篇一:设备管理实施方案
为认真贯彻市委{宿办发(20xx)17号}《宿州市创建全省文明城市工作方案》的通知精神,按照市委、市政府提出的用三年左右的时间争创省级文明城市的目标要求,结合第三届灵璧奇石文化节市容整治工作要求,根据城管局市容环境整治工作的具体部署,结合我单位实际,进一步加强市政基础设施的维护和管理,改善城市环境,维护市容市貌,切实改进工作作风,提高工作效率和服务质量,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以促进人与社会、自然的和谐发展,加快经济建设,完善城市管理,提升文化品味,保护生态环境,实现创建省级文明城市的目标。
二、工作原则
全面落实市委在创建安徽省文明城市工作方案中提出的以人为本、群众主体、讲求实效、注重创新的工作原则。
三、工作机制及整治标准
为进一步强化对创建工作的组织领导,决定成立创建省级文明城市活动领导小组:
组 长:刘松林
副组长:吴长林 蔡文增 高 杰
成 员:潘志汤 马浩瀚 扬 峰 耿 溪 万 杰
马海军 淡汉东 刘朝阳 孟卫东 穆汤华 史广滢
领导小组下设八个专项工作组
1.道路管理维护工作组(含下水):组长:高 杰,
副组长:耿溪 。 责任人:马海军
2.路灯管理维护工作组:组长:蔡文增
责任人:刘朝阳 孟卫东
3.桥梁管理维护(含立交桥)组 组长:潘志汤
责任人:潘志汤
4.设施管理组: 组长:万 杰
责任人:万 杰
5.材料组:组长:张学海 责任人:张学海
6.设备保障、安全组:组长吴长林,副组长杨峰
责任人:穆汤华
7.工程督导组:组长:刘松林;
副组长:吴长林 蔡文增 高 杰
成员:杨峰 耿溪 张学海 刘朝阳
8.人员保障组:组长:吴长林
责任人:路俊峰 魏本勇
四、道路、下水管理及维护
1、要进一步加大宣传工作力度,提高全体市民对维护城市基础设施的意识。
2、加强对城市道路的检查巡视工作,确保其完好率。
3、确保主要道路无积水。
4、保证道路损坏修复率达到98%以上。
5、挖掘道路及时恢复率达到100%以上。
6、维修工程验收合格率达95%以上。
具体工作标准
1、路面无坑槽、无龟裂、无沉陷、无积水。
2、对沉陷扭曲的沟沿石、台阶坡道、破损的人行道板、慢道、龟裂、坑洼;沟槽的路面、桥面,应及时整修。维护时间为发现或接到报告的五日内。
3、处理热线投诉应及时,一般不得超过二十四小时,小型以上的维护不得超过一周。
4、对城市排水设施出现的损坏、堵塞、冒溢的,应在发现或接到报告的三日内抢修完毕。
五、城市照明设施的管理和维护
1、应加大管理力度,保持照明设施的完好和正常、安全使用,并按时开启和关闭照明开关。
2、禁止损坏道路照明设施的一切行为。不得擅自在道路照明设施上拉接照明线及安装其它照明设备;不得擅自在道路照明线杆上拉接、悬挂广告、宣传横幅。
3、道路照明设施出现倒杆、断线、短路等异常现象,应在发现或接到报告后立即检修,不得延误。
4、道路照明设施维护人员应实行二十四小时工作制,昼夜巡查,抢修。白班由刘朝阳同志负责,夜班由孟卫东同志负责。
5、处理群众投诉应快速、及时,不得超过二十四小时。
6、确保道路照明设施完好率达到95%以上。
7、确保道路照明设施损坏检修率达到100。
8、确保道路照明设施亮灯率达到95以上。
六、桥梁的管理及维护
1、要定期对市区桥梁进行安全使用的检查,确保发现问题及时处理。
2、加强对市区三座立交桥的卫生保洁工作。
3、加强对立交桥的管理,定期检查,检修抽水机械,确保机械的正常运转,保证无积水现象。
4、加强卫生保洁工作,确保桥面的卫生,并要在奇石文化节前对全市桥梁进行一次清洗粉刷,以维护市容市貌。同时要确保安全无事故。
设施管理队是城市基础设施管理、监察的责任单位,负责对城市的道路、桥梁、下水、路灯等进行监察,发现问题要及时进行记录并将情况及时上报管理处,以便及时安排处理解决。
七、具体措施及工作目标
一是要从思想上,意识上进一步强化管理工作重要性的认识,高度重视并切实抓好城市管理工作。同时,要不断汲取并借鉴外地先进的管理工作经验,创新机制、拓宽思路、更新观念、完善办法。
二是进一步建立、健全和完善一整套科学、规范的管理工作的规章制度,细化管理工作标准,强化管理工作责任追究。实行分值式管理和数字化管理。使我们的管理工作更科学、规范和有效。
三是尽快促使《城市基础设施管理办法》的出台,使之有法可依,有章可循。
四是加大城市基础设施管理和维护资金的投入,满足城市基础设施量的管理维护需求。建议20xx年增加设施维护资金投入80万元,20xx年增拨100万元,20xx年增拨120万元,使城市基础设施年度维护资金总量达400万元左右,与现有城市设施量成一定比例(依我市现有设施量,按部颁标准应有年度维护资金600万元,而目前仅有108万元,资金缺口过大)。从而在资金上满足设施维护暨创建工作要求。
五是要进一步深入、广泛的开展宣传和教育工作,把爱护公共设施,维护环境秩序变成每一个市民自觉的行为,形成一个良好的设施管理工作环境。
六是要求获取城市新建工程的知情权并参与新建工程的质量监管,完善新建工程的验收、交接制度,确保新建工程的质量以便于投入使用后的管理。
七是要进一步加强设施管理人员的素质教育和培训,打造一支作风优良、素质过硬、文明高效的设施管理队伍。
八是要继续推进改制进程,以明晰建、管职责,理顺建、管关系,强化管理职能。
篇二:设备管理实施方案
机房的维护管理工作是信息技术教学的重要环节,但由于学生的好奇心强,破坏性也强,动辄出现如注册表被改动,系统遭删除而崩溃,非法安装游戏程序等诸多问题,严重地影响了计算机实践课的教学效果。怎样才能维护机房管理,对提高课堂教学效果,减轻计算机教师的工作强度,有着十分重要的意义。
现在的学校机房都配置了数量较多的计算机,而且机房的使用非常频繁。对于怎样维护好计算机,特别是计算机软件系统,对广大计算机教师来说是一个很重要且非常现实的问题。下面就我校在计算机使用过程中的情况提以下几个建议,供各位同仁参考。
一、严格制度,抓常规管理 建立、健全计算机机房的各项规章制度是机房管理的前提。
机房日常管理应根据实际需要,制定相应的《机房管理制度》。日常管理工作应做到有章可循,有据可依。机房管理人员不仅要会开机、关机,更重要的是要懂维护、会维修,要有很强的责任心,同时还要担负起防止计算机病毒的工作。
(一)、机房维护人员工作职责
(1)按照规定的项目和周期,精心检修设备,按时完成作业计划,通过预检预修使设备经常处于良好状态。
(2)及时向领导汇报设备检修和作业计划完成情况,加强与有关人员之间的协作,共同做好机房设备的日常维修、保养工作。
(3)认真填写原始记录,分析设备运行情况,并掌握其规律,发现问题及时解决。
(4)努力学习业务技术,了解设备工作原理,熟悉网络及通信。设备的主要参数,掌握所有设备与其他设备之间的关系。
(5)妥善保管设备的技术资料和记录,不得损坏和丢失。行
(6)填写好维护记录,做好维护工作小结。
(7)坚守工作岗位,积极完成本职工作和上级交办的其他各项任务。
(8)协助教科室作好教职工现代信息技术的培训工作 。
(9)按时下载远程教育资源,提供给各教研组、备课组使用,为教育教学服务。
(二)、机房管理
(1)保持计算机房整洁卫生。
(2)不准在机房内会客、聊天、吸烟、等与上机无关的事。
(3)严禁携带易燃、易爆及强磁性物品进入机房。
(4)严格按操作规程使用计算机,外来软盘使用前必须检 查是否带有病毒,未经检查软盘严禁使用。
(5)机房计算机只供机房工作人员使用。未经教研组长同意,任何人不准随意删改和增加系统文件,不得将机房内资料、工具等物品带出机房。
(6)未经学校分管领导同意,不准自行复制系统内所有的软件和数据或将其赠送、转借给外单位人员。
(7)经常检查网络和各服务器运行情况,发现问题及时解决,并向校分管领导报告。
(8)严禁外来人员进入机房。
(9)下班前整理机房,关好空调、灯、窗和门等。
(三)、设备管理
(1)新购入设备到机房后,应根据装箱单验收主设备、辅助设备、资料、说明书、维修卡等。
(2)按规程安装好设备,测试性能,作好记录。
(3)根据验收结果,决定签发验收单。
(4)建立设备的安装、测试、运行及维修档案,做到资料齐全,有凭有据。
(5) 机房内无法维修的设备和需购买的计算机物品,应提出报告经学校主要领导批准后送修或购买。
(6)根据学校机房计算机系统的发展和使用需要,提出设备更新和增配方案。
(7)机房内的设备、工具、软盘、资料,一律不得外借。外部门如因工作需要借用,需经学校分管领导同意,并必须办理借还登记手续。
二、寻求可行的技术手段来维护系统的正常运作
(一)、硬保护的使用
在实验操作过程中,学生经常存在着误操作,一不小心就会删掉这个那个程序,如果没有一定措施的话,计算机的软件环境、桌面等往往会改得面目全非,甚至有的学生会偷偷带入游戏和进行一些危险操作,从而影响广大学生的正常上机。针对这些情况,可以从二个方面着手防范。
(1)硬盘保护卡。现在比较多的机房采用了硬盘保护卡,它能防止对硬盘的删、写操作,在你退出系统后会完全恢复到上机前的状态。
(2)软件保护。有些软件(超级保镖等)也能较好地起到硬盘保护卡相类似的作用。通过软件提供的功能,有选择地进行设置。它可以有针对地选择存储器的防删、防写、隐藏;可以禁止使用安全模式进入系统;也可以禁用控制面板等。通过密码控制软件的使用,而且运行后桌面上一点痕迹也没有。
通过以上二个维护,可以最大程度地保护住一些基本设置,保证计算机的正常运行。
(二)、系统的恢复
在机房的实际使用过程中,相信每个计算机教师都会遇到系统受到损坏、调换计算机配件后的系统重装等等。而这一过程是一个量很大、很烦的工作,既要花费时间精力去找驱动程序,又要花很多的时间去安装系统。经过我们无数次的实践、安装,以下几个方案可以供大家参考。
(1)在计算机的硬盘上建立ghost备份。 (2)在刻录盘上做ghost备份 (3)使用网络进行ghost备份恢复。
计算机房的管理工作是繁重的,希望经过大案的努力能将计算机房管理的更好,也能尽量减轻广大计算机教师的工作量,更好地为学校教育服务。
(三)、利用代理服务器技术,解决上网难问题
由于教材的更新,internet部分的教学内容有所增加,但大部分学校目前还并不具备完善的上网条件。解决的方法可以根据学校的实际情况,考虑建立虚拟网络,将网上的优秀站点下载到服务器上,让学生进行虚拟上网,浏览网页和收发 e-mail。对于有条件的学校,可以使用adsl或isdn专线上网。尽管有了adsl专线,但由于电信提供的ip地址是有限的,不可能给每一台学生机都设置ip地址。于是我们可以采用使用代理服务器上网的方法。先在网上下载一个免费的或共享的代理服务器软件,用一台学生机作代理服务器,将代理服务器软件安装完成后再做相应的设置,就可以尽情领略网上冲浪的滋味了 。
篇三:排水设备管理实施方案
第一条 为加强城市排水设备管理,保证城市排水设备安全有效运行,更好地为经济建设和人民生活服务,根据《成都市市政工程设备管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本办法所称城市排水设施,是指接纳、输送、处理城市污水、废水、雨水的排水沟、管、河道、泵站、检查井、进水井、污水处理厂等设施及附属设施。农业排灌设施除外。
第三条 本办法运用于成都市城市规划区范围内的城市排水设施建设、维护和管理。
第四条 成都市市政工程管理局是城市排水设施建设、维护和管理的主管部门。
城市排水设施实行统一管理、分级维护和建设、养护、维修、管理并重的原则。市、区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围,负责城市排水设施监督管理。
建设、规划、环保、水利、公安等有关部门应依法按职责,协同做好城市排水设施管理工作。
第五条 任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务,并有权对违反本办法的行为进行举报。
第六条 城市排水设施的专业规划和建设计划,由市市政工程主管部门会同市建设、规划,环保管理部门根据城市总体规划编制,报市人民政府批准后实施。
第七条 在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的排水户,应持市规划管理部门颁发的建设工程规划许可证到市市政工程主管部门办理有关手续。
第八条 新建住宅小区、开发区和城市旧城改造或新建、扩建、改建专用排水设施的,建设开发单位应严格执行城市排水设施专业规划,坚持雨水、污水分流和污水集中处理与分散处理相结合的原则,将排水设施建设纳入开发建设计划,其建设方案经市规划管理部门会同市市政工程主
管部门审查批准后与主体工程同步实施。
排水户已建成的雨水、污水合流沟、管,应按规划管理的有关规定和市市政工程主管部门确定的期限改造。
第九条 建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水的,应在排水口设置沉淀池、清淤设施,并及时清除沉淀物,不得将泥沙、灰浆及其他废弃物排入城市排水设施。
按规划成片建设区域的排水设施,在接入城市公共排水设施前应设置沉淀池、拦污栅及清淤设施。
第十条 城市排水设施工程的设计、施工,应由具有相应城市排水工程设计、施工资质等级的单位和专业施工队伍承担。
城市排水设施工程建设竣工后,开发建设单位或施工单位应及时向市市政工程主管部门提出申请,并向有关部门报送资料,经市建设管理部门、市市政工程主管部门会同有关单位验收,合格后交付使用,纳入日常管理。未经验收或验收不合格的,不得接入城市公共排水设施或实施排水。
第十一条 新建、改建城市排水设施保修期为一年,保修期自交付之日起计算。出现工程质量问题由施工单位负责保修。
第十二条 市市政工程主管部门会同市环保部门对城市排水监测工作进行监督检查,其具体办法按国家建设部《城市排水监测工作管理规定》和《污水排入城市下水道水质标准》执行。
第十三条 市、区市政工程管理部门应加强对城市排水设施的建设、养护、维修质量的管理。
承担城市排水设施养护、维修的单位和专用排水设施的产权单位,应按城市排水设施养护、维修的技术规范、操作规程和城市防洪的要求,对城市排水设施进行养护、维修,保证城市排水设施安全、完好、畅通。
第十四条 承担城市排水设施养护、维修的单位,应设置公开电话,并加强对城市排水设施的日常巡查,发现有缺损的,应及时采取安全保护措施,在二十四小时内予以处理。
第十五条 城市排水设施实行有偿使用和排水许可管理。有偿使用的范围和收费标准按国家有关规定执行;城市排水许可管理,按照国家建设部《城市排水许可管理办法》的规定组织实施。
第十六条 排水户因超标排放污水或使用不当造成城市排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的,应承担维修费用、赔偿经济损失、承担相应的法律责任。
第十七条 禁止单位和个人有下列行为:
(一)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物或构筑物,堆放重物和其他危害城市排水设施安全运行;
(二)损害、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;
(三)向排水沟、管、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物或排入有毒、有害、易燃易爆物质;
(四)盗窃、损毁城市排水设施;
(五)其他危害城市排水设施的行为。
第十八条 单位和个人未经批准不得有下列行为:
(一)拆除、迁建、占压城市排水设施;
(二)在城市道路范围内新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向;
(三)使用城市排水设施排水。
第十九条 对在城市排水设施养护、维修、管理工作中做出显著成绩的单位、个人和举报违反本办法行为的人员,由市市政工程主管部门给予表彰和奖励。
第二十条 向排水沟、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物的,由市市政工程主管部门或委托的单位责令改正,视情节处以一百元以上五百元以下的罚款。
第二十一条 有下列行为之一的,由市市政工程主管部门责令限期改正,视情节处以五百元以上五千元以下的罚款:
(一)未经批准将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的;
(二)洗车场等临时排水户在排水口未设置沉淀池、清淤设施向城市排水设施排放废水的;
(三)将污水、雨水答道混接的。
第二十二条 有下列行为之一的,由市市政工程主管部门责令限期改正,视情节对非经营性单位处一百元以上一千元以下,对经营性单位处以一千元以上二万元以下的罚款。有第(二)项行为的还可依法予以拆除:
(一)损坏、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;
(二)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物、构筑物和其他危害城市排水设施安全运行的;
(三)向排水设施排放有毒、有害、易燃易爆物质的。法律、法规另有规定的,从其规定。
第二十三条 有下列行为之一的,由市市政工程主管部门按照《成都市市政工程设施管理条例》第四十一条规定,责令限期改正,视情节处以五千元以上五万元以下的罚款:
(一)在城市道路范围内,未经批准新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向的;
(二)未经批准拆除、迁建、占压城市排水设施的。
第二十四条 违反本办法规定,造成排水设施堵塞、损坏的单位或个人,由市市政工程主管部门责令当事人依法予以赔偿或限期恢复原状;逾期未恢复的,由市市政工程主管部门组织人员代为恢复,其费用由当事人承担。
第二十五条 拒绝、阻碍市政工程设施管理人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 罚款的款项按照有关法律、法规规定办理。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 市政工程设施管理人员应认真履行职责,秉公执法,对徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、枉法裁决的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 龙泉驿区、青白江区和县(市)人民政府可根据本办法,结合当地实际制定城镇排水设施管理措施,并报成都市人民政府备案。
第三十条 本办法由成都市人民政府法制局负责解释,由成都市市政工程管理局负责组织实施。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
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物业测量设备管理标准作业规程
1.0目的
确保测量设备的能力满足使用要求。
2.0适用范围
适用于物业管理公司对测量设备从配置、校准、使用至管理各个环节的控制。
3.0职责
3.1总经理负责批准测量设备的采购计划。
3.2管理处经理负责审核测量设备的采购计划。
3.3管理处设备部负责提出测量设备的采购计划或申请;负责测量设备的使用、校准和管理。
4.0程序要点
4.1测量设备的范围。
4.1.1按用途可分为向顾客计费用的;维护和检修设备用的;对设备运行参数进行监视用的。
4.1.2按装置可分为安装于固定管道、设备上的;移动使用的。
4.1.3按来源可分为公司原来已有的、新采购的、借用的。
4.1.4按形式可分为仪器、仪表、磅秤、天平、量具、测试软件。
4.2测量设备配置的要求。
4.2.1数量满足使用需要。
4.2.2最大量程、最小分度值和精度等级满足被测对象精密度、准确度的要求。
4.3测量设备的采购。
4.3.1设备部主管应根据测量设备的现状和需要,提出采购计划或申请,经管理处经理审核,总经理批准后按《分供方评审与管理标准作业规程》和《采购管理标准作业规程》规定进行采购。
4.3.2采购计划或申请应详列所需采购测量设备的下列资料:
a)名称、型式或型号、规格、最大量程、最小分度值、精度等级;
b)数量,该产品的标准代号(尽可能做到)、用途、参考生产厂家或供应商名称。
4.3.3采购人员应严格按采购资料进行采购,如有变动,应事先征询设备部主管的意见。
4.3.4测量设备采购进公司后,应按公司相关规定办理交接手续。设备部主管应核对实物是否与所申报采购资料相符,并核查验证包装、外观及所带证明、证件。
4.4测量设备的管理。
4.4.1设备部主管应指定专人负责管理测量设备,其职责为:
a)建立测量设备台账,其内容包括:出厂编号、公司编号、名称、型式或型号、量程参数、精度等级、生产厂家、数量、使用部门或使用人、开始使用日期等惟一性标识和可追溯性资料,并随测量设备的变化而保持台账的可用性和可追溯性;
b)对测量设备逐一进行编号标识。
c)规定测量设备的校准周期。测量设备的校准周期根据其使用频率及测量设备精度等级确定。
d)按确定或规定的校准周期将测量设备委托国家授权的计量监督检测单位进行校准,并办理相关委托手续;
e)对测量设备的使用、停用、报废及校准标识的保持进行检查、监督或办理相关手续。
4.5测量设备的使用。
4.5.1测量设备管理人员应确保测量设备(原安装于机械、电气设备上的除外)在使用前(含采购进入公司的)均经过了校准,且校准结论满足使用要求。
4.5.2使用人员应熟悉测量设备的使用,正确、合理、按规定选择和使用测量设备,并确保在校准的有效期内使用。
4.5.3使用人员在调整测量设备时,应防止由于调整不当,而使校准状态失准。
4.5.4当发现测量设备失准时,应对已测量或计量的结果进行复查,消除由于失准可能造成的影响。
4.5.5测量设备的保管环境应适当,不应与工具、刀具、原材料和零配件混放,防止丢失、碰磕、损坏、失准、锈蚀。
4.6测量设备的限制使用和报废。
测量设备经校准后判定为不合格的区段或范围,测量设备管理人员应限制不得在不合格区段或不合格范围内使用,这种限制应以适当的形式通知到所有使用该测量设备的人员,并在设备的适当部位或存放处或包装物上明确予以标识。无法限定区段和范围的,可送有关单位检修,检修后经校准合格方允许使用,无检修价值的予以报废。报废应办理相关手续,并报总经理批准。
4.7校准的委托。
4.7.1如公司无校准设备、标准物及专业人员,即无能力进行校准,凡需校准的测量设备一律委托国家授权校准单位进行校准。
4.7.2设备部测量设备管理人员在委托校准时,应将送交校准设备的使用量值范围列入委托书中,并请校准单位在校准报告/记录中列出所使用校准设备型号、环境温度、校准判定依据的国家标准代号。
4.8设备部测量设备管理人员应长期保存测量设备台账、校准记录、限制使用或报废测量设备的审批单。
4.9本规程执行情况作为相关员工绩效考评的依据之一。
5.0记录
5.1《测量设备台账》。
5.2《测量设备校准动态记录》。
5.3《测量设备报废审批单》。
5.4《测量设备限制使用记录》。
6.0相关支持文件
财政规划管理实施方案
各预算主管部门:
为了进一步合理确定财政收支政策和重大项目资金安排,提高财政资金使用率,实现各类规划与财政预算安排的衔接,根据《国务院关于实现中期财政规划管理的意见》(国发〔20**〕3号)、《财政部关于贯彻落实国务院决策部署 推动地方实现中期财政规划管理的通知》(财预〔20**〕38号)、《**市人民政府关于印发本市推进中期财政规划管理实施方案的通知》(沪府发〔20**〕37号)精神和要求,结合本区实际情况,现就编制本区中期财政规划工作制定以下实施方案。
一、概念定义
中期财政规划是由财政部门会同各部门在科学预测未来三年财政收支情况的基础上,合理确定财政收支政策和重大项目资金安排,逐年滚动管理,实现规划期内跨年度平衡的预算收支框架,即在总量控制的前提下提出支出需求。**规划中部门重大项目应列入中期财政规划,中期财政规划决定年度财政预算的资金安排。未列入中期财政规划的重大项目,原则上20**年财政预算不予以安排。
中期财政规划由部门中期财政规划和政府中期财政规划两部分组成,具体包含:文字报告和数字报表(中期财政规划汇总表、中期财政规划明细表、重大收支政策项目表)。涉及年度为制定规划当年的后3年,即20**年制定20**-20**年中期财政规划,20**年制定20**-20**年财政中期规划,以此类推。统计内容指国家和本市有明确政策要求或纳入部门规划,对财政收支有重大影响的重大改革和政策事项。
二、职责分工
各部门是部门中期财政规划的编制主体,根据本部门职责和行业领域发展规划,研究20**-20**年涉及财政收支的重大改革和政策事项,测算分年度支出需求,提交财政部门综合平衡,在此基础上形成部门中期财政规划。
财政部门是政府中期财政规划的编制主体,负责制定规划编制的总体要求,审核各部门提交的收支规划,汇总编制中期财政规划,组织和监督中期财政规划执行。
三、编制内容
(一)部门中期财政规划:
一是宏观形势分析。部门根据本部门的五年规划纲要及年度工作计划,考虑本行业、本领域的发展环境重大变化,结合基期年(规划期前一年)情况,分年度研判20**—20**年行业和领域的主要指标走向。
二是部门收入规划。结合宏观形势分析、行业和领域深化改革等情况,具体分析历年收入情况和规划年度收入增减变动因素,测算规划年度部门执收的各项非税收入情况,按政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入等分类分项测算。
三是部门支出规划。研究提出20**—20**年重大改革和政策事项,测算重大改革和政策事项分年度支出需求。在此基础上,分基本支出和项目支出,测算这三年部门支出需求。
四是风险评估。评估规划期内重大改革和政策事项对中期财政规划执行影响。
(二)政府中期财政规划
政府中期财政规划涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算。
1.一般公共预算
一是宏观经济分析。根据国民经济和社会发展五年规划纲要及年度计划,考虑国际国内和本市发展环境重大变化,结合基期年(规划期前一年)经济社会发展情况,分年度研判未来三年地区生产总值、投资、消费、进出口、价格指数等主要指标走向。
二是一般公共预算收入规划。结合宏观经济形势分析、现行国家财税体制和深化改革等情况,测算一般公共预算未来三年收入。
三是一般公共预算支出规划。根据各部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求,统筹平衡后测算一般公共预算未来三年支出。一般公共预算支出测算到功能分类的类级科目。
四是地方政府一般债务规划。根据未来三年财政收入和支出、存量债务到期情况以及新增债务情况,测算规划期内一般政府债务还本付息及债务余额变动情况。
五是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险、重大自然灾害损失以及政府债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
2.政府性基金预算
一是宏观经济分析。结合基期年(规划期前一年)经济社会发展情况,分年度研判未来三年国有土地出让等主要指标走向。
二是政府性基金收入规划。结合宏观经济形势分析、征收管理政策调整改革等情况,测算各项政府性基金未来三年收入。
三是政府性基金支出规划。根据政府性基金收入规划情况,结合各部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求,按照“以收定支”的原则,测算各项政府性基金未来三年支出。政府性基金支出规划分基金项目测算。
四是地方政府专项债务规划。根据未来三年政府性基金收入和支出、存量债务到期情况以及新增债务情况,测算规划期内专项债务还本付息及债务余额变动情况。
五是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险、专项债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
3.国有资本经营预算
一是宏观经济分析。结合基期年(规划期前一年)经济社会发展情况,分年度研判未来三年国有企业经营情况等主要指标走向。
二是国有资本经营收入规划。结合宏观经济形势分析、国有企业改革发展等情况,测算国有资本经营预算未来三年收入。
三是国有资本经营支出规划。根据国有资本经营收入规划情况,结合部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求,按照“以收定支、不列赤字”的原则,测算国有资本经营预算未来三年支出。国有资本经营预算支出规划测算到功能分类的类级科目。
四是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
四、编制要求
1.坚持总量控制。中期财政规划要与宏观调控政策、经济发展水平、财力状况等相适应,收入预计要谨慎稳妥,支出安排要科学合理,科学设置财政支出总量控制目标。
2.突出工作重点。在总量控制的前提下,依据重大改革和事项重要性排序择优选择,确保党中央、国务院的决策部署和市委、市政府的中心工作落实到位,确保维持政权运转、提供基本公共服务、国民经济布局和结构调整、社会保障需要,在此基础上,合理安排其他领域、重大项目资金。
3.统筹财力配置。中期财政规划应加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的统筹衔接,综合安排当年收入、结转结余资金、上级转移支付、政府债务收入等收入来源,并统筹考虑其他收入。
4.防控财政风险。认真评估重大改革和收支政策的长远影响,研究判断存在的财政风险隐患,合理确定财政风险控制目标,建立政府债务风险预警和应急处置机制,严格防控财政风险。
5.实施滚动调整。期财政规划按照三年滚动方式编制,与年度预算有机结合,第一年规划约束对应年度预算,后两年规划指引对应年度预算。年度预算执行结束后,对后两年规划及时进行调整,再添加一个年度规划,形成新一轮中期财政规划。即20**年制定20**-20**年中期财政规划,20**年制定20**-20**年财政中期规划,以此类推;20**年制定20**年中期财政规划时,以20**年制定的20**年中期财政规划为基础,并加以修改完善。
6.强化约束机制。涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划,要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束,年度预算编制在中期财政规划框架下进行,年度预算执行中确需安排的中期财政规划增支政策,按规定程序报同级政府批准后安排。
五、编制流程
1.部门建议。各部门根据规划期内批准实施的规划和政策,按照重要性排序,研究提出部门重大改革和重要政策事项,明确政策依据、政策内容等,测算20**—20**年分年度支出需求,编制形成部门中期财政规划建议。区发改委根据规划内批准实施的规划和政策,编制20**—20**年政府投资项目规划建议。区国资委负有国资监管职能,编制20**—20**年国有资本经营规划建议。区规土局负有土地出让规划管理职能,编制20**—20**年土地出让规划建议,区财政局由此编制20**—20**年政府性基金规划建议。上述规划建议于**月**日前报区财政局审核汇总。
2.规划初审。财政局测算规划期内分年度可用财力,围绕国家和市委、市政府重大战略部署与部门重大改革和重要政策事项的逻辑关系,审核部门中期财政规划建议,与部门进行沟通,汇总平衡后形成政府中期财政规划草案,10月30日前报区政府初审。
3.部门修改。财政局将初步审定的中期财政规划草案反馈各相关部门,各部门据此修改完善部门中期财政规划后,于**月**日前再次报财政局审核。
4.政府审批。根据部门再次上报的部门中期财政规划,财政局修改完善政府中期财政规划,提交区政府审批,于**月**日前报市财政局备案。
5.规划反馈。财政部门根据区人大审批的年度预算和区政府批准的政府中期财政规划,在批复部门预算的同时,将重大改革和重要政策事项安排意见和部门中期财政规划意见告知部门。
干部管理实施方案
为全面贯彻落实省委、州委“四位一体”干部管理的要求,深入推进目标管理机制、岗位责任机制、干部激励机制、干部召回机制“四位一体”发展保障机制的落实,激励广大统计干部,尤其是年轻干部的工作激情和活力,召回混的干部、问责懒的干部、重用干的干部、推动干部能上能下。州统计局结合实际,借鉴学习了州地税局干部评价体系,制定本方案。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记从严管理干部的系列重要指示精神和省委书记、省长陈敏尔在黔西南自治州调研从严管理干部重要指示精神,与时俱进深化拓展干部召回管理的经验做法,创新目标责任、岗位管理、激励保障、约束惩戒“四位一体”干部管理制度体系,切实把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,为守底线、走新路、奔小康提供坚强组织保障。
二、基本原则
要突出抓好习近平总书记从严管理干部和省委书记、省长陈敏尔在黔西南自治州调研从严管理干部重要指示精神,领会核心要义和精神实质。要把学习和解决问题结合起来,认真查摆和解决工作中存在的问题,要把“四位一体”干部管理的要求与做好当前统计各项工作结合起来,与搞好统计“四大工程”、深化统计改革结合起来,与不断提高统计数据质量、充分发挥统计“信息、咨询和监督”职能结合起来,与我局干部召回管理办法、2015年绩效目标考核办法结合起来,坚持“以上带下、从严要求、知行合一、问题导向”基本原则,做到干部管理要求与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,高标准高质量抓好各个环节的工作。
三、目标要求:作风建设和党风廉政方面:严格遵守各项规章制度,严格执行中央八项规定、六项禁令、机关作风行为规范“四要十不准”及党风廉政建设相关规定,实现机关自身建设“争先创优”。工作业绩方面:高质量地完成《州统计局2015年工作要点》要求的工作,各科室(中心、支队)的工作计划,州委、州政府、省统计局安排的工作任务。
四、工作措施:局党组高度重视“四位一体”干部管理工作,成立了“四位一体”干部管理工作领导小组和考核小组。工作领导小组由党组书记、局长陈晴同志任组长,局班子成员任副组长,监察室、办公室、综合法规科负责人为成员。下设考核小组办公室,由监察室、办公室、综合法规科和支部人员组成,负责具体考核工作。科(室、中心、执法支队)负责人为本科(室、中心、队)考核第一责任人,负责制定本科(室、中心、队)干部职工岗位职责、工作计划,并认真做好本科(室、中心、队)的基础性考评工作。
(一)理清职能,强化目标管理。工作坚持德、能、勤、绩、廉全面考核原则;坚持客观、公正、公开原则;坚持定性与定量结合,以定量为主原则;坚持个人、单位关联考核原则;坚持平时考核与年度考核结合、领导评价与民主测评结合原则;坚持重注实绩,奖惩分明原则。以《贵州省公务员考核实施办法(暂行)》;《贵州省事业单位工作人员考核暂行办法》;《中共**委关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》(州委〔2015〕19号);《**直机关2015年度目标绩效考核奖金发放办法》(州直目字〔2015〕1号);局科(室、中心、执法支队)工作职责及其制定的人员岗位职责、工作计划为主要考核依据。一是按照《**统计局2015年目标绩效考核办法》州统党字[2015]14号文件要求,根据岗位工作性质,以岗位定职责,以职责定任务,实现岗位责任具体化,平时考核和年度考核相结合,分“月度检查、季度督查、年度考核”三种方式。月度检查。采取按月检查与不定期巡查相结合,于次月10日内召开考评例会,对照检查上月各项目标完成情况,不定期巡查政治组织纪律执行情况,并进行公布,晒成绩、找差距。巡查由考核领导小组抽派人员进行。季度督查。每季度末科(室、中心、执法支队)对目标任务执行情况进行自查总结并报考核组,考核组考核督查,于季度后10日内进行公布,根据考核、督查情况,对不胜任现职干部进行召回。年度考核。以平时考核为基础,由局考核领导小组统一组织,考核领导小组办公室具体实施。采取被考核科(室、中心、执法支队)自我评价,考核小组量化考评,民主测评,局党组评价等方式进行。二是实行关联考核、分级考核。个人奖惩与本科(室、中心、执法支队)考核挂钩,科(室、中心、执法支队)考核等次与个人绩效关联;领导班子成员考核与分管科(室、中心、执法支队)考核挂钩。实行分级考核,共性目标由考核组直接考核,个性目标采取考核组考核与科(室、中心、执法支队)考评相结合。三是考核排名。采用科室(中心、队)自评、集中考核、民主测评、局领导评价四种方式,分别得出各科室年度综合考核得分、个人综合考核得分、领导综合考核得分,将综合考核得分全局进行排名。根据考核综合得分(小数点后二位四舍五入)确定考核各本科(室、中心、队)和个人的绩效奖励等次。
(二) 明确职责,落实岗位责任。根据工作性质的不同,明确各科(室、中心)、执法支队的岗位工作职责。按照国家统计方法制度和州委、州政府的工作任务要求制定月度、季度、年度量化考核指标,并确保量化考核结果真实反映工作实绩;按照“以月保季、以季保年”原则确定月度、季度、年度工作目标;以州统字[2015]30号《黔西南南州统计局2015年科室目标任务》为基础,不定期对工作情况进行跟踪调度。
(三)量化考核,推进治惰促勤。一是考核结果的运用。作为兑现干部年度绩效目标奖的重要依据;作为干部职务晋升和职称聘任的重要依据;作为不胜任现职干部召回管理重要依据;作为干部年度考核评定等次的重要依据,从一等奖人员中评选年终考核优秀等次人员;干部的年度考核,根据个人考核得分按组织人事部门干部考核等次比例由高至低确定为优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)等次上报组织、人事部门审批。二是科室表彰和目标绩效奖励兑现。对科(室、中心、执法支队)的考核,评出一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个,以局文件发文给予通报表彰。根据《**直机关2015年度目标绩效考核奖金发放办法》(州直目字〔2015〕1号)文件精神,对预留奖励总额的20%奖勤罚懒资金,以综合考评分为依据,根据行政、事业人员考评成绩从高到低对个人进行排名,按参加考核人数的20%、70%和10%的比例分别确定一、二、三等奖的绩效奖励等次,各相邻等次的奖金差距为500元。三是制定约束惩戒制度。下发了《**统计局不胜任现职工作人员召回管理办法》州统党字[2015]15号文件,对“为官不为”和“庸懒散慢浮腐”干部实行召回管理,畅通能“下”能“出”渠道,倒逼干部积极上进,实现干部管理系统化。对人岗不相适、季度或年度目标考核总分排名挂末的,视其情节列为召回管理对象。
五、工作要求
(一)进一步深化目标考核机制,让目标任务更可控。认真学习地税局业绩晾晒、竞聘挂职、干部培养等评价创新意识,建立日有日志、周有计划、月有小结、季有督查,年有考核的综合考评机制。
(二)进一步完善岗位责任机制,让责任担当更落实。要将目标管理放到经济社会发展大局去部署,做到既有年度目标又有季度目标,既有总体目标又有动态目标,既贴合岗位特点又贴合单位实际的岗位责任体系,坚持目标任务细化到人、落实到岗位。做到干部管理和业务工作相互促进、同向而行。
(三)进一步丰富干部激励的内容和方式, 坚持正确的用人导向,日常工作中注重关注那些敢作敢为、善作善成的人, 调动党员干部的积极性,让激励机制更精准、更管用,切实把好干部选出来。
方案一:物业管理实施方案
xxx有限公司于20xx年9月经眉县工商局批准成立,企业法人营业执照注册号:xxx.注册资金52万元,是一家专业从事物业管理、居民服务及房地产中介服务的独立法人企业,20xx年8月取得xx市住建局颁发的暂定资质等级证书,资质编号为宝房物20xx027号。
1-2. 公司内部机构设置
公司设经理一名,下设四个职能科室:
物业公司组织机构设置及各科室人员配置
经理部是公司的决策机构,设经理1名。经理对公司所有事务全面负责,对公司的一切重大事务做出最终决策,并负责协调各科室工作。
在经理领导下,各科室互相协作,全面处理分管工作,对于重大问题报请经理处理,或通过高层会议商讨决策。各科室在完成分管工作的同时,并完成经理交付的各项其他工作。
1-3.公司员工配置
公司现有员工43人,获得物业管理岗位从业资格证书的14人,各种专业技术和管理人员21人,其中中级职称5人。我公司目前接管两个住宅小区,物业管理总面积达22万平方米,其中小高层1万多平方米,多层住宅20万平方米。
1-4.公司现有固定资产
公司现有房产一套,价值41万元。为更好地给管辖物业提供保洁、绿化、共用设施设备、秩序消防等方面的服务,我公司先后购置垃圾箱1台;垃圾清运车29辆,;剪草机、打孔机、绿篱机各1台;对讲机9个;潜水泵、污水泵各一台;电脑3台及打印机等设备,总价值8万多元。为物业管理服务搭建了良好的设施设备平台。
二、花园小区物业现状分析
2-1.眉县花园小区简介
眉县花园小区地处县城景贤路南段,美阳街向南300米处。东西两区占地总面积111亩,现有住宅楼42栋,住户1200户,业主3700余人。建筑总面积158675m2。
小区内配套设施齐全,设专业配电室和加压站各2个,院内设有智能化监控设施、路灯,广场灯;楼道内设声光控感应灯照明,目前有5栋楼各单元门口设智能门。小区共有标准化粪池15个,并在每个单元门口设雨水#、主干道设污水井、个别楼号设置消防栓。 小区内还设置大型停车广场2个,划分停车位200个;自行车棚7个,共可容纳自行车1000多辆。小区实行集中供暖,除车库外,住宅、商铺、地下室全部通暖,暖气覆盖面积156051 m2。
小区拥有大型广场花园1个,面积400平方米;各种小型花坛、草坪24处;栽植樱花树、铁杆海棠、银杏树、琵琶树、龙爪槐等名贵树种800多棵,绿化总面积19580 m2。 目前小区管理规范,治安秩序良好,车辆管理基本到位,环境卫生干净整洁。
2-2.物业特点
该物业具有以下特点:1、小区住户多,业户来源复杂,有商人、农民、国家机关领导、企业职工等;2、小区分多次阶段性建成,原有设施设备落后;3、小区分东西两区。 2-3物业管理分析
征对该物业特点,除收费、绿化外,秩序、维修、保洁服务需配备两班服务人员。秩序管理、维修服务需实行24小时物业服务管理,收费、保洁、绿化实行8小时服务。
三、物业管理方案
3-1、服务结构
本方案为今后服务的基本结构,主要提供物业管理公共服务,包括客户服务、秩序、保洁、绿化、维修保养五个方面的内容。我们将根据实际情况,不断完善各类服务操作规范,以便更有效的管理,为客户提供优质、超值服务。 3-2管理机构设置及人员配置
根据管理服务的总体设想及小区的特点,本着精干高效以岗定人的原则建立物业管理机构,管理实行经理负责制。经理部下设三科一室,办公室设文员1名,负责各种文件、资料、材料、档案管管理和后勤保障工作;三个科长对经理负责,三个科各设两个班;工程科设科长一名,维修员4名,负责物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维修、养护管理;服务科设科长1名,保洁员7名,绿化员1名,收费员2名,负责区内保洁、绿化管理,收费和客户接待服务;秩序科设科长一名,秩序员8名,负责区内秩序、消防及车辆管理,共需配置至少27 人。日常工作任务执行由各班长在科长的指导下开展。
3-3物业服务的内容和标准
3-3-1房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和管理
共用部位是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、主、柱、梁屋顶等)户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、供电线路、消防设施、绿地、道路、停车场、车库和共用设施设备使用的房屋。
保洁服务内容和标准
一小区公共场所、公共绿地、主次干道
1、公共绿地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清扫
3、主次干道1次/天清扫
4、室外标识、宣传栏、信报箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、沟、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多层楼内通道、楼梯一次/天拖扫
2、楼道玻璃(不含封闭式玻璃)一次/天拖扫
3、楼梯扶手2次/周擦拭
4、公共活动场所一次/天清扫
5、积水、积雪及时清扫
6、室外石凳、石桌、灯罩、灯具1次/周擦拭
7、清洁完后、清洁区域内无垃圾、无污物。
三、来及处理与收集
1、合理设置垃圾桶、果壳箱。
2、垃圾每日收集一次,做到日产日清。
3、垃圾桶、果壳箱每日清理,定期清洗保持清洁。
4、对垃圾中转站,根据需要进行冲洗、消杀、有效控制蚊蝇。
秩序服务内容和标准
1、小区出入口24小时站岗执勤
2、对重点区域、重点部位每小时巡逻一次;
3、对进出小区车辆进行管理,引导车辆有序通行、停放 。
4、在小区内危险隐患部位设警示牌。
5、秩序员每半年进行1次应急处理培训。
绿化服务内容和标准
1、根据保洁员人数划分锄草范围,绿化带内杂草每半月清除一次,保证无显目的杂草。
2、持续干旱一周时,必须浇水一遍。3、绿化工每周检查一次,发现虫害及时消杀。
3、每年修剪至少五次,保持绿化植物外型美观。
4、对枯死、病死、损伤死亡的绿化植物即使及时补种。
5、每周对绿化带内的果皮、纸屑、垃圾袋清理一次
6、在绿地草坪设置宣传牌,业主爱护花木,不随意攀折、践踏。
车辆管理内容和标准
1、车辆出入凭卡放行,一车一卡,业主遗失车卡,每个罚款10元。
2、对无照牌、超高、超重,携带危险品车辆严禁进入。
3、车进小区限速行驶;停放在规定车位,不能挡道。
4、外来车辆进入由业主申请后,可停放在指定地点。
5、每天12时到15时,19时到次日8时不许进入。
6、临时停放车辆交清费用后方可进入;车辆停放实行先到先停,业主优先,停满为止的原则。
维修服务
1、保修
①管理处组织建筑单位施工,费用从建筑单位保修款中支付。 ②业主在装修过程中自己造成的损坏,不属于保修范围。 ③保修期限以《住宅质量保证书》上规定的各部位保修时间为依据。
④保修期内出现问题,急修半小时到现场处理,一般性维修3天内处理。
⑤通知施工单位的保修要填写保修单,工程科维修要有派工单。
2、有偿服务
1、对有偿服务,由业主申请,服务科约定维修时间
2、值班人员填写维修登记表和派工单。
3、维修工带着派工单上门维修,到现场后,先向业主出示工作牌,宣布收费标准,业主同意后开始维修。
4、维修完成清理现场,请业主验收并在维修单上签字。维修单采取三联制,客户、财务、存档各一联。
5、维修人员在服务时收费应公平合理,不能向业主索取吃、用、财务等。
方案二:物业管理实施方案
为促进全县物业管理市场健康有序发展,规范物业管理行为,理顺物业管理体制,全面提高物业管理服务水平,切实改善城市环境面貌,提高群众居住质量,创建文明、整洁、安全、便利的居住环境,根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定,结合全县物业管理实际情况,制定本实施方案:
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想:以深入落实科学发展观为指导,以县委提出的建设生态之县、宜居之县为目标,以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨,以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本,全面提高住宅小区管理水平。
(二)工作原则:总体按照解决突出问题,完善服务功能,健全管理制度,提高物业管理水平的原则,分步实施,整体推进。
二、工作目标
(一)建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。
(二)新建住宅小区前期物业管理推行招标,招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%,《业主临时公约》签订率达到100%。
(三)县物业供热办接管城区内无人管理小区,遗留问题得到有效解决,年底前整改率达到90%。
(四)物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》,人员经过培训,经理持证上岗。
(五)加强业主自律行为,年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。
(六)建立物业服务信用保证金制度。
(七)开展县城内裸地硬化和绿化。
(八)县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。
三、工作任务及分工
(一)完成二次供水水箱清洗消毒工作
1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的,应当限期改造,短期内不能改造的应当加强卫生管理,加大监督检测力度,并适当增加检测频次。(责任单位:卫生局)
2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后,经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。(责任单位:产权单位)
3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质,对水箱内水质不合格的责任单位立即整改,确保居民饮用水安全。(责任单位:县卫生局、县物业供热办)
(二)完成裸地硬化和绿化任务
具备绿化条件的采取绿化方式覆盖,不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面,根据道路等级和承载能力,采用水泥混凝土或沥青混凝土结构,按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面,从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的,采用普通人行步道板进行硬化;具备停车条件的,一律铺水泥或沥青混凝土。
1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。(责任单位:建设局)
2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。(责任单位:建设局)
3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。(责任单位:产权单位)
4. 临街商家业户门前破损踏步。(责任单位:业户、行政执法局)
5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。(责任单位:建设局)
(三)加大物业监管力度,规范物业管理行为
1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》,进一步加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制。(责任单位:建设局)
2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级,承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。(责任单位:建设局)
3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度,考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务,提高管理服务水平。(责任单位:建设局)
4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会,规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,切实维护自身的合法权益。(责任单位:建设局)
5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔2007〕18号文件的有关规定,加大力度足额收取,按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则,切实收好、管好、用好维修资金,逐渐形成资金依法交,问题有人管,故障有人修,设备有人换,物业质量优,生活环境好的良好局面。(责任单位:建设局)
6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金,对物业企业承接物业项目、提供物业服务的,应当交纳物业服务信用保证金,保证金由县建设局统一监管,专项用于物业企业擅自退出管理,出现重大质量事故的处置等。(责任单位:建设局)
(四)建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系
城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导,各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》,各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任,为物业管理创造良好的环境。
1. 理顺管理体制,创新运行方式。
对具备物业管理条件的住宅小区,要明确由物业管理企业实行专业化管理,争取年底前物业管理率达到100%;对达不到要求、基础设施不配套,不具备物业管理条件无人管理的小区,统一由建设局物业供热办接管,提供基本的卫生保洁和二次供水服务。(责任单位:建设局)
2. 建立责权明确的工作体系。
县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门,具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作,并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。
县环保局负责住宅区(楼)有关噪音、油烟污染的治理工作。
县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容,加大对虚假销售广告的查处力度,对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区(楼)各类经营行为。
县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件,应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行;对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。
县公安局负责住宅区(楼)安全防范工作,对存在的薄弱环节,督促管理单位消除隐患,堵塞漏洞,完善安全防范措施,提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区(楼)安全防范设施建设,大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术,建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度,构建住宅小区(楼)安全防范体系。及时对住宅小区(楼)发生的治安、犯罪案件进行侦破。
县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作,使物业管理活动更加规范,促进物业管理水平的提高。
社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分,组织成立业主委员会,协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。
水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位,负责住宅小区(楼)相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作,一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后,方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。
四、保障措施
(一)提高认识,明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作,实行一把手负责制,层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组,代县长赵长满任组长,副县长张树文、王国柏、李继东,县长助理王迎春任副组长,副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任,切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程,要坚持条块结合、区域负责的原则,县领导小组全面负责此项工作的监督、指导;县领导小组办公室(设在建设局)具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;县政府相关部门要上下联动,密切配合,针对物业管理存在的问题,制定切实可行的整改措施,认真抓好整改。
(三)加强宣传,营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》,整顿规范物业管理市场活动,大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度,使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务,进一步增强参与意识和维权意识,树立正确的消费观念,使物业管理逐步走向良性循环轨道。
(四)强化管理,巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分,分工负责,强化管理,定期检查。特别是对存在问题进行整改后,要进一步明确责任,避免类似问题的再次发生,切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
方案三:物业管理实施方案
为不断提高我市居民小区管理水平,规范物业管理活动,提高人民生活质量,特制定本方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导,以贯彻落实《物业管理条例》(以下简称《条例》)为主线,以争创中国最佳旅游城市为契机,坚持科学谋划,抓点带面,点面结合,稳步推进,全面落实的原则,理顺物业管理体制,扩大物业管理覆盖面,建立管理规范、责权明确的长效管理机制,不断改善人民群众的生活和工作环境,促进全市各项事业健康快速发展。
二、工作任务
(一)理顺管理体制,创新运行方式,建立责权明确的工作体系。
城市住宅小区的物业管理工作要按照街道办事处负总责、社区居民委员会组织实施、物业管理办公室监督指导的原则,明确各部门管理职责,以块为主,实行属地管理,建立市、街道、社区三位一体的物业管理体系。
1、街道办事处职责。
组织、协调、指导和全面落实辖区内的物业管理工作。
(1)会同主管部门参与新建居住小区的物业承接验收,对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房或存在质量问题的,要提请有关部门责令开发建设单位整改。
(2)指导监督业主委员会的成立、改选和换届工作,并对业主委员会的备案提出审核意见。
(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区,在业主大会没有确定管理方式之前,负责组织保洁队伍实施保洁,并向业主收取相应费用,收费标准由街道办事处与业主委员会协商确定。业主不愿交费的,由社区委员会组织业主进行保洁,楼房的维修由业主自行选择维修单位,并承担维修费用。
(4)协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
(5)合理划分区域内物业管理小区,建立物业管理责任制,负责辖区内社区物业管理工作的组织、考核。
(6)协调监督辖区内物业管理项目的移交、接管工作。
(7)负责业主大会议事规则、业主公约的备案工作。
(8)组织建立辖区内物业管理的领导机构,
2、社区居委会职责。
根据街道辖区内住宅小区的划分,组织成立业主委员会,协调业主、业委员会和物业管理企业之间的关系。
(1)组织指导成立业主大会筹备组,派代表参加筹备工作。
(2)会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会,并监督指导业主委员会依法选举。
(3)监督指导业主委员会的工作。积极传达街道对社区公共利益作出的决定,对业主委员会的决议提出建议和意见。
(4)指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作。
(5)经市物业主管部门同意,可直接召开业主大会。
(6)配合街道办事处建立辖区内物业管理责任体系,对未实施物业管理的住宅小区落实保洁工作,协助业主委员会选聘维修项目施工队伍,并及时处理辖区内物业纠纷。
(7)组织协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3、市物业管理办公室职责。
物业管理办公室是全市物业管理工作的行业管理部门,负责全市物业管理的政策制定、业务指导、考核及物业从业人员培训等工作。
(1)宣传、贯彻、执行物业管理相关法律、法规和规章。
(2)对社区业主委员会的组建工作进行指导。
(3)监督物业承接、交接工作和物业用房的使用。
(4)负责业主委员会成立的相关资料和物业服务合同的备案管理工作。
(5)受理物业管理投诉和违法案件的查处工作。
(6)负责本辖区物业管理招投标活动的指导监管。
(7)负责商品房预售许可证的审批发放和商品房预售款的监督使用工作。
(8)负责物业维修基金的征缴、管理和使用。
(9)对街道物业管理工作进行考核,对物业管理工作人员进行培训。
(10)负责新建小区交付使用时的物业验收工作。
(11)负责物业管理企业资质证的年检、服务标准的制定和等级评定。
(二)规范物业管理模式,创新经营理念,逐步实现物业管理规范化。
1、实施老旧小区自管型物业管理。
开放式的老旧小区要采用保障型物业管理模式,即以社区为管理主体组织居委会划分责任区,以单元或业主为单位落实卫生责任区保洁、绿化,房屋及设施维修由业主委员会自聘维修企业,社区对居委会工作进行检查。住宅楼以居民自我管理、自我服务为主要形式,以充分发挥社区组织的作用为手段,通过动员居民积极参与社区物业管理活动,形成居民共建、共管、共享的局面。
2、实施老旧小区过渡型物业管理。
具有一定规模并且没有物业管理的小区(如实验小区、长安小区、长安新村、宾馆小区),由业主委员会聘请物业公司或与街道办事处组织的物业服务站签订服务委托合同,进行规范管理,按标准收取一定费用,转变居民享受福利服务的观念,逐步实现物业管理规范化。
3、规范已实施物业管理的小区。
一是规范程序。社区要积极组织已有物业管理小区的业主委员会,在同意原物业管理企业继续服务的前提下,指导业主委员会与物业管理企业签订服务委托合同,用合同约定双方的权利和义务,为依法解决物业纠纷奠定基础。二是规范服务和收费。制定物业管理企业收费和服务标准,促使业主和物业管理企业对照标准维护权力和履行义务。同时开展优秀小区评比活动,召开现场会,推广优秀小区的管理和服务模式,以点带面,稳步推进,逐步扩大影响,推动全市物业管理规范运行。
(三)加大物业管理资金投入,建立物业管理保障体系,完成物业管理从无到有的过渡。
对群众反映强烈且问题比较突出的小区优先进行整治,采取政府投一点、物业维修基金出一点、社会集一点的办法,有组织、有计划地整治,本着整治一个、规范一个、达标一个的原则,逐步完成住宅小区物业管理从无到有、从简单到规范的过渡。
(四)强化房地产开发企业的监管,严格控制小区物业的接管与弃管。
开发建设单位在办理施工许可证前必须到物业管理办公室备案,并采取招投标形式,招聘前期物业管理企业负责物业的承接验收和物业范围内的质量监管,待业主入住50%以上后,再公开选聘物业公司。严格控制开发商私自将物业转让给他人管理,物业管理办公室要制订控制物业小区接管与弃管的办法,对擅自弃管的物业管理企业要取消其资质。规划设计部门要在规划设计时将物业管理用房设计在门市或显赫位置,并及时通知物业管理和产权部门备案,严格对物业管理用房的预留和使用进行监督和管理。物业管理部门在物业验收时一定要坚持高标准、严要求,严把质量关,物业管理配套设施没达到要求的,不予颁发验收合格通知。质量监督管理站没有接到物业验收合格通知不予办理综合验收备案手续,产权处不予办理产权手续。纪检监察部门要定期对此项工作进行检查,不按此规定办理的,一经发现要严肃查处,并追究责任。
(五)加大物业基金的归集力度,制定科学合理的管理办法。
各有关部门要研究制定切实可行的维修基金征缴办法,解决资金不平衡和无法使用问题。要增加物业维修基金缴存与使用的透明度,建立自动查询系统,定期通报缴存使用情况。要加大物业维修基金的归集力度,做到应收尽收。
(六)提供优惠条件,引进先进的物业管理理念,推进我市物业管理健康发展。
要加强对社区物业管理的政策扶持,使其尽快走上独立生存、自我发展的健康轨道。一是坚持统一规划,尽量以现有社区为依托,加快对社区现有基础设施的整治改造。二是保证社区物业管理的基础设施投入。三是放宽物业管理企业准入制度,先准入后规范。要鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争,提高我市物业管理水平。
(七)保证措施。
1、强化宣传,营造良好的物业管理氛围。
要充分利用媒体,采取散发宣传单、电视讲话、张贴标语、宣传板报、文艺演出等多种形式,广泛深入宣传《条例》和我市相关政策,切实让物业管理法律法规深入人心。要把《条例》的宣传纳入十一五普法内容,认真组织好不同层面人员的法律知识和业务知识培训。
2、提高认识,增强做好物业管理工作的紧迫感和责任感。
各部门要齐抓共管,相互配合,落实支持物业工作的各项政策。城管部门要积极做好小区垃圾清运工作,及时对主巷路及分支的下水管线进行维修、维护。各街道办事处物业服务站要积极参与市场竞争,及时对老旧房进行维修养护,并向业主收取适当费用。供电、供水、供热、供气和通讯等部门要各自抓好小区配套设施建设及养护工作。公安、交通、税务和法院要制订相应的扶持政策,对物业纠纷从速从快裁决。机关工委要监督各部门干部职工在规定时间内完成物业维修基金的缴存和物业服务费的交纳,增强物业管理的保障能力,扩大物业服务保障范围,为业主提供舒适、高品质的生活环境。
3、落实责任,加强对物业管理工作的领导。
为加强领导,落实责任,市政府决定对蛟河市物业管理领导机构进行调整,并将物业管理工作纳入街道重点工作目标责任制,与街道签订责任状。各街道办事处和相关部门要建立物业管理工作领导机构,建立一把手负总责的责任体系,明确分管领导,抽出精干力量落实社区责任及考核标准,及时解决辖区内物业管理工作中的重大问题。市物业管理办公室要制订相关政策、工作计划和考核机制,完善工作制度,提高人员素质,及时处理蛟蛟河市物业管理工作中的矛盾和问题。市政府督查室、监察局、物业管理办公室要每半年对街道办事处组建业主委员会等工作进行1次检查、督办,对有令不行、欺上瞒下的单位,要严格督办并通报检查结果,确保各项工作顺利进行。
三、时间安排
(一)20xx年4月至5月,市物业管理办公室要进行调查摸底,抓好试点工作,并组织有关部门大力宣传《物业管理条例》。
(二)20xx年5月,组织召开物业管理工作现场会,推广物业管理经验,创新物业管理机制。
(三)20xx年2月至4月,市物业管理办公室要将对全市物业管理企业的资质、管理人员的技术等级和服务合同承诺兑现等情况进行审查,清理整顿物业管理市场。
(四)20xx年5月至12月,组织物业管理企业与业户进行培训,重点对《物业管理条例》知识、岗位资质、业主委员会如何开展工作等内容进行培训。
(五)20xx年4月至12月,民主街道办事处和长安街道办事处要在本行政区域的住宅小区或以楼为单位成立业主委员会,加大工作力度,组织落实小区的物业管理工作,年底前辖区内物业管理的覆盖率达到100%。
(六)20xx年11月至12月,市政府对物业管理工作进行检查、总结和验收。
学校小学教学常规管理实施方案
一、管理目标:
加强管理,规范教学行为;
注重过程,抓好教学常规;
研究课堂,提高教学质效;
强化服务,提升教师素质。
二、管理思想:
以《基础教育课程改革纲要》与各学科《课程标准》为指针,以面向全体学生,促进学生全面发展,为学生终身发展负责为目标,以各学科课改实验教材为依托,把握新课标与新教材,抓好教学常规的各项管理工作,确保“备、教、批、辅、考”各个常规教学环节的落实,为每一节课负责,为每一位学生负责,切实提高我市中小学的教学质量,确保教学任务“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。
三、管理要求:
(一)计划制订
1、计划是教研组(备课组)和教师对每期教学工作有目的的预先作出安排的书面教材,每学期开学初教研组(备课组)和教师都要根据教研室和学校的工作要求,制定好教研组(备课组)和个人的,以利于教学工作有步骤的开展。
2、教研组(备课组)有应含以下内容:指导思想、工作目标、工作要点、具体措施、主要教学教研活动安排、教学进度等。
3、教师个人教学计划应含以下内容:指导思想、工作目标、学生基本情况分析、教学内容的分析、提高质量的措施、教研课题的确定及实施方法、教学进度的安排等。
(二)备课
4、备课程标准。课程标准是国家教育行政部门规定学校各门学科的目的任务、教材内容分析、教材纲目和实施的指导性文件。它以纲要的形式规定了各学科的知识、技能、技巧的范围和结构,体现国家对各科教材与教学的基本要求。教师备课程标准要弄清本节课或单元教学要求,及在整个学科教学和各科之间的地位和作用。
5、备教材。教材是教师和学生据以进行教学活动的材料,是教学的主要媒体。备教材就是深入钻研教材,了解教材的体系,把握教材的深度、广度、地位和作用,掌握教材的重难点和教学目标,选择与之相适应的行之有效的教学方法。
6、备学生。备课要从学生的实际出发,要了解学生的年龄特征和个性差异,要了解学生的思想状况、学习态度、兴趣爱好、知识基础、学习能力、学习方法以及学习上存在的问题、成绩变化的情况等。只有这样,才能使课堂教学的要求符合学生的认知规律和接受能力,从而使教学达到预期目的。
7、备目标。教学目标包括知识目标、智能目标及德育目标。知识目标包括学生理解、识记哪些基本知识,掌握哪些基本技能以及进行哪些思维训练等;智能目标是指发展智力、培养能力应达到的水平;德育目标指的是思想品德教育方面应达到的水平。因此,备目标就是要根据教学大纲的要求、教学内容及其特点、学生的实际情况及编者的意图,确定出恰如其分的教学目标。
8、备教法、学法。根据不同的教学内容和学生的具体情况,选择恰当的教学方法和教学手段。教学方法的选择,应考虑如何提出问题,创设情境,激起疑问,引起动机,启发思考,调动学生学习积极,如何利用学生已掌握的知识启发学生经过思考,推出新的结论,获得新的知识;如何通过剖析、解释、类比、辩证等方法,使学生突破难点,解决难点;如何通盘设计好整个教学活动过程,遵循教材内容的逻辑系统和学生认识事物的序列,安排好整个教学活动过程,使学生循序渐进地掌握知识、技能、发展智能,形成正确的思想观点。
9、集体备课。集体备课是同一科目的教师在一起共同研究教材的重点、难点或者介绍本学科的新的信息和知识。它是在个人备课的基础上进行的,所以要切磋各自备课遇到的疑惑或交流经验等。集体备课是融集体的智慧于教学工作中,因此,要求每位教师在自己刻苦钻研和大胆实践的基础上,把他人经验借鉴过来,通过集体备课相互交流,取长补短。
集体备课一般有以下的形式:
(1)专题讨论式。由组长听取大家意见后提出共性问题或争论较多的问题,由全组教师畅谈自己对这些问题的理解和经验教训。
(2)中心发言式。由专人向全组汇报所讲课题的教学目的、任务、课的类型、课时的分配、教学过程、重点和难点、教学手段和习题的编制、教学效果的检查方法等。
(3)研究课式。首先确定研究课的命题和主讲教师,由主讲教师先谈自己的授课意见;然后集体讨论,主讲教师根据讨论结果修改自己的意见。听课后,再全组讨论,肯定成绩,指出问题。
10、编写教案。教案是实施教学活动的具体方案。编写教案,可使教师在备课中新考虑的多种教学活动设想,经过进一步的推敲,使之条理化科学化,使备课更加系统、准确。因此,教师要认真编写教案,严禁上无教案之课。教案要按课时编写,格式规范,字迹、图表工整。教案编写要做到:课题、课型、课时清楚;教学目标明确;重点难点突出、教学层次清楚;教学结构合理;教学方法得当;练习精心设计,题型多样;板书设计合理。教案编写要讲格式但不能搞形式,要结合自己的教学实践,体现自己的教学思想和见解,并认真写好课后反思。
(三)上课
11、在教学理念上,确立“以学生为中心”的主体性教学观,教师应面向全体学生,发扬教学民主,变以教代学为以教导学,以练促学,由知识的传授者转变为学生发展的促进者。
12、在教学目标上,从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个方面确定出明确、适当、具体的要求,按照“立标——达标——测标——补标”的程序进行教学,课堂教学目标的达成,不仅要注意预设目标,尤其要兼顾教学过程中新生成的目标。
13、在教学内容上,重点突出,难点突破,注意科学性、探究性、符合学生的谁知规律,培养学生的创新意识。讲课讲透,使学生能够举一反三。
14、在教学过程中,教师应与学生加强沟通,互相促进,共同发展,要创设能引导学生主动参与和体验的教学环境,激发学生的学习信心和兴趣,为每个学生提供参与学习、展示自我的机会,坚持过程与结果并重。教学方法要有启发性和激励性,倡导学生主动参与、积极合作,注意创设丰富的教学情境,注重学生的亲身体验,注意引导学生讨论、探究,注重培养学生的学习能力。通过运用灵活、正确的教学方法,努力实现知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观的“三维”目标的有机结合,创造性使用教案,根据教情和学情灵活变通。
15、在教学手段上,熟练运用常规教具、学具,学习掌握现代教育技术,为学生学习和发展提供丰富多彩的教育环境,使教材资源得到最大限度地开发,使课堂教学效率不断得到提高,教学辅助手段的应用必须科学、简便、实用、有效、不搞形式主义。
16、在教学行为上,教师要衣着得体,仪表端庄,充满激情,教态亲切,关爱学生,使用普通话,教学语言准确,简练、生动,板书规范,条理清晰,注意恰当使用情态语言。严禁体罚和变相体罚学生,严禁在学生中传播有害学生身心健康的信息。
17、在教学效果上,要按照“四清”要求,竭力帮助每个学生完成学习任务,体验到学习和成功的愉悦,有进一步学习的愿望。师生相融,情绪饱满,状态良好,真正构建充满激情与活力的新课堂。
(四)听课与评课
18、学校领导要深入课堂听课,学校校长要以身示范,任课教师间要相互听课,提倡听推门课。
19、听课时应熟悉教材内容,明确教学目标,教学重点与难点,对教学内容应有自己的思考。
20、应做较为详细的课堂流程记录。(包括教学流程、教学目标的达成,教学重点、难点的突破,教师课堂活动,学生课堂活动,教师所采用的教学策略等)
21、及时进行教学点评。(包括过程点评,即:每一教学环节自己的思考与感悟;总体评价,即:对本节课教学优劣得失进行总体评价)评课应重在正面引导,善于发现闪光点。
22、听课后要有目的、有计划地组织评课研讨活动。通过评课活动,让教师在交流中思想得以沟通,思维得以碰撞,教艺得以切磋,从而相互取长补短,共同进步。
23、各种听课评课活动都应有记录。各学科以教研组为单位进行详细地记载,对教学中存在的问题教研组或学校领导,应提出改正意见,及时整改。
24、听课评课活动中主讲教师对本节课的教学应有具有一定深度的。
(五)作业与批改
25、作业设计要精巧。作业设计要以课标(大纲)、教材和教参为依据,作业应有利于教学目标的全面达成和教学知识点的具体落实,强化课内作业,精选课外作业,以精为主,能促进知识向能力的转化。作业要有弹性,以满足不同程度学生的学习需求。作业形式要讲求多样化,有书面作业、口头作业和实践作业等。
26、作业布置要适度。布置作业要求精不求多,注重作业的效益性,重在帮助学生巩固和落实知识,扩大知识量,培养学生思维能力和创造能力。学科间要注意协调让位,严格控制课外作业总量。革除机械重复的作业。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。
27、作业要求要严格。严格要求学生按时认真独立完成作业,培养中高年级学生自主设计(选择、确定)作业的能力,养成主动学习的良好习惯。培养学生独立工作精神和严谨的科学态度,作业书写要工整,作业格式要规范。
28、作业批改要认真。批改方式灵活多样,注重实效。提倡当天作业当天批改,作文应在分发给学生前批改完毕。讲评适时、全面。对做错的作业要帮助学生弄清错误原因,并要求及时订正。作业批改符号准确,批注提倡运用短语加等级,批语要富有激励性。
29、作业订正要及时。建立学生作业纠错制度,对学生作业中带有普遍性的问题,要注意分析原因,作好批改情况摘录;摸索规律,对症下药,课堂上公开讲评。在复习时以练习中时常出现错误的难点和重点进行复习,同时要通过学生作业反馈的信息,及时调节教学进程,调整教学行为。对少数作业差错多的学生要面批面改,有针对性地进行辅导。
(六)辅导
30、指导学生预习、复习,教给学生学习钥匙,培养学生自学能力。
31、教师应鼓励学生质疑问难,学生对课堂学习中遇到的困惑、课外自学中遇到的疑难向老师求教,教师应及时为学生解答与释疑。
32、启发学生求异思维,别出心裁创造性地完成各学科作业。
33、鼓励给个别学生进行面改作业、面批试卷,在面批面改中进行个别指导。
34、对有心理问题的学生,科任教师应配合进行家访,做好学生的思想工作,做到学生心理的个别辅导。
35、辅导形式多样,做到集中辅导与个别辅导相结合,课内辅导与课外辅导相结合。
36、应制订详细的辅导计划。计划的内容包括:(1)优生与学困生名单;(2)学生情况分析;(3)辅导的内容、方法与措施; (4)预期目标。
37、应有辅导的备课与学生作业。备课应针对学生的学情,确定辅导的专题与内容,然后依据学生的实际情况进行备课,辅导作业批改应及时,对学生作业中出现的问题,应进行有针对性的个别辅导。
38、应建立辅导学生跟踪记载档案,辅导工作应进行阶段性的总结与反思。
(七)成绩考核
39、考核的方式应多样,可采取考查与考试两种形式。考查有课堂提问、作业考查、书面检测以及口头考查等,考试包括单元测试、学期考试。要以平时课堂提高与作业考查为主,抓好单元知识过关,做到堂堂清、日日清、周周清、月月清。
40、考查、考试的内容应遵循课程标准,依据教材,既要考查基础知识,又要考查能力运用,还要关注社会的焦点、热点,链接学生生活,让学生在生活中感受知识,提升能力。不出偏题、怪题与死记硬背的题目。
41、试题的命制应面向大多数学生,既有坡度与梯度,又要让更多的学生体验成功,从而激发他们学习的积极性与主动性。
42、初中与小学试题的命制应充分体现课改理念,试题体观能力立意,考查学生学习的三维目标的达成情况。
43、应及时完成阅卷工作,阅卷既要依据试题评分标准,同时对一些考查学生能力主观性试题,阅卷教师应灵活掌握,从而保证评分的客观公正。
44、考试后应进行质量分析,对班级存在的共性问题应及时进行梳理,全班集中解决。对考试中存在的学生个性问题应进行个别指导,以期达到班级整体质量的提高。每学期的期末考试应进行全面的质量分析,写出有质量的试题评价报告。既要有对试题本身的评价,又要有学生答题情况分析(包括优秀率、及格率、人平分、合格率、掉队率,失分点以及失分原因分析等),还要有对今后教学的思考与建议。
45、端正考纪,严肃考风,培养学生诚信的品质,从而培育学校良好的考风、教风、学风。
46、每学期期末考试应进行总结,教师的津贴工资应与任教班级期末考试成绩以及教师学期的工作绩效挂钩,做到奖勤罚懒,褒优贬劣。
47、学生学习成绩应根据平时考查(课堂提问、课内外作业、单元测试、动手操作等)与期末考试的情况综合评定。
(八)学校的管理
48、各学校应制订详细的符合本地实际的教学常规工作计划。计划做到内容翔实,措施得力,活动安排具体,同时各项工作与活动的安排既要有渐进性,又要有科学性。
49、学校领导应经常深入教学第一线,不定期地进课堂听课,了解教学现状,发现教学中的问题。
50、定期组织教学常规研究活动,对教学中出现的突出问
题及时研讨与整改。
51、学校应定期组织教学检查,监控教学过程。
52、学校应制订详细、有效的教学常规考核细则,每学期对教师与教研组进行教学常规量化考核。
53、学校每学期应有常规教学的总结与反思,通过总结与反思以利于下一学期更有效地开展常规教学工作,从而更好地提高教学的质量。
四、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
五、时间安排
2006年10月18日-2006年10月30日组织学习讨论
2006年11月1日-2007年1月10日组织实施、视导
2007年1月11日-2007年1月20日检查评比总结
(九)各学段常规教学与量化考核与评分细则(附后)
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