区教育局机关效能建设实施方案

为了完成领导的工作安排，我们可以在工作计划上列出自己对工作的规划。用心制定一份工作计划，无形之中也展现了积极的工作态度。如何有规划性地写好一份工作计划呢？为此，小编从网络上精心整理了《区教育局机关效能建设实施方案》，希望对大家有所帮助。

区教育局机关效能建设实施方案区教育局20xx年机关效能建设实施方案
为扎实有效地开展机关效能建设活动，进一步改进作风建设，切实转变政府职能，规范机关行政行为，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，提高办事效率和服务质量，按照区委、区政府《关于开展机关效能建设的意见》要求，结合我局实际情况，现制定20xx年机关效能建设实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕我区工作大局和教育工作任务，突出思想教育，强化制度措施，着力解决机关作风建设中存在的问题，树立公道正派的干部形象，形成廉洁高效的部门作风，为全面推进教育现代化，实现“加快发展，富民强区”的奋斗目标而努力。
二、方法步骤
机关效能建设要坚持把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题，分为学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。
第一阶段：学习动员阶段（6月17日一6月30日）
本阶段主要任务是：制定教育局开展机关效能建设实施方案，对我局开展机关效能建设工作进行安排部署。机关效能建设与开展保持共产党员先进性教育活动相结合起来，加强学习，重点学好《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省、市、区《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展机关效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步增强机关干部的效率意识和服务意识，增强机关干部开展机关效能建设的自觉性和责任感，增强机关干部为人民、促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。
第二阶段：自查自纠阶段（7月l日一8月31日）
主要任务是要结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么
问题，尤其要注重解决影响我区教育改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下八个方面的突出问题。
（l）解决“办事难”问题。针对审批事项多、环节多、办事难等问题，采取综合性措施，推进“办事难”问题的解决。一是严格执行《行政许可法》，规范许可行为，严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设，提高对公共服务的能力，用现代科技，为群众办事提速提质。三是优化机关服务。在重点部门和重点岗位，出台便民利民服务措施，推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，提高服务质量。
（2）解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题，规范机关行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制，约束从政行为，领导干部在经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强机关信用体系，使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
（3）解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关，开展范围广、
层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。
（4）解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及做表面文章等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范机关干部日常行为。二是加强民主评议，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼，建立基层联系点，推动机关干部深入基层，深入实践，增强机关干部的实践经验。
（5）解决“效率低下”问题。针对办事拖拉、推诿扯皮、暗箱操作等问题，严明职责权限，推进并联办理，方便群众办事，增强权力运行透明度。一是合理划分事权，进一步明确相关部门的工作职能和管理权限，使主办部门切实负责，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮。二是抓好政务公开工作，公开办事程序，实行“一个窗口办理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。三是提速工作过程，各运转环节都要“提速”，不拖、不压，规定办理时限，做到随办随结。
（6）解决“文山会海”和“迎来送往”中

区教育局机关效能建设实施方案存在的问题。针对会议多、文件多、批评多、检查多、应酬多等问题，提出硬性要求，下决心精简。一是加强文件管理，控制文件数量、篇幅，清理简报，建立机关文件、简报报批制度。二是切实精简会议数量，降低会议成本，严格执行会议审批、会议经费预算制度。三是提高会议效率，严格会议工作程序，从严控制会议规格，严格控制领导干部参加各类开业、剪彩、奠基、挂牌等仪式。四是切实解决迎来送往中存在的问题，严格遵守领导干部下基层的有关规定，做到“轻车简从”，不搞陪同，不搞顿顿陪餐。
（7）解决“执法不严”的问题。针对机关执法部门中存在的“执法不严”、“法律知识浅”等问题，机关干部特别是领导干部要按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，学法、守法、用法。善于用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法妥善处理各种社会矛盾。要进一步完善权责明确，行为规范、监督有效的行政执法机制，并建立相应的奖惩制度，激励和约束执法人员严格执法，公正执法，文明执法。（8）解决“落实不够”问题。针对工作疲沓，凡事怕担责任，只求过得去，不求过得硬的问题，要从具体工作入手，真抓实干，把工作做深、做实、做细，通过每件具体事情，每一项具体工作，每一个具体环节的精细，确保整体工作的效果和质量。
第三阶段：建章立制阶段（9月1日一10月31日）
主要任务是：对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。一是建立和完善岗位责任制、ab岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序；三是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，各部门要根据自身实际，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
第四阶段：考核总结阶段（11月1日一12月31日）
制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，对机关干部及其工作人员进行考核，绩效考核与年终考核结合起来，将八个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容，考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；对机关效能建设工作开展情况进行认真总结，提出深化机关效能建设的设想；2oo8年1月通过考核总结，使各科室进一步提高为人民谋发展的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索机关效能建设的内在规律，树立广大干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。组织召开机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。
三、具体要求
关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
1、提高认识。开展机关效能建设，严格机关管理和监督，体现了从严治党、从严治政的要求，是全面贯彻“三个代表”思想的一个具体行动，有利于机关保持良好精神状态，转变作风，增强服务意识，提高工作效率；开展机关效能建设，建立起管理严格、服务优化、监督有利的机制，有利于加强对干部特别是对领导干部的要求，密切党群干群关系，实现党的宗旨；开展机关效能建设，营造高效优质的工作环境，是我们适应新优势，抓住新机遇，顺利推进我区教育事业的必然要求。
2、完善机制。局机关效能建设在教育局统一领导下进行，各科室要高度重视，精心组织，狠抓落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能建设工作落到实处。各科室要把在实践中证明行之有效的做法上升为规章制度，并将其贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成长效、良性互动的工作机制。
3、培育典型。各科室要认真总结机关效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，教育局对爱岗敬业、群众满意较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动机关效能建设工作深入开展。
4、强化督导。通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能建设工作的指导；教育局组织对开展机关效能建设情况进行监督检查，将重点部门、重点工作、重点岗位及制度建设的完善和落实情况作为检查重点，搞好明察暗访，并通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督。注意发现和解决工作中存在的问题，使其更加制度化、规范化。

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交通局机关效能建设方案范文

交通局机关效能建设方案范文

为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据中纪委十七届五次全体会议的总体部署和市、区对机关效能建设的要求，维护行政纪律，确保政令畅通，提高行政效能，更好地营造良好的交通发展环境，按照区机关效能建设工作领导小组《屯溪区20xx年机关效能建设工作意见》工作部署，制定20xx年全系统机关效能建设实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省、市、区关于加强效能建设有关文件精神，紧紧围绕富民强区、实现全区经济社会又好又快发展的主线，以增强工作能力、提高工作绩效为目标，以转变政府职能、改进机关工作作风、提高工作效率为重点，进一步加强机关效能建设和政风建设。

二、工作目标

1、责任意识明显增强。全面加强机关和局属单位干部的政治、品德、知识、能力、体质等素质的培养锻炼。勇于解放思想，在发展大局中找定位、尽责任、作贡献，始终保持良好的精神状态、行为状态和工作状态，对工作充满激情，对群众充满感情，认认真真做自己份内的事情，尽职尽责做好该做的工作。

2、工作作风明显改进。变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调,树立大交通理念和全系统“一盘棋”思想，实现服务能力、服务质量的大提升。履行岗位职责的积极性、创造性进一步增强，服务发展、服务群众的意识进一步提高，在人民群众中的形象进一步提升。

3、行政执行力明显提高。工作目标明确，工作标准细化；雷厉风行、不折不扣地贯彻执行区委、区政府的工作部署，做到接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务追求圆满，确保各项工作协调运转、高效有序。

4、社会满意度明显提高。兑现服务承诺，落实服务措施，群众诉求得到有效解决，机关和局属单位人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的氛围更加浓厚，人民群众和社会各界对交通系统的满意度更加显现。

三、工作重点

（一）进一步加大各项规章制度落实力度

进一步加强对现有的效能建设各项制度的修订完善，严格程序，明确责任，使各方面工作都有章可循，讲究规范，体现公平和效率。切实解决落实制度不到位、执行制度不严肃等问题。在局机关和“窗口”单位全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、否定报备制、ab岗工作制和一次性告知制等制度，深入推进公示制和责任追究制。建立健全办公室牵头督查、单位（科、室）自查的制度落实机制，维护制度的一贯性和严肃性，形成遵守制度严格、工作流程规范的良好氛围和奖勤罚懒、奖优罚劣的良好机制。逐步建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。（效能办牵头，其他科、室、单位配合）

（二）进一步精简会议文件

严格实行会议审批制度，严格控制会议规模，减少会议数量，提倡开短会、现场会，能合并的会议尽量合并，无明确目的、无实质性内容的会议一律不开。严格控制发文数量，凡上级公开见报、网站刊登的文件，原则上不再转发。（办公室牵头，其他科、室、单位配合）

（三）进一步完善考核评价办法

进一步落实岗位责任制，各单位结合职能要求，将年度目标任务分解到人，建立能力与业绩为导向的机关和事业单位工作人员年度考核指标体系，全面考核机关和局属单位副科级以上干部的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。坚持平时考核与年度考核相结合，将平时考核结果作为年度考核的主要依据。(办公室牵头，其他科、室、单位配合)

（四）进一步端正良好工作作风

严明政治纪律、组织纪律、工作纪律，落实行为规范，加强监督检查，切实解决服务能力不强、工作效率不高等问题，巩固风正气顺、心齐劲足的良好氛围。重点治理：有令不行，相互推诿效率低下、接受吃喝玩乐、收受或索要钱物、态度粗暴冷漠、管理服务不到位、乱罚款、乱收费等执行力不强和违反工作纪律等问题，使各单位抓效能建设的主体作用得到充分发挥，坚决纠正心浮气躁、华而不实、弄虚作假、不负责任等现象，使依法行政、执法为民、服务发展的理念得到真正确立。（机关党支部牵头，各科、室、单位配合）

（五）进一步健全完善效能监管机制

要进一步建立健全效能督查监管机制，对区委、区政府和市交通局下达的工作任务，自觉做到“五办”，即群众亟待解决的问题立即办，老大难问题主动办，普遍性问题上门办，条件不具备一时难以解决的问题想法办，涉及面广政策性强的问题公开办。对执行力不强、违规决策、滥用职权、效能低下等方面予以问责。对办事效能不高、服务态度不佳、工作作风不良、规章制度执行不力的，依据区委《屯溪区国家行政机关及其公务员公共服务规范暂行规定》等规定予以追究。同时，设立效能建设意见箱，在交通网站开设“建议与咨询”窗口，促进各

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项决策部署的贯彻落实。（效能办牵头，其他科、室、单位协助）

四、工作措施

（一）强化组织，落实责任

各单位要把开展机关效能建设作为促进我区经济发展和社会稳定的一项全局性工作来抓，要及时、充实、完善调整效能建设领导班子，建立党委统一领导，部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。一级抓一级，层层抓落实，既抓好本级，又要指导好下级，带动全面。具体做到“六有”：有领导小组，有实施意见，有措施办法，有奖惩措施，有督查考核，有总结表彰。领导班子成员要分工负责，落实责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关行政效能建设工作落到实处。

（二）开展效能监察，实行责任追究

局效能建设领导小组将不定期、不打招呼地进行明查暗访，重点对执行效能建设制度不力、浪费资源、工作效率低下、工作秩序不遵守的人和事进行督查，严格落实责任追究。严格执行《屯溪区关于建立健全深化效能建设长效机制的意见》和《屯溪区机关工作人员工作过错责任追究暂行办法》，加大对违法乱纪、违反《十条禁令》和“四个不准”等效能建设规定的人和事的查处力度。对作风疲沓、浪费资源、办事效率低下、吃拿卡要、影响经济发展环境、损害政府形象、侵害群众利益等违反效能建设突出的人和事要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，而且还要追究当事人单位的领导责任。

市局机关效能建设工作安排

市局机关效能建设工作安排

20xx年我局机关效能建设要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面树立和落实科学发展观，按照中央、省、xx市纪委全会的部署，正确把握机关效能建设的本质要求，紧扣市委、市政府的中心工作，进一步优化发展环境，确保政令畅通，促进各项加快发展的重大决策部署落到实处，为实现全市经济社会跃升发展提供坚强的保证。

一、坚持服务发展第一要务，着力优化投资发展软环境。

机关效能建设要围绕大局，以服务发展为重点，求工作效能之真，务促进事业发展之实，把贯彻市委、市政府关于加快发展的重大决策部署作为我局机关效能建设的主要内容和主攻方向，为我市的发展营造优质的投资环境。

（一）加大扶持和服务力度，积极促进企业发展。要围绕市委、市政府“突出工业、突破工业”的决策部署，组织人员不定期深入企业开展调研、走访活动，增强与企业家的交流和沟通，了解企业的所急、所需、所盼，对企业在发展过程中遇到的问题进行协调解决，扎实为企业发展排忧解难。继续推行部门服务企业承诺制，机关各股室要结合自身职能和工作实际，逐条抓好落实。服务企业承诺，要把握好站位，各股室要站在企业发展大局上，敢于摒弃部门利益，敢于突破条条框框，敢于触及深层次问题，全方位、毫无保留地把利益让给发展、让给企业。

（二）推进机关效能建设，坚决制止“小吏大权”问题。正确处理好优化发展环境和履行职责、依法行政的关系，以制度规范和约束行政行为，解决部门执法不力，程序不当的问题，坚决克服和制止以“小吏大权”为主要特征的行政执法越位、错位等问题，对侵害企业利益的行为，发现一起、查处一起，决不姑息。

（三）转变政府职能，提高行政服务效率。围绕建设服务型政府的目标，继续深化行政审批制度改革。以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步清理审批项目，搞好上下衔接，最大限度地减少行政审批项目，缩短办事时限，提高办事效率，切实为企业和群众提供便捷高效的服务。继续实行到工业企业检查报批报备制度，坚决克服机关官僚主义、形式主义，坚决制止对企业乱检查、乱收费问题，同时引导各股室要高效率、高质量地履行职责，最广泛地维护好企业和群众的利益，营造良好的投资环境。

二、认真开展绩效评估工作，扎实推进创业竞赛活动。

开展绩效评估是落实科学发展观、树立正确政绩观的重要举措，也是效能建设向纵深发展的必然要求。各股室要按照局党委的部署，精心组织，周密安排，认真实施。

（一）抓好评估指标任务落实。按照《20xx年度全市绩效评估及创业竞赛考评方案》的部署要求，全力抓好绩效评估工作，积极开展创业竞赛。各股室要结合具体工作和任务，明确工作目标，确定责任人，把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程，采取措施推动各项工作有效开展。要明确自评工作的基本内容和程序步骤，全面收集和整理能够反映指标任务落实情况及其成效的有关材料，核实有关情况，找出反映工作实绩的依据和基本事实，在此基础上，运用评估框架、扣分等方法，对绩效情况进行评估打分。

（二）组织效能考评，促进机关效能建设。在明确岗位职责的基础上，不断完善以工作实绩为核心的机关工作人员绩效考评指标体系，联系工作实际，确定考评内容，量化考评目标，做到既能够真正反映和体现工作实绩，又便于操作、不流于形式，扎实推进考评工作，激励全体机关干部投身创业竞赛活动。

（三）建立健全奖惩激励机制。充分发挥绩效评估成果的作用，把绩效评估结果作为评价各股室及其负责人工作实绩的重要依据，与干部使用、评优评先、奖励惩处挂钩，对各股室的绩效评估作为评价股室负责人的一项重要内容，把干部绩效考评的结果作为机关工作人员年度考核的主要依据。对一些绩效差、不能很好完成工作任务的，要追究责任，通过奖优罚劣，集聚合力，促进全局上下形成一心一意谋发展的良好氛围。

三、切实转变机关作风，提升机关服务水平。

认真学习中央纪委二次全会精神，不断强化作风建设，健全目标管理，促进机关管理制度化、规范化，并认真抓好落实，严格责任追究，切实转变机关作风，确保纪律严明、政令畅通，对发展大局负责。

（一）加强制度建设，保证机关有序运作。在巩固和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的基础上，进一步推进制度创新。各股室对已经建立且行之有效的制度，要坚持严格执行；对已经建立但不够健全的制度，要进行修订、补充和完善；对工作中遇到的新情况、新问题，要认真研究，适时建立健全有关制度，切实做到用制度管人管事。领导干部要带头遵守和执行制度，真正做到立则硬、行则严。通过严格执行机关管理制度，有

市局机关效能建设工作安排第2页

效整治办事拖拉、推委扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序、高效。

（二）加大监督检查力度，严格机关管理。按照市委办、市政府办《关于加强机关管理转变机关作风暂行规定》的要求，强化对各股室的督查，切实转变机关作风，提高工作效率，机关干部要严格遵守机关有关规定和纪律，带头执行有关要求，尤其是对群众反映强烈的婚丧喜庆大操大办和公车私用问题加大监督管理力度，通过强化督查，切实转变机关作风，提高工作效率。

四、丰富公开形式，扎实推进政务公开。

认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的精神，狠抓制度落实，拓展政务公开形式，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

（一）拓展政务公开形式。以推行电子政务为抓手，拓展政务公开的渠道，在巩固以政务公开栏为基本公开形式的基础上，重点推行电子政务，进一步拓宽公开渠道，创新公开形式，把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关效能建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作程序，严格按照“提出一审核一公开一评议一反馈”的程序办理，认真落实责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度，尤其是要把审议、评议和反馈制度落实到位，不能出现“空档”。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评；对弄虚作假，侵犯群众民主权利、损害群众合法权益、造成严重后果的要严肃查处。年终组织一次政务公开工作检查评议，并作为年终效能考评的重要内容。

五、加大效能督查力度，促进各项工作的落实。

充分发挥效能督查的作用，促进政令畅通、依法行政，确保市委、市政府各项战略决策和工作部署的落实。

（一）围绕政令畅通加强效能督查。围绕市委、市政府各项中心工作和重大决策部署的落实，选准切入点，主动介入，促进各项决策部署的落实。针对群众反映强烈的问题开展专项督查，使效能督查在解决问题、维护稳定、促进发展等方面发挥应有的作用。加强对重点项目的督查，围绕项目带动战略的实施，选择“中国笋竹城建设”等事关发展大局的重大项目作为督查重点，对有关职能股室为这些建设项目提供服务情况进行效能督查，促进重大项目的顺利实施。

（二）整合力量强化效能督查。要充分发挥效能监督员经验丰富，善于联系社会、联系群众的优势，重视效能监督员队伍建设，适时开展工作。要创新效能督查的方法和形式，实行明查与暗访、督查与调研、专项督查与全面检查、定期督查与不定期督查，提高效能督查的实效。要健全和完善效能督查的项目立项和任务分解制度、汇报制度、通报制度、规范效能督查工作机制。效能督查既要注重查找存在问题，及时予以通报，又要善于发现先进典型，及时总结推广。

六、及时受理机关效能投诉，切实维护群众合法权益。

效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和构建和谐社会的有效措施。要进一步加大效能投诉件的办理力度，力求做到“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”，做到不推诿、讲效率、求实效，真心实意地解决群众的困难和问题；切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费以及“中梗阻”等问题，维护企业和广大群众的切身利益。

（一）推行“一诉一整改”办法。着力抓好影响经济发展、破坏投资环境建设、影响社会稳定及群众关注的难点、焦点问题等投诉件的办理，通过抓好“一诉一整改”工作，力争处理一件，影响一片，解决一类问题。要进一步提高效能投诉件办理的质量，改变投诉受理方式，主动深入基层企业，听民诉、解民怨、化民忧，倾听群众意见，收集反映机关效能建设方方面面的问题，及时责成有关股室加强整改，给群众以满意的答复。同时做好省、南平市及市里转办件的办理，以及市领导批办件的调查回复，保证在规定时限内予以办结反馈。

（二）进一步规范投诉件办理。进一步修订和完善效能投诉工作规则及相关制度，明确效能投诉受理范围，规范效能工作程序，加强对效能投诉情况的综合分析的研究。认真落实效能投诉统计报表上报制度，按季上报统计报表。要更加重视投诉件的办理，确保投诉件及时高质量地办结，提高投诉办结率。建立健全回访制度，对群众投诉的问题，经过调查按时向投诉人反馈，使他们能够及时了解调查情况和处理结果，避免越级上访。

七、加强效能机构建设，提高队伍素质。

进一步加强局机关效能建设队伍的自身建设，提高工作水平，努力建设一支政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献的机关效能建设队伍。认真总结机关效能建设好的经验和做法，积极研究和探索新形势下加强和深化机关效能建设的途径和措施，推动机关效能建设向纵深发展，更好地服务海峡西岸经济区绿色腹地建设，为我市经济跃升发展提供强有力保障。

进一步健全局机关投诉分中心机构和队伍建设，为开展效能建设工作提供组织保障。加强对投诉分中心工作人员开展业务培训，不断提高知识水平和业务能力。加强作风和纪律建设，局机关效能办干部要率先垂范讲效能，转变作风，提高服务水平，时刻牢记“群众利益无小事”，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对局机关效能建设队伍干部要严格要求、严格管理、严格监督、严肃纪律，使这支队伍始终保持奋发有为的蓬勃朝气，开拓创新的昂扬锐气和清正谦洁的浩然正气。

　

xxx局

二○○九年一月十日

　

　

市环保局机关效能建设工作实施意见

市环保局机关效能建设工作实施意见内容显示中文章标题：市环保局机关效能建设工作实施意见

局直各单位：
为进一步加强我局机关效能建设，根据市委、市政府《关于加强机关效能建设工作的决定》，经局党组研究制定本实施意见，望认真贯彻落实。一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五、六中全会精神，进一步落实科学发展观，坚持以人为本，以机关作风建设、效能建设为载体，围绕建设社会主义新农村目标，立足“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，为群众办实事”，使机关效能建设工作更好地为推动工作快速发展提供动力。二、主要措施:1、进一步强化组织机构。为使机关效能建设中的规章制度贯彻落实，促进各项工作顺利开展，局成立“市环保局20xx年机关效能建设工作领导小组”和“市环保局20xx年机关效能建设工作办公室”主要负责我局效能建设日常工作和对机关效能建设的开展进行督察。2、进一步完善制度建设。继续严格推行《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《失职责任追究制》等规章制度，建立健全了《为民服务全程代理制》和《AB岗替代制》，局直各股室进一步明确职责，定岗到人，真正让各项工作落到实处，实现以制度管人用制度管事。落实政务公开制度，对局机关领导分工、科室职责范围及办事程序、依据和近期各项工作、财务管理等问题进行公开，增加工作透明度，接受群众和服务对象的监督。3、进一步转变机关作风。机关工作人员上岗时要佩胸卡，政执法人员持证上岗、依法行政、严格执法，规范行政执法行为，强化服务职能，杜绝不正之风，发现问题及时纠正，努力为群众提供周到、便捷、高效、透明的服务。对工作不力、执法不严、服务不到位、群众意见大者以效能低下论处，轻者通报批评，重者给予处分。三、加强督察:1、设立局机关效能投诉电话（0331）7548785、7548788。设立投诉信箱（局机关一楼）做到“有诉必理，有理必果”。2、成立“市环保局机关效能建设督察领导小组”，下设办公室，对机关效能建设工作进行督促检查；抽查工作人员出勤和工作情况，将督察情况做好记录，发现问题及时协调、处理或汇报；采取分组督察方式，每周五向领导小组以书面形式汇总上报。3、加强新闻舆论监督。由宣教科做好局效能建设情况的上报和新闻报道工作，对效能建设成效好的单位和个人及时报道，对违反效能建设规定的单位和个人进行通报曝光，每月上报不少于一期。四、几点要求：1、认真学习，提高认识。各单位要认真学习十六大和十六届五中、六全会精神，认真学习机关效能建设有关文件，切实统一思想，统一认识，深刻领会区委抓机关效能建设的重要意义。2、加强领导，精心组织。各单位主要负责同志要切实负起责任，制定周密计划，组织学习讨论，切实把机关效能建设放在突出位置抓紧、抓实、抓出成效。3、注意结合，切实做到提高工作效率。各单位在抓好机关效能建设工作中，要与本单位各项工作有机结合起来，围绕加强政治学习，不断提高干部职工的的执政能力；加强业务学习，不断提高干部职工的专业技术水平；加强工作纪律，不断提高全员遵纪守法的自觉性；加强效能建设，不断提高干部职工的工作效率。切实转变机关工作作风，提高工作效能；加强廉政建设，不断提高拒腐防变能力；加强团结，相互支持，不断提高全局一盘棋的意识的要求，圆满完成20xx年各项工作任务，全面推进我市环保事业的大发展。
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区机关效能建设工作意见

区机关效能建设工作意见

区机关效能建设工作的总体要求是，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作，全力推进各项工作落实；以开展“机关效能建设十周年纪念活动”为契机，强化机关效能建设意识，明确效能建设的工作定位，健全完善和落实机关效能建设制度，有效履行效能督查和绩效察访核验职能，进一步推进绩效管理工作，不断规范机关及其工作人员的管理，进一步转变机关作风，提升机关及其政府的形象；巩固和创新效能建设的有效载体和有力抓手，着力解决机关效能方面存在的突出问题，推进依法行政和规范行政自由裁量权工作,不断优化发展环境，努力营造公正、廉洁、高效的政务环境，全面推动和提升机关效能建设工作，为促进科学发展和推进海峡西岸经济区绿色腹地中心强区建设提供有力保障。
一、回顾总结十年实践，进一步提升机关效能建设工作
今年是全省机关效能建设十周年，也是区开展机关效能建设十周年。十年来，我区紧紧围绕发展抓效能，抓好效能促发展，认真受理效能投诉、强化效能监督，运用效能手段查处了一批阻碍发展的人和事，优化了投资发展环境，全面推行政府绩效管理，促进了科学发展观的落实和政府管理创新；区效能建设十年，始终走在全市前头，一年一个台阶，先后经历了“快速起步、规范建设、深化提高、全面推进、纵深拓展、自我建设、总结强化”等阶段，是机关作风大转变、发展环境大优化、政府形象不断提升、群众满意度逐年提高而富有成效的十年。区效能办根据省、市效能机构的安排部署，将开展系列纪念活动。
各级各部门要按照省委孙春兰书记关于“机关效能建设十分重要，应认真总结十年来的成功经验和存在的不足，针对性地研究加强的措施，进一步提高服务效率和水平，营造更好的发展环境，这是纪念活动的根本目的”的要求，结合实际，采取多种形式开展纪念活动。要深入开展调研，认真回顾总结十年实践，总结好的经验，巩固好的成果；广泛宣传好的做法，好的成效，推广好的典型；要认真思考，努力查找存在的不足和薄弱环节，明确效能建设的工作定位，针对性地研究加强和改进的措施。要组织征文活动，发动广大干部和群众积极参与效能建设理论研究和实践探讨，集思广益，从不同角度和层面来谈体会论感受。要召开纪念座谈会，交流畅谈十年来的机关效能建设工作经验。要开展宣传报道，在机关及系统网站上开展机关效能建设十周年系列宣传活动，并组织新闻媒体对机关效能建设的有效经验和做法进行宣传报道，收集图片影像资料等，充分展示机关效能建设十年来的成果，进一步加深机关干部及群众对机关效能建设工作的理解和认识。
二、切实加强效能督查，进一步优化发展环境
发挥效能督查在绩效管理中的推动作用，结合察访核验工作，有效促进全区绩效管理创业竞赛和效能考评目标任务的落实。围绕党委、政府中心工作和重大决策部署的贯彻执行，围绕关乎经济社会发展和人民群众生活等具有全局性、战略性意义的重大事项，开展重点效能督查，解决“中梗阻”问题，清除实施过程中的障碍，确保政令畅通，提高行政执行力，促进各项政策措施和决策部署落到实处。对党委、政府部署的阶段性、突击性专项工作；对防汛救灾、防抗高致病性禽流感等急难险重任务；对效能投诉的具有普遍性和代表性问题；对社会关注、群众关心的社会热点、难点问题，主动介入，开展专项效能督查，维护社会和谐、稳定和安定。对机关作风、工作纪律、机关效能建设制度落实，对行政服务中心、办事窗口单位服务质量、办事效率情况及政务公开、会风会纪等情况开展常规效能督查，增强监督外力，规范机关行为，强化效能意识，巩固效能建设成果，落实效能问责制度，提升机关良好形象。突出项目指标落实、效能制度建设和落实、机关作风和办事效率、机关管理和资源合理配置等，进行现场性、即时性、过程性查看和督促，加强机关管理，推进履职到位，转变机关作风，提升服务质量和行政办事效率，提高公众满意度。
各效能建设单位要加强对落实区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作的监督检查，加强应对突发事件和改善民生措施及承诺事项落实情况的监督检查。加大明察暗访和问责的力度，认真解决机关中存在的效率不高、作风不实、行政不作为等影响发展的突出问题，强化绩效意识、效能意识、责任意识和服务意识，转变作风，提高效率，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围。要根据新形势、新任务的需要，对效能建设八项制度进行修订完善，加大制度的落实力度，引导机关工作人员自觉学习制度、遵守制度、维护制度，切实提高制度的执行力。
三、认真办理效能投诉，有效维护社会和谐稳定
充分履行效能投诉中心职能，切实做到有诉必理、有理必查、有查必果、有错必究，认真办理，绝不手软。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道；宣传和引导使用全省统一的“968168”效能投诉平台；建立和完善各级效能投诉机构和投诉平台，统一在效能

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网页上设置和公示全区效能建设单位的效能投诉电话和其他投诉渠道；发挥“服务海西发展效能情况信息点”的作用，及时收集基层和企业的反映诉求，向相关部门和单位通报，并督促其及时纠正和解决。
建立直查快办的投诉办理机制，进一步加大投诉件的自办和督办力度，完善效能投诉件限时办结制度，努力提高办件质量。对一些影响大、涉及群众切身利益的投诉件，加强跟踪督办，确保问题得到解决，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。严格落实效能责任追究制度，对行政过错和违反效能建设有关规定的行为，对投诉问题不及时纠正、不落实整改的单位或人员，要坚决实行效能告诫；对涉及违纪违法的人和事，要依法依规严肃处理。
要充分发挥效能建设监督员的作用，加强业务培训，有计划地组织开展经常性的监督活动。充分发挥报刊、电视、广播等传媒的监督作用，大力营造舆论监督氛围。适时开展典型投诉件回访和明察暗访活动，对一些典型案例进行曝光。
四、完善权力运行机制，规范行政权力运行
要建立完善行政权力运行和监控机制，实现权力运行的程序化和公开透明。要围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体目标，着眼于提高执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力；着眼于推进依法行政，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府；着眼于体制机制创新，全面推进规范行政权力运行工作。要进一步规范行政自由裁量权，由行政审批、行政处罚向行政征收、行政强制、行政确认、行政决策领域拓展，在广度和深度上最大限度压缩和细化行政自由裁量权空间，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”。同时，要加强业务培训工作，督促执法人员严格按规范、按流程行使行政自由裁量权。
进一步规范权力运行平台，提升“市区一体”行政服务中心建设，加强与市行政服务中心的沟通。区直有关部门要根据建立“市区一体”行政服务中心的规定要求和考核考评内容要求，坚持动态管理和跟踪管理，按照“应进必进”、“两集中两到位”、“能办事、会办事、办成事”等要求，不断开展自查自纠，梳理流程，简化程序，充分授权，杜绝两头受理；要规范建立并落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，加强办事窗口的效能建设，强化入驻“中心”工作的日常管理和协调，提高工作人员业务能力和窗口办事效率，规范行政服务和行政许可审批项目运作，提高行政办事效率。
五、全面推进政务公开，提高工作的透明度
扎实推进政务公开和政府信息公开，把公开透明原则贯穿于决策、执行、监督等权力运行的各个环节，强化行政权力运行动态公开。调整、充实和完善目录分类,提高指南和目录的科学性、合理性、操作性。建立健全主动公开和依申请公开的工作机制，深化政府信息公开内容。进一步抓好政府信息公开载体建设，建设好政府信息公开网站、专栏。健全部门政务信息向同级效能机构报备制度，落实政务公开“五项制度”情况的效能督查工作，加强对政务公开工作的督促检查。
各级各部门要抓住群众关心的热点、焦点问题，提高公开内容的深度。除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密和个人隐私的信息外，其它工作情况要随时进行公开。要及时在内部网站或公告栏公开办事流程、政策规定、选拔任用、评先树优、经费预算、财务收支、基本建设、资产管理等行政管理方面的情况，做到行政管理工作的公开透明，切实满足人民群众的知情权、参与权和监督权。要深化权力公开透明运行，围绕重点领域和关键环节的权力运行深化政务公开，结合当前实际，要重点加强对中央和省、市委扩大内需促进经济增长一系列重大政策措施落实情况的公开，加强对重大项目建设和资金管理使用过程的公开，加强涉及人民群众切身利益的重大改革措施落实情况的公开，严肃查处“暗箱”操作和损害群众利益的行为。
六、紧密围绕“市区对接”要求，持续开展绩效管理和效能考评活动
今年，区委已确定将21个乡镇、街道和所有区直部门全部纳入全区绩效管理创业竞赛和效能考评，按照“一个文件、三项内容”的要求，对绩效管理方案作了重大调整和完善，实行“三位一体”机制，整合成争先创优的综合平台。根据各级各部门单位履行的职责，分类实行绩效管理考评和效能建设考评，突出了市上绩效管理和创业竞赛指标的对接，倾向基层的职能作用，强调部门尽职尽责，关注单项指标在全市的名次，导向经济社会和谐发展。各级各部门要根据分类准确站位，认真学习研究，明确指导思想和工作重点，掌握具体考评内容和规则，结合实际，积极探索，认真制定本单位绩效管理创业竞赛指标和年度工作目标，充分体现本单位职能的发挥。要把绩效管理和效能建设作为行政管理的一项基本制度和手段，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节和效能制度、办事效率、机关作风及优化环境等要求，建立适合本单位、本部门的行政管理制度规范。促进各级行政人员进一步强化绩效管理和效能建设意识，运用绩效管理的方法手段和效能建设载体，管理工作项目，推动工作落实，改善行政管理，提高行政效能。要形成制度，定期检查，分析情况，建立考评机制，认真落实绩效责任。加大绩效评估结果运用的力度，及时进行绩效评估结果反馈，推进绩效的改善和提升。
要把绩效管理作为推进自身建设的有力手段，逐步建立起科学、合理的工作人员绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制。要把绩效考评结果与干部任用相结合，与年度工作综合考核、公务员年度考核相结合，把绩效考评结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优的重要依据。通过严格实行效能建设奖惩制度，真正达到激励先进、鞭策后进、促进工作的目的。通过完善考核激励机制，增强干部的紧迫感和危机感，激发广大干部的工作热情，促进工作的落实，进一步形成团结奋进、积极向上、争先创优、不断进取的新风尚。通过发挥绩效考评的激励导向作用，强队伍、促规范、提效能，激发广大干部队伍的生机和活力。
七、加强自身建设，促进队伍综合素质的提升
切实加强区级效能机构的队伍建设，按照中央纪委的要求和省纪委的部署，参照省、市的做法，设立效能监察室，健全机关效能建设机构，理顺工作体制。要健全和完善机关效能建设机构网络，乡镇（街道）和区直机关各效能建设单位要明确分管领导，配齐配强人员，配备工作条件，确保机构、编制、人员、经费到位，为深入开展机关效能建设提供组织保证；要聘请一定数量、素质较高的效能建设监督员，建立和完善效能监督员管理制度，把监督员作为机关效能建设的重要力量，充分发挥机关效能监督员应有的作用。
各级各部门要加强作风和业务建设，效能建设工作人员要严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律；要增强发展意识和为民意识，主动融入，全面履行职能；要增强创新意识和拼搏意识，不懈努力，善于争先创优；要增强原则性和公正性，秉公处事，提高效能威性。
要认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，充分认识到我区正处于加快发展关键时期，要进一步解放思想，转变观念，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，担负起推动发展的责任，自觉把机关效能建设放到全面加快海西绿色腹地中心强区建设的大格局中加以推进，要立足本职，站位全局，服务中心，为加快海峡西岸经济区中心强区建设营造良好的投资发展环境。

市教育局年机关效能建设工作意见

市教育局年机关效能建设工作意见

市教育局年机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

局机关各科室、市属各学校（单位）：
200*年南平市教育局机关效能建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕闽北发展第一要务，有效促进市委、市政府重大决策部署的落实，进一步优化发展环境，不断巩固和深化教育改革，推进我市教育事业全面、协调、可持续发展，为加快海峡西岸经济区绿色腹地建设做出新的贡献。
一、进一步优化发展环境，维护政令畅通
机关效能建设要认真贯彻科学发展观，紧紧围绕市政府“突出工业，突破工业”的重大决策，坚持“教育发展抓效能，抓好效能促发展”的原则，进一步优化发展环境，促进政令畅通，依法行政，确保市委、市政府各项决策工作部属的落实。
1、继续开展评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动。局效能办要认真组织、参与市效能办开展的评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动，着力解决机关、学校在为企业和群众办事环节上存在的推诿扯皮、责任心不强、服务意识淡薄、工作不落实、政令不畅等方面的问题，坚决遏制各种影响经济发展环境建设的问题在教育系统“回潮”的现象。
2、坚决克服和制止“小吏大权”现象。要加强机关各科室和市属学校的效能建设，正确处理优化教育发展环境与依法行政的关系，认真履行教育职责，克服和防止“中梗阻”和“小吏大权”现象的产生，严禁滥用权力。坚决遏制中小学乱收费现象，维护人民群众利益。把市委、市政府关于加快发展的各项政策措施落到实处。
二、积极开展创业竞赛活动
市属学校和局机关各科室要积极参与新一轮全市创业竞赛活动，要充分调动广大干部、群众参与创业竞赛活动的积极性，努力完成市政府下达的引资任务。
1、努力服务创业竞赛活动。局机关各科室和市属学校要为进一步优化发展环境，营造“亲商、敬商、助商”的良好氛围做出教育部门应有的努力。要坚决贯彻执行市委、市政府关于在义务教育阶段对持有客商证的客商及其企业外聘“双高”人员子女优惠入学的相关规定。局机关各科室和直属学校要尽可能地为在延客商排解其在子女教育方面的后顾之忧。九年义务教育的学校要建立《客商子女学习成绩登记卡》，要主动关心客商子女的学习和身心健康，通过电话沟通、家长会以及家访等形式加强与其家长的联系，让他们真正感觉到南平教育系统对客商子女的关注、关心。同时，对在非义务教育阶段学习的客商子女，各学校也要认真关心、关爱，做好智育帮助、德育关心等力所能及的工作。版权所有
2、积极开展项目引资活动。要广泛发动局机关各科室干部和市属各学校广大教职工积极参与创业竞赛活动，群策群力，想方设法直接或间接把成功人士的资金引进我市投资办企业、建学校。对于引资人员，市局和各学校领导给予人力、时间、服务空间和物质条件等方面支持，做好引资过程中的各项服务工作。对引资创办企业、服务企业的有功人员要建立物质和精神双重奖励机制。
三、扎实推进机关绩效考评工作
开展机关绩效考评工作是深化机关效能建设，强化干部管理的重要举措。今年我们要把机关绩效考评工作作为机关效能建设的一项重要任务来抓，做到精心组织，认真实施。
1、逐步建立科学的绩效考评指标体系。要认真总结几年来效能建设的经验和做法，逐步建立并完善能够客观、真实地反映机关工作人员服务教育发展、认真履行职责的工作实绩和成效的评估体系。坚持以发展为第一要务，以科学的发展观为导向，以正确的政绩观为基础，进一步规范绩效考评工作管理，加强组织协调，充分发挥局机关各职能科室和全体干部的积极性和主动性，认真做好绩效考评工作。要充分发挥绩效考评的作用，把绩效考评结果作为评价机关干部工作实绩的重要依据，与评先评优、干部提拔任用相挂钩，建立健全奖惩机制，促进效能建设工作深入有效地开展。
2、认真组织绩效考评工作。要坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，以提高干部队伍素质为核心，以落实局行政效能各项制度为重点，认真开展绩效考评工作。通过考评，进一步强化内部管理，促进干部作风转变，增强服务意识，提高工作效率和质量，促进各项工作任务的完成。
四、全面规范和推进政务公开
要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，狠抓工作落实，努力营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政务环境。
1、规范完善政务公开内容。要坚持公开原则，把教育收费、招生工作、师资调配、职称评聘、评优评先和财务管理等群众最关心的热点、难点问题及时上栏公开，增强教育工作的透明度。今年我局在去年的基础上要进一步规范和完善政务公开栏建设工作，及时将人事任免、财务支出、车辆使用、出勤考核、评优评先及绩效考评结果等在对内公开栏上公布。同时，我局在大楼一楼门厅仍坚持办

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好对外公开栏，向社会各界广泛公开各类招生计划、条件、报考程序，教职工调动、学生评优评先、教师职称评审条件、以及各类学校收费标准、项目、范围和依据等，做到政务公开制度化、规范化、程度化和经常化。
2、拓展创新政务公开形式。要认真办好局机关政务公开栏和学校校务公开栏。充分运用南平教育信息网，实现教育部门行使职权和办理的各项事项在网上公开，以便于接受群众监督。要认真贯彻市政府《政务信息公开规定》和《行政决策听证暂行规定》，进一步完善教育新闻发布会制度，建立完善听证会、专家咨询、论证等民主、科学的决策机制，提升群众的知情权和民众参与度。
3、落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作和程序，严格按照“提出—审核—公开—评议—反馈”的程序办理，认真贯彻落实政务公开的主动公开和依申请公开制度、审核制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，损害群众合法权益，造成严重后果的要严肃查出。
五、推进制度创新，提高服务水平
局机关各科室要认真贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政服务办事窗口的建设，推行电子政务，推进教育制度建设和创新，完善教育行政管理机制，促进教育机关转变职能，提高服务水平。
1、继续深化行政审批制度改革。要主动配合有关部门继续做好行政审批项目清理工作，搞好上下衔接，严格按照法律和政策规定，最大限度地减少行政审批。逐步建立和完善行政审批的统一受理、信息公开、听证论证、电子政务、监督检查、责任追究等制度，规范行政审批行为。版权所有
2、加强行政服务办事窗口建设。要加强对教育服务窗口的管理和监督，树立“窗口为社会服务，机关为窗口服务”的观念，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，确保服务窗口能办事、真办事、办成事。规范窗口工作人员行为，切实提高服务质量和水平。
3、加快电子政务建设步伐。要积极推行电子政务，依托南平教育信息网逐步建立在线电子政务平台，逐步推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉。加快局办公自动化建设，提高教育行政效能，推进教育职能转变。

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