安全生产大检查大整治工作方案
一、工作目标
通过开展安全大检查,强化隐患排查治理,深化重点行业领域、重点部位的整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为,进一步推进企业安全生产主体责任的落实和安全标准化建设,净化安全生产环境,有效防范和减少各类生产安全事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、检查时间和范围
(一)检查时间:此次安全生产大检查时间为2015年5月1日至2015年6月30日。
(二)检查范围:全镇所有村(居)委会、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、非法开采、地质灾害、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品、学校、民爆器材、防汛等行业领域。各行业、各部门要加强对重点区域、行业的检查,加强对事故多发重点地区的整治,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题和隐患开展检查整治工作。
三、检查内容
(一)检查各村(居)委会、各部门、各单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神,落实安全生产管理和监督责任,强化重点行业领域安全整治和隐患排查治理工作情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,隐患排查治理工作和专项整治是否取得实效。
(二)检查各单位、企业安全生产主体责任是否落实到位,是否把“安全第一、生命至上、保护职工生命安全”作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
(三)明确责任,强化重点行业领域的安全大检查
1.安监站负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸企业生产经营单位的安全检查。重点检查非煤矿山是否按照要求开展整顿关闭工作;露天矿山是否存在高陡边坡、违规爆破、一面墙开采;排土场是否存在一面坡排土、抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;对油库、重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为以及生产企业转产关闭退出情况。
责任领导:* 副镇长
责 任 人:* 安监站站长
2.派出所、打非治违中队负责道路交通安全、民爆器材、消防重点单位的消防安全进行全面检查。道路交通重点查处:无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超载、非法营运等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、酒后驾驶、驾驶报废车辆等严重交通违法行为;强化对事故多发路段的监控和巡查,要在重点线路、危险路段安排足够的警力,加强巡逻执勤,加大执法力度,遏制道路交通重特大事故的发生。
消防安全重点检查:旅馆、饭店、娱乐场所、医院、学校、超市及高层建筑等人员密集、易发生群死群伤火灾事故场所的消防设施设备是否完好有效、值班值守是否到位、应急救援物资是否储备充足;生产、储存、经营与住宿合用的“三合一、多合一”场所的防火间距、防火防烟分区、疏散楼梯、疏散通道、安全出口设置是否符合消防安全要求,消防设施配备是否满足消防安全需要;消防安全管理制度和措施是否落实;消防安全责任人、管理人是否明确、是否经过消防安全培训。督促各单位进行消防安全检查,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。加强人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
民爆器材重点检查:涉爆单位对民爆器材运输、存储、使用等环节的安全。
略
3.国土分局、安监站、煤管所负责治理私挖乱采及地质灾害安全检查。经常巡查为主,加大巡查频次、频率,对重点区域,死角难点私挖乱采进行检查,对非法开采发现一处,取缔一处。要按照经常工作为主,从重从快从速处理,不让非法开采有可乘之机,从源头上杜绝和堵死私挖乱采行为。检查地质灾害防治责任人,完善预案,建立预警预报系统,采取“群测群防、群专结合”的防御措施,落实汛期监测、临灾预报、人员转移路线等情况。
责任领导 略
4.交通所负责公路建设在建工程施工、公路及其设施安全检查。重点检查:公路建设在建施工安全,桥梁、隧洞、危险路段、交通事故多发路段安全隐患和政府挂牌督办的重大道路交通安全隐患治理是否到位;临水临崖、长下坡、急弯等部位安全防护措施是否完善,确保道路安全。
责任领导:杨 林 副镇长
责 任 人:杨伟平 交通所所长
5.村建所负责房屋建筑工程、重点建设项目和红梁子集镇建设施工的安全检查。重点检查施工现场安全管理,起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全情况,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况,要针对雨季施工的特点,切实加强现场安全管理,严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施,基础工程要加强维护和排水,特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点,确保万无一失。
责任领导:杨 林 副镇长
责 任 人:吴关生 村建所所长
6.煤管所负责煤矿安全检查。重点检查煤矿提能改造、转型升级实质性工作推进情况、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及推进煤矿安全生产“七大攻坚举措”是否落实到位;瓦斯抽采是否达标;矿井通风系统是否稳定可靠;煤矿矿井是否落实水害防治、顶板管理措施;矿井安全管理和现场管理是否到位;安全避险“六大系统”建设是否达到进度要求和煤矿安全七项治本攻坚举措,严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况;超能力组织生产及隐患排查治理情况;被列入资源整合重组、停产整顿煤矿是否存在未经批准违规组织检修、抢修、偷开偷采现象。
责任领导:刘红雁 副镇长
责 任 人:张如党 煤管所所长
7.中心学校、**镇一中、二中负责学校安全检查。加强对全镇各类学校及周边安全隐患排查和安全管理情况进行检查。要抓紧排查学校危房,落实各项安全措施,加强对中小学危房的管理。要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强学生防范意识和自我保护能力,杜绝学生涉水事故发生,防患于未然;对无安全保障的夏令营活动要一律取消。
责任领导:略
8.水务站负责水利工程、水库安全检查。重点检查全镇人畜饮水安全、各类防洪度汛预案的可行性,防御山洪灾害监测预警制度,落实县、乡、村三级防汛责任制度及汛情监测、传报机制和措施。防汛抗洪工作制度,检查河道、水库、山塘、堰渠、地质灾害危险地段安全隐患。
责任领导:略
9.食药安办、工商所、卫生院负责食品药品安全检查。重点对食品药品生产经营流通等环节的安全检查。加强对村级卫生所、各类药店、化妆品店、餐馆、食品经营零售点、集体用餐企业、农村红白喜事宴席、学生食堂,尤其是幼儿园的食品药品安全隐患排查治理工作。
责任领导:董琼波 副镇长
责 任 人:略
10.供电所负责全镇电力安全检查。要对全镇工矿商贸企业、各村寨的用电安全等进行全方位的排查和治理。特别对重要输变电设施、设备进行检查;做好电力行业网络与信息安全管理,强化电力二次系统安全防护工作及电力建没工程的安全管理。
责任领导:略
11.农机站、农科站负责农业机械、农药安全检查。农技站要强化对农药种子市场、农产品残留农药的监督管理。农机站要严格检查农用拖拉机登记、年度检验工作,拖拉机驾驶证的申领、换发和审验情况;检查农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
责任领导:略
12.林业站负责森林防火安全隐患排查整治工作
加强对全镇林区的防火管理,督促护林员、村(居)委会、村小组人员认真履职,组织相关人员经常上山巡查,在重点林区、重要路口设置卡点,进山人员一律不得携带火源,严防火源进入林区;发生火情时,及时组织扑火队员进行扑灭,杜绝重大火灾事故的发生。
责任领导: 略
13.特种设备安全,由各行业主管部门负责对所监管对象使用的特种设备进行安全检查。主要检查特种设备使用单位管理机构、责任人员、规章制度建立落实情况;使用的特种设备是否有使用证、作业人员是否有上岗证、设备是否依法申报检验合格;是否制定特种设备应急预案;是否存在使用非法生产、国家明令淘汰、已经报废、未经检验或检验不全格,以及其他不符合相关法规、技术规范、技术标准的特种设备。
14.其他行业管理部门要按照职能职责要求对所监管对象开展安全检查。镇直各部门要按照职能职责及相关要求规定的检查重点认真开展安全检查。
责任领导:镇政府各分管领导
责 任 人:单位行政主要负责人、有关人员
15.各村党总支、村(居)委会要按照属地管理原则认真开展本辖区内的各类综合安全检查并严格做好记录,对排查出的较大以上、且不能及时处理的安全隐患要及时上报镇政府,严防事故发生。
责任领导:各村(社区)书记、主任
责 任 人:各村(居)委会有关人员
(四)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否完善。
(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
(六)按照有关要求认真开展好“六月安全生产月”活动,提高全民安全生产素质和意识。
四、检查方式
(一)各单位、企业都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报当地安全监管部门和行业管理部门。中央、省属管理的各类企事业单位要在内部认真进行检查的同时,自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。
(二)行业监管部门、各村(居)委会要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖、全过程进行检查、督查。
(三)按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,镇直有关部门要组织督查组,针对本行业领域的实际,组织指导和监督本行业领域的检查督查,对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查、抽查,组织互查,开展专项检查、督导。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府。镇安委会要组织督查组对各村(居)委会、各部门进行全过程督导、督查。
(四)要创新检查方式。在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行,重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各村(居)委会、各部门、各单位要定期分析研究安全大检查工作中的问题。
(五)要把安全大检查与打非治违及严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。镇安委会统筹安排部署大检查工作,安委会办公室要加强组织协调和指导督查。各村(居)委会要成立由主要领导负责牵头的安全生产大检查领导小组并明确责任,结合本地实际情况,制定具体实施方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署、责任落实、监督检查一线。镇直有关部门也要明确此项工作的负责人和检查重点,针对本行业领域的实际制定检查方案,负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。
(二)加强宣传发动,引导社会参与。宣传部门要加大安全大检查活动的宣传力度。各村(居)委会、各部门、各单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”及各单位的举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。
(三)敢于动真碰硬,务求取得实效。各村(居)委会、各部门、各单位安全大检查,要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,带头深入基层、深入现场。督促指导,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。
(四)强化督查,推动各项工作落实。各村(居)委会、各有关部门要加强监督检查,推进各项安全措施落实到位,要上下联动,在组织企业认真开展安全生产自查的同时,组织专门检查督查组,各级领导干部要亲自带队下基层,深入生产一线进行督促检查。
(五)坚持标本兼治,构建长效机制。各村(居)委会、各部门、各单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
各村(居)委会、各相关部门要将检查整治情况于每月26日前上报镇安委会办公室。
安全生产大检查方案
为认真贯彻落实“6·7”国务院、省、市安全生产电视电话会议以及6月10日全乡安委会扩大会议会议精神,进一步加强全乡安全生产工作,确保全乡人民生命财产安全,经乡党委、乡政府研究决定在全乡范围内开展安全生产大检查。结合当前我乡安全生产实际,特制定如下工作方案:
一、时间安排
**年6月10日—9月30 日,为期110天。
二、组织领导
成立安全生产生产大检查领导组,对全乡各行业领域安全生产大检查工作进行统一领导,统一安排、统一部署,负责研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。
略
三、范围内容
(一)检查范围。此次大检查的范围是全乡各行业领域、所有生产经营单位,坚持“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”。检查的重点是:金属非金属矿山,劳动密集型场所安全,危险化学品安全,消防领域安全,物流仓储集散地安全,“雨季三防”安全。
(二)检查内容
重点行业、企业检查内容:
共性内容:
(1)证照是否齐全。
(2)安全管理机构是否健全。
(3)存在什么安全隐患,隐患排查治理机制是否完善。
(4)安全生产责任制是否落实到位。
(5)安装设备、设施是否符合国家法律法规和标准。
(6)安全生产信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
具体内容:
1、金属非金属矿山
(1)金属非金属矿山资源整合、整顿关闭情况;(2)重大隐患排查治理情况;(3)露天矿山高陡坡边安全监测监控等建设情况;(4)对非法盗采、超层超界开采矿产资源行为的打击情况;(5)对非法转让探矿权、采矿权行为的打击情况;(6)对未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产行为的打击情况;(7)对将新(改、扩)建项目安全设施转包给不具备相应资质的单位承担行为的打击情况。
2、危险化学品和烟花爆竹
(1)储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;(2)对油库、危险产品和重大危险源的监控情况;(3)打击治理非法经营烟花爆竹企业及网店情况;(4)“三超一改”、非法经营情况;(5)人口密集区危险化学品储存安全情况;(6)危险化学品企业三级标准化达标工作进展情况。
3、消防
(1)人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况;(2)消防行政许可、消防安全责任制落实、灭火应急疏散预案制定及演练情况;(3)消防安全“网络化”、消防安全重点单位“户籍化”管理,社会消防安全“防火墙”工程实施情况。
4、道路交通
(1)深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重的交通违法违规行为情况;(2)开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;(3)道路运输企业安全管理情况;(4)道路交通安全设施建设完善情况;(5)对营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾驶车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆行为的打击情况。
5、建筑施工
(1)加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;(2)查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;(3)加强对隧道施工及火工品使用安全管理情况。
6、食品加工
涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏监测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
7、民爆物品
民爆物品销售、储存、运输、使用等环节的安全隐患全面排查情况,特别是火工品的流向和用量的管理情况。
8、冶金行业
(1)煤气区域作业、有限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉尘产所作业专项治理和检查工作情况;(2)容易发生火灾、爆炸危险区域安全措施落实情况。
9、特种设备
(1)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等为重点的特种设备使用、登记、定期检验及管理情况;(2)使用单位全面推广安全标准化管理情况。
10、农业机械
(1)农业机械证照申领情况,规范牌证核发措施落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施落实情况,防范人身机械上海措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和安全学习情况。
11、水利
(1)水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施落实情况;(2)闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况;(3)大坝安全监测、雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况;(4)病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求进行施工情况。
12、学校
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等其他情况符合国家有关标准的落实情况;(2)校车检验、定期维护和监测情况及校园交通安全情况;(3)学校危房改造情况;(4)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;(5)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度。
其他行业领域根据各行业特点和实际,确定检查内容。
(三)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落实到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
(五)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,安全防范措施是否落实到实处,相关安全标准、制度是否完善。
四、检查方式
安全生产大检查采取“企业自查、乡政府联合检查、督查”相结合的方法。
一是由乡政府牵头组织相关部门开展联合执法;
二是由乡政府及有关部门要加强沟通协调,建立联合检查机制,提高检查效能;
三是实行谁挂牌,谁负责。各单位挂牌责任人要按照挂牌责任制要求,定期对挂牌单位进行检查。要做到谁检查,谁负责。检查人员在检查中要如实填写检查表,对检查结果负责。对检查中发现的重大安全隐患,要实行重大隐患挂牌督办;
四是提倡夜查、突查方法,不打招呼、不定路线、不定企业、不听汇报。进行突击检查。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(**年6月10日—6月15日)
各村、各单位要召开动员大会,进行动员部署,并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全大检查行动的目的意义,在全社会营造出关注安全的浓厚氛围。
(二)自查自纠阶段(6月16日—6月30日)
所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全检查方案,按照有关安全生产的法律、法规和此次活动重点检查内容,对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。
(三)集中整改阶段(7月1日—7月31日)
各生产经营单位要针对上一阶段排查出的一时难以整改的隐患和问题,采取针对性措施,集中整改治理;要重点跟踪抽查存在非法违法生产经营建设行为单位的打击、取缔情况及重大隐患的治理情况,也要积极为企业提供服务,帮助企业消除、解决问题。
(四)检查督查阶段(8月1日—8月31日)
各检查组人员,对所有企业隐患排查治理情况进行检查。同时,成立督查组,对开展安全生产大检查活动情况进行督查。
(五)建章立制阶段(9月1日—9月30日)
要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善安全生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立由主要负责人任组长的安全生产大检查领导组,制订具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任。
(二)全面排查摸底。各企业主要负责人要亲自组织开展自查自纠,按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台帐,上报负责本行业领域安全监管的部门。
(三)明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。将检查发现的重大问题及时上报乡政府,并做到跟踪督导。
(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查共。
(五)狠抓工作落实。要切实落实责任,坚持安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。以“严、细、实”的作风,深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。
(六)建立长效机制。要提高思想认识,把安全生产与科学发展、推进经济转型升级、落实为民务实要求和提升治国理政能力结合起来,把集中开展大检查作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度,做到一旦出行事故苗头、安全隐患,能早发现、早报告、早处置,杜绝事故发生。
五一安全生产大检查方案
下面是我们的小编给大家推荐的五一安全生产大检查方案供大家参阅!
各村(街道)、各企业、镇直各单位:
为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,扎实做好我镇安全生产工作,严防各类事故的发生。经研究决定于“五一”期间在全镇范围内开展安全生产大检查,特制定本方案。
一、指导思想
以学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深化“安全生产年”活动。突出重点、全面检查、堵塞漏洞、防患未然、落实责任、强化管理。督促企业单位认真贯彻安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,提高事故防范能力,解决安全生产中存在的突出问题,不断推动全镇安全生产整体形势持续稳定。
二、检查重点
1、安全生产责任制落实情况,检查各村和各单位对今年的安全生产工作是否进行了专题研究、是否将任务分解落实到单位和相关责任人。
2、贯彻落实上级对危化品运输安全专项检查的要求,对本镇涉及危化品运输的企业单位开展专项检查。
3、落实道路及水上交通安全专项检查,尤其是漫水桥中心临时渡口安全。
4、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校等行业(领域)的生产经营情况,集中对安全隐患进行排查整改。
5、各企业的消防安全、职业病危害防治措施落实情况。
6、“五一”节假期各项安全防范措施落实情况等。
三、检查安排
1、4月26日前,各企业单位在镇检查之前进行全面自查,并将自查自纠情况报镇安监站。
2、4月27-29日,由镇政府组织安监、公安、综治、交通等部门人员在全镇开展一次全面的安全生产大检查。
四、检查要求
1、要高度重视。各企业、单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,切实把各项安全生产工作措施落到实处,自查要认真,排查要细致,整改要到位。
2、要突出重点。各企业、各单位要对重点岗位、重点区域进行重点检查,将隐患查出来,不得应付了事。
3、要加大整改。各企业单位对隐患整改要全部到位,能整改的及时整改,需要停产(业)整改的坚决停产(业)整改,决不能麻痹大意、掉以轻心。对整改不力的单位和人员将予以严肃处理。
4、要广泛宣传。要充分利用各种宣传手段,加大宣传和监督力度。
5、加强节日值班。“五一”期间,各村各单位要严格执行24小时领导带班和值班制度。
镇安全生产大检查方案
为深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,举一反三,强化措施,落实责任,确保我镇安全生产形势持续好转,根据国家国务院及省市有关要求和《**县人民政府办公室关于印发**县安全生产大检查方案的通知》(新政办发〔2015〕44号)精神,经镇政府研究决定,从即日起到12月31日在全镇范围内开展安全生产大检查。
一、总体要求和工作目标
8月12日23时30分许,天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。事故发生后,党中央、国务院高度重视,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示:要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员,尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人,同时做好遇难人员亲属和伤者安抚工作;中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示:注意做好科学施救,防止发生次生事故,抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;省委王儒林书记批示:结合山西实际迅速抓好贯彻落实,要召开省委常委会,进一步传达会议精神,要立即在全省范围内开展安全隐患大排查,对易燃、易爆、煤矿安全、道路交通,特别是人员密集场所进行深入排查,坚决防止发生群死群伤事件。李小鹏省长批示:各市、县政府要立即部署启动安全大检查工作,突出本行业安全生产的重点,落实安全大检查的领导和责任,坚持高标准严要求,各级各部门要主动作为,形成合力,确保安全大检查各项措施落实到位。要夯实基础,突出重点,盯住隐患,坚决整改。对发现的隐患要落实整改领导、整改力量和措施,决不能走过场。
深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于此次事故的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,真正深下去、严起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范坚决遏制重大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。
二、组织领导
成立全镇安全生产大检查领导组,统一领导全镇安全生产大检查工作,研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。
成员由各村长和镇直各有关单位主要负责人组成。
领导组下设办公室。办公室设在镇政府安监站负责全镇安全生产大检查的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室主任由安监站站长刘科进兼任。
三、检查范围和分工
此次大检查要覆盖所有行业领域,重点检查道路交通、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、消防、非煤矿山、特种设备、电力、农机、水利、林业、民爆、教育等行业领域,将推进隐患排查治理行为和开展安全生产大检查紧密结合,按照各自实际和特点,研究确定本行业领域大检查的重点内容、重点区域和重点企业。
具体分工如下:
1、非煤矿山、尾矿库安全生产大检查由安监站、国土资源所负责组织。
2、烟花爆竹安全生产大检查由安监站负责组织。
3、道路运输企业及交通运输基础设施建设的安全生产大检查由道管站负责组织。
4、水利安全生产大检查由水利站负责组织。
5、电力安全生产大检查由农电站负责组织。
6、农机安全生产大检查由农机站负责组织。
7、学校安全生产大检查由联校及各中学负责组织。
8、林业安全和森林防火由林业站负责组织。
9、非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可及非法建设尾矿库安全生产大检查由国土资源所负责组织。
10、劳动密集型企业、人员密集场所和大型集会庆典活动安全生产大检查由派出所、文化站负责组织。
其他行业领域安全生产大检查由各有关单位根据各自职责分别负责组织。
四、重点检查内容
(一)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。
(二)贯彻落实《安全生产法》和国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监管执法情况。
(三)严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。
(四)落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。
(五)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。
(六)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。
(七)各级、各部门要根据各自辖区各自行业领域特点,制定具体检查内容。
五、检查方式
1、突出企业自查。各企业要严格履行安全生产法定责任和义务,以安全生产大检查为契机,健全安全生产管理机构,按照“一岗双责”要求,明确安全生产领导责任。要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人,企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点,制定隐患排查治理方案,明确整改措施,周密组织部署。认真开展排查,对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等无一遗漏进行全面细致排查。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求全程记录。企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对排查出的隐患要逐项登记造册,建立隐患排查数据库。要建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制。要按照隐患整改“五落实”的要求,一般隐患要立即整改,重大隐患要停产停业整顿,隐患整改完毕的要逐一验收销号。
2、突出部门检查。各村及监管部门都要制订检查方案,组织精兵强将开展检查。负有监管责任的部门要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,明确相关人员抽查检查的责任;要明确检查的重点区域、重点企业和检查频次,督促监管人员认真履职。要加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊,密切配合,协调联动,严肃查处突出问题。要坚持“四不两直”突查方式,主要负责人要亲自带队,对重点区域、重点企业、重点环节进行督导、抽查及检查。
3、突出“六查六看”。在具体检查工作中,工矿企业要严格执行县政府要求的“六查六看”,其他行业领域也要结合实际,参照执行。在检查内容上:一是开展企业原始设计“回头看”,检查设计单位是否具有相关资质,或是设计是否符合要求,是否存在漏洞;二是开展设备检修“回头看”,看设备是否严格按照规定进行定期检修;三是开展操作规程“回头看”,看操作规程是否符合规范标准,工人是否严格执行了操作规程;四是开展应急预案、抢险方案“回头看”,看预案是否合理,是否适时演练并进行及时修订;五是开展安全生产资质、安全投入“回头看”,看企业和人员资质是否齐全,设备是否经过检验,安全投入是否到位;六是开展安全生产重点措施“回头看”,看要求实行的高危岗位AB角、安全绩效工资、安全奖励、安全联保等措施是否实施,效果如何。在方式上:一是查会议记录,二是查工作方案,三是查企业经费落实,四是查清什么人进行了“回头看”,五是查通过“回头看”查出了哪些不足和问题,六是查看整改落实情况。
4、要突出问责追究。要强化通报批评和诫勉谈话工作机制,对督查中发现的工作进展缓慢、不认真履职的部门,要通报批评;对大检查期间因没有排查出隐患造成事故的企业,要严肃追责,要强化对隐患排查责任人的责任追究,对上级部门督查抽查中发现而企业自查中没有排查出隐患的,要追究企业隐患排查相关人员和相关负责人的责任;对上级部门督查抽查中发现而企业在自查中没有排查出重大隐患的,视同发生事故对企业主要负责人和相关责任人问责。要加大对隐患整改措施不落实的责任追究,对发现重大隐患未按期整改的,视同发生事故对企业和监管部门相关人员进行问责,造成事故的,依法从严问责。要实行安全生产“黑名单”制度,对存在非法违法生产经营、安全生产状况极差、存在重大安全隐患且不认真整改等情况的企业和单位要列入“黑名单”,在生产经营、投融资、政府采购、工程招投标、土地出让、授予荣誉、给予奖励、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
六、工作要求
1、加强组织领导。各村、各有关部门要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查工作组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署到底、责任落实到底、监督检查到底。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各有关单位要针对本行业领域的实际制定检查方案,明确检查重点内容,负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。要于8月26日前报镇政府安监站办公室。
2、提高思想认识。要认真学习领会全省安全生产电视电话会议精神,越是经济发展形势严峻,经济下行压力加大,越是改革发展稳定任务艰巨繁重的时候,越是要高度重视,绷紧安全生产这根弦。要按照李小鹏省长“三个决不能”和“三个敬畏”的要求,坚持把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,不断强化政府的监管责任和企业的主体责任,不断改进安全生产大检查工作,真正把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人,坚决做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处。
3、明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。在整改问题和治理隐患同时,要查找问题和隐患原因,通过问题整改和隐患排查治理,理清责任,完善制度,防止同类问题和隐患重复出现。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对重大隐患或隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要挂牌督办并责令停产停业整改。
4、加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线、举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。对安全生产大检查不认真、不彻底的部门、企业、单位及人员进行公开曝光。
5、狠抓工作落实。各村,各有关部门要切实落实责任,坚持安全第一、预防为主、生命至上,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。要健全完善抓落实的工作机制,加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各村、各部门主要负责人要以大检查为契机,深入落实“三严三实”工作要求,带头深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。
公路站安全生产大检查活动实施方案
按照上级要求,为做好安全生产,结合实际制定如下工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持预防为主,立足源头治理,突出重点环节,强化惩处措施,坚决遏制重大事故发生。最大限度预防和减少交通事故,努力维护良好的城乡道路交通秩序,为构建和谐平安宁县创设安全有序、和谐文明的交通环境。
二、工作目标
全面提高道路交通参与者的安全意识,使我县的道路通行秩序明显好转、道路交通安全隐患明显减少、道路交通死亡事故明显下降,全力促进全县道路交通安全形势持续稳定好转。 三、实施步骤
第一阶段:宣传动员阶段。采用各种形式,广泛宣传《公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和开展“百日专项整治”的目的、意义、任务及要求。第二阶段:集中整治阶段。要采取针对性、实效性强的措施和方法,精心组织,协同配合,全力以赴对县级公路违法行为进行集中整治,切实改善城乡交通秩序和交通安全环境。第三阶段:总结验收阶段。
四、工作重点及措施
排查整治重点为:日常养护管理、桥梁、危险路段、养护作业现场等。 (一) 日常养护管理未按规定开展日常巡查和管养,路面病害及遗撒物、障碍物处理不及时,影响视距的路树未修剪,非法标志牌未清理,严重威胁行车安全的;交通标志标线及安全防护设施设置不规范或残缺、损坏,未及时进行施划、设置和维修、更换的;未按照桥梁安全管理责任制、养护管理工作制度和规范进行日常巡查、经常检查、定期检查和日常管养的。 (二) 桥梁对有一定使用年限(1980年及以前)的老旧桥梁、重要部、构件的缺损,明显达到三、四、五类技术状况的桥梁,以及其他需要定期检查的桥梁,开展一次定期检查,其余桥梁开展经常检查,复合或核定桥梁的技术状况,核查行政责任人、技术负责人、管护责任人落实情况,更新县乡村公路桥梁动态信息管理系统和安全管理档案。 (三) 危险路段排查确认的危险桥梁和危险路段,现场安保措施落实情况及巡查管护情况。一是危险桥梁未按规定发布公告,未提前做绕行、限行预告、未采取禁行、限行和支护等安全保障及临时加固措施的;二是交通事故易发、多发、频发路段以及急弯、陡坡、平交道口等重点路段的标志、标线和安全防护措施不完善、不规范的。三是县级公路危险桥梁和危险路段,未及时报告县级政府采取防护措施的。四是管养范围内的非公路产权构造物存在危险情况未及时函告相关产权单位采取防护治理措施的。(四)养护作业现场排查整治已经开工的养护工程,未按《公路养护安全作业规程》要求编制县级公路养护作业组织方案的,未按程序进行方案审批的;方案审批单位未在开工前对方案落实情况进行检查确认的,各管理单位在作业期间未定期对方案落实情况监督检查的;作业区布设不规范,未安规定摆放安全设施和警示标志,未进行必要的通行车辆疏导的。
粮食行业安全生产大检查方案
为切实加强我县粮食行业安全生产工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤事故发生,确保我县粮食行业良好的安全生产形势,特制订本方案。
一、工作目标
按照省粮食局的有关要求,贯彻落实《xx省粮食行业安全生产大检查工作方案》(xx粮产字【2015】54号)的通知要求,切实做好安全生产各项工作,坚决防范和遏制重特大事故的发生。
二、时间安排
2015年8月起至2015年12月底结束
三、工作任务
1、县各国有和民营粮食企业要建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制,责任要落实到人;作业人员都要经过安全生产和消防知识培训;建立消防队伍,开展消防专业技能训练;制订消防应急预案,预案要经过演练并确保效果;要严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道要符合要求,救援线路设计要合理。
2、对露天存粮等重点防火区域的防火措施要符合规定要求,特别是囤垛间距和消防通道落实规定的情况、使用pvc双面涂塑苫布等有阻燃效果的材料对露天囤垛进行围盖的落实情况,以及风雨天气人员值守和禁止作业要求的落实情况等。
3、对库区动火、用电作业及火源管理要有严格规定,并认真执行;电气设备及线路不能有老化、破损或搭设等不合理的情况,配电箱的配置与管理要规范;杜绝库区吸烟等严重违规现象,要有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施;库区不能存在易燃物堆积的情况。
4、药剂库的管理要符合规定,防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度要落实,并且要满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件;
5、各类检化验室、实验室要建立健全实验室安全管理制度,严格执行实验室有关安全操作规程,对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施等重点环节的管理要符合相关安全要求。
6、加强对粮食收购和出入库现场管理。各企业要事先分析各种可能发生的情况,加强现场的人员、车辆、仓房、电源、烟火、通风、粉尘爆炸防范等管理,进一步优化作业流程,完善工作方法,制订应急预案,提高应对能力。
7、各级国有、民营企业主要负责人要高度重视防汛减灾工作,特别是有收购任务的金穗粮油贸易中心的主要负责同志要亲临一线,科学部署,严密防控,扎实做好各项防范工作,细化完善相关预案,做好抢险救灾物资、装备、队伍等准备工作,做到险情早发现、早处理,确保安全度汛。
四、工作要求
1、各企业要加强对安全生产大检查的组织领导,成立由主要负责同志带头的安全生产大检查领导组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,精心组织实施。大检查期间,县局领导将带队对各企业进行综合督查。
2、突出企业自查。各国有、民营企业要严格履行安全生产法定责任和义务,以安全生产大检查为契机,健全安全生产管理机构,按照“一岗双责”要求,明确安全生产领导责任。粮食生产企业要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人,企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点,制定隐患排查治理方案,明确整改措施,周密组织认真开展隐患排查治理,对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等进行无一遗漏全面细致的排查。企业组织隐患排查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,全程留痕,企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对大检查中排查出的安全隐患包括前一阶段大检查排查出的隐患要逐项登记造册,建立隐患排查数据库,建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制,按照隐患整改“五落实”的要求,一般隐患要立即整改,重大隐患要停产停业整顿,隐患整改完毕要逐一验收销号。
3、突出督查督导。县粮食行政管理部门会抽调精兵强将组织督查检查,指导和督促开展好大检查工作。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求明确大检查中相关人员抽查检查的责任,明确检查的重点区域、重点企业和检查频次,督促监管人员认真履职。加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊,密切配合,协调联动,依法严肃查处突出问题。坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同,直奔基层、直插现场”的“四不两直”突查方式,强化对重点区域、重点企业、重点环节的督导和抽查检查。县局主要负责人每月至少突查一次,分管副职每月至少突查两次。
4、突出隐患排查治理的问责。强化不认真履职行为的通报批评,对督查中发现的工作进展缓慢的企业要通报批评;对大检查期间因没有排查出隐患造成事故的企业,县粮食行政管理部门要对企业主要负责人进行约谈。要强化对隐患排查责任人的责任追究,对上级部门督查抽查中发现而企业在大检查中却没有排查出的隐患,要追究企业隐患排查相关人员和相关负责人的责任;对上级部门督查抽查中发现而企业在大检查中却没有排查出的重大隐患,要视同发生较大事故对企业主要负责人和相关责任人问责。要加大对隐患整改的责任追究,对发现重大隐患未按期整改的,要视同发生较大事故对企业和相关人员进行问责,造成事故的,依法从严问责。
县安全生产大检查活动工作方案
根据全国、全省安全生产工作会议精神,按照县委、县政府关于安全生产工作的部署和要求,研究制定本方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示,按照市委常委会和县委常委会扩大会议决策部署,以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点,全面彻底排查治理安全生产隐患,依法严格查处非法违法和违规违章行为,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制。通过开展安全生产大检查活动,达到增强社会安全意识、及时消除事故隐患、严格落实主体责任、有效打击非法违法行为、维护安全生产法治秩序的目标,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
全县所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位。重点检查非煤矿山、危险化学品、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、燃气、水利、电力、旅游、农业机械、冶金有色、渔业船舶、特种设备、食品药品加工、民爆器材、烟花爆竹等行业(领域)。突出学校、医院、超市商场、公众娱乐场所、渡口码头、车站、旅游景点等人员密集场所和大型群众性活动,突出道路交通、劳动密集型企业、粉尘防爆、油气管道、涉氨制冷、有限空间作业等领域,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
三、检查内容和方式
(一)生产经营单位安全生产主体责任落实情况。
重点检查生产经营单位落实安全生产“五落实五到位”规定,建立安全生产管理制度和操作规程,依法组织生产经营建设,加强安全管理、标准化提升、教育培训、应急管理,改善工艺系统、基础设施、技术装备等安全生产基础工作以及开展隐患排查整治和纠正违规违章行为等情况。
(二)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。
1.非煤矿山:(1)查处无证开采的,超许可范围开采等非法违法行为;非法转让探矿权、采矿权的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的(牵头单位:县国土局,县公安局、安监局、林业局、供电公司等相关部门配合)(2)重点检查未按设计生产建设;图纸造假、图实不符;新(改、扩)建项目安全设施未经验收合格擅自投入与使用;实行分台阶(层)自上而下顺序开采;落实高陡边坡监测监控措施;汛期防洪和防治水措施落实等情况(牵头单位:县安监局,县国土局、公安局、水利局、供电公司等相关部门配合)。
2.危险化学品:(1)危险化学品生产、储存、使用、废弃等环节管理情况;生产、储存项目安全生产“三同时”执行情况;对工业气体充装、加油站等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;液氨、液氯使用专项检查开展情况;夏季防雨、防洪、防雷击、防暑降温措施落实情况;检维修、动火等危险作业的监护措施落实情况。(牵头单位:县安监局,县商务局、环保局、市场监管局、交通运输局等相关部门配合)(2)非法运输危化品,危化品运输车辆未按规定悬挂或者喷涂安全警示标志的(牵头单位:县公安局,县交通运输局等相关部门配合)。(3)危化品运输车辆非法改装、认证的;危化品运输车辆违法挂靠、外包,违规装载的;从业人员未经培训上岗的(牵头单位:县交通运输局,县公安局等部门配合)。
3.消防安全:以人员密集场所及劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍、高层及地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、消控室人员持证上岗、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况(牵头单位:县消防大队,县住建局、商务局、科技文体局、市场监管局等部门配合)。
4.大型群众性活动:大型群众性活动许可审批,安全管理责任制落实、安全管理人员培训,安全疏散、消防设施、消防车通道、应急照明和疏散指示标志设置是否符合要求,防止拥挤踩踏事故等应急预案制定及演练等情况(牵头单位:县公安局,县消防大队、商务局、科技文体局、市场监管局等部门配合)。
5.道路交通安全:(1)道路建设项目安全设施“三同时”规定落实情况,隐患路段排查治理、公路危桥和城市隐患桥梁改造,查处严重交通违法行为,组织开展校车、货车、客车、渣土车、摩托车、拖拉机、三轮车、无牌无证、非法拼装、逾期未报废等重点车辆治理(牵头单位:县交警大队,县交通运输局、住建局、教育局、农业局、城乡管理联合执法大队等部门配合,其中渣土车整治由县城乡管理联合执法大队牵头,县交警大队、交通运输局等部门配合)。
6.交通运输:检查长途客车、公共交通工具、危险品运输车辆、水上运输船舶营运资质、从业人员培训情况,强化对非接驳运输长途客运车辆违反凌晨2时至5时停止运行制度的查处;运输车辆和船舶安全设备保养、配备、使用情况(牵头单位:县交通运输局,县交警大队、安监局、农业局等部门配合)。
7.建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机械、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;落实建设单位履行工程项目管理职责,施工现场项目经理、总监理工程师到岗履职情况等(牵头单位:县住建局,县交通运输局、水利局、财政局、住建局、消防大队等部门配合)。
8.瓶装液化气:供气和用气单位隐患排查整改情况;严厉打击“黑气”制售、配送、使用等情况;严禁使用超期、未检钢瓶,取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所情况(牵头单位:县住建局,县公安局、安监局、消防大队、商务局、市场监管局等部门配合)。
9.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况(牵头单位:县市场监管局,县安监局、商务局、消防大队、农业局、环保局等部门配合)。
10.民爆物品和烟花爆竹:民用爆炸物品的经营、储存、运输、使用等各个环节。(牵头单位:县公安局,县商务局、交通运输局等部门配合);烟花爆竹储存仓库防水、防雷、防火设施状况,按规定储存烟花爆竹情况;规范烟花爆竹零售点安全条件及治理情况(牵头单位:县公安局,县烟花办各成员单位配合)。
11.学校安全:学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车安全管理情况;学校周边安全环境治理情况。(牵头单位:县教育局,县公安局、交通运输局、消防大队配合)
12.油气管道:油气输送管线安全运行和管理情况;油气输送管道圈围、占压、安全间距不足、管道腐蚀等隐患和问题整改情况;打击破坏损害油气管道行为、整治管道周边乱建乱挖乱钻等问题。(牵头单位:县商务局,县住建局、发改局、国土局、公安局、环保局、市场监管局等部门配合)
13.渔业船舶:整治“船证不符”渔船,打击、取缔涉渔“三无”船舶,渔业船舶非法载客,未按规定开启渔船防碰撞系统、未按规定配备职务船员情况;渔船配备救生、消防、通信、信号设备情况;修造船厂修造渔船等隐患整治情况(牵头单位:县农业局,县交通运输局、市场监管局、消防大队等部门配合)。
14.冶金有色:重点检查安全措施方案制订情况,岗位风险辨识情况,安全作业程序执行情况,安全防护设备配备情况;煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所违规进行动煤气、动火等危险作业行为;起重设备检测、使用、维护行为;违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业行为(牵头单位:县商务局,县安监局、市场监管局、环保局、消防大队等部门配合)。
15.旅游安全:重点检查游乐场所设施设备运行情况;星级宾馆安全管理情况;旅游从业人员安全教育培训情况;旅游客车及驾驶员安全管理情况;应急预案制定和演练情况(牵头单位:县旅游局,县交通运输局、交警大队、市场监管局、消防大队等部门配合)。
16.水利:病险水库除险加固和中小水库运行安全管理情况;农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况;河道违法采砂、采砂量较大河段的整治情况;水文测验、水利工程勘测安全管理情况;度汛工作方案制定落实以及防汛值班制度落实情况(牵头单位:县水利局,县交通运输局、供电公司等部门配合)。
17.粉尘防爆:重点检查金属加工、粮食加工、饲料加工、水泥生产、木材及家具加工、纺织、轻工等企业涉及粉尘作业场所的安全管理情况,粉尘监测、除尘设备、排风设备等配备、安装和使用情况;安全出口设置情况,消防器材和个人劳动防护用品配备情况;电气设备设施采用防爆防静电措施情况(责任单位:县商务局、农业局、林业局、财政局、安监局、发改局、市场监管局、消防大队等相关单位)。
此外,其他行业(领域)的安全检查按照**县安全生产“党政同责、一岗双责”规定的监管职责分工,由相关部门负责并组织实施。
(三)汛期隐患排查情况。
针对我县汛期高温酷暑、雷雨台风天气较多的情况,加强恶劣气候预警通报和隐患点监测监控,突出交通运输、渔业船舶、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工、水利、电力、学校等行业领域的汛期安全隐患大排查大整治,重点检查渡口码头、运输车船、水利工程、危房危桥以及临水临崖路段、校区、矿区、厂房等的隐患排查治理工作,督促汛期各项安全防范措施落到实处。同时,强化安全应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
(四)重要节日及活动期间的安全保障情况。
落实五一、中秋、国庆等节日及“5.18”、体博会、海峡青年节、青运会期间安全保障措施,重点加强对民爆物品、易制爆易制毒物品、危险化学品重大危险源、交通运输、旅游出行、大型游乐设施、人员密集场所和群众性活动的安全管理;强化安全应急管理,健全完善各类应急预案,落实应急队伍、专家、装备、物资等情况。
四、时间安排
(一)组织发动阶段(4月下旬至4月30日)
各乡镇、各有关部门和各企事业单位要迅速动员部署,结合实际制订本地区、本行业领域和本单位安全生产大检查实施方案,突出重点环节、重点部位、重点时段、阶段性重点工作等,明确安全生产大检查整治目标、内容和措施要求,成立专门工作机构,明确职责分工,层层动员落实,确保活动扎实深入开展。
注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《铁路安全大反思大检查活动个人自查整改材料》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“安全生产大检查活动方案”相关内容,请访问“安全生产大检查活动方案”专题!
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