体会


审计局长的心得体会

审计工作看似内容单一,相对独立,实际却是一项专业性强、涉及领域广泛的工作,区县审计机关是审计系统最基层组织,如何充分发挥审计监督的职能作用,让审计工作更好服务于国家治理,通过五年来的工作实践和总结,自己有了一些肤浅的认识,认为要当好基层审计局长,应从以下六个方面来要求自己:

一、服务中心与大局

地方审计机关是接受上级审计机关和当地政府的双重领导的单位,这里的这个“中心和大局”,既包含当地党委、政府的工作中心和大局,同时又包含了上级审计机关的工作重点。因此,作为基层审计局长,一方面要注意加强对国家宏观经济社会发展形势和政策的学习分析,加强对当地党委、政府发展战略和中心工作的学习和领会,主动知晓当地党委、政府的工作中心,主动了解党委、人大、政府以及社会公众各界对审计的需求,准确把握地方发展大局,适时调整审计工作的思路、重点和措施,确保审计工作更好地服务地方发展大局。就我们黄州区而言,由于审计工作在全区工作中的地位不断提高和各级领导审计意识的不断强化,我局经常参与全区重大经济事项的决策,参与重大经济事项的审议,为我局更好明确区政府工作目标、掌握工作原则提供了绝好的机会。另一方面,要认真领会和贯彻上级审计机关工作思路,准确把握上级审计机关工作重点,不折不扣、高效地完成好上级审计机关部署的每一项工作任务,确保政令畅通。我认为就是要树立全市一盘棋的思想,紧紧围绕市局的要求开展工作,只有深刻领会上级部门的工作方向,基层局才会少走弯路,全市审计机关才能凝聚力量。

二、忠诚事业勤学习

忠诚事业首先要有坚定的政治信念,要有国家利益高于一切的思想觉悟,工作中坚持地方利益服从国家利益、单位利益服从地方利益、个人利益服从集体利益的原则,以较强的政治敏锐性和政策法规水平,准确把握新形势,明确新任务,从政治的高度观察、分析、处理问题。其次要加强审计业务知识的学习。审计工作是一项专业性极强的工作,有别于一般的行政部门,作为审计机关的主要领导,要正确把握工作节奏、方向,正确处理解决工作中遇到的问题,就必须成为工作的行家理手,让审计人员信任、佩服。但术业有专功,短时间内要把所有的专业知识学深学透是不切合实际的,我认为审计局长要善于抓关键环节加强学习,要熟悉掌握《审计法》《审计准则》的相关规定,把握工作流程、方向;掌握违反财经纪律的常有表象,把握问题定性环节;掌握相关行政处罚规定,把握处理意见的正确性。

三、积极主动敢担当

局长是单位的“领头雁”,雁阵是否整齐有力,要看头雁的引领是否有方。审计局长要坚持民主集中制,调动和发挥每一个班子成员的积极性和主动性。要敢于担当,率先垂范,从严律己。在审计机关,特别重要的是要有经常深入一线的工作作风。大多时候审计人员都在被审计单位开展工作,处于领导的视野之外。审计现场工作纪律情况、工作方案在现场的落实情况、审计人员工作重点把握情况等都是审计局长必须明了的,这就要求每位局长要切实转变工作作风,经常深入深入审计一线,加强对审计组现场的指导、督促、检查、协调,与审计人员共同分析研究工作中遇到的实际困难,协调解决工作中遇到的新问题,帮助审计组及时纠正工作思路和工作方法,及时调整工作中出现的偏差和不足,以便审计组进一步明确审计工作目标,抓住关键环节,抓住工作重点,提高审计工作实效,确保审计工作质量和水平。

四、突出重点与亮点

面对基层审计机关事多人少的工作局面,作为审计局长一定要具有把握全面、突出重点的能力。首先,要高度重视每年年初计划的制定工作。年初计划制定得科学与否,是决定全年工作方向是否正确,工作成效是否明显,工作安排是否合理的关键所在。我局在安排年度审计项目时,主动征求区委、区政府、人大领导和社会各界的意见建议,把领导关心、群众关注的热点、难点问题作为审计工作重点,突出对教育、社保、医疗、卫生等民生资金、重大工程建设项目的审计监督,始终围绕人民群众的根本利益开展工作,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。同时,我局工作计划的制定更加注重在“精”、“深”、“透”上下功夫,结合全局人员状况,合理安排项目个数和项目内容,努力做到每个审计项目时间充裕、审计人员工作饱和。其次,要把握重点项目。部门工作形象的好坏取决于部门工作成效的大小,审计工作做不到遍地开花,必须确定重点项目,打造工作亮点。审计人员的业务素质、工作态度决定着审计项目的成效,因此,审计局长要善于布兵遣将,把有效的人力资源用在刀刃上,强化指导,加强监督,力保重点项目出彩。

五、注重沟通与服务

基层审计机关开展的工作多为同级审计,与其他部门在行政级别上是平行的,但在审计中却是审计与被审计、监督与被监督的关系,在工作中,搞好协调沟通,处理好监督与服务的关系显得尤为重要。一方面要加强与纪检、监察、公安、税务等部门的协调配合,建立办案工作联席会议制度,建立情况通报制度,完善案件移送工作机制,发挥各自职能优势,形成工作整体合力。在坚决查处违规违纪问题的同时,要注意加强与被审计单位和有关部门的沟通,认真听取各方面意见,深入分析研究,确保审计结果的真实可靠、实事求是和客观公正。针对审计发现问题,要强化服务职能,提出合理化的意见建议,帮助被审计单位健全制度,规范管理,提高资金使用绩效,发挥好“审帮促”作用,努力使被审计单位认识审计、理解审计、配合审计、支持审计,从而构建和谐审计环境。另一方面要加强机关内部的协调服务工作,让每一个审计人员带着轻松的心情完成审计任务。

六、公道正派讲原则

审计执法与经济发展既对立又统一。依法审计的目的是促进经济发展,在经济发展中出现的违规违纪问题也要认真查处。如何处理好审计与发展的关系,也是审计局长考虑的现实而又重要的问题。审计署制定的法规要求,审计必须对各种违反财经纪律的行为进行查处,但地方政府则要求审计为经济发展创造好的环境。如何处理好这一问题,在工作上就要既坚持依法审计,又要坚持实事求是、客观公正,做到具体问题具体分析,要把“三个有利于”标准运用到审计工作中,在处理问题上,主要看问题发生的性质,要坚持凡是有利于区县域经济发展且能为社会带来较好经济效益和社会效益的问题,在处理上就要从轻,重在纠正指导和规范;凡是损公肥私,损失浪费,贪污腐败,给经济和社会带来危害的行为,就要严肃查处,决不姑息。充分发挥审计促进经济社会发展的作用。同时,公道正派也是审计局长人格魅力的重要体现,审计局长位置的重要性,经常会面临各种考验,甚至诱惑,必须高标准,严要求,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立公道正派的理念,对己清正,对人公正,始终保持清醒、清楚、清廉、正直。

市财政局局长学习《廉政准则》征文体会


市财政局局长学习《廉政准则》征文体会

市财政局局长学习《廉政准则》征文体会
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的精心指导下,我市财政部门围绕加快建设发展财政、服务财政、民生财政、法治财政和廉洁财政,始终把党风廉政建设摆上突出位置,标本兼治,常抓不懈,实现了党风廉政建设和财政业务工作两促进、两提高。《廉政准则》的颁布实施是加强和改进新形势下党的建设的一件大事,对于保证我市财政部门干部职工廉洁从政,形成用制度规范理财行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。我们要以深入学习贯彻《廉政准则》为新的抓手,加强领导,精心组织,努力使财政部门干部职工成为贯彻落实《廉政准则》的模范,不断把建设廉洁型财政提高到一个新水平。
模范践行《廉政准则》重在深化学习。要从政治和全局的高度进一步抓好《廉政准则》的学习教育,把《廉政准则》纳入局党委中心组理论学习的主要内容,列为干部职工教育培训的重要内容,作为财政部门政治学习的必读书目,深入细致地学习理解《廉政准则》。采取专题辅导、举办培训班、座谈讨论、理论征文活动和个人自学等多种形式,组织财政部门干部职工认真学习,对照检查。把学习宣传《廉政准则》同深入学习实践( )科学发展观、加强党性党风党纪教育、优化财政服务环境相结合,提高宣传教育的效果,使干部职工广为知晓《廉政准则》,全面把握精神实质和相关规定,清楚违反《廉政准则》的严重后果,筑牢自觉遵守《廉政准则》的思想基础。
模范践行《廉政准则》重在健全制度。制度建设具有根本性、长期性、稳定性和全局性,要坚持从财政部门实际出发,把贯彻实施《廉政准则》与推进财政部门惩防腐败体系建设结合起来。加大财政公开力度,做到能公开的事项一律公开,加快建立以电子政务为载体的财政权力网上公开透明运行机制,保证群众知情权、参与权和监督权,加快建设“阳光”财政。大力推进财政改革,创新体制机制,深化非税收入“收支两条线”管理,研究制定加强项目资金使用管理办法,进一步提高政府采购工作规范化水平,在落实财政内控制度上下功夫,进一步形成依靠制度有效地管人、管钱、管事,充分发挥好财政制度体系的防范作用。
模范践行《廉政准则》重在严格执行。腐败堕落都是从放松自我要求开始的。作为新时期的财政干部,一定要坚持自警自省自律自励,规范行为,守住底线。《廉政准则》八大方面的禁止及52种“不准”,是迄今为止关于廉洁从政最充实的规定,也是对反腐败现象多发易发点最全面的覆盖。要引导广大干部职工不但在思想上要敬畏《廉政准则》,更重要的是行动上要自觉遵守,以《廉政准则》为准绳廉洁从政、为民理财。经常对照检查八大方面的禁止及52种“不准”行为的规定要求,及时纠正偏差。同时,市财政部门各级党组织要切实履行贯彻《廉政准则》的政治责任,开展《廉政准则》专项清理检查,加强对干部职工执行《廉政准则》情况的监督管理,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》要求的行为。
模范践行《廉政准则》重在领导垂范。领导班子成员具有重要的导向和引领作用。作为市财政部门的主要负责人,必须严于律己,率先垂范,自觉做到本部门执行《廉政准则》首先向领导班子看齐、班子成员首先向我看齐。严格执行民主集中制、民主生活会以及民主评议制度,完善民主决策机制,坚持重大决策、干部任免和资金安排等严格按规定程序和集体讨论决定,完善权力运行制约和监督机制。带头管好自己的亲属和身边工作人员,凡是有碍公平、公正和廉洁的事,坚决做到不打招呼、不开口子、不徇私情,杜绝违反《廉政准则》的行为发生,推动财政部门不断形成风清气正、进位争先的良好风气,努力树立财政干部为民务实清廉的新形象。

审计局长培训心得体会


审计局长培训心得体会

参加审计署组织的培训班真好。最美六月,来到**审计干部教育学院,脱产培训,收益很大。系统培训,系统学习,系统教育,既入门也提升。精彩课程,精彩授课,精彩交流,既受益也收获。美哉审计干部教育学院,善哉全体279名第三期市县审计局长培训班的学员们。

为全面贯彻《审计法》,充分发挥审计监督在经济社会发展中的重要作用,审计署已全面部署、系统统筹了审计各方面工作。把公共资金、国有资产、国有资源和党政领导干部经济责任纳为重点,明确重点领域、重点项目、重点工程,应审必审、凡审必严、严必问责,形成非常好的审计监督的体制、制度和机制,审计全覆盖形成网络。

**区审计局按照审计程序,对纳入审计计划的项目都依法出具了《审计报告》、《审计决定》、《审计结果报告》,区别审计中不同程度问题,采用《审计专报》、《审计要情》等方式,形成书面审计意见。审计实践中,被审计单位怎么认识、怎么对待审计报告呢?大概有以下几种表现:

一是经济责任审计,多以离任审计为主。被审计对象已离开原工作岗位,只要没有被移交的线索、没有被问责追责的问题,当事人就万事大吉,改不改、怎么改,他已不关心关注了。新上任的同志知道了存在的问题,总觉得与己无关,象征性召集相关人员,由他们去整改,重视程度、关注力度、整改进度大打折扣。

二是政府投资审计,业主是被审计单位,往往在施工方。业主单位认为只要招投标、政府采购、财政评审等程序到位,其他问题都是施工方的,认识不够,对审计问题,多数只在乎是否审减工程量、审减投资额。

三是民生政策性资金专项审计,都会认为涉及单位多、横向纵向广,对审计出的问题认账、认可,对整改特别是退赔有畏难情绪。

总体看,被审计单位对待依法出具的审计报告,重视不够,召开党组会、专题会研究还只是少数。**区的做法是,用“回头看”督促审计整改。重点是三个方面:

一是做到“五看”:一看审计决定执行情况。被审计单位是否按规定自审计决定生效之日起90天内,向审计机关书面报告审计决定执行情况;审计决定是否已经执行完毕。二看审计问题整改情况。审计机关提出的处理、处罚意见是否落实到位;被审计单位是否采取措施进行整改,整改是否及时,整改效果如何。三看审计建议采纳情况。被审计单位是否认可审计评价,是否采纳审计建议并采取措施落实建议,审计评价建议是否切实可行。四看审计程序合规情况。审计组是否按照审计法定程序实施审计,是否坚持实事求是、客观公正的原则开展审计工作。五看审计纪律执行情况。被审计单位对审计机关与审计人员工作有何意见和建议。

二是落实“五步”:第一步,成立审计项目“回头看”工作组,到被审计单位通过座谈、询问、实地察看等方式,详细调查和了解审计决定执行情况、审计发现的问题整改落实情况等。第二步,邀请被审计单位的领导、财会负责人及职工代表到审计机关参加审计座谈会,了解他们对审计报告提出的审计评价和建议的看法,也可采取电话或书面形式进行“回头看”。第三步,审计“回头看”工作由被审计单位出具审计决定执行、审计发现问题整改、审计评价建议采纳等情况的书面材料,由审计“回头看”工作组根据实际情况做好相关记录。第四步,审计“回头看”工作采取定期或不定期方式,坚持常态化、动态化开展“回头看”工作,并将“回头看”情况反馈被审计单位,促进被审计单位及时整改问题、规范管理。第五步,对“回头看”情况将形成专题材料,提请政府研究后,在全区通报。重点对不执行、不采纳、不落实的被审计单位,列入清单,强力督办,督促整改。

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