工业园区深入开展创先争优活动实施方案
为了进一步加强基层组织,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,认真贯彻落实中央、省委对在党的基层党组织和党员中开展创先争优活动的安排部署,按照县委的要求,结合实际,制定我园区开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观为主题,紧紧围绕“科学发展、富民强区”目标,以党建工作统领农村工作全局,改革创新,务求实效,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
全园区开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观,团结协作,求真务实,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心,服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干,认真解决群众在生产生活中的实际问题,进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
以党建工作统领农村工作全局,按照“加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展”的党建工作新思路。
(一)推动科学发展。园区机关、各村支部、区直各单位,要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境塑造良好形象”活动成果,解决制约当地科学发展的突出问题。结合各支部实际,不断完善符合自身的发展思路,努力推进产业结构调整,因地制宜,结合自身优势,大力发展畜牧养殖业、加大土地置换及土地流转工作。
(二)促进社会和谐。园区机关、各村、区直各单位,要深入开展社会主义核心价值体系教育,崇尚先进、积极向上的社会风气。 各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷,做好化解工作,发挥党员在维护稳定中的作用,及时了解群众思想动态,理顺情绪,凝聚人心。
(三)服务人民群众。认真贯彻党的群众路线,普遍推行干部群众恳谈会、党员联系户等办法,为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务,帮助群众解决生产生活中的实际问题,让党员服务和带动群众,群众信服和支持党员,进一步密切党群干群关系。
(四)加强基层组织,实施“固本强基工程”,要选好配强各村支部书记和村委会主任,推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”,开展党员设岗定责等活动,激发党员队伍的活力。
四、结合工作实际进行分类指导
区机关要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和省委提出的“作风建设年”活动,以及“双优( )一文明”、“五好”党支部创建活动,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,促进作风转变,提高机关效能。
各村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来,认真落实“一定三有”要求(定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养)和“四议两公开”工作法(涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,必须严格按照四议两公开程序,即经党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议,同时做到决议公开、实施结果公开)。
学校、卫生院等单位党组织,要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体,通过课题攻关党员先锋团队,开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。
区机关、各村党支部、各区直单位开展创先争优活动,要让广大群众充分参与到活动中来,主动听取群众意见建议,接受群众监督。
五、创先争优活动的方法步骤
(一)广泛动员,安排部署(20xx年5月初—5月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。园区、村、区直各单位分步组织召开
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动员大会,进行安排部署。二是制定方案。各支部、区直各单位要根据范集工业园区结合实际制定本村、本单位创先争优活动实施方案,对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。区机关各村党支部、区直各单位和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省市相关文件以及省委常委、组织部长段敦厚和市委书记方春明在动员会议上的讲话精神,统一思想,提高认识,积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面开展,扎实推进(20xx年6月初—20xx年 6 月底)。全园区各支部、各区直单位按照实施方案开展创先争优活动,创新活动载体,多形式开展活动。
1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、邀请园区领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育。区直机关、各村支部要在 20xx 年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。各村支部、区直单位要围绕本园区、本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,努力提升工作水平,在本职岗位上创一流业绩。
3、“服务群众”活动。区机关、各村支部、区直单位要根据自身职能和特点,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务群众工作,帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。区机关、区直各单位、各村支部确立一批党员示范岗位,发挥带动作用。
5、“组织创新”活动。各村支部、区直各单位要加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力、凝聚力和战斗力.完善各村支部党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,健全党领导的基层民主自治机制,推进农村党建工作创新。
(三)对标定位,升档晋级(20xx年7月底—20xx年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作和活动开展水平。主要抓好三项工作:
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点,分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点,园区党委组织先进典型在各支部巡回报告、到示范村参观学习等,扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有参与支部和党员,都要对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强各村党支部建设,使处于先进的村支部当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
(四)系统总结,完善制度( 20xx 年 7 月一十八大召开)。这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式,全面回顾全园区开展创先争优活动情况,集中展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。区机关、各村支部、区直各单位要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。区党委将组织工作组对各村党支部开展创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前,园区党委将表彰“20xx—20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员,评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度,采取自下而上推荐的方式产生。
六、强化组织领导,落实工作责任。
(一)加强组织领导,靠实工作责任。按照县委要求,园区党委确定成立全园区创先争优活动领导小组,园区党委书记曹俊标任组长,党委副书记、人大联络组长任副组长,领导小组成员:代处、张俊杰、郑镇、翟献龙、王建军。领导小组下设办公室,由党委委员、纪委书记代处任办公室主任,办公人员为马继荣、彭丽、代军、王超、翟彬。具体负责日常事务办理。各村支部、区直各单位要加强领导,靠实责任,周密安排,确保创先争优活动扎实开展。各村要成立党支部书记为组长,村“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组,负责活动的具体落实。
(二)创新方法,务求实效。各村党支部、区直各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题,采取切实可行的措施,狠抓整改落实,进一步增强活动的针对性,创新方法,务求实效,努力做出显著成效。
(三)广泛宣传,营造氛围。要加大宣传力度,营造良好的工作学习环境,各支部、区直各单位要召开好动员会议,加强宣传,充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传,做到户户知晓,人人皆知,努力营造好开展创先争优活动的良好氛围,在广大党员干部群众中形成赶超先进、争做先进的良好局面,为全面开展全园区创先争优活动提供良好的舆论环境。
关于工业园区建设的政协提案
关于工业园区建设的政协提案
[现状]我县工业园区刚刚起步,它承载着吸引投资、工业强县、实现县域经济大跨越的理想与希望。目前,由于种种原因,企业尚未进驻入园。
[建议]首先,要树立大园区发展理念。规划上,立足园区,着眼城区,用大园区的发展理念指导和优化各项工作方案。在认同已纳入控制性规划的城关上北隅和天河坪两处园区主体的同时,更要以园区未来发展的战略眼光和宽广视野来审视和谋划大园区的区划,即以城关镇为必要补充的更广泛的园区规划。 其次,完善园区工业服务职能。通过优化园区工作条件,优化园区工作机制,创新干部培养方式,完善服务职能,提升服务水平来整合机构,充实力量,完善园区服务职能。
第三,加快园区土地收储进程。切实变更园区用地性质,大力争取园区用地计划,努力确保用地占补平衡,研究制定覆盖全体失地农民以养老保险和低保为主要内容的社会保障体系,以职业技能培训为基础的就业指导体系,积极探索土地入股的收储办法,探索土地储备新途径。
第四,破解建设资金瓶颈。盘活国有固定资产,吸纳民间资本,通过发动以干部参与主体,社会广泛支持的社会集资。并建立以县级财政担保、利率合理的(可高于存款利率,低于贷款利率)政府借贷体系,筹集工业园区建设资金。把握政策机遇筹集建设资金。抢抓国家应对全球金融危机4万亿拉动内需的投资,以及湖北省与之所配套计划项目的机遇,争取更多的基础设施建设项目落户wmk,进入园区。同时还要继续申报国家开发银行贷款计划,使每年20xx万元的授信贷款成为现实,全面破解园区建设的资金瓶颈。
第五,依托优势,优化环境,全方位推进招商引资全方位推进招商引资。完善修改园区的优惠政策规定,规范单位部门职能,提高服务效率,制定出台促进园区发展的地方性法规,对园区单独下达考核目标,实行独立考核。
红十字会学习实践活动整改落实方案
根据县委开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,××县红十字会积极开展深入学习实践科学发展观活动,在学习调研、提高认识的基础上,从查找影响和制约红十字工作科学发展的突出问题入手,通过召开座谈会、走访谈话等形式,广泛征求意见建议,召开专题民主生活会,认真检查了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题,提出了改进的总体思路,形成了分析检查报告。为切实做好解决问题、完善制度阶段的各项工作,保证红十字会深入学习实践科学发展观活动取得预期成效,特制定整改落实方案。
一、指导思想
县红十字会学习实践活动整改落实工作,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神为契机,以坚持取得实效为关键,以建设廉洁、高效、服务的部门形象为目标,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平,结合分析检查报告和工作实际,按照远近结合、突出重点、分步实施的原则,勇于创新,扎实工作,加快形成有利于提高推动科学发展和综合服务水平的体制机制,办几件群众期待的实事好事,在各项工作中更好地体现和落实科学发展观的要求,为促进全县经济社会发展做出新的贡献。
二、基本要求
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,整改落实工作要注重在解决影响和制约推动红十字工作科学发展的突出问题上下功夫,在解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫,在提高服务水平上下功夫。整改落实既要立足当前、积极推进,又要常抓不懈、付出长期努力。要积极发挥主观能动性,不等不靠,加大整改落实工作力度。对于当前能解决的问题,要立即采取措施予以解决;对于受客 观条件限制,暂不具备条件解决的问题,也要进一步完善相关措施,争取尽快解决,并向群众和干部职工做好解释工作。总之,通过集中解决突出问题,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。
三、整改项目
(一)查找出来的突出问题:综合多种形式、渠道收集到的意见和建议,经县红十字会专题民主生活会进一步征求意见和分析,认为当前影响我会贯彻科学发展观的突出问题有以下几个方面:
1、县红十字会独立建制运行时间短、发展速度不快,红十字干部队伍的业务知识、能力和红十字工作经验还跟不上需要;
2、筹资能力和救灾能力薄弱,没有一个比较完善、成熟的应急系统,平时开展用于救灾应急的资金募捐工作相对较难;
3、组织建设不完善,活动开展较少;
4、干部队伍素质有待进一步提高。
(二)整改落实目标和时限
1、近期可以解决的问题:(1)加强红会自身建设,落实学习型红会的学习制度。红会干部以身作则,发挥表率作用;(2)当前要认真做好博爱卫生室的建设及扫尾工作。
2、需要一定时间逐步解决的问题:(1)建立和完善红十字干部学习培训制度,提高干部整体素质;(2)加强调查研究,创新宣传筹资的思路和方法;(3)加强组织建设,拓展学校红十字工作。
四、整改落实的措施
(一)近期可解决的问题和措施
1、红会干部以身作则,加强自身建设,修定完善红会干部工作、学习、会议、党风廉政等制度,并积极开展“三个一”主题实践活动。
2、督促洛党镇田心村和桃花村做好卫生室建设项目,做到年内完工并投入使用。
(二)需要一定时间解决的问题和措施
1、完善干部培训制度。制定干部学习培训计划,争取每年参加1-2期有关红十字理论知识和救护技能的学习培训,提高红会干部的理论素质和业务水平,促进红十字工作的规范化、科学化、制度化,建设一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓、精通业务、具有良好素质的干部队伍。
期限:11月前完成相关计划制定。
2、加强调查研究,创新筹资思路和方法。(1)围绕红十字会中心工作,以弘扬红十字精神为主线,广泛开展符合红十字宗旨、突出红十字特色、深受群众欢迎的各种宣传活动,提升红十字会的社会影响力和公众认知度。(2)牢固树立一切为了帮助弱势群体的观念,积极探索建立社会主义市场经济条件下可持续发展的筹资工作机制:一是积极争取党政支持,通过政府力量,行政号召,动员机关、事业单位干部职工爱心捐款来筹资;二是与企业和个体经营者建立起合作关系,通过企业和个人捐资逐步建立“博爱捐助港”,开展人道救助和社会公益活动;三是发挥会员和志愿者的作用开展募捐。
期限:宣传和募捐工作是红会日常工作,年底前启动“博爱捐助港”。
3、加强组织建设,拓展学校红十字工作。县红十字会与教育部门加强协调联系,于XX年5月份联合下发了《关于在全县中小学校建立红十字会基层组织的通知》(凤红联发[XX]1号),按照积极、稳妥、求实的原则,有计划、有步骤地在全县各中小学校建立红十字会。同时,督促、指导乡镇、村、社区进一步完善基层红十字组织建设,并逐步开展与红十字宗旨相符的活动。
期限:年内完成××一中、二中、职教中心和凤城完全小学的建会工作,力争到XX年基本完成全县各学校的建会工作。
五、加强组织领导,落实整改责任
抓好整改工作,解决突出问题,是学习实践活动的关键。为切实抓好突出问题的整改落实工作,红十字会领导高度重视,成立了由红会常务副会长任组长、副会长任副组长的领导小组,负责对制约红十字会科学发展的各个突出问题的整改落实工作。
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