乡镇开展三项行动工作方案

那些设定了人生目标的人比那些惊慌失措的人要早几十步。当我们想要做某一个项目时，我们固然需要提前写好一份具体方案的。工作方案主要应用在某些工作或某些重要事项中，是工作中所做的最佳安排。可能正在考虑如何才能写好方案呢！请你阅读小编辑为你编辑整理的《乡镇开展三项行动工作方案》，相信能对大家有所帮助。

根据县安委会统一部署要求，为实现我县2011年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展。
二、工作目标
（一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”2011年安全生产工作总目标。
（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。
（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。
三、“三项行动”工作的重点范围和内容
（一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括：
1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所；
2、学校食堂锅炉的特种设备；
3、2011年隐患排查治理不到位的单位；
（二）安全生产“三项行动”重点内容：
1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：
（1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的；
（2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（3）不按规定进行安全培训或无证上岗的；
（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（5）其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、治理行动。对以下行为进行严格治理：
（1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
（2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人；
（3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
（4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设；
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监督的良好氛围。
（二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。
（三）巩固扩大成果阶段（10月至12月）
进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。

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煤矿安全生产三项行动工作方案

煤矿安全生产三项行动工作方案为扎实推动安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，
有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿生产安全形势持续稳定，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2019〕32号)和《安徽省煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(皖经煤炭〔2019〕98号)等文件精神和市工业委、区安委会要求，结合我区煤矿安全生产实际，特制定**市**区煤矿安全生产“三项行动”实施方案。
一、指导思想和工作目标
扎实开展煤矿安全生产“三项行动”，加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为，建立规范和谐的安全生产秩序；严查煤矿安全生产责任制落实，强化监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题；加强煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化煤矿安全生产基层和基础管理，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生，促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于《煤矿安全生产“三项行动”实施方案》的同时，突出以下重点内容：
(一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处：
l、无证或证照不全从事生产的；
2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的：
3、瞒报事故的；
4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的；
7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动。重点要排查治理以下内容：
1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可靠，按照规定设置专用回风巷，矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”的规定。安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和调校符合规定，严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；严禁电气设备失爆；严禁瓦斯超限作业；按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求，组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。
3、治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治，建立健全矿井排水系统，完善防洪排水各类装备、设施，建立水文地质预测预报系统，认真编制重大水害事故应急处理预案，做好雨季水害的防治。
4、严格煤矿建设项目安全设施 “三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查同意不准开工，安全设施未经验收不准投产；新建煤矿、改扩建煤矿，杜绝边施工边生产现象。
5、严格劳动用工管理。规范劳动用工，依法签订劳动合同；严禁以包代管，层层转包；从业人员经培训合格后才能下井作业：严格执行入井人员检身制度和上下井人员清点制度。
6、深入开展煤矿安全质量标准化建设。要制定工作计划，分步扎实推进，落实责任，强化考核，把安全质量标准化工作落到实处，实现全面动态达标，力争所有矿井基础管理达到新水平。
7、杜绝重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治行为。
8、杜绝不按规定进行安全培训或无证上岗行为。
9、杜绝拒不执行煤矿安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。
(三)宣传教育行动。大力宣传安全发展理念，强化安全生产法制和煤矿安全生产宣传教育，充分利用“安全生产月”，做好安全生产法律法规普及和煤矿安全基本知识的宣传活动；加强煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员培训、考核工作，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度；加强新闻宣传工作，大力宣传先进典型，开展创优争先活动；及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；全面开展安全生产诚信承诺活动，强化煤矿业主的安全意识，落实企业的主体责任。着力开展以下宣传教育活动：
1、
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煤矿安全生产三项行动工作方案宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范矿建设；
4、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育；
5、及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；
6、加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度。
三、实施步骤
“三项行动”要贯穿各涉煤矿乡镇和各煤矿企业全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合煤矿安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)细化方案，开展自查自纠(6月30日前)
各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要按照本方案的要求，结合2019年“安全生产年”工作要求和各自实际情况，制定切实可行的煤矿安全生产“三项行动”工作方案，并于6月20日前抄报区安全监管局。
（二)加强督促检查，全面推进各项工作(7月至9月)
1、各涉煤矿乡镇认真落实煤矿安全属地监管责任，组织相关部门开展联合执法，严厉打击各类非法违法生产、建设行为。
2、进一步强化煤矿瓦斯治理措施的落实，切实防范遏制重特大事故发生。
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等措施，严密防范自然灾害引发生产安全事故。
4、进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。
(三)深化“三项行动”，巩固扩大成果(10月至12月)
1、进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各种违法违规行为，切实消除事故隐患。
2、各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要对“三项行动”开展情况进行认真检查，区安全监管局将不定期进行检查督查，在9月底前，将集中开展一次安全生产“三项行动”大检查，并对煤矿安全生产执法行动进展进行专项督查。
3、各涉煤矿乡镇要对“三项行动”开展情况进行及时总结，每月25日将“三项行动”阶段开展情况书面抄送我局；11月10日前将“三项行动”的工作情况总结抄送我局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各涉煤矿乡镇要统一组织实施煤矿安全生产“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强执法和检查。落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。
(二)抓好协调推进。要着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，加强安全监管，务求取得实效。
(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象；狠抓煤矿的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；加大汛期、“十一”等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
(四)加强舆论引导。各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及各种会议，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，营造安全发展的良好氛围。
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开展安全生产三项行动实施方案

开展安全生产三项行动实施方案

根据县安委会统一部署要求，为实现我县20xx年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展。

二、工作目标

（一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”20xx年安全生产工作总目标。

（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。

（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。

三、“三项行动”工作的重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括：

1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所；

2、学校食堂锅炉的特种设备；

3、20xx年隐患排查治理不到位的单位；

（二）安全生产“三项行动”重点内容：

1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的；

（2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（3）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（5）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人；

（3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

（4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设；

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监

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督的良好氛围。

（二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。

（三）巩固扩大成果阶段（10月至12月）

进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。

乡镇专项行动工作方案

乡镇专项行动工作方案

　根据省、市的统一部署，今年全省将集中开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“xxxx两建”行动。为组织开展好我镇“xxxx”专项行动，现制定方案如下：
　一、总体目标
　本次“xxxx”专项行动要迅速形成高压态势和震慑作用，在重点领域、重点地区的治理上深入推进，在解决人民群众最关心、反映最强烈的问题上取得明显成效。务必集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；务必取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员；务必查破一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子；务必整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动。通过开展“xxxx”专项行动，实现“三类案件”明显下降，市场环境明显好转的目标，为实现加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起战略目标，为迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会环境。
　二、打击重点
　（一）打击欺行霸市的重点：涉黑恶性质的交通运输、废品收购、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市的违法犯罪行为；非法垄断、控制娱乐场所经营权的违法犯罪行为；非法垄断、控制农贸市场中各类农副产品经营权，以及强买强卖、强收保护费、敲诈勒索及寻衅滋事等违法犯罪行为。
　（二）打击制假售假的重点：制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生商品的违法犯罪行为；制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为；制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证等假证照的违法犯罪行为。
　（三）打击商业贿赂的重点：严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，特别是因受贿而渎职、导致出现产品质量、食品安全和环境污染等严重危害民生后果的犯罪行为；国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为。
　各村(社区)、各部门要紧密联系实际，紧紧抓住群众反映强烈、社会危害较大的突出问题进行打击治理，务求实效。
　三、工作步骤
　“xxxx”专项行动期限初定一年，分四个阶段推进：
　(一)动员部署阶段(xxxx年2月至xxxx年3月)。2月下旬，召开全镇“xxxx两建”动员会，全面部署工作。3月上旬，各村(社区)、三大专项行动小组牵头部门要组织贯彻到位，成立领导小组，组建工作班子，制定具体实施方案，明确责任分工，进行具体工作部署。各单位抽调到领导小组办公室的人员名单以通知为准。
　(二)情况排查阶段(xxxx年3月至xxxx年5月)。各村(社区)、有关部门要认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明查暗访；在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证、专案突破。
　(三)打击整治阶段(xxxx年3月至xxxx年11月)。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件特别是大要案件和窝案串案，整治一批问题突出的地区、行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保“xxxx”专项行动取得明显效果和震慑作用。
　(四)总结迎检阶段(xxxx年12月至xxxx年1月)。集中打击整治行动告一段落后，市委、市政府将组织考核验收组对各镇(街道)的“xxxx”工作进行考核验收，各村（社区）、有关部门要对整治工作开展情况进行全面总结，查漏补缺，做好迎接市委、市政府检查准备。
　四、具体要求
　(一)加强组织领导。各村（社区）、各部门要把这项工作作为“一把手工程”，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自指挥。要集中必要的人力、物力、财力、精力，提供有力保障，确保专项行动迅速启动、扎实推进。由xxxx公安分局牵头组成打击欺行霸市专项行动小组，由镇经贸办牵头组成打击制假售假专项行动小组，由镇纪委牵头组成打击商业贿赂专项行动小组。三个专项小组分别负责制定相应专项打击行动方案并具体组织实施。领导小组各成员单位根据“xxxx”专项行动总体方案和三个专项打击行动方案，结合实际，制定具体实施方案。各部门既分工负责，又协作配合，形成合力。
　(二)依法严打严惩。要依法从严打击违法犯罪活动，严格按法律程序办事，确保办事质量；对涉及民

乡镇专项行动工作方案第2页

生特别是严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为，要充分考虑其社会危害性及实际造成的严重后果，要依法从快从重打击处理，有效震慑犯罪。涉及政策层面上的问题原则上由执法主体单位按程序研究解决，涉及多个部门有争议的问题由镇政法办牵头研究解决。
　(三)加强配合协作。各村（社区）、各部门要切实增强大局意识，加强沟通、形成共识、凝心聚力、密切协作。要加强重要信息、线索的汇总、研判、交换、处理，建立案件侦办快速协调机制，搭建行政执法与刑事司法衔接的平台，最大限度发挥整体合力。
　(四)强化舆论宣传。各村（社区）、有关部门要采取多种措施加大舆论宣传力度，大力宣传我镇“xxxx”工作开展情况，广泛动员群众、深入发动群众、教育引导群众，大造“xxxx”舆论声势，营造打击整治的良好氛围。要利用正反两方面的典型，广泛深入教育人民群众和市场主体，引导遵章守法经营，大力营造法治诚信的市场环境。要通过设立举报电话、网站、短信平台等，拓宽举报渠道，建立举报奖励制度，发动和鼓励群众参与“xxxx”工作，营造群众积极参与的氛围，造成严打的强大声势，敦促有关违法犯罪人员投案自首，把开展“xxxx”与保障人民群众利益紧密结合起来，打一场“xxxx”人民战争。
　(五)严格落实责任。各级领导干部，特别是参与“xxxx”专项行动的工作人员，要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识，用铁的纪律来保障和推进“xxxx”专项行动，自觉摆脱各种人情和利益关系，严守纪律、洁身自好。镇纪委要加强执法纪律检查，对在行动中有案不立、以罚代刑、重罪轻判的；对泄露行动情报，或为犯罪分子通风报信的；对干扰依法办案，为犯罪分子开脱罪责，使之逃避打击的，要及早介入查处，对相关人员一律先停职离岗，再依法查办。对工作不力、推诿扯皮，导致严重后果的，要实行责任倒查，直至动用“一票否决”，严肃追究有关领导和工作人员的责任。
　(六)加强总结汇报。各村（社区）和各专项行动小组分别负责编写专报和快报，及时将工作情况报告镇委、镇政府和镇政法办。要注重及时总结先进工作经验，积极推广，促进各部门深入开展“xxxx”专项行动，争创成效的良好局面，树立以打促建的长效意识，加快推动“xxxx”工作的制度化、常态化。

农机安全生产三项行动工作实施方案

农机安全生产三项行动工作实施方案根据《**市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》（遵农机发[2019]15号）和《区人民政府办公室关于印发〈**市**区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》（区府办发[2019]80号）文件要求，为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下重称“三项行动”），认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。一、 指导思想和工作目标以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现2019年全区农机安全生产目标任务。二、“三项行动”主要内容认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（农机行业超能力、超强度、超定员生产，农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以农机行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：（一） 农机安全生产执法行动１、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。２、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。３、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。４、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。５、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。６、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。７、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。８、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。（二） 农机安全生产治理行动针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机（变型拖拉机）违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。（三） 安全生产宣传教育行动1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，结合“安全生产年”总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求2、组织开展好六月份（第八个“安全生产月”）的集中宣传教育活动。3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农
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农机安全生产三项行动工作实施方案机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[2019]228号）精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于４次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。三、实施步骤安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：第一阶段为制订方案和工作措施阶段（5月30日前）：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。第二阶段为强化检查、全面推进阶段（６月至９月）：根据二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机年度检验和６月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。第三阶段为检查总结、巩固成果阶段（10月至12月）：结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结，并通报相关情况。四、工作措施（一）搞好“五个结合”1、坚持与“三项建设”（农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设）相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。3、坚持与落实农机行业主体责任相结合，通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度，让企业自觉履行安全生产主体责任。4、坚持与“平安农机”创建活动相结合，不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合，完善农机领域内各单位应急救援预案，建立健全应急救援联动机制，加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控，坚决防止农机事故的发生。（二）扎实抓好农机专项整治行动，特别注重对安全隐患的排查治理对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重点、难点区域和突出问题，真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中，检查一台，登记一台，对违法违规行为，一律高限处罚，凡违法载客的一律移交公安机关处理。五、组织领导为了确保“三项行动”工作的开展取得实效，成立区农机局“三项行动”工作领导小组，组成人员如下：组　长：杨朝勋　局长副组长：刘红玲　副局长成　员：周　翔　局办公室主任　陈　玥 局监理科科长 余明英 局管理科科长领导小组下设办公室在局监理科，陈玥同志兼任办公室主任，负责日常事务的处理。六、工作要求（一）加强组织领导，切实落实责任各镇要切实加强对活动的组织领导，要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组，认真组织实施好“三项行动”，主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人，分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解，层层落实责任，任务落实到岗到人。领导要高度重视，明确责任，精心组织，周密部署，制定措施，严格考核。对贯彻不力、工作不到位，导致重特大事故发生的，要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。（二）加强宣传，努力营造“三项行动”工作良好氛围要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。（三）突出工作重点１、立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。一是各镇农服中心要在镇人民政府的统一领导下，对辖区内机车、机手、营运单位或个人进行一次调查摸底，核对底数，严格把好源头关。二是强化对辖区内相关运输公司、采石场、预制板场等企业的农机安全监理管力度，对存在安全隐患的要及时下达整改通知，对难以整改的及时将情况上报政府。三是密切与相关部门配合，充分发挥镇道路交通（农机）安全管理办公室的作用，积极开展农机安全生产综合检查，重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混载、酒后驾驶、无牌无证驾驶、未检车或病车上路行驶等违法行为。在检查中做到检查一台，登记一台，发现一起，马上消除一起，决不放过，决不姑息，对不能提供拖拉机合法来历证明和相关手续的，依法予以收缴，属报废车和拼装车的，要坚决依法予以强制报废解体。属盗抢车的，一律移交公安刑侦部门处理，未取得拖拉机驾驶证驾驶拖拉机的，一律移交公安机关依法予以行政拘留处罚，切实形成有力震慑。对排查出的隐患一时消除不了的，及时下达整改通知书，并建立农机事故隐患台帐，限期整改和销号情况都要及时向社会公示，坚决遏制重特大事故发生。（四）认真制定方案各镇要结合自身实际，认真制定实施方案，要明确工作重点，确定活动目标、内容及措施，同时要将活动安排细化到岗到人。请各镇农服中心于每月26日前将农机安全生产“三项行动”进展情况及进度报表报到区农机局监理科，11月25日前报送“三项行动”工作总结。（五）严格责任追究要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥安全生产事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处安全生产事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。（六）务求取得实效各镇农服务中心要迅速启动各项工作，分析研究存在问题，及时完善工作措施和内容，确保安全生产“三项行动”取得实效。
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关于开展安全生产“三项行动”的实施方案

今年是国务院确定的“安全生产年”，为贯各级关于加强安全生产的一系列指示精神和决策部署，按照省政府办公厅关于开展安全生产“三项行动”的要求，根据《神农架林区关于开展安全生产“三项行动”实施方案》的要求，根据《林区教育局关于开展安全生产“三项行动”的实施方案》，结合我校安全工作实际，制定如下实施方案。

一、开展“三项行动”的总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全生产“三项行动”。做到近期与长远、治标与治本、预防与自查相结合，扎实推动学校安全状况持续好转，为实现教育均衡发展创造良好的安全环境。

（二）活动主题

强化宣传、严格执法、深入治理、排出隐患。

（三）活动目标

具体目标是：学校安全事故起数和学生意外死亡人数较XX年为零；让安全发展理念进一步落实，促进隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、安全突出问题得到解决；促进学校安全宣传教育体系建设得到加强、学校安全文化建设得到重视、学生安全意识得到显著提高。

（四）工作要求

（1）提高认识、加强领导，学校成立安全领导小组，统一指挥和组织各校领导开展安全生产“三项行动”的实施方案，领导小组如下：

组 长：校长

副组长：分管安全工作校长

成 员：政教处成员，各完小校长，班主任。

领导小组下设办公室为松柏中心中学政教处，政教主任兼办公室主任。要求各学校要对活动的开展要高度重视，加强领导，精心组织、周密部署，切实有效地开展“三项行动”。要明确“三项行动”工作要求和工作任务，落实工作职责，做到目标到人、责任到人。作文交流小组

（2）统筹协调、分步实施

学校要统筹实施“三项行动”步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于全年安全工作中；既要加强内部自身管理，又要密切与其他部门的关系，加强协调与配合，使学校安全工作齐抓共管真正落到实处。

（3）细化目标、落实方案

结合安全实际，细化工作目标、增添工作措施、落实工作职责，按照本《方案》组织开展好“三项行动”。通过行动，进一步推进学校安全工作和提高安全管理水平。

二、深入开展安全生产治理行动

重点排查治理学校安全隐患。学校安全隐患既存在于校园内，也存在于校园周边环境。在隐患排查治理中，要突出影响学校安全发展和威胁学生生命安全的问题和薄弱环节。认真总结排查治理中的好做法好经验，针对共性问题和薄弱环节，采取切实措施，认真进行排查治理，实现“发现一处隐患，消除一处隐患，避免一起事故”的隐患整治目标。

1、校园及周边隐患治理的重点内容。学校及周边建筑、学习生活设施设备、食品（饮用水）、消防、楼道、学生宿舍、校车、集体活动、自然灾害、在建工程、农村寄宿制学校等存在的安全隐患，学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面存在的薄弱环节。同时，要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范：如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水，防洪、冬季防火、节假日出行安全等。

2、隐患治理的实施步骤

第一阶段（五月上旬）

学校要进一步巩固XX年“安全隐患治理年”的专项治理成果和开展排查治理隐患的成效，使隐患得到有效治理。对暂时还不能得到有效治理的隐患，要建立台帐、列出计划、制定措施、落实责任、统筹资金、力争在短期内使隐患得到治理。

第二阶段（五月下旬－9月30日）

针对不同季节的隐患和易发事故特点，进一步加强隐患排查治理工作。一是重点对春季食品卫生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门进行治理。二是针对夏季暴雨、雷电、洪水等自然灾害易发、多发的特点，加强对学校周边存在山体滑坡隐患的监控；三是学校要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，做好应急防范工作；四是各校要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段，对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理；同时要在秋季开学前，要会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、小卖部、饮食点的隐患进行治理。

第三阶段（10月1日－11月30日）

针对秋季食品卫生安全、国庆节期间安全及冬季防火、防雨雪冰冻低温等极端天气对学校安全危害，深入推进隐患治理。

1、秋季是肠道传染病高发季节，各学校必须严格把好食品安全进货关、烹调制作关、成品入口关，坚决不向学生供应腐败变质食品。对食堂和小商店，学校不能以包代管，必须明确食品安全责任，落实专人参与监督管理。作文交流小组

2、加强冬季防火和交通安全管理，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。

3、认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要求，着力构建隐患排查治理的长效机制。

三、深入开展安全生产宣传教育行动

学校要通过开展安全生产“三项行动”活动，深化对安全发展科学内涵的认识，把强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设。要在总结近年学校安全宣传教育好做法好经验的基础上，进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性，使广大师生的安全意识、安全常识、遵章守法自觉性进一步提高，自我保护意识和规避危险的能力进一步增强。

1、突出宣传教育重点。学校要普遍宣传“安全生产年”和开展“三项行动”的重要意义。认真组织实施好“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。开展《消防法》的宣传普及工作。要结合本校实际，开展交通安全、食品卫生安全、楼道安全、防溺水、消防安全、安全用火用电、网络安全、外出旅游安全、防范治安人身伤害等方面的宣传教育。要通过一些典型案例的警示作用，增强教育宣传的实效性。

2、加强安全法律法规的宣传工作。各学校在活动期间要定期不定期，分别不同对象组织广大师生认真学习《道路交通安全法》、《消防法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规、规章。通过学习和宣传，不断提高广大师生的安全意识和“依法治安”的观念，全面落实学校安全的主体责任、教职工对学校安全的“一岗双责”。

3、丰富安全宣传教育的形式。一是要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传消防、用电、交通、饮食卫生、治安、一岗双责等方面的内容，营造良好的安全文化氛围；二是要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用，加强学生良好的安全行为习惯的养成教育，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识。

4、进一步加大安全培训力度。各学校既要加大对工作人员的业务培训，又要在本学校对教职员工全面开展安全培训。使安全工作的各项要求分解落实到每一个部门、每一个年级、每一名教职工和干部、每一工作岗位，使学校安全的“一岗双责”落实到具体的工作岗位中。

5、大力推进校园安全文化建设。要把安全文化建设与构建和谐校园紧密结合起来，要把努力形成浓厚的校园安全文化氛围和环境作为和谐校园建设的重要内容。要丰富安全文化建设的内容和形式，努力促进校园安全文化建设。要通过校园安全文化建设，使安全意识深入师生内心，形成自觉维护校园安全、主动发现身边的安全隐患、积极规避危险的良好安全氛围。

医院服务三项制度工作方案

本文摘要:把“三项制度”作为依法行医、转变行风、优化医风环境、树立服务形象、建立和谐的医患关系的主要工作认真组织实施...

全院各科室：

为改善服务态度，规范医疗行为，加强自身建设，提高工作效能，创建人民满意医院，根据x卫字xxxx号文件精神，为全面实施好服务承诺制、首问责任制、限时办结制（以下简称“三项制度”），结合我院实际，现将我院实施“三项制度”的工作方案制定如下：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行医和办院为民，通过服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变全院职工工作作风，改进服务质量，规范医疗行为，提高工作效率，进一步加强医德医风建设，创建人民满意医院。

二、目标任务

通过实施“三项制度”要达到以下目标：一是全院职工工作作风和服务形象要有明显好转；二是服务质量和办事效率要有较大提高；三是内部管理和行风建设得到进一步规范和增强；四是服务能力和服务水平有较大提高；五是患者对医护人员的服务水平、服务质量满意度明显提高。

三、“三项制度”的具体实施办法

(一)、服务承诺制

服务承诺制是指：全院各科室根据本科室工作职能及工作要求，对本科室服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。

为提高服务水平、效率和患者及职工满意程度为目标，把各项服务工作置于患者和职工的监督之下，要求全院各科室根据本科室服务的内容、办理的程序及时限在公开、公平、公正、便民的原则下开展服务承诺。

(二)、首问责任制

首问责任制是指服务对象到医院各科室办理相关事项时，首位接待或受理的医务人员和职能科室工作人员要热情接待、认真解答，并负责办理或引荐到相关部门办理。首位业务受理人即为首问责任人。

1、首问责任人应热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的办理。各科室实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

2、全院各科室工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

3、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。

4、咨询或办理事项不属于本科室的职责，首问接待人应尽自己所能给予指导和帮助，及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。

5、进一步认真落实“急诊首诊负责制”，加强对危重病人的接诊急救工作。

6、患者通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本科室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

(三)、限时办结制

限时办结制是指各科室按照规定的时间、程序和要求处理医疗服务、医技检查、行政事项的制度。

限时办结制内容：为医疗服务、医技检查、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。

限时办结制要求：要将限时办结时间、办事程序和所需材料等向社会公告；要准时、规范、高效、负责的原则及时办理。方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。特殊情况不能在规定时限内办理的，要及时向服务对象说明原因。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。

各科室要把“三项制度”作为依法行医、转变行风、优化医风环境、树立服务形象、建立和谐的医患关系的主要工作认真组织实施，并将“三项制度”的执行情况列入年度履职考核。对于执行效果显著的要给予表彰和奖励；对于执行不力、甚至违反“三项制度”的要给予通报批评，限期改正。对违反“三项制度”，造成不良影响的要给予通报通报批评。

“三项制度”于xxxx年6月1日起实行。要求全院各科室根据本科室服务的内容，在5月31日以前，制定出本科室的服务承诺并经全科人员签字认可后上交院办。

安全生产“三项行动”实施方案

安全生产“三项行动”实施方案

为了进一步贯彻落实县政府关于推进安全生产“三项行动”工作的总体部署，努力推动我局安全生产“三项行动”扎实有序开展。特制定我局安全生产执法、治理、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）实施方案：
一、指导思想
以党的十七大、市委五届五次和全县安全生产工作会议精神为统领，深入贯彻落实科学发展观和各级关于加强安全生产的一系列重大部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等法律法规和标准规程为依据，以深入开展安全生产“三项行动”为载体，进一步夯实安全生产责任，促进安全生产形势进一步稳定好转，为水利事业发展创造安全稳定的环境。
二、工作目标
加强安全生产全员、全过程、全方位管理，全力推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，提高广大从业人员的安全生产技能素质。强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全系统安全生产形势持续稳定。
三、工作范围和内容要求
（一）安全生产“三项行动”的对象范围是：局属各单位。
（二）安全生产“三项行动”重点内容：
1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：
（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；
（2）私采滥挖、超界采砂的；
（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
（4）瞒报事故的；
（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（6）不按规定进行本文 安全培训或无证上岗的；
（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理：
（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（4）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（5）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（6）违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的；
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；
（4）完善安全生产信息发布制度，公开生产安全事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
（5）深入开展“安全生产月”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动；
（6）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、组织机构
为了确保安全生产“三项行动”工作扎实有序开展，决定成立开展安全生产“三项行动”工作领导小组，由局长刘双存同志任组长，副局长张文锋和师高锋任副组长，成员为各基层单位站长，组织协调“三项行动”的深入开展。
五、重点时段
各单位要把“三项行动”贯穿于全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步推进。要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一）要进一步细化方案，深入组织发动（5月底以前）。
各单位要根据部署和要求，及时召开专门会议，深入进行思想发动。要结合实际，研究讨论制定本单位具体实施方案，并报局办公室。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、要对施工工地存在的重大隐患，全面落实安全监管责任。
2、要落实汛期防洪、防透水等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
3、要认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
对“三项行动”开展情况进行督察，并进行全面总

安全生产“三项行动”实施方案第2页

结。各单位要将“三项行动”开展情况于11月5日前包局办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要加强对本单位开展“三项行动”的组织领导，要成立机构、夯实责任、狠抓落实；确保安全生产。
（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全管理与安全治理相结合，重点打击违规生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。
（三）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的，特别砂石厂，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓重点领域，即安全供水的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
（四）严格责任追究。要严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。
（五）加强舆论引导。各单位要充分利用各种媒体，大力宣传行业“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。
（六）强化监督检查。局里采取定期和不定期的方式，对各单位“三项行动”的开展情况进行检查，并建立“三项行动”工作督查通报制度，对”三项行动“实施不力、走过场的单位公开曝光， 对主要责任人要严肃处理。

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