卫生系统学习贯彻党的十七大精神实施方案

计划是管理者进行战略与决策的工具。当我们接到上级的新任务，我们要事先规划好一个阶段的工作方案。我们在设定方案时应该听取他人更多的意见，博采众长。怎样写好一份完整的工作方案呢？经过小编精心整理，推出卫生系统学习贯彻党的十七大精神实施方案，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。为切实把党的十七大精神学习好，宣传好，贯彻好，落实好，根据厅党组的部署，结合厅机关和各单位工作实际，制定学习贯彻实施方案如下：一、指导思想以十七大精神为指导，以报告、党章和科学发展观为基本内容，以加快推进我省卫生事业发展为目标，按照精心组织，周密部署，扎实学习，卓有实效的工作思路，广泛深入开展学习教育活动，掀起学习贯彻十七大精神的热潮，引导教育广大党员干部职工，充分认识十七大的重要意义，深刻理解十七大精神，明确十七大对卫生工作提出的新任务、新要求，统一思想、凝聚力量，创新工作思路，谋划新的发展，开创我省卫生工作新的局面。二、实施步骤厅机关和各单位党组织要认真学习贯彻党的十七大精神，特别要认真抓好处级以上领导干部和理论骨干及支部书记的学习，发挥其表率带头作用。1、制定学习计划。各单位要按照厅直属机关党委《关于组织组织党员干部职工认真学习贯彻党的十七大精神的通知》要求，结合工作实际制定学习计划，明确学习要求，把学习贯彻党的十七大精神作为今后一个时期首要任务，教育引导广大党员干部职工提高认识，把思想和行动统一到十七大精神上来。2、开展学习教育活动。认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面理解、深刻领会、准确把握报告的精神实质。学习中要重点把握好八个“深刻领会”。在自学的基础上，以党支部为单位组织广大党员干部职工进行学习，做好学习记录，强化学习的刚性措施。可采取多种形式的支部学习活动，如举办支部学习会、知识竞赛等，把学习贯彻党的十七大精神与加强机关作风建设和行风建设结合起来，与创建学习型单位（机关）结合起来，与争创文明单位结合起来，确保学习的有效性和针对性。3、组织专题辅导讨论。各单位在学习中要针对十七大对卫生工作提出的新任务、新要求，紧密联系我省卫生改革发展的实际，组织专题辅导讨论，通过辅导讨论加深对十七大报告中“建设基本医疗卫生制度，提高全民医疗卫生健康水平的任务”以及“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生事业发展目标的理解和把握，理清卫生改革与发展思路，增强增强做好工作的信心、决心和主动性，不断健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，维护医务人员合法权益，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，办人民群众满意的卫生。4、制定中心组学习专题。根据上级的部署和厅党组的要求，结合卫生工作实际，围绕党的十七大的主题和要重点把握的“八个深刻领会”等重要内容，按照“四位一体”的总体布局，制定中心组学习专题，发挥中心组的带动示范作用。5、举办处级干部学习培训班（11月底-12月初）。按照厅里的统一部署，适时举办一期处级干部学习培训班，将邀请党校专家教授进行专题辅导，通过学习辅导进一步领会十七大精神实质，谋划我省卫生改革发展的总体思路。6、举办知识问答活动（10年第一季度）。根据上级部署和要求，结合工作实际，适时举办学习党的十七大精神的知识问答等活动。7、坚持每月一次的中心组学习扩大会。根据形势任务并结合卫生工作实际，将邀请有关学者专家进行专题辅导。三、保障措施各单位要高度重视，把学习贯彻活动纳入第四季度和明年重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，确保思想到位、工作到位、责任到位、落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。1、强化组织领导。各单位党组织主要负责人为第一责任人，要及时组织学习贯彻，指导做好学习计划的制定，切实抓好组织实施。2、加强舆论宣传。可利用单位简讯、板报、宣传栏、多媒体等形式进行宣传教育，营造氛围。厅直属机关党委将不定期在卫生厅网站及党委工作信息及时交流各单位学习贯彻情况，在厅机关和各单位迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。3、统一购买学习资料。将根据学习需要，及时购买有关学习资料，分发至厅机关和各单位。四、学习要求1、正确处理工作与学习的关系。年底工作任务重、事情多，厅机关和各单位要处理好工学矛盾，认真做好厅党组今年确定的各项工作任务，切实做到“两不误、两促进”。2、发扬理论联系实际的优良学风。学习贯彻要与卫生工作的实际相结合，确保学习时间、任务、措施和目标“四落实”。3、建立健全学习档案。学习过程中，要做好学习和考勤记录，党员要做好学习读书笔记，并及时将学习贯彻情况报厅直属机关党委。

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学习宣传贯彻党的十七大精神方案

学习宣传贯彻党的十七大精神方案

学习宣传贯彻党的十七大精神方案
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会已经隆重召开，这是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、全面贯彻十七大精神，对于我们弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神，激发广大党员、干部和群众的积极性和创造性，确保我区顺利实现跨越式发展的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好十七大学习宣传贯彻工作，是全区各级党组织当前首要的政治任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，全面部署，加强指导，精心规划，广泛动员，狠抓落实，迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，把广大党员干部和群众的思想、行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的奋斗目标上来，把党的十七大精神贯彻落实到全面推进我区社会主义现代化建设的实际工作中。现就学习宣传贯彻十七大会议精神作如下部署：
一、把握主题，充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义
党的第十七次全国代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结党的十六大以来5年的工作，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。学习贯彻十七大精神，要重点学习胡锦涛同志的报告原文，学习胡锦涛同志在第十七届中央委员会第一次全体会议上的讲话，学习中纪委报告，学习新党章。要充分认识和把握高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗这一主题；深刻理解党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，深刻理解党的十七大对开创中国特色社会主义在政治、经济、文化、社会、国防、祖国和平统一和党的建设方面作出的战略部署。要把握主题，认清目标，明确任务，在领会精神实质上下功夫；要弄懂弄通重大理论和实践问题，在领会新思想、新论断、新观点、新概念上下功夫，引导广大党员干部不断增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性，努力开创我区各项工作的新局面。
二、认真部署，营造学习宣传十七大会议精神的浓厚氛围
1、全区各级党组织要通过报告会、讨论会、黑板报、宣传栏、张贴标语等形式，引导广大党员干部职工积极关注并深入学习十七大精神。要组织党员干部职工收看收听会议实况录像和相关新闻报道，及时准确全面地领会会议精神。
2、各乡镇街道党（工）委要立足实际，认真部署，营造氛围，层层动员，引导和组织农村广大党员、群众收看收听会议实况录像和新闻报道，确保十七大精神迅速传达到广大党员干部和群众中去。
3、区广播电视局和区信息中心要分别发挥有线电视台和政府网的新闻媒体优势，制定专项工作方案，组织精兵强将，做好十七大实况、相关报道和会议精神的转播转载工作。
三、精心组织，迅速掀起学习宣传十七大精神的高潮
1、各级党组织要切实加强领导，认真研究，精心组织。对学习宣传贯彻活动进行详细的安排，既要有长计划，又要有短安排，既要抓住重点，又要把握全面，确保学习时间、人员、安排和措施落实到位，切实组织好本地区、本部门、本单位的学习宣传工作。要充分发挥党（工）委、党组中心组在学习中的带头作用，完善中心组学习和干部职工的学习计划和安排。要结合十七大会议精神和本单位实际，通过宣讲、集中学习、专题讲座、培训研讨、讨论交流等灵活多样的学习形式，确保党的十七大精神入眼、入耳、入脑、入心。要坚持一级抓一级，一级带一级，组织好广大党员和群众的学习，使十七大精神家喻户晓，深入人心。
2、广大党员干部特别是县处级以上领导干部和各地区、各部门、各单位主要领导要发挥表率作用，带头学习好、理解好、宣传好、实践好十七大精神。各部门、各乡镇街领导干部在学习过程中，要深入思考和研究工作实际和事关全局的重大问题，努力在领会精神、研究问题、解决矛盾、推动工作上有所收获、有所进步。
3、由区委宣传部牵头，会同区委组织部、党校等有关部门，举办三期“区管干部学习党的十七大精神培训班”，抽选理论宣讲人员，加以培训，组建“学习党的十七大精神宣讲团”，深入基层开展宣讲活动。宣讲活动要以十七大精神为中心，紧密结合全区发展大局，坚持正面宣传，切实发挥解疑释惑、发动群众、鼓舞信心、促进发展的作用。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织，要充分

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发挥基层党校、职工学校、市民学校等阵地的作用，组织广大党员和干部群众深入学习，使之家喻户晓、深入人心。
4、区有线电视台和区信息中心要根据区委的部署，按照宣传部的安排和要求，坚持正面宣传，确保导向正确，研究制定宣传方案，有组织、有步骤地及时报道各乡镇街、各部门和广大干部群众开展学习宣传贯彻十七大精神的情况，及时报道社会各界对十七大精神的积极反响。要开辟专栏，转播转载有关十七大专题录像和评论员文章，做好十七大会议精神的宣传和诠释工作。有线电视台要设立“走进直播间”访谈节目，邀请有关领导专家和群众走进直播间，阐述对十七大精神的认识和贯彻十七大精神的思路、举措；要在今后一段时期内制作并播放十六大以来我区经济社会发展成就展播系列专题节目。区信息中心要在网站设立专栏刊载党员领导干部学习贯彻十七大精神的理论文章和心得体会文章，刊载各部门贯彻十七大精神的工作思路和工作计划。
四、联系实际，把十七大精神贯彻落实到经济社会发展各项工作中
学习贯彻党的十七大精神，最重要的是落实在行动上，贯穿到实践中。现在距离年底只有两个多月时间，各项工作十分繁重，全区上下务必对照年初既定的目标计划，鼓劲加压，奋力冲刺，全面完成年度各项目标计划。要在此基础上，以十七大精神为指导，围绕区委提出的“实现超常发展，加速东部崛起”的工作目标，大力开展讨论调研活动，找准自身工作的切入点和突破点，立足本地区、本部门、本单位实际，真抓实干，以求真务实得工作作风，提前筹划明年的工作，研究制定切实可行的年度目标任务和工作思路，做到早谋划、早部署、早行动，努力实现明年全区经济、社会事业保持良好的发展势头，呈现出新的变化、新的气象、新的突破。
五、加强领导，确保学习宣传贯彻活动深入开展
各级党组织要按照区委的部署，结合单位实际，提出具体要求，狠抓落实，在深入人心上下功夫，在工作开拓创新上下功夫，在力求实效各级党组织要按照区委的部署，结合单位实际，提出具体要求，狠抓落实，在深入人心上下功夫，在工作开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，进一步拓展宣传教育的广度，进一步增强理论阐释的深度，进一步加大联系实际、推动工作的力度，把学习宣传贯彻十七大精神的工作引向深入。
各地区、各部门、各单位要根据本通知要求，制定具体的实施方案，并将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况及时报告区委宣传部，确保学习贯彻十七大精神活动深入开展。区委督查室、区委宣传部、区委组织部要认真做好组织和督促检查工作。

市直卫生系统效能建设实施方案

市直卫生系统效能建设实施方案市直卫生系统效能建设实施方案
效能建设
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）文件精神，结合卫生系统工作实际，制定如下实施方案。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧密联系卫生工作实际，认真查摆卫生系统效能上需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对卫生系统干部职工的工作满意度上有新的提高，为推进安庆“追赶式前进、跨越式发展”作出新贡献。二、工作重点开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好5个方面的问题。（一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。结合贯彻实施《行政许可法》，一是进一步理清局机关的职能，以及各科室的责任分工，做到权责进一步清晰，职责进一步明确；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化行政审批制度改革，能下放的权利要下放，该简化的审批程序要简化，应缩短的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究；五是进一步完善机关运作制度，规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度，机关工作人员做到行为规范，有规可依。（二）强化医疗质量安全管理，提供优质便民服务。一要进一步完善医疗质量监管制度，加大日常监管力度，强化医疗机构的法律意识和服务意识，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制，坚持医疗机构服务数量、质量、价格、单病种费用等医疗信息定期发布和公示制度，引导群众选择就医；二要继续严把“准入关”。对卫生机构、从业人员、大型医疗设备、医疗技术应用等医疗服务要素，严格实行准入制度；三要进一步加强医疗市场监管，加大督查力度，坚决取缔非法行医；四要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信医院”创建活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。（三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》及卫生部“八个不准”的行风纪律，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任；二是坚决查处医药购销和医疗服务中严重违法违纪的案件，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决绳之以法，决不姑息迁就；三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所有机关工作人员和从事公务的医疗卫生单位人员，都要按照法定的权限和程序行使职权。（四）狠抓队伍教育培训，提高干部素质。在全系统掀起深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极创建“学习型机关”、“学习型医疗卫生单位”，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。（五）规范服务，切实转变机关工作作风。要进一步改进机关作风，提高服务意识和效能意识。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立公务员的良好形象。要大力精简文件、控制会议，把精力集中到抓好各项工作的落实上。要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层、尊重群众，无论是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和完善政务公开制度，主动接受社会各界的监督。三、方法与步骤效能建设活动安排三个月左右时间，分三个阶段进行。（一）动员学习阶段（6月中旬至6月下旬）主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。

市直卫生系统效能建设实施方案>
1、建立工作机构。成立市直卫生系统效能建设领导小组，下设办公室负责日常工作。2、开展调查研究。通过召开座谈会等形式，听取基层意见，找准机关和系统存在的问题，提出解决问题的思路和方法。3、制定实施方案。根据市效能办及市直第二小组会议要求，制定出具体的实施方案。4、动员部署。召开机关全体干部职工和直属单位领导班子及行政科室负责人参加的动员大会，传达市委八届九次全委（扩大）会议精神及市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）等文件精神，进一步统一思想，提高认识，营造氛围。（二）查摆整改阶段（6月下旬至8月下旬）主要任务：联系实际，查摆问题，制定措施，切实整改。1、召开专题会议（6月下旬至8月上旬）。联系实际，座谈、讨论，查摆局机关及其干部职工和直属单位在效能建设上需要解决的突出问题，人民群众对卫生行风方面反映的热点问题。（1）思想观念是否与全市改革开放大局合拍？是否与追赶式前进，跨越式发展的工作要求相适应？还有哪些差距？（2）是否存在事业心、责任感不强，理想淡薄，信念动摇，不思进取，得过且过，敷衍了事，碌碌无为的问题。（3）是否存在工作方法简单粗暴，霸气十足，以权谋私，吃拿卡要，无视群众疾苦，淡漠群众要求等为民服务观念不牢的问题。（4）是否存在心气浮躁、作风飘浮、贪图享受、华而不实，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。（5）是否存在依法行政意识不强，执法行为不规范，办事程序、结果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行为不规范问题。（6）查找当前我市卫生行风存在的主要问题及症结所在。第1版权所有2、认真进行整改（8月上旬至8月下旬）。（1）对座谈讨论中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，认真进行整改。（2）围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在全系统大力弘扬“四十五字”精神（与时俱进的思想观念、海纳百川的开放胸怀、雷厉风行的实干精神、诚实守信的行为准则、一心为民的服务意识），倡导树立“三种作风”（与时俱进的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风），严格执行“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律），模范遵守“五条禁令”（严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮，严禁以权谋私）。认真修订服务流程和办事程序，完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，强化责任追究制。第1版权所有（3）进一步加强卫生行风建设。根据国家及省卫生厅统一部署，通过加强医德医风建设，加强纪律教育，加强医疗机构监管，严格纠风责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我市的卫生行风有一个根本好转。（三）总结提高阶段（8月下旬至9月上旬）。市直卫生系统效能建设实施方案

卫生系统创先争优活动的实施方案

卫生系统创先争优活动的实施方案

卫生系统创先争优活动的实施方案
根据中央和省、市委的安排部署，结合我市卫生系统实际，从4月下旬开始，到党的十八大召开前，按照《中共市委办公厅转发市委组织部、市委宣传部〈关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案〉的通知》要求，在市直卫生系统党的各级组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），现提出如下实施方案。
一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求
（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕提高人民群众健康水平，进一步深化医药卫生体制改革，进一步深化干部人事制度改革，大力加强各级基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥各级党组织在卫生工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我市卫生事业又好又快发展。
（二）活动主题。中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为主题，省委明确要以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“科学发展、富民强省”为目标。市委创先争优活动的具体主题为“建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强省会科学发展”；具体目标为“创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效”。根据中央和省、市委确定的主题、主线和目标，市直卫生系统创先争优活动的主题为：“强根固本抓基础、立足岗位做贡献、比学赶超当人才、科学发展促医改”；具体目标为：“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、各类人才多方涌现、卫生事业科学发展”。
全系统各级党组织，都要紧紧围绕中央和省、市委，局党委确定的主题、主线和目标，从本单位的实际出发，提出有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标，牢牢把握好创先争优活动的方向。
（三）总体要求。市直卫生系统党组织和广大党员要坚持从本单位实际出发，统筹推进党的建设和医药卫生工作，使各项工作更加符合科学发展观要求。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，在培养一流人才队伍、推动卫生事业科学发展、加强基层组织建设、保障人民群众健康的实践中建功立业。
培养一流人才队伍。各级党组织要把培养人才作为促进单位科学发展的关键基础。在市直卫生系统内，要区分管理人员、医技人员、执法人员等，进行有针对性挖掘、培训、练兵和选树，培养一批省市名医、名护、一批行政管理精英、一批行业拔尖人才、一批标兵劳模，打造一批展现医院实力特色的品牌学科。在抓住人才这一根本的基础上，探索先进的医疗技术模式、服务模式、管理模式，促进全系统卫生事业整体上台阶、上水平。
推动卫生事业科学发展。各级党组织和广大党员要认真贯彻落实科学发展观，认真履行职责，不断巩固和扩大学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约我市卫生事业科学发展的突出问题，真正成为推动我市卫生事业发展的政治核心和生力军；成为深化医药卫生体制改革的组织者和实践者。广大党员要以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。
加强基层组织建设。各级党组织要大力实施“堡垒工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖面，选好配强基层党组织带头人。要大力实施“发展党员系统工程”，深入开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员活动日”等特色活动，激发党员队伍活力。通过加强党组织建设，带动工、青、妇等其他各类基层组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的政治优势转化为发展优势。
保障人民群众健康。基层党组织通过完善“公开承诺制”、干群恳谈会、领导干部联系点等多种渠道，真正畅通民意、急民所想、办民所盼，特别要关注和帮助生活困难群众解决看病就医遇到的实际问题；要在广大党员中开展技术、学术交流等活动，发挥党员在职工中授艺提技、引领科室发展的作用，不断提高广大医务工作者技术和管理水平，让人民群众看到党员的旗帜作用，享受科学发展带来的实惠。
二、创先争优活动的主要内容
市直卫生系统开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，要有改革创新精神，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性修养好、模范作用强、群众威信高，一线科室技术骨干要有一定数量的党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，作风务

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实严谨，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位卫生工作成绩显著，围绕医药卫生体制改革措施得力、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，无医患纠纷，无干群矛盾。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其是党员领导干部要在推进医疗卫生体制改革、服务大局上起示范带头作用。三是服务群众的模范。作为行政管理人员，要公平公正办事、踏踏实实做人，自觉维护公共利益和群众正当权益；作为医疗技术人员，要以保障人民群众健康为最高标准，想患者之所想、急患者之所急，努力成为广大患者的知心人、贴心人。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
三、开展创先争优活动的方法步骤
市直卫生系统开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（4月底—5月底）。主要抓好三项工作：
一是动员部署。各级要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。局党委在4月底完成动员部署；局属单位要在月中旬前完成动员部署。二是制定活动方案。局属各单位根据此方案，结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，广泛吸收干部职工参与到“创优争先活动”中来。三是组织学习。各级党组织和广大党员要认真组织党员干部和广大职工学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。
第二阶段：全面争创，扎实推进（6月—20xx年6月底）。主要开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。结合实施党员“党性教育”和“能力培育”的“双育工程”，充分发挥思想政治教育资源和各级各类培训作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、党务工作培训、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，提高广大党员的政治觉悟。各单位党组织要在“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。各单位党组织要从强化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，围绕我市卫生行业的中心任务，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，利用好“党员活动日”：3月5日（毛泽东为雷锋题词“向雷锋同志学习”）、5月12日护士节、6月26日（毛泽东提出“要把医疗卫生工作的重点放到农村去”）、7月1日（中国共产党成立）、12月21日（毛泽东《纪念白求恩》一文发表）等重要时间节点，广泛开展岗位练兵、行业竞赛、医疗技能比武等活动，努力提升医疗技术水平，为促进卫生事业又好又快发展提供坚强人才保证。
3、“服务群众”活动。各单位要根据自身职能和特点，确定系列服务群众活动内容，组织党员专家开展巡诊义诊、“医学专家大篷车”进工地、进敬老院、进学校、“千名医师下乡村”、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在一线医疗科室设立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5、“组织创新”活动。积极探索创新加强基层党组织班子建设的制度和机制，结合建设学习型党组织，抓好党员阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖面，强化组织功能。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
20xx年“七一”前，局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中择优选出一批单位和个人推荐上级党组织表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月底）。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，要在局属单位中确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。各级党组织和党员，要对照我市卫生行业的先进典型，按照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各单位“五个好”党组织、各“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾市直卫生系统开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对下级党组织、党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前，局党委将专项表彰“—20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。同时，还要从中择优选出一批单位和个人，推荐上级表彰。
四、发挥创先争优活动的带动作用，开展“八个争当”活动
市直卫生系统开展的创先争优活动，要在党组织和党员中实现全覆盖。同时，要结合医药改革、医院管理、人才培养、公共卫生体系建立、卫生执法监督等业务工作，拓宽创先争优活动的外延，通过丰富活动载体，做到“八个争当”，带动机关和所属单位争当名医、名护、优秀学科带头人、优秀卫生执法工作者等，全方位、多层次地开展全员争当活动，形成创先争优的浓厚氛围。“八个争当”活动要在局党委创先争优活动办公室领导下，统一组织协调、统一时间阶段、统一考核评比、统一总结表彰，实行分工负责制，由责任处室具体负责组织实施，5月10前制定出实施方案。
（一）开展争当“优秀公务员”活动。在机关干部中，继续深入推进干部作风建设，不断提高机关干部学习能力、执行能力、组织协调能力和处理复杂问题能力，促进机关各项工作的全面提升。号召机关干部做到“六个四”。即：四统，统一思想、统一认识、统一目标、统一行动；四讲，讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献；四执，执言、执文、执事、执善；四感，感恩组织、感恩领导、感恩同志、感恩“异议”；四不，不浮躁、不懈怠、不糊涂、不落后；四容，容人、容事、容言、容过，“争当“优秀公务员”。此项活动由人事处具体负责组织实施。
（二）开展争当“优秀卫生管理者”活动。鼓励市直卫生单位管理人员，积极探索先进的管理理念，确立明晰的管理思路，推行科学的管理模式，在本单位形成良好的管理运行机制，以管理促发展，向管理要效益，推动市直卫生单位大发展、大进步，争当“优秀卫生管理者”。此项工作由人事处负责组织实施。
（三）开展争当“优秀医学专家”活动。鼓励医务人员勤于钻研，立项攻关，勇于实践，服务群众，努力争做掌握当代前沿医学知识的“领头雁”；实践临床一线的“顶梁柱”；患者诊前床边的“守护神”；百姓满意信任的“贴心人”。争当“优秀医学专家”。此项活动由人事处、医政处、中医处、科教处负责组织实施。
（四）开展争当“护理技能状元”活动。在护理人员中，通过组织培训、进修自学和“传、帮、带”等多种途径，培养护理人员掌握良好的沟通技巧、具备过硬的心理素质、练就精湛的业务技能、时刻保持亲切的服务态度，争当“护理技能状元”。此项活动由医政处、中医处负责组织实施。
（五）开展争当“优秀学科带头人”活动。引导广大医务人员投身到科教兴医战略中来，在本学科、本岗位上进行医学研究和临床实践，成为学科前瞻性研究骨干，发挥技术上的带动示范作用，扩大学科的影响力，推动学科的全面升级，争当“优秀学科带头人”。此项活动由科教处负责组织实施。
（六）争当“卫生检验技术标兵”活动。在疾控预防控制机构卫生检验人员中，强化质量意识和时间观念，努力打造理论知识丰富、操作科学规范、报告快速准确的检验队伍，争当“卫生检验技术标兵”。此项工作由疾控处负责组织实施。
（七）开展争当“廉洁行医标兵”活动。在医务人员中，继续加强医务人员的医德医风教育，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，弘扬从医为民的主旋律，倡导做到廉洁自律、热情服务、爱岗敬业、关爱患者，维护白衣天使的高尚形象，争当“廉洁行医标兵”。此项工作由监察室负责组织实施。
（八）开展争当“卫生执法标兵”活动。全面推进依法行政，提高卫生执法人员的法律素质和执行能力，树立卫生执法人员依法行政、秉公执法、公正廉洁、爱岗敬业、作风过硬、业务精湛的执法者形象，争当“卫生执法标兵”。此项工作由法监处负责组织实施。
五、切实加强对创先争优活动的组织领导
加强领导，落实责任。局党委成立创先争优活动领导小组，党委书记、局长闫纯锴任组长，党委副书记赵春来任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局党办室，成员由党办室、办公室、人事处、监察室人员组成，划分为综合组、宣传组、指导组。各单位党组织也要成立创先争优活动领导小组，下设办事机构，负责创先争优活动的具体组织实施。领导小组成员要建立创先争优活动联系点。各单位书记为活动第一责任人，要亲自抓，亲自动员、亲自调研、亲自督导，切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任。
把握进度，加强督导。各单位党组织和创先争优活动领导小组及活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。党组织主要负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。我们将加强对市直卫生系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。
强化宣传，营造氛围。充分发挥《卫生与健康》、市卫生信息网等报刊、互联网和信息简报作用，大力宣传基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传市直卫生系统开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要在单位网站上开设专栏、举办专题节目等形式加强宣传报道。各单位要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，努力在市直卫生系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
局属各单位在本单位开展创先争优活动实施方案制定后，请及时将方案报送局党委创先争优活动办公室。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《卫生系统学习贯彻党的十七大精神实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“保密贯彻实施方案”专题！