地方病及血吸虫病防控工作方案

无数个成功的案例都表明做事一定要有所准备。在上级为我们分配了任务但不知道该从何下手时，我们需要预先准备好行动的方案。一份优秀的方案可以帮助我们更好的完成阶段性的工作目标。我们在撰写方案时需要从哪些方面考虑呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“地方病及血吸虫病防控工作方案”，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！

根据2011年芜湖市学校地方病及血吸虫病防控工作计划，为保障今年地方病及血吸虫病防控工作年度目标和任务的圆满完成，将地方病及血吸虫病防控工作落实到位，保护学生的身体健康，结合学校实际，特制定2011年新港镇中心小学地方病及血吸虫病防控工作计划。

一、进一步提高对地方病及血吸虫病防控工作重要性的认识

预防控制地方病和血吸虫病是关系到社会和谐发展的重要问题，学校健康教育的成效直接影响着全体学生的身体健康水平。学校领导和教师要充分认识地方病及血吸虫病防控工作的重要性、艰巨性和长期性，本着对广大学生身心健康高度负责的精神，加强对地方病及血吸虫病防控工作的领导，开展形式多样的健康教育活动，提高学生自我防护意识和能力。我校将地方病及血吸虫病预防控制工作纳入学校卫生工作计划和健康教育教学活动中，并切实加以落实。

二、明确防控工作职责形成防控工作长效机制

根据县教育局统一要求，学校明确各自工作职责，结合学校特点，认真制定防控工作的具体措施，并积极主动配合各级卫生行政部门和地方病防治专业机构开展地方病及血吸虫病防治健康教育。要将地方病及血吸虫病防控工作与传染性疾病防控工作有机结合，通过健全制度、完善责任制和责任追究制，进一步强化责任意识，使地方病及血吸虫病防控工作形成长效机制。

三、积极开展形式多样富有成效的健康教育活动

学校是防控地方病和血吸虫病、提高全民健康意识的重要阵地。我校根据实际情况和学生的特点，采取灵活多样的形式开展地方病及血吸虫病防控健康教育活动。要求我镇各小学要将地方病及血吸虫病防控知识纳入学校健康教育教学计划，健康教育课的开课率要达到100％，每学期至少安排2-3节地方病及血吸虫病专题健康教育课；中小学生地方病及血防知识知晓率要达到90%以上；中小学生卫生行为正确率要达到90%以上。制定地方病及血防健康教育工作计划，将碘缺乏、地方性氟中毒等重点地方病防治，以及血防知识纳入健康教育课的教育内容。地方病及血防知识健康教育课要求聘请医院医生实施。我校将在地病防治部门指导下,充分利用学校先进的信息网络平台进行防控知识宣传，采取邀请血防、地方病防治专家进行报告、授课、座谈、访谈及参观查灭螺血防工作现场等方式，从理性和感性两方面提高学生防控意识。要组织开展好“防治碘缺乏病日”的宣传工作。我校地处血吸虫病传播地区，将要开展创建“无血吸虫病人学校”活动。创建活动做到有计划、有方案、有考评。要利用暑假前做好血防相关知识的宣传工作，在暑假结束返校后及时开展接触疫水学生的摸底调查工作，并将调查情况与当地血防机构联系。继续在全校广泛开展“四个一”活动：1、上一堂血防健康教育课；2、看一次血防健康教育录像或听一次专题讲座；3、开展一次与血防健康教育有关的课外活动；4、写一篇与血防健康教育相关的作文。将防治血吸虫病的基本知识渗透到相关课程和综合实践活动当中。加强血吸虫疫情报告工作，做到“早发现、早诊断、早治疗”。及时做好资料的搜集整理工作，妥善保管好开展地方病及血吸虫病防控知识健康教育课及相关活动的各项软件资料，并对学生的健康水平状况有相应的分析报告及整改措施。

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手足口病（EV71感染）防控工作方案

卫应急〔*〕160号
关于印发《合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案》的通知
各县、区卫生局，全市各医疗卫生单位：
3月份以来，阜阳市发生了手足口病（ev71感染）疫情传播，造成1500多名儿童发病，20人死亡。为防止该疫情在我市传播，保障全市人民身体健康，特制定《合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案》，现印发给你们，请认真参照执行。
二oo八年四月三十日
抄送：省卫生厅，市委，市政府，市防控领导小组成员单位，
各县区人民政府，开发区管委会
主题词：卫生应急防病通知
合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案
3月份以来，我省阜阳市发生了手足口病（ev71感染）疫情传播，造成1500多名儿童发病，20人死亡。5-7月份是呼吸道、肠道传染病高发季节，为防止疫情在我市传播，切实保障广大群众尤其是儿童的身体健康，特制定本方案。
一、成立组织，加强领导
1、市政府成立手足口病（ev71感染）防控工作领导小组，市政府分管市长任组长，宣传部、市政府应急办、卫生局、教育局、财政局为领导组成员单位。负责对全市防控手足口病工作的统一领导。在市卫生局下设办公室，承担市防控工作领导小组的日常工作。
2、市卫生局组建成立以下防控专业组织：
⑴市卫生局组建“市级手足口病防控救治专家组”，近期进行一次集中培训，负责对全市该项工作的指导，参加全市应急防控方案的制定。
⑵市疾控中心卫生应急工作领导小组及其下设的卫生应急小分队，承担全市手足口病防控的流行病学调查、疫情处理工作。
⑶市一院、二院、三院、三县县医院分别组建一支经过培训的手足口病医疗救治工作组。
3、市教育局成立预防控制手足口病（ev71感染）工作领导小组，负责全市幼儿园、小学应对该病的宣传教育和防控措施落实。
二、对相关医疗卫生专业人员开展全员培训
1、抽派人员参加省卫生厅举办的“防控手足口病（ev71感染）师资培训班”，回来后，承担教学培训任务。
2、对全市医务人员开展手足口病防控知识专题全员培训。
⑴主要培训内容：《安徽省手足口病（ev71感染）防控方案》、《安徽省手足口病（ev71感染）诊疗处置意见》和《安徽省手足口病健康教育方案》。
⑵培训对象：全市各级各类医疗机构临床医生，市、县区疾控中心、妇幼保健所（站）全体专业人员。
⑶任务分工。县卫生局负责培训到乡镇卫生院全体专业人员；区卫生局负责培训到社区卫生服务中心、站全体专业人员；二级以上医疗机构自行组织对本医院专业人员开展全员培训；市疾控中心负责对市、县区疾控中心全体专业人员培训；市妇幼保健所负责对市、县区妇幼保健所（站）全体专业人员培训。
⑷培训时间。要求5月10日前完成全员培训工作。
三、加强疾病监测和信息报告管理
1、医疗机构进一步落实预检分诊制度，力争做到不漏诊1例病例，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
2、城区幼儿园自5月4日起实行晨检、日报告制度，辖区疾控中心对该项工作给予技术指导，幼儿园每天早晨开展晨检，及时将晨检情况向区教育局报告。县域幼儿园晨检、日报告按乡镇属地管理。
3、4月30日起，全市医疗机构实行疫情日报告制度。没有发现病例实行零报告，发现首例确诊病例在第一时间报告。各级各类医疗机构每天上午10时前向所在区（县）疾控中心报告疫情发生情况；各区教育局负责将辖区幼儿园疫情统计情况于每天上午10时前向所在区疾控中心报告。
4、市疾控中心负责全市疫情的统计报告业务管理，每日上午11时前将全市疫情统计上报市卫生局。
四、做好应对疫情的各项准备工作
1、做好应急医疗救治准备。各级各类医疗机构要进一步加强儿科、呼吸科等医疗救治力量，发现病例或可疑病例应及时报告和救治。不具备医疗救治条件的医疗机构，应及时报告卫生行政部门，将病人转至定点医疗机构。
2、设立定点收治医院。选定省立儿童医院、省立医院、安医大一附院、市一院、二院、三院、三县县医院为手足口病病例收治定点医院。定点医疗机构要做好病人收治的各项准备工作，包括专业队伍准备、床位准备、药品器械准备等，全力救治病人的医疗救治工作。
3、加强应急预防控制工作。市、县区疾控中心承担全市手足口病信息报告、疫情调查和应急处置任务；应急小分队24小时值班待命。
五、及时有效地做好疫情处理工作
一旦发生疫情，卫生等各有关部门应迅速反应，及时做好医疗救治工作，采取有效措施，控制疫情蔓延，防止和减少因并发症的发生而造成死亡。
1、疾病预防控制机构接到疫情报告后，应立即派出卫生应急小分队，及时开展流行病学调查，随时掌握并报告疫情动态，指导医疗机构医疗救治，开展卫生学应急处置。
2、严格管理传染源，保护易感人群。按照传染病处理原则对传染病人实行隔离治疗。必要时依法关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，保护易感儿童。
3、医疗机构要按照《安徽省预防手足口病（ev71感染）诊疗处置意见》，积极救治病人。同时，积极配合疾控机构做好流行病学调查、消毒隔离和标本采集工作。进一步加强医院感染性疾病科工作，落实预检分诊制度，定点医疗机构设立发热与疱疹病例专门诊室。加强医院产科、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严重后果。
4、认真落实消毒处理措施，切断传播途径。按照省卫生厅印发的《预防手足口病（ev71感染）常用消毒方法》，对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受到污染的物品进行消毒处理。同时，加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染。
六、开展健康教育和爱国卫生运动
以广播、电视、报纸、网络、宣传单等各种宣传形式，广泛开展防治手足口病健康教育活动。各区县卫生局与教育部门密切配合，对辖区托幼机构分别开展一期预防手足口病宣传教育活动，为全市每个幼儿班上一次健康教育课，给每个幼儿发一份健康教育材料带回家。市健康教育所应及时印发预防手足口病（ev71感染）宣传材料，通过多种途径发放到全市每个儿童家庭。市疾控中心要对“12345”服务热线接线人员进行集中培训，科学解答群众对该病防控知识询问。
大力开展爱国卫生运动，利用“五一”等节假日期间集中开展环境清理，加大环境卫生整治力度；加强厕所的清洁与管理。市、县区卫生监督机构要加强对餐饮业、食堂、生活饮用水的卫生监督检查，防止食源性感染。
七、保障措施
1、经费保障。财政部门应加大经费投入，按照突发公共卫生事件应急处理，迅速增拨手足口病防控卫生应急专项经费，保障全市手足口病防控工作的正常开展。各级各类医疗卫生单位要保证防治疾病所需经费。
2、人员保障。将各类技术人员充实到防病一线，进一步加强防治工作。尽快将医疗卫生专家组、工作组、应急小分队组建到位，开展培训等工作，及时投入到防控工作中去。
3、物资保障。做好消毒、杀虫等卫生防疫药品器械的应急储备；做好救治药品、医疗器械的应急储备；保证医疗卫生机构相关工作的通信畅通。
4、强化防控责任。将手足口病（ev71感染）疫情防控工作做为当前全市公共卫生首要工作任务来抓，严格实行防控工作责任制，确保各项工作任务的落实。

手足口病防控工作实施方案

手足口病防控工作实施方案

为切实做好手足口病防控工作，保护群众健康，维护社会稳定，根据《××县人民政府办公室关于进一步加强手足口病防控工作的通知》（利政办20xx67号）文件精神，特制定本实施方案。
一、工作目标
根据县委、县政府统一部署，及时、有效地应对和处理手足口病疫情，确保手足口病病情不蔓延，不扩散；确保手足口病患者得到及时、有效救治；确保重症病例得到最好救治，不出现死亡病例；确保平稳度过疫情高峰期，确保不发生重大疫情。
二、工作原则
手足口病防控工作原则是：预防为主、防控结合，早发现、早报告、早治疗。
三、组织机构
为正确分析判断疫情形势，保障各项防控措施落实到位，成立旧城镇手足口病防控工作领导小组，统一组织协调全镇手足口病防控工作。
略
领导小组下设办公室，李立同志兼任办公室主任。
各村、各中小学、卫生院、防疫站及村卫生室等相关单位按属地管理原则，成立相应组织，制定防控工作方案，建立健全防控体系。
四、工作内容及措施
（一）实行包保责任制
严格落实包保工作责任制，实行“三条线”。一是行政线。包村镇干部包到村，村两委成员包到村民组；二是技术线。卫生院、防疫站人员包到村，村卫生室人员包到村民( ）组，包到患者本人；三是教育线。中心校人员划片包到学校，校长包到班级，教师包到学生。严格执行晨午检制度，重点是留守儿童。
（二）信息收集
卫生院、防疫站和中心校要明确一名联系人，各中小学、村卫生室要明确一名联络员。自6月20日起，各责任单位每天将辖区晨午检情况及疫情报至主管部门，再由主管部门汇总上报镇手足口病防控工作领导小组办公室，实行零报告制度。
（三）医疗救治
发现疑似病人后，包保责任人应负责将其送往指定医院就诊，由镇防控指挥部办公室上报县疾控中心进行确诊。
（四）疫情处置
1、疫情确诊后，由县疾控中心和镇卫生服务中心采取有效措施，进行疫情处置控制疫情蔓延，镇防控指挥部办公室配合工作。
2、辖区责任单位负责出院病人每日疫情追踪随访，上报镇防控指挥部办公室备案。
（五）积极开展防病知识宣传
积极开展健康卫生知识普及活动，切实提高群众的卫生防病意识，责任单位以社区宣传栏、黑板报、墙报等多种宣传形式，广泛开展防控手足口病知识教育，告诫群众流行季节不要到人群聚集的公共场所，避免与患者接触，纠正不良卫生习惯，注意个人卫生。
（六）强化业务培训
镇卫生院应积极联系县卫生局等相关部门，对我镇各村卫生室负责人、医务人员进行业务知识培训，进一步熟悉手足口病防控知识，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。
（七）保障措施
各责任单位应加大经费投入，按照应急处置的要求，加大专项经费投入，保障防控工作的正常开展。同时明确专人分管，专人负责，确保工作落实到位。
五、加强检查，落实奖惩
1、镇工商、卫生等部门加强对辖区餐饮业、食堂、生活饮用水质量进行检查，防止食源性感染，对不符合卫生条件的场所要严管重罚，直至取缔其经营资格。
2、镇督查组负责对责任单位落实措施情况进行督导检查，督促各项防控措施落实到位。
3、各责任单位防控工作实行一把手负总责，对手足口病防控工作措施得力、成效明显的单位，给予表彰奖励；对领导重视不够，措施未落实，造成不良影响的，严肃追究包保责任单位及责任人的责任。情节严重的，还将依法追究责任人的刑事责任。

控制艾滋病工作方案

艾滋病,全称为获得性免疫缺陷综合症(简称aids)，是由艾滋病病毒（简称hiv）引起的经血液接触、性接触和母婴传播途径传播的一种严重传染性疾病，病死率极高，目前尚无有效治愈办法。从1年我区发现首例艾滋病病毒感染者以来，每年呈几何级数增长，截止年6月，我区艾滋病病毒感染率1.55/10万（含外来人员1.80/10万），三种传播途径均存在，形势不容乐观。

为有效控制艾滋病的传播，减少艾滋病发病，增强全社会抵御艾滋病的能力，进一步贯彻和落实《中华人民共和国传染病防治法》和《市艾滋病防治条例》，根据《市预防与控制艾滋病中长期规划（－2年）》（沪府办[]43号）要求，结合我区实际情况，特制订本实施方案。

一、实施原则

（一）政府主导、社会参与

艾滋病的预防控制是一个社会系统工程，是全社会的共同责任，必须充分发挥政府的主导作用和社会的广泛参与。将此项工作纳入到政府卫生防病工作中，各有关部门要将预防与控制艾滋病的工作纳入到本部门的相关工作中，并将有关职责具体化。动员和支持社团组织、城乡社区组织（居委会、乡村委员会），以及多学科、多领域积极参与，及时、有效地落实各项防治措施。

（二）标本兼治、综合治理

针对与艾滋病传播有关的社会行为因素，用健康教育和行为干预手段减少危险行为等措施，包括对青少年、妇女等一般人群普及预防艾滋病性病的知识，提高自我防护意识。同时要严厉打击嫖娼、卖淫、贩毒、吸毒现象，进行深入的法制、道德和健康教育，推广使用安全套、一次性注射器等防护措施。

（三）突出重点、加强干预

艾滋病的流行首先从具有高危行为的人群开始，逐渐向一般人群扩散，且发展不平衡这一特点，要把转变高危人群危险行为，减少艾滋病病毒传播的干预措施，作为艾滋病防治工作的重点策略。根据我区实际情况，应建立社区防治试点，开展人群行为干预和健康宣传，及时总结经验，推广应用。

（四）因地制宜、分类指导

由于艾滋病流行的社会因素和相关危险行为不尽相同，疾病预防控制中心必须运用科学的方法，对当地和邻近地区艾滋病流行形势、相关危险因素和工作情况进行调查研究，实事求是做出分析与评价，各个街道、镇要制订近期、中期及远期的防治目标、实施计划和更适合当地实际情况、针对性强、行之有效的防治策略和强化措施。

（五）注重实效、综合防治

艾滋病、性病防治工作的考评必须在政府的领导下，组织各部门对各项工作目标实施情况进行检查评价，及时发现推广成功经验，纠正工作偏差，保证《计划》目标的全面如期完成。

二、工作目标

建立政府领导、多部门合作和全社会参与的艾滋病性病预防和控制体系，包括管理体系、技术保障体系、服务体系和宣传教育体系。在全社会普及艾滋病、性病防治知识，控制艾滋病的流行与传播。

到xx年，阻断艾滋病经采血途径的传播，性病的年发病增长幅度控制在10%以内，改变高危人群中危险行为。

三、具体工作

（一）建立健全预防和控制艾滋病的管理体系。

区政府把预防与控制艾滋病的工作纳入我区经济和社会发展及精神文明规划，区卫生防病领导小组将艾滋病防治纳入工作范围，明确各有关部门职责，并将有关职责具体化。各镇、街道切实落实各项防治措施，营造有利于艾滋病防治的良好社区环境，发挥社区在预防控制艾滋病方面的作用。年建成1个预防控制艾滋病性病健康促进社区；年50%的社区建成预防控制艾滋病性病健康促进社区；2年80%的社区建成预防控制艾滋病性病健康促进社区；政府根据预防控制艾滋病工作需要，安排专项资金，并逐步提高经费投入水平。

（二）建立健全艾滋病防治技术保障体系。

建立健全艾滋病专业防治队伍。 年建立一支以区疾病预防控制中心为主的艾滋病预防专业队伍；区献血办公室进一步完善质量保证和监控队伍。 年在二级医院建立一支艾滋病诊治专业队伍；建立以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务队伍。

对各类医疗卫生人员进行艾滋病专业知识培训。年完成对全区95%的医疗卫生专业人员艾滋病性病防治知识的培训，其中，区疾病预防控制中心、二级医院的专业人员的培训率达到100%以上；对医院口腔科、外科、血液透析室、性病门诊及其他介入性诊疗部门等重点部门（科室）的医务人员、医院污物处理部门的有关人员，每年进行一次消毒业务和规范化操作的培训，培训率达100%；对新进医疗卫生人员，进行上岗前的培训；对性病门诊、hiv实验室的医疗卫生人员，进行上岗前的培训，并且每年复训一次，培训率100%。

健全艾滋病性病监测检测系统。年,新建市第五人民医院和区中心医院两个hiv初筛实验室，完善区疾病预防控制中心hiv初筛中心实验室。

区疾病控制中心开展各类高危人群的行为及其影响因素、干预效果评价的研究。

（三）建立健全艾滋病防治服务体系。

年二级医院能为性病病人提供规范化的诊断、治疗、咨询等医疗保健服务。

到xx年，将艾滋病性病预防和健康教育、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常护理、家庭病床、咨询，纳入社区卫生服务网络，推广“不记姓名和地址”的就医模式，解除病人顾虑，使病人及时得到医治。把提倡安全性行为、推广使用避孕套的宣传、咨询以及性伴侣追踪、应用病症管理等，纳入规范化门诊的服务范围。

（四）建立健全艾滋病防治健康教育体系。

各相关职能部门、各镇、街道切实落实各项艾滋病防治健康教育措施，发挥条线功能，条块结合。根据艾滋病的传播与人们的行为方式（如性乱、吸毒），开展安全行为的健康教育，包括针对一般人群和高危人群的宣传教育。全民普及艾滋病、性病防治知识，减少重点人群中的相关危险行为。

一般人群预防艾滋病、性病知识的知晓率：年，本地居民达到80%以上，外来人员达到45%；年，本地居民达到85%以上，外来人员达到60%以上。重点人群（娱乐场所服务人员、长途汽车司机、出境旅游、劳务输出者、医务人员、大中学生等）：年，预防艾滋病、性病知晓率达到85%以上，年，达到90%以上。高危人群（因卖淫、嫖娼、涉毒等劳改、劳教人员）预防艾滋病、性病知晓率：年，达到90%以上，年，达到95%。年，我区各监管场所均要开展艾滋病、性病预防教育。

年普通高等学校、中等职业学校和普通初级中学要将预防艾滋病、性病知识纳入健康教育课程，课程开课率达到100%。

大众传媒要将预防艾滋病、性病宣传教育纳入工作计划，定期免费刊播有关预防控制艾滋病性病的文章或节目。

四、主要措施

（一）加强领导，社会积极参与，实施综合治理。

区政府要加强对预防与控制艾滋病、性病工作的领导，认真组织落实本方案的各项措施和指标要求。区卫生防病领导小组具体负责艾滋病、性病防治工作，卫生、宣传、教育、民政、公安和司法等有关部门和各镇、街道政府职责明确，各司其职，密切配合，实施综合治理。

充分发挥社会组织的作用。鼓励和支持有关社会团体和民间组织开展艾滋病病人的家庭护理和心理咨询服务以及针对有高危行为人群的预防宣传教育活动，尽可能为艾滋病病人和艾滋病病毒感染者提供帮助，在减少对艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属、家庭成员的社会歧视方面发挥特殊作用。

（二）加强宣传，开展行为干预，控制传播途径。

宣传部门及大众传播媒体要广泛开展宣传教育，普及艾滋病性病防治知识和无偿献血知识。对不同人群采取经常性和突击性相结合的工作方式，深入开展对一般人群、重点人群和高危人群的各项宣传教育活动。各有关部门和社会团体要充分发挥各自的优势，积极承担预防与控制艾滋病性病的宣传责任，结合本部门本地区的人群特点，有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病、性病宣传教育活动。在广泛宣传艾滋病性病的基本预防知识的同时，进行健康积极的恋爱、婚姻、家庭观念和性道德、性健康教育，提高群众自我防护意识和能力。对高危人群要加强禁毒禁娼等法制教育，促使其改变不良行为。要积极推广使用避孕套，宣传共用注射器的危害。

公安、卫生、外口办要协调配合，对宾馆、发廊、桑拿（洗浴）等服务行业及歌舞厅、影剧院等营业性娱乐场所，机场、车站、码头以及医院候诊室等流动人口集中的场所，采取适宜的方式进行经常性的预防艾滋病宣传及相关的咨询服务，并对出国人员、长期在国外的归国人员、劳务输出人员进行有关艾滋病的教育。

教育部门要把学校预防艾滋病健康教育列入学生健康教育的重要内容，组织编写适合不同学段教学需要的参考教材，指导学校预防艾滋病健康教育教学活动（包括课外活动）的开展，根据适时、适度、适当的原则对大、中学生进行预防艾滋病健康教育及性知识、性道德和法制观念的教育，增强自我保护意识，提高抵御艾滋病侵袭的能力。

各级工会、共青团、妇联、红十字会等有关社团组织要积极配合政府部门开展预防与控制艾滋病工作，特别是在流动人口较为集中的大型工地、运输部门和城乡结合部，配合当地的管理部门（包括村委会和居民委员会），将预防艾滋病性病的宣传教育列入工作计划，组织安排适宜不同人群的、生动活泼的宣教活动,探索接触各种高危人群的方法和进行行为干预的有效做法，组织开展同伴教育活动，提供有关咨询服务，使高危人群能方便地得到预防艾滋病的知识，及时采取防护措施。人口与计划生育协会应将艾滋病性病的预防和生殖健康教育结合起来，在有条件地方或高危人群中宣传和促进避孕套的推广使用，提高妇女的自我保护意识和自我保健能力。区健康教育中心、人口与计划生育机构、医疗机构要主动为大众媒介、有关部门和社会各界开展艾滋病性病宣传教育工作提供信息和技术指导，编制有关的宣传培训资料。

公安部门要加大对卖淫、嫖娼、贩毒人员查处打击力度。公安、司法部门要负责分期、分批逐级地对从事打击卖淫嫖娼、吸毒的行政管理干部及戒毒所、收容教育所、劳教所、监狱和基层派出所的民警进行有关艾滋病性病防制基本知识的培训，消除其恐惧心理，提高自我防护意识，学会对被拘留、收容、劳教、服刑人员进行有效的预防艾滋病性病的宣传教育和管理；在戒毒所、收容教育所、劳教所、监狱等场所开展预防艾滋病性病的宣传教育，做到有计划、有教材和课时保证。严格按照《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的要求，依法对有关戒毒、收容、劳教、服刑人员进行性病检查治疗，对保外（所外）就医的艾滋病病人做好就医的安排与管理工作；与民政部门和有关社区协调配合，以基层群众自治组织为载体，对期满回归社会的吸毒、卖淫、嫖娼人员及其家属进行法制、防病知识的教育，协助解决其生活就业等实际问题。

卫生、公安、工商等部门应积极配合，结合无毒社区建设、净化社会环境等工作，了解当地高危人群存在的状况及活动规律，指导有关的场所开展适宜的预防宣传教育和行为干预活动，减少他们中的危险行为。鼓励有关部门、社团组织在高危人群中进行艾滋病性病防制工作，并给予必要的条件支持。

各街道、镇要结合艾滋病、性病流行或流行潜在危险因素，开展健康促进示范社区项目。把艾滋病性病防制纳入社区发展计划和初级卫生保健服务网，协调各部门和群众参加预防宣传活动，合理利用现有卫生和其它服务资源，保证必要的经费支持；针对社区需求，提供培训、健教、行为干预、医疗护理和咨询关怀相结合的综合服务，使社区各类人群，包括艾滋病病人和感染者、性病患者以及高危人群都能连续、方便地得到有关信息与服务，营造一个有利于艾滋病、性病防制的社会环境。要及时总结经验，巩固、扩大试点，研究制订当地推广试点的策略与方案。

（三）依法管理，强化监督监测，掌握疫情动态。

区卫生局和药品监督局要严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》等有关法规，严格对采供血机构和血液制品生产单位的管理，保证临床用血（浆）、生产血液制品的血浆和移植的器官及其它人体组织100％经过hiv抗体筛查（自身输血除外）；加强对医疗卫生机构消毒和院内感染的管理工作进行经常性监督检查，特别是应加强对易造成血源性或医源性传播的部门或单位的管理，如医院外科、口腔科、妇产科，村卫生室及个体医疗机构等。

严格执行《公共场所卫生管理条例》，加强对理发店、美容院等服务行业和公共场所中可能刺破皮肤的公共用器具消毒的监督监测；及时发现薄弱环节，督促改进，确保所提供服务的安全性，对违法操作造成感染伤害者依法追究责任。对ktv包房、足浴室、发廊、宾馆从业人员进行hiv抗体检测。

有计划地实现无偿献血，科学合理用血，减少不必要的输血，确保血液供应的安全。提高艾滋病、性病监测系统工作规范化管理水平，依法对艾滋病、性病疫情进行监测，加强质量控制，使其能及时准确地反映疫情变化动态。

（四）规范管理，提高服务质量，加强医护人员培训。

针对性病广泛流行可能带来艾滋病蔓延的严重性有足够的认识，将整顿性病医疗市场的混乱局面纳入社会综合治理工作中，将打击游医、药贩，取缔非法行医，依法严格管理广告，作为一项重要工作纳入当地政府综合治理管理部门常规督导工作。

卫生局对有行医资格并承担艾滋病性病诊疗工作的医疗卫生机构，要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《性病防治管理办法》等法规的有关规定进行严格的审批和规范化管理，定期检查督导。对从事性病诊疗的医务人员要进行有关医德教育。要把性病的诊断治疗服务与艾滋病的预防工作结合起来，把提倡安全性行为、推广使用安全套、咨询以及性伴追踪和应用病征管理方法等工作纳入规范化门诊服务范围。

卫生局要根据当地艾滋病感染者、病人发生的情况，及时组织提供医疗护理和其它支持性服务，加强对经血传播艾滋病第二、三代病人的预防与控制。开展检测和咨询服务，向艾滋病病人、感染者及其家庭传授艾滋病预防与护理知识。

凡有艾滋病病人和感染者工作和生活的单位与社区，要严格按照国务院批准、卫生部下发的《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的规定进行管理。要提倡家庭内的关怀照顾，改善艾滋病病人和感染者的生活质量，完善社区医疗保健及心理咨询服务，减轻他们及家庭成员在生活、就业、就学等方面受到的歧视和压力。

卫生局应制订当地各类医疗卫生人员（包括个体医生）的培训计划，对各级从事艾滋病性病防制、研究、管理、宣传教育和心理咨询的工作人员进行专业培训；分阶段开展对全体医护人员及采供血机构工作人员艾滋病性病基本专业知识的短期培训，每人要保证16个学时。对培训效果要组织考核，作为继续教育考评和医疗机构评审中的一项内容。专业培训除相关专业知识外，还应包括有关法规知识、医德教育和咨询技巧的内容。

（五）政府主导，落实经费投入，完善保障机制。

艾滋病的预防控制是一个社会系统工程，是全社会的共同责任，必须落实国家投入为主、分级负担、多方筹资的经费投入原则，保证艾滋病性病防治工作的开展。区财政要提供必要的艾滋病防治工作经费，并列入预算，将此作为政府在艾滋病防治工作中的主要责任予以明确。同时要积极争取国际捐款和社会赞助资金。各有关部门对已纳入工作职责内的预防与控制艾滋病工作的活动经费，要积极主动予以合理安排。

五、考核评价

各有关部门应将艾滋病性病工作指标列入相关工作的常规考评中；卫生局要将落实艾滋病性病工作指标纳入健康教育、卫生监督执法、城市卫生、社区卫生、血液管理、医院管理、卫生防病和妇幼卫生等项工作的常规考评中。每年进行自查，做好年度总结。

区卫生局

xx年十一月

附件：

区各单位预防和控制艾滋病性病工作职责

为了推动我区艾滋病性病各项防治工作的开展，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《市艾滋病防治条例》，经区卫生防病领导小组讨论决定，明确各有关委、办、局关于艾滋病性病防治工作的职责如下：

一、区商委

1、负责对宾馆、饭店和旅游服务行业的管理，加强旅游服务人员的艾滋病性病宣传教育工作。

2、负责出国旅游人员出访前的艾滋病性病知识的宣传教育。

3、配合卫生部门落实有关人群的艾滋病性病监测措施。

二、区人口与计划生育委员会

1、结合计划生育工作，指导各级各类计划生育机构，在育龄人群中开展性安全教育、预防艾滋病性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。

2、结合计划生育技术服务，推广使用避孕套等预防艾滋病性病的技术。

三、区公安分局

1、坚决打击和取缔卖淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活动。

2、配合卫生部门执行有关艾滋病性病管理法规，参与有关调研及防治措施的实施。

3、承担对被收容教育的卖淫嫖娼及被强制戒毒人员进行预防艾滋病性病知识的宣传教育。

4、负责看守所和戒毒所的艾滋病性病防治工作的管理。

5、配合卫生局加强对流动人口艾滋病防治工作的宣传教育。

6、配合卫生局承担对区性病艾滋病协会的组织协调工作。

四、区司法局

1、配合卫生局执行有关艾滋病性病管理规范，参与有关调研及防治措施的实施。

2、承担对在押罪犯和劳教人员以及管教人员进行预防艾滋病性病知识的宣传教育工作。

3、按有关规定进行性病检查与治疗，协助卫生局进行艾滋病监测。

4、会同卫生局制定艾滋病性病防治有关法规的宣传计划，承担有关法规的宣传普及任务。

五、区民政局

1、对新婚夫妻登记时进行自愿婚检和艾滋病性病知识的宣传教育。

2、配合有关部门在城镇职工中进行防治艾滋病性病的宣传教育工作。

六、区财政局

根据艾滋病疫情控制工作的需要，负责安排和落实区财政承担的艾滋病防治经费，并和有关部门一起做好经费使用的监督和效益评估工作。

七、区教育局

负责全区中等职业学校、成人中等学校、普通中学开展艾滋病性病防治知识的健康教育，并纳入教师培训课程和中等职业学校、成人中等学校、普通中学健康教育计划。

八、区卫生局

1、会同区有关部门共同制订和执行艾滋病性病防治规划，协调和指导具体实施。

2、负责组织艾滋病性病疫情监测与管理，制订有关技术标准，组织防治工作的监督、检查、评价和技术指导。

3、负责艾滋病性病专业机构、队伍的建设和管理；组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员艾滋病、性病知识的培训工作，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作。

4、承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展预防艾滋病性病活动的协调联络任务，组织交流疫情和防治信息，提供技术服务。

5、对申请承担艾滋病性病诊疗工作的医疗卫生机构，要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《性病防治管理办法》等法规的有关规定进行严格的审批和规范化管理，定期检查督导。依法打击游医，取缔非法行医。

九、区文广局

1、将预防和控制艾滋病的宣传工作纳入日常工作计划，广泛、持久地宣传艾滋病性病的危害和预防知识，报道有关防治工作的进展情况。

2、电台、电视台将防治艾滋病性病内容列入日常宣传计划，逐步加大宣传报道力度，不断提高宣传质量。

十、区工商分局

1、配合区公安分局打击嫖娼、卖淫、吸毒、贩毒活动，加强对娱乐和服务场所经营活动的管理。

2、配合卫生局执行有关艾滋病性病管理规范，支持防治艾滋病、性病的宣传和公益广告工作。

十一、区总工会、共青团、妇联

配合卫生、宣传、政法等职能部门，做好职工、青年、妇女防治艾滋病、性病知识的普及教育。依法维护职工、青年、妇女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者合法权益。

十二、区科协

1、负责把艾滋病重点科研项目列入区相关科技计划，将艾滋病性病科研项目列入科协优先项目。

2、协同卫生、计划生育等有关部门实施艾滋病性病防治规划。

3、为艾滋病性病防治工作提供科普宣传和有关的技术服务。

十三、区红十字会

协助政府做好无偿献血的宣传动员组织工作，动员红十字会员和红十字会志愿工作者积极开展对青少年、妇女的预防和控制艾滋病性病宣传教育工作。

十四、镇人民政府、街道办事处

1、把艾滋病性病防制纳入社区发展计划和初级卫生保健服务网，合理利用现有卫生和其它服务资源，提供必要的经费支持，营造一个有利于艾滋病、性病防制的社会环境。

2、切实落实各项艾滋病防治健康教育措施，根据艾滋病的传播与人们的行为方式（如性乱、吸毒），开展安全行为的健康教育，全民普及艾滋病、性病防治知识，减少重点人群中的相关危险行为。

3、结合艾滋病、性病流行或流行潜在危险因素，开展健康促进示范社区项目。

4、对有艾滋病病人和感染者工作和生活的社区，严格按照国务院批准、卫生部下发的《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的规定进行管理，提倡家庭内的关怀照顾，改善艾滋病病人和感染者的生活质量，完善社区医疗保健及心理咨询服务，减轻他们及家庭成员在生活、就业、就学等方面受到的歧视和压力。

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