“两基”工作整改方案

常常地，自发坚持均衡，实际上就是打算。为了将项目开展的更有序，我们需要提前准备好一份方案。方案在工作中常见，有利于减少工作中的失误。关于方案如何下笔呢？你可以读一下小编整理的“两基”工作整改方案，供你阅读参考，并请收藏本页面！

为进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，根据省、市督查组提出的反馈意见，扎实有效地做好“两基”整改工作，努力提高“两基”整体水平。制定如下整改方案：
一、提高认识，加强“两基”整改工作的领导。
确保教育“两基”重中之重的地位，提高“两基”水平，是基础教育发展的基础，是实施科教兴市战略、建设教育强镇的需要，是我们义不容辞的职责。我们要落实依法治教、强化政府行为，用“xxxx”的要求来检查巩固，提高“两基”成果的成效，抓住薄弱环节，加大整改力度。
二、切实加强学校管理。
1、学校各项制度要完善，该归档的要归档，该上墙的要上墙。
2、认真研究控辍防流措施，落实责任，进一步落实“控辍”责任制，将“控辍”与评先评优、职称晋级、教师聘任挂钩，实行一票否决；加强学籍管理，落实“入学通知”、“异动及时报告”制度；坚持不懈地抓好“控辍”。要面向全体学生，特别关爱“学困生”，尊重其人格尊严，因材施教，克服厌学情绪，遏制辍学现象。
3、校长要对本学期学校经费进行全面了解，并制定好经费使用计划，做到科学合理使用学校经费。
4、加强学校卫生管理，确保校园整洁干净，无脏、乱、差现象，加大对食堂的监管力度。
5、按要求对化学危险品存放、体育设施以及功能室通风换气等不合格的现象进行彻底整改。
7、要经常开展师生文明礼貌、安全卫生等教育，努力培养师生的良好习惯。
8、加强对学校办学行为、教职工教育教学行为的检查和管理。按规定开齐开足课程，按规定的时间作息，杜绝开设重点班、利用节假日补课、体罚变相体罚学生和乱收费现象的发生。
三、要全力抓好学校安全工作，确保不出现重大安全责任事故。
1、坚持预防为主，加强师生体育锻炼，严格控制传染性疾病在学校发生蔓延。
2、各学校施工现场要按要求设置安全防护，并加强对学生的管理，确保施工场地安全。
3、加强对学生的交通安全教育。交警、农机、运管等部门积极配合，加强检查，确保交通安全。
四、认真实施课程改革实验，全面推进素质教育。
1、引导教师转变教育观念，按照新课程标准，实施新教材实验，建立实验评价和质量监控体系，提高实验的效度、信度和科学性。
2、加强教育科研工作，充分发挥校际教研组的作用，集中力量研究并解决教改中遇到的困难与问题，提高课题研究水平，优化课程结构，提高课堂教学效益。推广现代教学技术，全面推进素质教育，促进学校可持续发展。
4、努力提高教师学历层次。鼓励教师积极参加各种提高学历层次的进修，同时按要求参加各种继续教育，不断提高自己的文化、业务素质。

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两基迎接国检宣传工作方案

两基迎接国检宣传工作方案

为做好“两基”迎国检宣传工作，营造良好舆论氛围，展示我县“两基”工作取得的辉煌成就，交流工作经验，相互学习借鉴，全面推进两基工作，特制定本宣传方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，正确把握“两基”迎国检的宣传导向，明确工作目标和任务，加强领导和管理，广泛开展多层次、多形式、多渠道的“两基”迎国检宣传工作，积极营造“两基”迎国检的良好氛围，确保我县“两基”巩固提高工作顺利通过国家级评估验收。
二、工作目标
（一）通过“两基”迎国检宣传，推动各乡（镇）各、部门和社会各界进一步学习贯彻《义务教育法》，进一步认识“两基”迎国检工作的重要性，同心合力做好“两基”迎国检工作。
（二）通过“两基”迎国检宣传，让《义务教育法》进一步家喻户晓、深入人心，从而督促家长严格履行法律责任，自觉送子女完成义务教育学业。
（三）通过“两基”迎国检宣传，使各级政府、各职能部门自觉履行教育职责，营造全社会关心、支持、重视教育的良好氛围，促进我县教育事业健康发展。
三、工作任务
（一）新闻宣传。
通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体及时对“两基”工作进展情况、重要措施、重大活动进行宣传报道；从20xx年7月1日起，由县电视台每天在新闻前后，插播一至两条“两基”宣传标语，对省市县“两基”督导检查验收活动进行专题宣传报道。县广播电视台、《曲靖日报》记者站组织专人，开展“两基”迎国检新闻宣传专题采访报道活动，突出宣传扫盲和成人文化技术培训、办学条件、普及程度、师资队伍建设、学校管理和教育质量等方面工作的先进典型和个人先进事迹。每周至少有一条两基专题报道。县教育网站开设两基工作专栏，及时对我县两基迎检工作进展情况进行发布。
（二）社会宣传。
1、统一印制两基迎国检宣传材料，发放到各乡（镇）场、学校，对国家、省两基工作的法律法规、政策、各项指标及全县两基工作的基本情况进行宣传。
2、县两基迎国检领导小组办公室负责每周编发1-2期“两基”迎“国检”工作简报或情况通报，传达上级“两基”工作要求，通报“两基”工作情况，总结“两基”工作经验，宣传“两基”工作先进典型，鞭策“两基”工作滞后单位。
3、各乡镇场、各中小学要全面开展“两基”宣传工作，在主要道路路口、公路两侧醒目位置刷写“两基”永久性墙体标语（乡镇场不少于5条，学校不少于2条）；开展一次“两基”板报展；同时广泛发动乡村干部、学校教师进村入户宣传“两基”相关知识，开展辍学生劝返工作。（宣传标语附后）
4、组织法制宣传。司法部门集中组织开展一次教育法律法规宣传活动。
四、具体要求
（一）内容要求：党委政府重视“两基”工作的具体举措、创新做法、典型经验、工作亮点等，内容要生动、翔实，分板块撰写，要有感人故事。
（二）图片：数码照片，像素不低于600万，配上文字说明。
（三）在报送“两基”宣传材料的同时，需推荐1-3名“两基”工作先进典型人物，提供1000字以内的关于两基工作方面的事迹材料。
（四）各乡镇每月报送2篇文稿、20张照片，两基迎国检成员单位每月报送一篇文稿。
（五）宣传文字和照片均以电子word版形式报送。
附：“两基”宣传标语
（一）百年大计，教育为本，“两基”为先
（二）国运兴衰，系于教育；振兴教育，全民有责
（三）教育是民族振兴、社会进步的基石；改革发展教育，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径
（四）强国必先强教
（五）中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育
（六）深入贯彻科学发展观，推动云南教育事业优先发展、科学发展、和谐发展
（七）优先发展教育，建设人力资源强国
（八）全面贯彻落实义务教育法，促进义务教育均衡发展
（九）党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣
（十）依法实施义务教育是各级人民政府的责任
（十一）贯彻执行《义务教育法》，确保教育投入达到“三个增长”
（十二）振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师
（十三）穷不读书，穷根难除；富不兴教，富不长久
（十四）教育改变命运，知识成就未来
（十五）国家兴旺靠教育，农民致富靠读书
（十六）要想致富奔小康，先送子女进学堂
（十七）坚持教育优先发展，大力促进教育公平，建设社会主义和谐社会
（十八）以“三生教育”为载体，全面实施素质教育
（十九）切实保障少年儿童接受义务教育，努力提高全民文化素质
（二十）巩固提高“两基”成果，实现“双高”“普九”
（二十一）普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，全面提高全民族文化素质
（二十二）“两基”国检是办好让人民满意教育的重大契

两基迎接国检宣传工作方案第2页

机
（二十三）“两基”是提高国民素质的奠基工程
（二十四）普及九年义务教育，一个也不能少
（二十五）控辍保学，人人有责
（二十六）加强中小学标准化建设，满足基础教育事业发展需要
（二十七）推进教育信息化，实现教育跨越式发展
（二十八）落实教育优先发展战略地位，建设云南现代教育
（二十九）加强学校教育现代管理，努力提高办学水平
（三十）义务教育读九年，家长不交一分钱；免了书费免杂费，还要发给生活费

学校两基迎国检实施方案

学校两基迎国检实施方案文章标题：学校两基迎国检实施方案
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2017年国家将对我省的“两基”工作进行督导检查，主要内容有：普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作共七个方面。为确保我校“两基”各种顺利通过“国检”，依据省市有关文件精神和要求，结合我校实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线和“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高。二、加强领导，明确责任，分工合作。为确保“两基”工作的顺利开展，我校首先成立了迎“国检”“两基”工作领导组：组长：***（负责迎检的全面工作）成员：***（负责普及程度、扫盲工作）***（负责师资水平、办学条件、教育经费）***（负责学校管理）***（负责教育质量）三、工作措施：1、统一思想，提高认识顺利通过“国检”是关系到我镇、我市乃至我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们将充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。2、加强领导，明确责任，分工合作。成立领导组，校长挂帅，分管领导具体负责，全员参与，层层抓好落实，明确目标责任。3、突出重点，抓好薄弱环节的整改。4、加强自查，确保各项工作的落实。全面普查，不留死角。5、认真制定倒计时工作日程表，建立工作责任制，任务到人，按时保质地完成。四、工作时间安排：2月：制定学校迎“国检”工作实施方案。对照标准开展初步的自查，收集整理原始资料档案，安排教师入户核实文化户口情况。3月上旬：各项工作全面展开，尤其抓好校园文化建设，各项硬件的进一步完善。3月中旬：完成文化户口的公示核实，收集各种资料整理入档，逐项自查，填报有关报表。3月下旬：写好自查汇报材料，继续完善各项资料档案，进一步做细做实做深做严，高标准要求。“两基”巩固提高工作是全面普及旧年义务教育、全面提高义务教育质量的重要举措，是促进经济社会协调发展，实现和谐社会目标的重要内容。我们一定提高认识，以此为契机，加强社会宣传，深化学校管理，全面实施素质教育，为培养合格的接班人而努力！
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学校两基迎国检实施方案

教育局“两基”迎“国检”工作方案

教育局“两基”迎“国检”工作方案

为迎接20xx年国家教育督导团对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作的督导检查（简称“两基”“国检”），根据《云南省人民政府教育督导团关于做好“两基”迎“国检”自查工作的通知》（云政教督〔〕8号文件）和《普洱市教育局关于做好“两基”迎“国检”各项工作的通知》（普教发〔〕120号文件）文件精神，结合我县实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以新修订的《中华人民共和国义务教育法》为依据，以全面提高我县“两基”水平、顺利通过国家对我县“两基”工作的评估验收为目标，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，进一步调动各部门及广大人民群众的办学积极性，把我县“两基”工作提高到一个新水平，全面推动我县义务教育持续、健康、均衡发展。
“两基”“国检”就是按国家“两基”验收工作程序的规定，在全省以县为单位实现“两基”后，以省为单位整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”“国检”是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核。接受“国检”的主体是省级人民政府，但按照义务教育“以县为主”的管理体制，“两基”工作是以县为单位推进的，评估验收也是以县为单位。“国检”要通过抽查县、乡“两基”工作，对全省“两基”工作进行评估认定。因此，“两基”“国检”过程中全省所有的县（市、区）都是受检对象。在“两基”“国检”过程中无论抽查到那个县，所总结的成绩和经验是代表全省进行肯定的，所发现的问题和不足，反映的都是全省的差距。所以，我们要以全省一盘棋的思想对待“两基”“国检”。以全面提高我县“两基”水平为目标，坚持实事求是和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家督导检查的契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全县“两基”工作提高到一个新水平。
二、“两基”“国检”的主要内容和程序
（一）主要内容
1、普及程度。主要是适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率，是反映“两基”工作的核心指标，必须严格按国家标准从严掌握，不能降格以求。
2、师资水平。检查落实教师编制情况（师生比）、教师的学历合格率、新补充教师的合格率。同时要检查教师继续教育实施情况。
3、教育经费。检查“三个增长”情况，按时足额发放教师工资情况，城市教育费附加的征收和使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村的情况。各种专项经费到位情况。农村义务教育经费保障机制改革各项政策贯彻落实情况，重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。
4、办学条件。检查校舍和基本办学设施，危房率控制在规定范围，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。检查农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况，同时检查学校周边环境治理情况。
5、学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全管理，凡有造成师生伤亡的重大安全责任事故，一票否决。检查学校秩序、校园环境，检查治理学校乱收费情况。
6、教育质量。检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。以及在义务教育阶段是否设立重点校、重点班情况。
7、扫盲工作。上世纪末未经国家教育督导团专项检查扫盲工作的西部7个省，在“两基”“国检”中扫盲工作是检查的重要内容。
（二）“国检”的程序
1、省级政府（办公厅）致函国家教育督导团，提出“国检”申请。并附件上报全省当年“两基”主要指标达到情况。
2、国家教育督导团将对申请省“两基”主要指标进行初步审查。
3、经国家教育督导团办公室与省级政府（办公厅）和教育厅协调，确定“国检”时间后，向省级政府（办公厅）复函，抄送教育厅。
4、国家教育督导团组织“国检”组，对申请省实施“国检”。“国检”组一般由国家总督学顾问（副部级）任组长，成员十几人，时间7—10天。
5、“国检”组将检查情况向教育部报告，经同意，致函省政府（办公厅），提出整改要求，确认是否为实现两基省。同时发布新闻公报。
6、在适当时机，由有关领导向省政府颁发纪念牌。
（三）“国检”的具体步骤
1、检查省，听取省级政府工作报告（半天）
（1）分管副省长向“国检”组报告全省“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改委、人事、劳动、城建、物价、工商、税务、公安、司法等

教育局“两基”迎“国检”工作方案第2页

等。
（3）邀请省级人大、政协参加。
（4）汇报后现场质询。
（5）省里一般不安排专门材料查阅时间，但要求将材料前一天交“国检”组人手一份。
2、抽查县，“国检”组再分2—3个小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，包括前几年达标的巩固提高县。有义务教育保障机制县。有不同经济水平的县，中部地区这几次也查经济较好的县。人口大、中、小都要照顾到。按地理环境，山区、丘陵、潮区、平原都要照顾到。
一是听取县级政府工作报告（半天）
（1）县长向“国检”组报告全县“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改、人事、物价、工商、税务、公安、司法等等。
（3）邀请县级人大、政协领导参加。
（4）汇报后现场质询。
二是查阅县“两基”档案材料（“国检”工作中的一项重要任务）。必要时，“国检”组有权利要求提供原始账目、资料。
三是随机抽查乡（镇）、学校。
（1）一般抽查2个乡（镇），也沿途随机抽查。
（2）由县里向“国检”小组提供全县乡（镇）、学校分布图，由“国检”小组确定。
（3）在乡（镇）一般查初中（含完中、一贯制），中心小学教学点。
（4）在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。
（5）在学校中可视情况召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
（6）乡（镇）和学校应提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。
（7）对乡（镇）和学校不进行反馈，对县政府不安排正式反馈，可由“国检”小组组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。
3、汇总，汇总内容包括：各小组检查情况，对各路情况的评价对全省工作的总体评价。
4、反馈，以“国检”组名义向省级政府口头反馈意见。
5、评估检查团返回后，教育部以正式文件给受检省（区、市）级人民政府下发《反馈意见》，并要求省人民政府在一个月内上报《整改措施》。
三、“两基”迎“国检”主要工作
（一）扎实开展自查，突出工作重点，抓好薄弱环节
“两基”自查内容依据为《云南省“两基”评估验收项目及指标要求》即小学部分30项，初中部分29项，扫盲部分18项。《云南省“两基”巩固提高复查年审项目及指标要求》35项。要逐一对照指标要求找准差距，特别要把重点放在几个一票否决的指标上，并提出切实有力的整改措施抓好落实。在指标达到程度的计算上要注意把握好计算方法。
1、小学的入学率：7—12周岁人口中在初中就读的人数可以从分子、分母中同时减除后再计算入学率。
2、初中阶段的毛入学率：13—15周岁人口中初中已毕业人数不能计入分子。
3、残疾儿童、少年入学率：以年龄段来划分是计入小学还是初中。即7—12周岁残疾儿童，无论是在小学还是在初中就读，都计入小学入学人数。13—15周岁残疾少年无论是在小学还是在初中就读，都计入初中入学人数。
4、辍学率：用上一年初在校学生人数做分母，（用上年初在校学生减去毕业生人数加上招生人数加上转入( ）人数减去转出人数减去休学人数减去死亡人数）一（本学年初在校学生人数）／的差做分子。
总之，自查工作中要把握标准，抓住重点，突破难点，要制定完成目标任务的时间表，严格对照“两基”标准要求进行全面的自检自查，明确缺什么，补什么。
（二）健全完善“两基”档案，实事求是反映“两基”现状
审核“两基”材料是“两基”督导检查的重要内容。两基档案的健全完善工作任务还比较重，需要在短期内投入一定的人力、物力、财力突击做好此项工作。一是要做到“两基”档案资料全面实现微机管理，使其规范、完整、齐备。二是要补齐验收的原始资料。三是要健全近三年即—的“两基”业务档案资料。（含“普九”的15种表册；“扫盲”的7种表册；0—18岁文化状况统计表；适龄人口九年的统计表，在校学生九年的统计表，普及九年义务教育评估验收表（小学、初中）；扫除青壮年文盲评估验收表；普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表；云南省“两基”年审情况登记表及相关材料；全县“普九”、“扫盲”的各种汇总表；教育事业统计年报表；教育经费统计年报表等；四是要收集为“两基”工作制发的文件、成立的机构等材料。五是要写汇报材料，在汇报材料中一定要突出本县、乡（镇）工作实绩、特色、亮点、所办的主要实事。
（三）落实教师编制，按要求配备教师
在教师的编制落实、教师的配备上，一是要严格按照《思茅地区行政公署办公室转发地区编办、行署教育局、行署财政局关于核定我区中小学教职工编制标准意见的通知》（思署办发〔〕29号）文件规定，按师生比高中1：12.5—1：13.5；初中1：13.5—1：18；小学1：19—1：23的标准确定教职工编制。二是要在全县范围内做到教师的配备基本均衡，要按相关的政策规定确定教师岗位，要改变目前一些地方存在的越是艰苦的地方教师负担越重的现状。
（四）核实近三年教育经费情况，做好查缺补漏工作
1、核查是否依法保障教育投入，做到教育经费“三个增长”。即：财政对教育的投入逐年增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长。县本级财政核拨的公用经费是否达到省定标准（即年生均小学40元，初中60元）。
2、城市教育费附加的征收、管理、使用是否规范。一是征收是否足额；二是是否全额拨付教育使用，主要用于改善中小学办学条件；三是是否做到5％用于师资培训、30％用于职业教育。四是从税务部门的征收到财政部门的拨付至教育的管理使用都要有原始的凭证资料。
3、教育专项资金的管理、使用是否规范。是否按时、足额拨付到位。是否存在截留、挤占和挪用教育专项资金的情况，若有截留、挤占和挪用教育专项资金的情况必须及时纠正。要有各级下达指标的文件、拨付凭证、使用结果的相关资料。
4、是否按规定建立完善农村义务教育经费保障机制。是否实施了对预算的编制管理、预算的执行管理、预算的结算管理，实行以县级教育行政部门（教育结算中心）管理农村义务教育经费的办法，落实“校财局管”的管理运行机制。不完善的要尽快整改。要有“两免一补”兑现到学生的相关资料。
（五）抓紧实施“校安”工程，杜绝使用d级危房
一是结合“校安”工程的实施必须建立校舍安全预警体系和定期勘测鉴定制度。二是不得使用d级危房。在“两基”“国检”中若发现继续使用d级危房的，将实行一票否决。
（六）强化学校内部管理，规范办学行为
学校是对学生开展教育教学的专门场所，加强学校管理是实施义务教育的重要保障。一是要把全面提高教育质量作为今后一个时期教育工作的主题。要通过进一步优化资源配置机制，科学推进校点布局调整，加强教育行政管理干部、校长、教师三支队伍素质提升和能力建设，全面加强学校全程全员管理、精细化人性化管理，深化课程教学改革提高课程实施有效性，全面提高教育教学质量等切实有效的措施，努力增强学校吸引力。二是要充分发挥现有的办学条件提高办学效益。目前我们一些学校，实验室、图书室等功能教室一是设备不足，二是管理、使用不能令人满意。有设备没有利用，闲置，实验开出率低，这些方面的工作都需要加强，这对提高教学质量、增强学校的吸引力、提高学生的学习兴趣，都产生直接的作用。三是要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量。四是不允许设置重点学校、非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。保障学生入学后也要享有相对公平的公共教育资源和待遇。教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。五是学校不得违反国家规定乱收费，变相推销商品、服务等方式谋取利益。六是要进一步建立健全和落实各项安全责任制度，从制度上规范中小学安全工作。加强安全教育，强化安全督查，及时消除安全隐患，确保师生平安。
四、组织机构
为促进我县做好“两基”迎“国检”的各项准备工作，确保国家对我县“两基”工作的督导检查取得显著成绩，根据省市迎“国检”工作要求，结合我县实际，特成立“两基”迎“国检”工作机构。
（一）领导小组
组长：苏永明（县教育局局长、县人民政府督导室主任）
副组长：李文忠（县教育局党委书记）
赵承友（县教育局副局长）
李维萍（县教育局纪委书记）
刘克（县教育局副局长）
成员：李云松、龙建林、杨学平、林佳、张琼、三共、罗庆菊、岩翁、普家文、杨梅珍
（二）工作小组
领导小组下设3个工作小组：
1、教育经费、办学条件小组
组长：苏永明
成员：张琼、段金益、杨兴丽、阮前秀、吴志芳、白艳萍
2、宣传、会务接待、资料整理小组
组长：赵承友
成员：李云松、徐莉波、任孟芬、岩帅、岩保
3、普及程度、学校管理和安全稳定小组
组长：刘克
成员：林佳、龙建林、杨学平、罗庆菊、周全、李志云、岩翁、任孟芬
五、工作职责和时间安排
（一）资料小组
1、20xx年1月30日前完成资料的收集、整理工作。
2、20xx年2月20日前完成自查报告、汇报材料、县、乡情简介的起草、审核工作。
3、20xx年2月30日前完成相关数据的核对工作。
4、20xx年2月30日前完成乡（镇）、学校的材料、数据的审核工作。
5、20xx年2月20日前完成资料目录编写、装订工作。
6、20xx年3月10日前完成部门汇报材料的审核工作。
7、20xx年3月10日前完成学校材料归档整理工作。
8、20xx年3月20日前完成数据材料上报工作。
（二）办学条件小组（20xx年3月15日前完成）
1、仪器装备和实验教学工作
（1）帐目及数据统计
完善仪器价值总帐和分类明细帐（含仪器、音体美劳卫情况数据）；完善仪器实物分类帐（含仪器、音体美劳卫器材）；准确统计和填报报表、核准达标类别。
（2）实物管理
规范科学、有序存放教学仪器、设备；易燃、易爆、易腐蚀、有毒化学药品必须专柜储存；落实“六防”措施；落实各项管理制度；仪器设备维护、保养，完好率95%；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年的有关资料）
实验教学工作计划、总结；教学仪器设备调拨单据（采购设备合同配置清单）；领用、借用登记、报损单；实验开出记录、通知单、实验报告、开出率统计表（分年度）；科技活动成果材料、师生作品实物；各类科技活动记录；学生分组实验名单（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）、实验课表；教学仪器说明书。
（4）现场准备
仪器室、实验室的规范布置（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、分组名单）；实验室常规设备的安装、电、水、砂包、废液缸的准备；消耗性实验材料的准备；室内外的清洁卫生、仪器柜内卫生、实物卫生；科技应用成果展示（实物展示：展板、展窗或展台）。
（5）现场教学应用呈现
普通教室：常规教学仪器设备的使用、演示实验、探究实验、科技制作活动；实验室：安排学生分组实验课；理科教师教案、实验课教案；科技课外小组活动。
2、电教及远程教育工作
（1）帐目及数据统计
完善电教设备价值总帐和分类明细帐（电教硬件、软件、功能室设备、电子办公设备、远教设备、全部设备总帐）；完善电教设备实物帐（分电教硬件和电教软件两部分）；准确统计和填报报表、核准达标类别；统计功能教室装备情况、“校校通”实施情况。
（2）实物管理
规范、科学、有序存放电教设备（软件、硬件、功能室专用设备）；落实“六防”措施；落实各项管理制度；搞好常规电教设备的维护、维修；搞好信息化设备、远教站点的维护、维修，确保正常运转；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年）
电化教育、远程教育工作计划、总结；电教设备调拨单据、采购合同清单、远教设备清单；各种借用使用登记册；如：领用、借用登记、各类功能室教学日志、电教课登记本、学生上机登记本、远教应用登记本、服务“三农”情况记载本；师生电脑作品登记册、电子作品集（学生作品、教师课件）；学生上机分组名册、课表；学生信息技术教育考查成绩册（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）；远教开课安排表；各类活动记录（竞赛、电教课题）；服务三农和农民远教、党员远教活动记载资料；远教教案（常规课、多媒体课、信息技术课）；学校科技活动成果材料（如：证书复印件等）。
（4）现场准备
各种功能室的规范化布置；（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、上机名册、领导小组名单）；普通教室常规电教器材的安装；室内外的清洁卫生、设备清洁；科技应用成果展示；功能室设备的维护、调试，确保正常运转。
（5）现场教学应用呈现远教应用
普通教室：常规电化教育的普遍应用；各种功能教室的正常应用；电脑室：信息技术课；语音室：外语或语文教学；多媒体远教室：多媒体整合课；课件室：教师电子备课。远教服务三农、党员教育的活动呈现。
3、图书管理工作
（1）帐目及数据统计
完善学校图书装备帐目（建好总帐、流水帐、分类帐，包括学生用书、教师用书）；准确统计和填报报表，核准达标类别、生均册数（分校）；学校报刊、期刊造册、统计达标情况。
（2）实物管理
认真搞好图书编目、造册、上架工作，所有图书100%按规范程序上架；落实图书保管防护措施；落实各项管理制度；搞好报刊、期刊的收集整理、装订工作（按规范要求完成）；搞好图书的维修工作；规范使用借书证、办理借阅手续。
（3）资料收集整理（近三年）
图书工作的计划、总结；图书分配的调拨单、购书、赠书清单；借阅登记及借阅统计数据；读书活动资料（2次/每年）；师生心得体会（2次/每年）；学生征文获奖材料数据统计。
（4）现场准备
图书室、阅览室的规范布置；室内外的卫生；图书的清洁、卫生；读书心得展览（刊、板报等）；借阅活动安排表。
（5）使用现场呈现
按时间安排表开放图书室、阅览室，安排学生、教师借阅图书、报刊；收集准备部分师生借书证，借用次数要充分体现借用经常、使用效率高。
4、学校固定资产管理
（1）帐目及数据统计
建立和完善学校固定资产总收、分类明细、准确、齐全、规范；认真准确统计、填报学校固定资产报表（帐物、帐帐相符）；九年制及中心小学要准确统计村小的数据，指导村小建立规范的学校固定资产帐。
（2）全面消除学校危房
危房全部拆除；渣土杂物全部清除；破损房屋、设施修缮到位。
（三）宣传小组（1月至国家验收结束）
1、社会宣传：通过多形式、多层次的宣传方式，对广大群众进行直观、形象的“两基”宣传教育，营造浓厚的社会氛围。
（1）印发“两基”迎“国检”宣传资料。印发“两基”迎“国检”宣传资料，重点宣传“两基”相关法律法规和县委、县政府的决策部署、工作重点以及县委、县政府领导的相关讲话，发放给各乡（镇）、村、中小学校和人民群众。
（2）制作宣传标语。县教育局在县城主要街道、路口刷写若干标语或制作大型宣传画，公路沿线醒目位置书写永久性标语。
（3）抓好媒体宣传。宣传组要注意收集有关材料、图片、图像等，写成新闻稿件在县级以上媒体进行宣传报道。凡有涉及“两基”迎检的工作或活动，宣传组要及时与新闻媒体联系进行宣传报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等撰写成新闻信息，发送到县“两基”迎检办公室，对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。宣传组要根据“两基”自查报告和相关汇报材料收集有关资料、图像、图片等，制作出××县“两基”迎“国检”工作宣传专题片。
2、主题活动宣传
（1）专项督查活动。宣传组对各学校进行一次“两基”迎“国检”宣传工作大检查。
（2）板报评比活动。各学校要充分利用宣传栏、黑板报、简报等形式，大力开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《安全知识》等宣传，并开展一次班级黑板报评比活动。
（3）清除不文明用语和不规范字活动。各学校要在3月10日前组织学生会和班干部对校园内及校园周边不文明用语、不规范字进行一次全面清除。
（四）安全稳定小组（1月至国家验收结束）
1、检查各校对学校安全稳定工作是否加强了领导，落实了责任，切实做好了安全防范工作。重点查学校工作会议记录、学校安全隐患台帐、学校安全隐患排查记录、学校安全稳定工作机构队伍名单、各项安全管理制度、突发事件应急处置预案、责任状等。
2、仔细排查学校校舍、设备设施、交通安全隐患。重点检查教室、寝室、图书室、仪器室、电脑室、体育场地等场所；检查各小学是否实行路队制度；学校是否有安全警示标志；是否实行值班制。发现隐患要求学校采取果断措施进行整改，专人负责。
3、排查学校饮食卫生安全。检查学校的食堂、小卖部的食品质量卫生安全，饮水安全，严格禁止“三无”产品、霉变食品进入校园，防止食物中毒。
4、排查学校消防安全。检查学校的消防设施、消防通道、电路以及其他火灾隐患，重点检查寝室、图书室、仪器室、电脑室。
5、排查校园周边治安、矛盾纠纷。重点检查学校周边的治安隐患，校门口50米内是否有违规摊点，是否有乱停乱摆现象；排查教职工与学校行政、学校与群众等是否有矛盾纠纷，发现隐患立即督促学校采取果断措施进行整改、化解，专人负责。
6、检查学校开展安全稳定教育活动情况。重点检查学校对学生是否进行了比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育及反邪教警示教育。
（五）普及程度及学校管理小组（20xx年2月15日前完成）
1、负责审查“两基”情况统计表、“两基”评估验收登记表、开学报表、“两基”自查表、基层报表、普九花名册、0—17周岁儿童少年就读情况统计表、学生花名册、成绩册等信息的高度准确性、数据的完全一致性。
2、负责审查学生异动手续与报表名单去向的相对应性、审查学生异动手续的内容完整性，异动手续的真实性。
3、负责到校依据报表清点学生数及审查座次表、课桌、报到册、学生手册、学籍表、校务日志、值日表、实验分组表、会议记录本、教学计划总结等能反应学生数的物件或资料上的数字是否与报表一致。
4、负责指导相关资料的整理与归类。
5、督促学校高标准达到校园文化建设“十个一”的要求，特别要求学校加强学生文明礼貌教育；彻底清扫卫生，不留任何卫生死角；强化内务整理，尤其是教室、办公室、寝室的布置；加强食品卫生管理，学校食堂不能体现承包，要清理校园小商店的“三无”食品，“国检”期间要关闭校园小商店，食堂从业人员要穿戴工作服；公物要加强爱护与修缮；提高校园的绿化、美化、亮化度。
6、检查学校开设的课程计划是否合乎国家规定，检查有无其他不规范的办学行为，要坚决取缔家教家养行为。
7、检查学校是否执行了“两免一补”政策，“两免一补”的学生认定是否合乎程序，名单现在是否仍在公布。
（六）教育经费小组（20xx年3月5日前完成）
1、商财政核准前三年教育事业费的收拨数据，按要求填好中央和省检经费表格。
2、商财政追拨相关教育经费。
3、拟写“两基”迎“国检”数据解说文字材料。
4、调查统计好县、乡近三年教育偿还债务情况。
5、准备好教育经费保障机制工作情况汇报材料。
6、整理教育经费迎“国检”资料。
六、奖惩机制
对在检查过程中，出现差错并造成不良影响的，视情况给予校长等相关责任人批评教育或行政纪律处分。
对在全县“两基”迎“国检”过程中，工作积极、表现突出的，视情况予以适当奖励。对在检查过程中，出现工作差错，造成不良影响，将视情况对相关责任人员予以批评教育或行政纪律处分。

地税系统“两基”建设考核验收方案

地税系统“两基”建设考核验收方案
为加强市地税系统“两基”建设，把直接负责税费征收管理的县（市）、区、直属局（以下简称基层局）和税务所（分局）建设纳入科学、规范的发展轨道，依据省局《辽宁省地方税务系统加强基层建设指导意见》、《全省地税系统基层基础建设考核验收方案》和《市地方税务系统加强基层基础建设三年规划》，特制定
本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，紧紧围绕税收中心，立足基层，贴近实际，注重基础，强化管理，客观、公正、全面、准确地评价基层工作绩效，充分调动全市各级地税机关和税务干部的积极性、主动性和创造性，提升基层干部综合素质，推进“两基”建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向全面、协调、可持续的发展，把全市地税系统各基层单位打造成运转高效、服务规范、执法公正、清正廉洁、环境优美、和谐统一的坚强集体，圆满完成各项税收工作任务。

（二）基本原则

1、立足基层，固本强基。围绕税收中心，立足基层，打牢基础，按照省局要求和市局“两基”建设考核验收标准，坚持软件、硬件一起抓，切实检验各级基层局所的真实状况和真实水平。

2、科学规划，合理制约。统一部署，突出重点，严密组织，提高效率；实行党组统一领导，“两基”建设考核验收领导小组组织实施，分级管理，下管一级。不搞“终身制”。

3、明确目标，三年显效。按照市局党组“两基”建设的总体部署， 末，全市地税系统要有50%以上基层单位达到标准；末，基层单位全部达到标准，提前一年完成省局下达的“两基”建设任务；XX年，基层单位要在达标的基础上，巩固达标成果，进一步完善和提高各项工作水平。

4、求真务实，注重实绩。要认真组织好 “两基” 建设达标单位的考核工作，提供全面翔实的工作汇报和相关资料，确保此项活动健康、有效的开展。

5、坚持原则，严格标准。要严格执行同类单位，同一标准，公开、公正、公平地进行考核，不搞平衡照顾。杜绝弄虚作假，严肃工作纪律，确保考核质量。

二、考核对象与考核内容

（一）考核对象

包括全市地税系统的县（市）、区、直属局和税务所（分局）两个部分。

（二）考核内容

以《市地方税务系统加强基层基础建设三年规划》确定的领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、税收信息化建设、党风廉政建设、税务文化建设和工作生活环境建设八个方面作为考核内容。

三、考核标准与考核方法

（一）考核标准

达标局和达标税务所（分局）：基层局和税务所（分局）在“两基”建设考核中，总分达到考核评分标准80分以上（含80分）。

（二）考核方法

1、考核时限

一年一申报，一年一考核，一年一确认，三年一时限。

2、考核方式

总体按照“分级考核、综合评定”的方法进行考评。即：达标局，由基层局自查申报，市局初步考核推荐，省局考核审定；达标税务所（分局），由基层局初步考核推荐，市局考核审定，省局抽查。
达标局：各基层局依据本方案进行自查，根据自查结果自行申报。市局依据本方案，对申报的基层局进行初步考核，在考核达到80分以上的基层局中，择优向省局申报全省地税系统“两基”建设达标单位候选单位，由省局组织考核组进行抽查验收考核。三年内必保全部基层局进入省局达标单位行列。
达标税务所（分局）：各基层局依据本方案，结合实际，负责制定税务所（分局）达标考核的具体实施方案，组织初步考核，根据考核结果，向市局申报达标税务所（分局）候选单位，第一年推荐50%以上，二年内推荐100%。市局组织考核组，依据本方案，对候选单位进行验收考核，考核达到80分以上的认定为达标税务所（分局）。省局每年进行随机抽查,并通报检查情况。

3、考核评分

“两基”建设考核基础分为100分。
（1）达到评分标准的，不扣分，不加分，取设定的基础分值。
（2）未达到评比标准的，从设定的分值中按比例扣分。扣分不超过本项目（子项目）的基础分值。
（3）为调动基层税务所（分局）“两基”建设积极性，提升“两基”建设水平，在“两基”建设考核中，总分达到考核评分标准90分以上（含90分）的税务所中评选优胜税务所（分局）。
优胜税务所（分局）加分因素：税务所（分局）考核年度获得市局以上荣誉实行加分。在精神文明创建活动中荣获先进集体、先进个人和介绍经验的，获市局先进的分别加2分，获省局、市委、市政府先进的分别加3分，获国家税务总局、省委、省政府先进的分别加5分，获国家级先进的分别加10分；工作有创新，在省税务系统领先的每项加5分，在全国税务系统领先的每项加10分。单项工作荣获先进集体、先进个人和介绍经验的，获市局先进的分别加1分，获省局、市委、市政府先进的分
别加1.5分，获国家税务总局、省委、省政府先进的分别加2.5分，获国家级先进的分别加5分；工作有创新，在市税务系统领先的每项加1分，省税务系统领先的每项加2.5分，全国税务系统领先的每项加5分。获得同一荣誉的按最高级别加分，不重复加分。

四、考核时间与考核程序

（一）考核时间

至XX年。

1、各单位申报时间。每年1月，各基层局进行自查并对税务所（分局）达标情况进行初步考核，按规定申报达标局和达标税务所（分局）。

2、市局考核时间。每年2月，市局组织对基层局进行初步考核，对税务所（分局）进行验收考核。同时，对上年度达标局和达标税务所（分局）进行抽查，对不符合标准的，取消其称号。

（二）考核程序

1、听取汇报。被考核单位的领导要向考核组全面汇报上年度“两基”建设情况，回答考核组提出的相关问题。

2、查阅资料。查看被考核单位相关会议记录、各项规章制度、基层建设档案材料和相关资料等。

3、现场考证。对被考核单位的人员应知应会的业务知识、应掌握的基本技能以及岗位职责、征管基础工作等采取随机单独抽检的方式进行考核；对硬件设施现场检查打分。

4、征求意见。走访当地党委、人大、政府、政协、纪委等部门，征求对被考核单位的意见。

5、综合汇总。考核验收领导小组办公室根据考核情况，汇总各考核组考核情况，形成综合考核意见。

6、审核认定。考核验收领导小组办公室向考核验收领导小组汇报考核情况，由考核验收领导小组审定。

7、网上公示。运用系统网络对考核达标单位进行公示，公示时间7天。公示中，对公示中反映的问题经查实的，取消达标资格。

五、奖惩措施

（一）达标局和未达标局的表彰与处罚

对“两基”建设考核达标的基层局，由省局授予“两基”建设达标单位荣誉称号、颁发奖牌、通报表彰，市局按照省局规定给予嘉奖，并在市局目标管理考核中加分，一把手当年直接进入市局优秀公务员。
对未达标局，一把手当年不得评为优秀公务员；对二年未达标局，一把手当年考核即为基本称职；对三年未达标局，一把手当年考核即为基本称职，并免职。

（二）达标税务所（分局）和未达标税务所（分局）的表彰与处罚

对达标税务所（分局），市局授予牌匾，当年奖励办公经费1—2万元（或办公用具），并在市局目标管理考核中给所在基层局加分；所长（分局长）当年直接进入市局优秀公务员，根据工作需要，优先安排外出学习、考察。
对未达标税务所（分局），所长（分局长）当年不得评为市局优秀公务员；对二年未达标税务所（分局），所长（分局长）当年考核即为基本称职，并免职。

六、组织领导

市局成立“两基”建设考核验收领导小组。
组 长：丁尚满
副组长：范 红
“两基”建设考核验收领导小组下设办公室。办公室设在教育科。
领导小组办公室主任：范 红（兼）
领导小组办公室副主任：娄宏亮
领导小组办公室成员：办公室、计统科、财务科、法规科、征管科、稽查管理科、社保科、纳税服务科、人事科、教育科、监察科、发票所、信息中心等部门负责人

七、具体要求

（一）提高认识，加强领导。“两基”建设是一项长期工程，是检验基层班子和基层干部的事业心、责任感以及管理水平、执行能力的一条重要标准，是确保各项税收任务圆满完成的关键环节。各单位要对这项工作提高认识，加强领导，落实责任，科学安排，认真制定本单位“两基”建设实施方案。要比对标准，明确差距，细化分解目标任务，层层明晰责任，把任务和责任细化分解到每个部门和每个工作岗位，特别要明确各税务所（分局）的达标时限。并将“两基”建设实施方案报市局备案。
（二）健全机构，分级指导。各单位要建立“两基”建设工作领导小组，明确各单位一把手为第一责任人，要认真研究和部署本单位“两基”建设相关工作，并切实抓好落实。同时，市局领导和相关科室将针对“两基”建设情况做好具体工作指导。“两基”建设验收考核中市局相关科室职责划分详见附表。各单位要善于总结、推广“两基”建设经验，发挥典型示范作用。市局将适时召开“两基”建设现场会，总结交流“两基”建设经验。

（三）突出重点，常抓不懈。各单位要认真组织开展好 “两基”建设的各项工作，提供全面翔实的工作资料及汇报材料，确保“两基”建设突出重点，坚持常抓不懈。市局将对“两基”建设做好抽查和检查，并将“两基”建设工作纳入目标管理考核，保证此项活动顺利扎实开展。

关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案

关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案

各村（社区）、学校、各部门：
《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督〔〕4 号）要求，国家教育督导团将于 20xx 年对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作（以下简称“两基”）进行全面督导检查。为切实做好我镇 “两基”迎国检工作，进一步巩固提高我镇“两基”成果，确保顺利通过国家评估验收，根据《中华人民共和国义务教育法》和《四川省“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》（川办函〔〕123 号）、《市“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》（德办函〔〕110 号）以及《市“两基”工作迎接国家督导检查工作方案的通知》（什府办字[]84号），结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以巩固提高“两基”水平为重点，以迎接“国检”为动力，以加强教育教学管理为载体，以提高教育教学质量为核心，以培养合格人才为目标。按照“全面推进抓规划，制度创新抓政策，外延发展抓项目，内涵建设抓质量”的总体思路，转变教育发展理念，创新教育发展方式，破解教育发展难题。坚持求真务实，紧抓发展机遇，强化政府行为，落实目标责任，加大教育投入，优化资源配置，健全保障机制，实现我市教育事业均衡、协调发展，不断满足人民群众对优质教育资源的需求，促进全市“两基”工作再上新台阶。

二、工作目标

巩固提高全镇“两基”水平，确保 20xx 年全镇“两基”相关指标和工作达到国家规定标准及要求，顺利通过国家检查。

三、组织机构

成立由镇人大副主席向朝述以及学校校长为组长，相关部门负责人为成员的市“两基”迎国检工作领导小组，具体负责“两基”迎国检日常工作。

四、工作任务

全面总结全镇“两基”工作，查找存在的问题，认真整改落实，提高“两基”水平和质量。根据国检要求，重点抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理和扫盲等7个方面的工作。

（一）提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制，确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家和省规定标准。重点做好进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童等弱势群体接受义务教育工作。

（二）加强师资队伍和师德师风建设。按省定编制标准足额配备教师，坚决纠正有编不补、占用挪用编制等问题，妥善解决代课教师、非教学单位长期借用教师、教职工在编不在岗等问题。继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“大学毕业生支援农村教育志愿者计划”，落实边远农村地区教师待遇优惠政策，优化教师队伍结构，促进我镇区域内教职工编制和教师均衡配置。加强校长和教师培训，教师学历合格率、职称结构、校长岗位培训率达到“两基”国检指标要求。

（三）改善办学条件。调整优化学校布局，努力解决教育资源不足问题，有效降低大班额比例，合理配置教育资源，促进我镇区域内义务教育均衡发展。认真实施中小学校舍安全工程等各项教育专项建设工程，解决个别学校教学用房、生活用房和功能用房不配套等问题。建立科学、节约、高效的新学校运行机制，管好、用好新学校。加快设施设备采购进度，确保各类仪器设备设施、图书配备和现代远程教育设备达到国家和省现行标准。进一步加强设施设备的管理、使用和维护，充分发挥其在教育教学中的作用。

（四）保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”；足额征收教育费附加和地方教育费附加，并按规定及时足额用于教育；农村税费改革转移支付资金用于教育比例高于45%。深化农村义务教育经费保障机制改革，把义务教育经费全面纳入财政保障范围，加大义务教育投入。全面落实“两免一补”；按时足额发放教师工资，落实好义务教育阶段教师绩效工资。严禁侵占、挪用、截留教育经费，严禁向学校非法收取或者摊派费用。

（五）提高教育质量。全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，规范学校办学行为。义务教育阶段不得设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，不得向学校下达升学指标。学校要严格执行国家和省制定的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生过重课业负担，不断提高教育质量。

（六）强化学校管理。进一步建立健全学校各项规章制度，提高学校管理水平，实现校园绿化、美化、亮化、净化，树立良好“校风、教风、学风”；加强校园文化建设，打造特色学校。加强校园周边环境整治，建立健全安全管理责任制和应急机制，加强师生安全教育，配备、完善“人防”、“技防”和“物防”措施，及时消除安全隐患，严防重大安全责任事故发生。

（七）巩固扫盲成果。摸清青壮年文盲基数，落实扫盲工作经费和农民

关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案第2页

培训基地，扎实开展扫盲和脱盲后巩固提高工作，确保扫盲指标达到“两基”迎国检指标要求。

五、工作步骤及时限

（一）第一阶段：宣传发动阶段（8月至9月）

1、成立工作机构，制定工作方案。镇政府成立“两基”迎国检工作领导小组，明确各成员单位的工作职责，制定下发《镇“两基”迎接国家督导检查的工作方案》等意见和办法。

2．抓好“两基”迎国检宣传工作。大力宣传“两基”迎国检的重要意义，宣传关心支持教育工作的先进典型事迹，宣传教育工作成就营造“党以重教为先、政以兴教为荣、民以支教为荣”的尊师重教的氛围。

（二）第二阶段：自查整改阶段（9月至12月）

1．镇有关部门和学校自查。镇有关部门和各学校要按照“两基”国检七个方面的内容和“五个一票否决”要求，认真查找存在的问题，制定切实可行的整改措施。尤其是对普及程度、教育经费、教师编制、校园安全隐患等方面存在的问题必须及时予以解决。自查工作应在 年 9 月15日前结束，并将自查报告报镇党政办。镇党政办汇总后，形成我镇“两基”自查报告，于 年 9 月20日前报送市迎检办。

2．开展全面督查。镇党政办要对学校所涉及的“两基”各项工作进行全面督查，及时总结工作中的先进典型和经验，提出存在问题和整改要求。

3．及时汇总整改。镇党政办办要及时汇总自查和督查情况，认真梳理“两基”工作中存在的主要问题，向市政府专题汇报，研究解决措施办法，督促各相关部门和学校及时整改。同时，形成镇政府“两基”工作自查报告及有关报表、材料，于 年 11 月底前向市迎检办报告。

（三）第三阶段：迎接国检阶段（20xx年1月至6月）

1．20xx 年 1—2 月，镇政府将对“两基”工作中问题较多、整改不力，影响“两基”国检的部门、学校发出《问责通知书》。镇“两基”迎国检工作领导小组将组织开展对被问责单位的专项检查。

2．20xx 年 3 月前，镇相关部门和学校要按照国检要求，完成“两基”档案资料建设工作。

3．20xx 年 6 月前，全面完成“两基”迎国检材料准备。汇总相关资料，整理完善各项国检档案资料、报表，完成相关文件

资料编辑工作，形成我市“两基” 工作汇报材料。

4．查漏补缺，重点督查。

5．安排落实各项迎检工作，接受国家督导检查。

（四）第四阶段：工作总结阶段（20xx年11月）

1．根据国家教育督导团检查后提出的问题和建议，研究制定整改意见和措施，并进行整改。

2．召开“两基”工作总结大会。总结成绩，查找不足，提出下一步工作要求。

六、保障措施和工作要求

（一）加强领导，落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务，也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。镇“两基”迎国检工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。学校也要切实加强领导，把迎国检工作摆上重要议事日程，作为一项重大任务抓紧抓实抓好，要成立由主要领导挂帅的“两基”迎国检工作领导机构，搭建工作班子，制订工作方案，按期推进自查整改和巩固提高工作。要建立“两基”迎国检工作目标责任制，分解目标，落实责任，严格考核，兑现奖惩。

（二）坚持标准，实事求是。镇相关部门和学校在迎接“两基” 国检中要坚持标准，实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。不得以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。不得组织师生搞迎检活动，不得影响学校正常的教育教学秩序。

（三）强化督查，狠抓落实。镇相关部门要加强对“两基”迎国检工作的检查与指导，及时发现、解决“两基”工作中存在的困难与问题，确保各项工作落实到位。市政府目标办要将迎国检工作情况纳入对各镇（街道）和市级相关部门的年度目标考核；市政府教育督导室也要将迎国检工作情况作为对学校工作的专项督导评估的重要内容，加强督导检查。

（四）建好档案，做好汇报。各部门和学校要根据本单位“两基”工作的主要职责任务，坚持“统一口径、实事求是、规范翔实、精简高效”的原则，建好“两基”档案资料，并于 20xx 年 3 月底前将本单位涉及的“两基”工作相关文件资料和工作汇报材料交迎检办。

（五）做好宣传，营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性，宣传我市“两基”工作取得的巨大成效和涌现出的先进事迹，坚持正面的舆论导向，对不良现象也要大胆曝光，使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓，深入人心，形成全社会关心支持教育事业，积极参与迎国检工作的良好氛围和强大合力。

迎接两基达标验收工作方案

迎接两基达标验收工作方案内容显示中一、指导思想和基本原则“两基”达标要以邓小平理论、三个代表重要思想和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻和落实《中共中央国务院关于基础教育改革与发展的决定》，把“两基”放在“重中之重”的地位，促进教育事业健康发展，提高劳动者素质，要采取一切有效措施，确保***“两基”达标顺利通过自治区政府验收。二、总体目标，组织领导总体目标是：全旗9个乡镇和林业局所属林场、格尼河农场、那吉屯农场的“两基”工作全部达标。即九年义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量五个方面指标和扫除青壮年文盲工作的非文盲率、脱盲巩固率、扫盲经费三项指标均达到国家规定的验收标准。义务教育办学水平稳步提高，扫盲工作扎实推进，科教兴旗步伐明显加快。2016年10月，***“两基”达标将接受自治区政府验收，3月末、7月初自治区“两基”指导组将对我旗进行初期和中期的检查指导，10月份进行终结验收。根据工作需要，成立***“两基”达标工作推进领导小组，其组成人员如下：组长：--副组长：------成员：-------三、“两基”达标验收的宣传工作（一）文字宣传1、编辑“两基”攻坚简报--。每周一期，以“专项推进情况”、“重要新闻”、“典型推介”、“信息交流”等主要内容形式。2、制作“两基”宣传手册，以普及“两基”基本知识为主，争取全旗师生人手一册。3、制作“两基”达标专题片，筹备“两基”专场文艺汇报演出。4、利用《义务教育法》宣传月，在主要街道、路口设立宣传站，印制《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》宣传单，向广大人民群众宣传有关教育法律法规，提高法律意识。5、力争在《内蒙古日报》、《呼伦贝尔日报》上刊登***“两基”工作的消息或新闻。6、乡镇政府要大张旗鼓地宣传“两基”达标工作，深入村、屯、学校宣传《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》，让儿童少年和青壮年知道学习科学文化知识既是义务又是责任，提高文化素质。各乡镇政府在做好“两基”宣传工作的同时，要高度重视中小学控辍工作，辍学率控制在国家规定的标准以内，加大学校周边环境的整治力度，帮助学校解决实际困难。加强扫盲工作，举办文盲学习班，加强档案建设，完善各种辅助性资料，鼓励文盲、半文盲学习科学文化知识，提高自身素质，成为农业生产的高素质劳动者。（二）媒体宣传1、电视新闻媒体。在旗电视台每两周播出一次与“两基”相关的新闻（包括宣传口号等）；在呼伦贝尔市电视台每月要有***“两基”攻坚的新闻播出。2、流动标语。在终期验收前，交通、城管等部门负责，在出租车、公交车上张贴彩喷的“两基”攻坚 迎接两基达标验收工作方案内容显示中放录音，发放宣传单（教育局）；六月份：筹备“两基”汇报文艺演出节目，制作专题片和“两基”知识宣传手册（教育局、广电局）；七月份：自治区“两基”中期指导，做好新闻报导宣传工作，刷写“两基”永久性标语，制作流动标语（广电局、教育局、交通局）；八月份：旗领导在电视台作“两基”达标验收动员讲话，全旗“两基”达标进入倒计时（宣传部、广电局）；九月份：旗“两基”督查组对全旗“两基”宣传工作进行专项督查，在旗电视台公布督查结果（宣传部、教育局）；十月份：迎接自治区终期验收，做好“两基”验收的一切宣传报道工作（宣传部、广电局、教育局）。（六）工作要求1、各成员单位负责人要提高认识，认真领会，准确把握，高度重视“两基”达标验收工作，特别是承担“两基”达标宣传的责任单位，要认真研究，集思广益，反复思考，严格履行职责，推进“两基”达标进程。2、教育“两基”达标是全旗四项重点工作之一，尽管我们的工作任务很重、事情很多，这项工作决不能耽搁，否则会影响全旗、全市乃至全区的“两基”达标工作，并且一定要处理好验收与日常工作的关系，把握重点，整体推进“两基”达标工作。3、各成员单位要按照方案中承担的职责，积极主动,尽职尽责,积极配合，按照统一部署开展“两基”工作，确保“两基”达标顺利通过自治区政府验收。四、整治学校环境（一）目标及原则学校要成为环境整洁、秩序井然、生机盎然的育人场所。校园建设要突出个性、建出特色、内涵要丰富。全员参与、组织健全、因地制宜，逐步实施。（二）组织机构为切实抓好全旗各学校环境建设工作，成立学校环境建设领导小组：组长：孙丽斌副组长：包力、许彩霞、侯殿平、各乡镇分管副镇长。成员：45所学校校长（三）工作要求1、结合学校实际，各乡镇政府要成立相应的组织机构，做到任务明确，分工明确，责任明确，按时间要求完成各阶段的工作任务。3、教育局定期到各学校检查指导，督促各校环境整治工作的进展情况，确保“两基”顺利通过验收。4、各学校要结合本校实际制定校园环境建设具体实施方案（2016年4月15日前上报教育局办公室）。（四）具体措施1、学校周边环境（1）美化、净化校门附近环境，刷新校门及宣传标语等。（2）协同交通、公安、工商、卫生部门对学校周边的交通、治安、网吧等娱乐场所、无证经营摊点特别是沿街叫卖食品的小商贩进行集中整治。2、教学区外环境（1）平整校园、清除垃圾、铲除杂草、没有硬化路面的要黄沙铺路。（2）绿化：合理布局、科学规划。主要指：校门左右、围墙内外、道路两旁、楼（房）前、楼（房）后、花坛、运动场、学生宿舍等各区域，对学校树木进行修理、维护或补栽（2016年6月20日前完成）。（3）美化：旧建筑、体育设施、门窗、新闻橱窗进行粉刷、喷漆等，宣传标语等要更换或重新喷字（2016年9月15日前完成）3、教学区内环境美化：各办公室、教室、走廊窗台适当摆放盛开的鲜花。净化：（1）教学楼（房）粉刷（2016年7月20日—2016年8月15日完成）；（2）教学楼（房）内陈旧的警言、校训、荣誉展示栏（3）走廊有名人名言、风景、英雄肖像等县挂物品要进行更新；（4）楼梯、楼道要有维护秩序的警示牌（如：静、净、慢步、轻声等）；（5）教室要有室标、眼保健操图、时间表、课程表、值日生表，墙壁装饰要高雅大方，营造教育氛围，物品摆放整齐；（6）办公室、教导处、团委、实验室等要有图板、各种制度、职责分工等并上墙，体现出教育管理思想，物品摆放整齐。4、宿舍外环境（1）门前硬化，道路两侧（植树、种花）；（2）有凉衣场所，不影响整体环境美观；（3）摆放盆花。5、宿舍内环境（1）绿化：适当摆放盆花；（2）门厅：有衣冠镜。入门口：门里墙上有“寝室管理制度”、“宿舍示意图”。（3）走廊适当张贴如“遵守纪律”、“身心健康”、“文明礼貌”、“行为养成”、“高尚美德”的宣传画等。（4）洗漱用品、暖瓶及扫除用品统一摆放。（5）床垫、褥单铺放整齐，被子叠成方块型，床上用品、衣物、书籍等要摆放整齐有序。6、明确目标，规范管理（1）成立学校环境建设领导小组，加强管理，筹措资金，分步实施。（2）建设分区管理制度，加强管理，治理脏、乱、差，搞好校园环境建设，成立卫生管理组织，加强对环境卫生和个人卫生的管理，抓好绿化、美化、净化工作。（3）以《守则》、《规范》为标准，加强学生行为规范，提高文明意识，要求学生语言文明，仪表端庄，举止文雅，待人礼貌。（4）规范教室、寝室的管理，抓好室内学习、卫生等各个方面工作。室内严禁抽烟喝酒，不准乱倒、乱扔废旧东西，不得大声喧哗、追逐、打闹。（5）狠抓校风校纪，用制度规范师生行为。（6）抓好校园文化建设，办好新闻橱窗，做到环境育人、教书育人、管理育人。五、撰写“两基”达标验收自查报告（一）组织领导“两基”达标自查报告是一个地区的文化、经济、社会发展和“两基”达标水平、工作措施等情况的综合反映。因此，要高度重视“两基”工作自查报告的组织撰写工作，为加强工作的领导，成立自查报告审查领导小组。组长：--副组长：---
成员：------------------（二）工作目标实事求是，真实可靠，数字准确，内容全面。（三）实施步骤初检阶段：3月末4月初。自查报告于3月17日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇由教育局负责）。3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。中检阶段：7月初。根据自治区指导组初期指导，对存在不足进行整改，查缺补漏，完善工作。中期自查报告于6月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。终验阶段：10月12日左右。根据自治区初期和中期指导组指导，做最后修改和完善工作，终验自查报告于9月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。六、“两基”档案建设工作——普及程度（董玉田）（一）建档步骤第一阶段在自治区前期指导组来之前清理旗、镇（乡）“两基”依据性、基础性、辅助性资料。第二阶段按照自治区督查组意见，召开项目组成员会议，有针对性的总结档案建设工作中存在的问题。第三阶段按照自治区督导组要求建立和完善2016—2017学年度义务教育档案。（二）措施和办法1、学校要高度重视“两基”档案建设工作，把它纳入学校工作的重要议事议程，档案建设的好坏直接影响“两基”验收成果，所以各校要集中时间，查缺补漏，进一步完善档案建设，确保“两基”验收达到自治区规定标准。2、项目组成员必须加强档案建设重要性和紧迫性认识，把建档工作列入到各项工作的重中之重，每人都要制定工作日程表，按日程安排推进档案建设。3、熟悉上级政策和各项目标准，按照档案目录，精心整理、分析和归类。要准确掌握各项指标和运算公式，表格填写要规范准确。做好基础性资料和辅助性资料的收集和整理工作。4、明确档案建设的时间要求和质量标准，要按照档案建设要求，保证在规定的时间内完成档案建设工作，做到表格工整，前后呼应，上下一致，概念清楚，数出有据，数据真实，装订规范。5、严格执行学籍管理制度，做好防流控辍工作。确保适龄儿童少年完成国家规定的九年义务教育。不得以任何理由劝退和开除学生，对学业有困难的学生要开展有效的助学活动。对转入转出要严格履行手续，做好纪录和统计工作。——师资水平（李万海）召开培训会，整理完善旗、乡（镇）、校三级档案建设，做到档案建设规范，依据资料翔实，数字统计准确，文字资料全面并能说明问题。要对各乡镇学校的档案进行全面检查指导，对存在问题提出整改意见，迎接自治区初期、中期检查指导。对自治区指导组提出的意见和建议，要不折不扣地进行整改，对档案建设存在问题的学校，项目组负责人到学校蹲点指导，采取一切措施确保档案建设万无一失，保证“两基”达标顺利通过验收。——办学条件（周军）1、业务培训：召开培训会，对全旗办学条件项目负责人进行集中培训，培训主要解决两个问题：一是软件部分：了解各类学校教学仪器、设备及图书的配备标准，掌握仪器设备配项率、配件率、图书分类的计算方法和表与表之间的关系。二是硬件部分：加强对学校实验室、图书阅览室的管理，对摆放不合理和在各室中堆放的杂物进行彻底清理；并在7月底前将图书账目纳入计算机管理；各村点校要设有多功能教室和门牌，建立健全仪器帐，实验教学结束后要认真做好实验记录。通过这次培训，要做到提高认识、统一标准、强化管理、保证质量，更好地完成档案建设工作。2、教育局组成仪器设备清查领导小组对各学校设备进行清查，对学校多余的音体美设备就近调配。3、加强办学条件档案的检查和指导，规范内容，统一形式。依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性，能说明问题。档案建设存在的问题的学校及时提出整改意见，存在问题较多的学校驻校指导，直到问题解决为止。——教育经费（侯桂兰）（一）总体安排1、举办教育经费业务培训班。提高认识，增强验收工作的紧迫性和责任感，通过培训清楚验收标准，明确检查内容，规范档案管理，备查资料齐全可靠。2、要求每个乡镇学校选一名素质高，懂业务、责任心强的人员作为教育经费项目负责人，承担迎检工作，必须做到：积极主动，档案规范，资料翔实。3、对初检和中检提出的问题进行梳理和完善，加大检查指导力度，逐校落实，做到万无一失。4、6月份，旗政府做好尚缺图书和仪器器材统一采购工作，教育局要做尚缺部分的统计工作。（二）教育经费档案建立共分两部分1、教育局档案：（1）依据性档案（具有法律效力的数字）。（2）基础性档案（V1、V2表，三个增长，三个比例，经费测算报告）。（3）辅助性档案。2、乡镇档案：（1）依据性档案。（具有法律效力的数字）（2）基础性档案（V1、V2表，二个增长，二个比例，经费测算文字材料报告）（3）辅助性档案（三）教育经费核查的基本程序1、对旗财政部门的核查（前三年的决算报表）。2、对旗税务部门核查。到地税局核查前三年的增值税、营业税总额，到地税局、国税局核查前三年的消费税总额。3、对教育局核查档案内容（前三年的教育经费决算报表等）。4、对乡镇义务教育学校核查档案内容（查财政所决算报表数字的依据）根据实际情况要求各学校不断充实材料，早日达到国家“两基”达标的要求。——教育质量（周峰）1、进行集中培训。通过培训提高认识、统一标准、管理规范、保证质量，更好地完成档案建设工作。2、加强全旗各学校教育质量档案建设的指导。具体对档案的形式、内容进一步规范，依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性。3、建立和完善全旗教育质量档案，各种资料全面、可靠。——扫盲工作（李长山）（一）工作目标
进行排查所有扫盲档案资料，完善档案建设。验收的指标必须达到自治区规定标准。在扫除现有青壮年文盲的同时，抓好巩固提高工作，使脱盲人员全部接受脱盲后的继续教育。（二）主要任务
1、核清文盲底数，健全扫盲档案。根据第五次人口普查的有关数据，以村（社区）为单位，逐户调查，核准文盲、半文盲底数，做到不重、不漏。对新生文盲、复盲加强监测，建立动态管理机制，确保扫盲工作顺利进行。2、采取有力措施，控制新生文盲。重点控制义务教育阶段在校学生辍学。对15至24周岁有学习能力的青年文盲，保证有一个脱盲一个。3、突出扫盲重点，全面整体推进。按照全民启动、整体推进、按时实现的原则，采取有力措施，全面抓好扫盲工作。4、注重巩固提高，确保扫盲质量。分批分期进行巩固提高培训，并使其掌握一至二门适用技术，有效稳定脱盲人群，提高脱盲人口素质。（三）扫盲验收需要的材料和注意事项1、由旗政府负责协调卫生部门，由旗人民医院出据失能人员证明，要求监护人签字。2、脱盲人员的户口卡身份证和户口相符，到乡镇派出所查户口底册，不相符的要记录造册，注明详细住址。相关扫盲人员户口问题由公安部门和乡镇政府负责协调解决。3、脱盲人员各乡镇政府要按年度以文件的形式向社会报告，要加盖原乡镇公章并上报教育局。（脱盲时间2003至2005年12月份，文件要符脱盲人员名单、性别及村组）4、按年度完成自查报告（2003至2005年自查报告并加盖原乡镇的公章）留存一份上报教育局一份。5、乡镇、村一定有成人文化技术学校并有校牌。6、乡镇、村两级成人文化技术学校要加强内外环境建设，要求有办公场所、有办公桌椅、有图版，各种组织、制度、措施上墙。七、“两基”工作督查为加强“两基”工作督查，推动工作向前发展，完善各项软硬件建设，成立“两基”工作督查领导小组，督查小组共分三组：第一组负责那吉镇内中小学。组长：金秀兰成员：“两基”达标项目组成员第二组负责向阳峪镇、音河乡、霍尔奇镇、查巴奇乡。组长：肖国忠成员：“两基”达标项目组成员第三组负责三亚东镇、六合镇、得力其尔乡、新发乡。组长：孙丽斌成员：“两基”达标项目组成员（一）“两基”工作重点督查内容——普及程度1、中小学适龄儿童少年入学率；2、残疾儿童少年入学率；3、中小学生辍学率；4、15周岁、17周岁人口完成率；5、15周岁人口文盲率。——师资水平1、中小学专任教师合格率；2、新补充教师合格率；3、校长岗位培训合格率；4、教师工资发放情况；5、教师待遇落实情况；6、教师和校长培训情况。——办学条件1、中小学校网点布局情况；2、小学、初中生均占有校舍面积；3、小学、初中生均图书册数；4、小学、初中计算机教师建设；小学自然常识、初中理化生实验室建设；5、教学仪器、设备；6、音、体、美、卫生器材配备；7、学校周边环境；8、规范化学校建设。——教育经费1、财政对教育拨款逐年增长；2、生均经费逐年增长；3、生均公用经费逐年增长；4、多渠道筹措教育经费；5、“两免一补”；6、城乡教育附加费征收和使用。——教育质量1、小学、初中毕业年级学生各科合格率；2、小学、初中毕业年级学生体育合格率；3、小学、初中毕业年级学生视力合格率；4、小学、初中毕业年级学生行为规范合格率；5、实施素质教育规划、措施、成果。----扫盲工作1、青壮年人口非文盲率；2、扫盲经费；3、脱盲人员巩固率。（二）召开“两基”督查调度会议“两基”督查组根据工作要求终期验收前，对全旗“两基”工作督查两次，第一次督查时间是5月上旬，对自治区初期指导组提高的问题进行整改，结合存在问题和“两基”验收内容进行全面督查，督查结合束后，进行汇总形成汇报材料向旗委政府汇报，对工作不力、领导重视不够、工作推诿扯皮的乡镇、学校要提出批评并全旗通报。第二次督查时间是8月上旬，结合自治区中期提出的问题和“两基”面临验收迎检工作进行督查，包括学校软硬件建设、室内外环境建设、周边环境整治、自查报告的撰写、接待等工作情况进行全面督查，督查结束后，整理汇总，召开第二次督查调度会，通报督查结果，对存在问题要求单位负责人作好表态性发言，确保“两基”达标通过自治区验收。八、“两基”达标验收程序自治区政府“两基”达标验收，是一项非常严肃认真的工作，对一个地区义务教育发展和扫盲工作是否达到了国家规定的标准，验收是按照一定的方法和顺序进行的。验收年度初期和中期检查指导是检查验收前三年的义务教育和扫盲档案，即：2003-2004、2004-2005、2005—2016三个学年度；终期验收是检查当年并向前推两年的义务教育和扫盲档案，即：2004-2005、2005-2016、2016-2017三个学年度。因此，各乡镇学校认真理解，准确把握。自治区“两基”中期检查指导工作结束，***人民政府向呼伦贝尔市人民政府申请***“两基”达标验收的报告。具体验收程序如下：1、上午：***人民政府向自治区验收组汇报“两基”达标工作；抽签确定受检乡镇（占三分之一受检查单位）；检查教育局“两基”档案；下午：在旗所在地检查“两基”档案，所在地政府汇报两基工作，深入学校检查两基档案。2、第二天：深入受检单位检查“两基”工作。3、检查组汇总，写反馈材料。4、最后，检查组向旗政府反馈检查意见，宣布“两基”验收结果。九、“两基”迎检准备工作及要求迎检工作是检查验收工作的重要组成部分，因此，迎检工作必须做到严谨、周到、细致，给检查组营造一个宽松、愉快的工作环境。1、各乡镇政府和中小学要树立迎检意识，张贴欢迎内蒙古自治区人民政府“两基”验收的标语；刷写永久性普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的标语和口号。街道悬挂过街旗，学校挂彩旗。2、接待验收在乡镇中心校，要准备一个接待室，会标：**乡或镇“两基”达标验收汇报会。在接待上既要热情更要真情，既有准备又要节约，突出当地特色，体现本乡民风。3、各中心校要将“两基”档案分成六个指标组安排六个办公室，在各自办公室门贴上相对应的项目名称。4、项目负责人要业务熟悉，工作要有条不紊，按检查组工作的要求，准确地提供资料并回答检查人员提出的问题。5、项目组陪检人员，穿着打扮要合体大方，为人师表，有迎检意识，陪检人员对检查组提出的问题要有礼貌的解释且要适度，可以请教，但不要面红耳赤。6、陪检人员要谦虚，虚心向检查组成员学习，与他们建立友好和谐的工作关系，通过检查提高自身业务素质和教育管理水平，促进教育向前发展。7、检查验收时间：初期验收时间3月末至4月初；中期验收时间7月初；终期验收时间10月12日左右。十、接待工作（一）工作原则诚恳热情、讲究礼仪、细致周到、按章办事、俭省节约、保密安全。（二）主要工作内容接待方面：了解评估验收组的基本情况（单位、姓名、性别、职务、级别、人数、到达地点、日期）；拟订接待指南、日程安排；安排住宿；安排用车；安排饮食（根据国家规定标准）；根据工作内容，拟出陪同人员名单；根据来宾的身份及抵达日期、地点，安排领导迎接；商定具体日程（包括会议），并印发给领导和有关部门；安排文化娱乐活动；根据来宾要求，安排好体育活动；新闻单位采访、报道，把好稿件关（重要身份，重要内容）；征询来宾意见，预订返程票；安排领导送行。会务方面：各种材料的印制、汇编和分发。***“两基”达标工作汇报会、自治区“两基”达标评估验收反馈总结会的会议筹备工作。（三）接待工作推进内容1、拟订接待指南具体内容包括：自治区“两基”达标评估验收组人员名单；呼伦贝尔市陪同检查组人员名单；***“两基”达标迎检组人员名单；***“两基”迎检工作组织机构；自治区“两基”达标评估验收组分组情况及陪检人员安排；车辆安排；住宿安排；就餐安排；会议安排；作息时间；联络员安排；***教育发展概况（***教育概况）；天气情况等。2、迎接评估验收组领导（1）根据评估验收组领导到达时间，到齐齐哈尔飞机场或火车站迎接具体安排：（略）（2）在与黑龙江交界处金界壕进行欢迎仪式。主要内容如下：a、旗四大班子领导在金界壕迎接评估验收组领导；b、敬献哈达；c、迎宾演员演唱《呼伦贝尔酒歌》；以草原迎宾礼仪向自治区领导敬酒；d、领导合影留念；e、返回阿荣宾馆。3、住宿及相关住宿地点安排在阿荣宾馆。按领导级别和宾馆实际情况安排评估验收组领导、市陪检领导住宿。主要工作内容如下：（1）、宾馆门口悬挂一横两竖条幅，楼悬挂长条幅。（2）、房间准备鲜花、水果、水、烟等日常用品（部分每日更换）；（3）、抽调确定10名服务人员，24小时负责为领导服务；（4）、抽调医务人员2名，备好常用药品；（5）、抽调保卫人员4名；4、安排饮食及相关充分体现当地特色，避免铺张浪费，注意领导的民族习惯和饮食习惯，统筹安排饮食，编排桌位。主要工作内容如下：（1）欢迎晚宴。主要包括：宴会大厅布置、设立致辞台、准备欢迎辞、音响设备、话筒、音乐等。主要程序：1、主持人（肖国忠）宣布晚宴开始；2、政府旗长陈立新致欢迎辞；3、请相关领导讲话；4、文艺演出（朝鲜歌舞、祝酒歌曲等）；5、敬酒。（2）其他餐饮安排，早餐均在阿荣宾馆、午餐、晚餐主体安排在阿荣宾馆，各安排到东光朝鲜屯、全猪、全鱼等风味特色一次。（3）欢送宴会。参照欢迎晚宴进行。5、安排用车为了满足工作需要，由旗政府办牵头统一协调评估验收期间车辆使用，主要工作内容如下：（1）车辆抽调（待定）。（2）车辆按类别统一编号（详细编号见“活动指南”），排序出车，车后方张贴“两基”宣传标语。6、安排相关活动（1）汇报演出。汇报演出在旗文化中心进行，节目主要从镇内各中小学中遴选确定。主要工作内容：演出现场布置、音响设备调试、其他后勤工作。（2）文化娱乐活动。文化娱乐活动于自治区“两基”达标评估验收反馈总结会后当晚进行。文化娱乐地点：天外天娱乐城，主要形式：舞蹈、演唱。（3）其他活动。以服务于领导为中心，按领导要求开展如体育、棋牌等活动。7、欢送仪式参照欢迎仪式进行。送行至扎兰屯。8、其他事宜（1）、协调好宣传、新闻部门，做好“两基”评估验收期间宣传报道工作；（2）为自治区领导预订返程票；（四）会务工作推进内容1、会议材料准备主体材料：***人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇中学、中心校“普九”或“普初”自查报告；各相关科局“两基”达标验收自查报告；主要工作内容：将相关材料收集、整理、校对、印刷，制作成汇编；制作接待指南、***教育简介或教育发展概况；2、会议筹备评估验收期间共召开两个主要会议：***“两基”达标汇报会和自治区“两基”达标评估验收反馈总结会。主要工作内容：（1）确定会议地点（旗政府行政中心）；（2）确定参会人员、主席台就座人员、与会人员座次分布等；（3）设立立式发言席；音响、话筒、投影仪、播放设备准备与调试；（4）会场布置：会标、鲜花、水、毛巾等会议备品；（5）会前，在旗行政中心门前合影，准备座位，按领导级别排列，贴名签；（6）会议通知及时、到位、准确；（五）组织领导及分工“两基”达标评估验收接待工作以政府接待为主，主要工作由旗政府办牵头负责，旗委办、人大办、政协办、教育局、相关科局、各乡镇政府、各学校积极配合。为做好接待工作，成立迎接自治区“两基”达标评估验收接待小组。成员如下：组长：--副组长：---成员：---
接待方面：---
工作职责：1、负责评估验收期间的食宿安排；2、负责评估验收期间的车辆安排、所需物品的供给；3、负责接待、迎送事宜；4、其他相关工作。会务方面：---工作职责：1、负责评估验收期间所需文件材料的起草、校对、发放工作；2、负责文件汇编和编印《服务指南》；3、负责各类通知；4、负责评估验收期间的会场布置；5、负责会议相关保障。迎接两基达标验收工作方案

工作纪律整改方案

各股（室）、办、中心：
近期，我委机关效能建设工作有所松懈，存在上班迟到、早退、上班时间看电影等不良现象，会效能办字[XX]5号文件对我委四位干部因上班迟到进行了通报。为改进机关作风，树立我委良好的机关形象，特制定督查整改方案如下：
一、严格遵守工作纪律。上班时间不得迟到、早退，工作时间要坚守岗位，不得无故串岗、离岗、玩电脑游戏、上网聊天、看电影电视、炒股等。
二、实行考勤签到制度。考勤签到时间为上午8：30以前，下午2：30以前，未在规定时间签到视为迟到；未签到又未事前履行请假或报告手续的视为缺勤；上午12：00以前，下午5：30以前，未事前履行请假或报告手续的视为早退。（上下班时间如有变动按上级规定作相应调整）。
三、实行委领导、干部考勤考核制度。工作日每天安排一名领导带班、一名机关效能建设工作小组干部值班，负责全天的考勤考核工作，办公室对每天的考勤考核情况进行统计汇总，并定期通报。委领导、干部考勤考核次序安排如下：星期一：刘明其、朱金星；星期二：罗晓明、俞丹；星期三：肖世济、张华林；星期四：刘明其、周鹏；星期五：肖世济、李沁。
四、严格执行奖惩制度。干部职工的考勤考核情况作为个人年度考核的依据并与年终评先评优、年终目标管理考核奖金挂钩，如干职工未遵守相关工作纪律制度被效能办等部门明查暗访通报批评的则取消年度评先评优资格。

保安工作整改方案

由于公司培训与管理制度跟不上，所配置的保安人员基础差，造成了保安人员纪律散漫、工作态度不积极、责任心不强、执行不力不严格等问题。为提升公司形象，提高公司保安的工作质量，建议从以下几点来改变目前现状：
一、 人员录用：相应提高保安人员的工资待遇，将保安人员的录用标准年轻化，从形象和精神面貌上来体现整体效果；
二、 建全各项规章制度：基础管理的关键在于制度的规范和执行力，也是强化保安工作基础管理的前提。根据公司的实际情况，建立一套可操作性的、完善的规章制度，将各项制度惯穿到每一位队员，明确公司保安的岗位职责，建全各项规章制度。
1、岗位职责：明确各岗位的职责，工作责任和工作范围，确立各个岗位之间的关系，规范工作行为、质量和效率。防止工作重叠而造成的责任推诿。
2、行为规范：明确着装、发型、站姿、坐姿，规范执勤用语、执勤手势和执勤礼节，提高执勤标准及服务质量；
3、奖惩机制：公司应有完善的考核和奖励机制，实行绩效制，而不是单一的处罚机制。用奖励机制来激发队员的工作积极性，让处罚机制来约束队员的工作态度；
三、 完善例会和培训制度：会议和培训是队员之间相互沟通、交流和工作安排总结的最有效方法，能提高队员对部门工作的认识，激励队员的士气，让每个人都能感到组织的存在。 四、 执行 规范化的制度来自于丰富的实践，所以要实行走动式管理，管理者要深入一线岗位，从中体会每个岗位的细小环节和流程，从而不断改进。其次，培训、自检、执行力与可操作性也是互为一体的，否则制度形同虚设。执行力取决于培训、自检、检查、监督、考评、奖惩等。通过培训、监督、检查来规范队员的工作标准；用考评奖励机制来激发队员对工作的积极性，提升队员的工作责任心。 附整改标准：
一、 仪容仪表
1、 发式：头发整洁、不可染发（黑色除外）、长度适中、前不及眉、旁不遮耳、后不及衣；
2、 面容：精神焕发，保持清洁，不戴有色眼镜，不留长鬓角，胡须；
3、 衣服：上班着工装，佩带工号牌，衣袖、裤管不得卷起；
4、 鞋：穿黑色皮鞋，保持清洁；
二、 举止
1、 举止端正，面带笑容，使用敬语；
2、 站立时应挺胸抬头，不得前俯后仰或把身体依靠在某一设施上；
3、 行走要轻而稳，上体正直，抬头，眼平视，两臂自然前后摆动，不得袖手、背手或将手插入口袋；
4、 坐姿要端正，腰部挺起，胸前挺，双肩平正放松，手自然放在桌面上，双目平视，不得前仰后合，跷腿晃脚；

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