为了进一步加大企改工作力度,加快企改工作步伐,强化领导责任意识,形成领导抓、抓领导的工作局面,确保全县企改工作按期完成,根据县委、县政府对国企改革的总体要求,总结去年改革改制中的经验与问题,就全县今年的企改工作提出如下安排:一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市企改工作会议精神,树立科学发展观,坚持改革发展不动摇,加快结构调整,全力推动国企改革步伐,以建设和谐社会为目标,合理解决改革发展稳定关系,明确工作重点,落实领导的工作责任,采取有效措施,集中人力,物力和财力打好攻坚战,确保年底完成全县企改工作任务。
二、目标任务
纳入今年改制的23户国有企业,7户集体企业,市上要求上半年完成所有改制企业的清产核资及评估、财务审计等基础性工作并出具相关报告,6月份至少完成半数左右企业的方案审批,剩余企业赶9月份全面完成方案审批工作,年内所有企业完成改制任务并进行验收。按照上述要求提出以下具体任务目标:
一是要求30户国有(集体)企业在6月份前完成清产核资及评估、工龄身份核定、财务审计等基础性工作。其中煤炭局5户(郭家湾煤矿,沙沟岔煤矿,五一煤矿,煤炭公司,煤产品公司),经贸局2户(铁厂,药材公司),粮食局4户(粮油食品综合贸易公司,第二粮油批发公司,粮贸大厦,综合饲料公司),商贸办6户(百货公司,商业储运公司,副食公司,食品公司,五金公司,商贸公司),交通局2户(县运司,路桥公司),农机中心1户(农机公司),外贸1户,水利局1户(水利开发公司),城建局1户(建筑公司),供销社5户(农产公司,生产资料公司,畜产公司,废旧品回收公司,工业品供销公司),轻工办2户(轻工供销公司,农具厂)。
二是要求5户企业5月份批复改制方案,6月份完成改制任务并进行验收,其中:经贸局1户(药材公司),农机中心1户(农机公司),水利局1户(水利开发公司),交通局1户(县运司),煤炭局1户(煤产品公司)。
三是要求6户企业6月份批复改制方案,7月份完成改革任务并进行验收,其中:煤炭局3户(郭家湾煤矿,沙沟岔煤矿,五一煤矿),经贸局1户(铁厂),商贸办1户(百货公司),外贸公司1户。
四是要求11户企业尽快启动改革改制工作,9月份前上报并审批方案,10月底完成改制任务并进行验收,其中:粮食局4户(粮油食品贸易公司,第二粮油批发公司,粮贸大厦,综合饲料公司),交通局1户(路桥公司),商贸办5户(五金公司,商业储运公司,副食公司,食品公司,商贸公司),城建局1户(建筑公司)。
五是要求煤炭公司参照市上煤炭企业的改制办法,启动股份制改造,力争年内完成任务。
六是要求7户集体企业本着成熟一户,改制一户的原则,不受时限限制,由主管部门自行组织实施,年底必须全部完成改革任务。其中:供销社5户(农产公司,畜产公司,生产资料公司,工业品批发公司,废旧品回收公司),轻工办2户(轻供公司,农具厂)。
七是未列入改制调动考核的其它国有企业,由主管部门负责改制工作,可享受改制优惠政策。按程序上报改制方案,但不进行统一的调度考核。
三、工作措施
国有企业改革是一项政策性强、难度大、涉及面广的系统工程。因此,我们要站在实践“三个代表”重要思想的高度,自觉维护广大职工的根本利益,维护和保持来之不易的国企改革良好态势和职工参与改革、推动改革的工作氛围,充分调动各方面支持配合改革的积极性,迎难而上,求真务实,扎实工作,确保改制收到实效,着力做好以下几项工作:
1、强化领导,落实工作责任。企业改革是件大事,是一把手工程,没有坚强有力的组织领导,工作难以推动。这是被去年改制实践所证明了的,今年县委又将国企改革列为十二项重点工作、重点项目之一进行督查,同时充实加强了企改工作组。组长由常务副县长叶兴山担任,副组长由县委咨询员郭仲伟担任,其余分管企业的副县长为成员,形成企改工作组抓分管县长,分管县长抓部门一把手,部门抓企业法人代表,一级向一级加压,一级向一级负责,任务明、责任清、调度勤、考核严的企改责任管理体系。
各分管企业的副县长为企改工作的主要责任人,在企改领导小组领导下,对县委确定的企改工作组负责。全权包干自己所分管部门所有企业的改革工作,担任分管企业改制工作组组长,亲自参与、组织、协调、指导、督办分管部门的企业改制的全过程,经常向工作组汇报改制进度,相互沟通,互相支持。多做实际工作,帮助企业解决改制中存在的问题。确保所分管企业的改制工作按时保质保量完成。若未按期完成者,一是全年分管工作不视为全面完成任务;二是在年底的公务员考核中,不得参与评优考核。
企业主管部门主要领导为企改工作的第一责任人,受主要责任人领导,负责本部门企
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业的改制工作。要把企业改制工作作为第一要务,列入本部门的重要议事日程,全力以赴抓改革。按照县上任务目标要求,每个企业组建一个工作组,企业主管部门领导担任副组长,并在系统内抽调2名人员和其他综合部门抽调的人员组成工作组,实施企业改革工作,每月召开一次会议,专题研究解决改制中的问题,并将情况汇报企改办。细化工作人员的工作责任,确定工作任务标准,把责任落实到人。工作组要在“驻”字上下功夫,严格企改工作纪律,坚持按规按纪办事,脱离机关工作,蹲在企业协调解决有关改制问题。此项工作列为部门全年工作的一项主要内容进行考核,不能按期完成任务者,年底创佳评差中不能评优。fwR816.coM精选阅读
根据上级审计机关2008年度审计项目计划安排意见,结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对2008年度全县审计项目计划安排提出如下意见:
一、财政收支审计
根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:
1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的XX年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计
全年安排资产负债损益审计项目2个,即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计
市局全年安排投资审计项目6个,即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计
市局全年共安排专项审计项目8个,即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。
县关于开展机关效能建设的安排意见
县关于开展机关效能建设的安排意见机关效能建设
各乡镇党委、政府,县委及县级国家机关各部门,各人民团体:
为了切实转变机关作风,提高机关工作效率,提升机关干部树立全新荣辱观,使先进性教育取得实实在在的效果,县委、县政府决定,8月份对全县机关作风进行一次集中整顿。具体安排如下:
一、充分认识开展作风整顿的重要性和必要性
党政机关作风如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻落实。要完成年初县委工作会议提出的奋斗目标及各项任务,首先取决于党政机关是否具有良好的精神状态、过硬的工作作风和严明的组织纪律。今年以来,广大干部通过先进性教育以及开展学习八荣八耻活动,工作作风有所转变,工作效率有所提高,党群关系进一步改善。但在一些机关中,仍存在思想松懈、作风松弛、纪律松散等问题,与新形势新任务的要求不相适应,必须采取措施,认真加以解决。
当前,我们面临许多发展机遇,形势逼人,不进则退。抓住机遇,加快发展,适应新形势,完成新任务,实现新目标,搞好机关思想、作风、纪律建设,进一步转变职能,提高工作效率、行政能力和服务水平,成为越来越紧迫的任务。因此,在全县党政机关中开展作风整顿活动,具有十分重要的意义。
二、指导思想
开展作风整顿活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和年初县委工作会议精神,按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的总要求,紧紧围绕加快发展这个第一要务,认真解决机关领导班子和机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现机关作风和干部精神面貌的新转变,切实提高工作效率,为实现全县改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。
三、整顿的重点
1、整顿学风,强化政治意识。要紧紧围绕继续解放思想、转变观念、强化政治意识,进一步加强政治理论学习。要通过学习、讨论,重点解决三方面问题:一是用科学的理论武装头脑,提高政治水平,树立科学发展观,进一步开阔和明确发展思路,确立新思维、新观念,强化中心观念和发展观念;二是坚持和发杨求真务实开拓创新的优良作风,大胆实践、大胆突破、大胆创新;三是进一步提高领导班子、领导干部谋大事、抓大事的能力,增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
2、整顿机关作风,强化服务意识。机关各部门要牢固树立以经济建设为中心的思想,增强为经济工作服务、为基层服务的意识,彻底改变和杜绝各种“衙门”作风。自觉维护县委、县政府决策的权威性和严肃性,做到步调一致,令行禁止,保证政令畅通。重点要解决“三不问题”。一是解决不负责任的问题。各乡镇、各部门要建立有效的机制,分解目标,责任到人,使人人头上有指标,人人头上有压力,彻底改变有些干部遇事推诿、不负领导责任、应付了事等不负责的现象。二是解决不遵守纪律的问题。各乡镇、各部门要建立健全各项规章制度,严明工作纪律,彻底解决机关内部迟到早退、不守岗、酗酒违纪等不良现象。三是解决不吃苦的问题。各乡镇、各部门要进一步增强服务意识,多深入基层,多调查研究,主动为基层排忧解难。
3、整顿思想作风,强化公仆意识。整顿中要突出全心全意为人民服务的宗旨教育,做到一切以人民的利益为重,克己奉公,清正廉洁。把群众满意不满意,高兴不高兴,赞成不赞成作为办事情、想问题的出发点和落脚点,经常倾听群众的意见和呼声,关心群众的疾苦,认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。坚持做到对上级负责和对人民群众负责的一致性,以实际行动密切党群、干群关系,从根本上改变不关心群众疾苦、追求个人享乐,同群众感情淡薄的思想作风。
4、整顿工作作风,提高工作效率。进一步弘扬爱岗敬业,艰苦奋斗的创业精神;自加压力、迎难而上、争创一流的争先创优精神;锐意改革、开拓创新的改革进取精神;求真务实、雷历风行、讲求效率的求实精神;脚踏实地、埋头苦干的无私奉献精神。切实改变萎靡不振、不思进取的精神状态和不守纪律、松松垮垮、贪图享乐、弄虚作假、办事拖拉,敷衍塞责等工作作风。
四、整顿的方法步骤
这次全县机关作风整顿分三个阶段,即学习阶段、整改阶段和总结验收阶段。
第一阶段:学习阶段(8月1日—8月10日)。主要任务是进行思想发动,深入学习理论,提高思想认识,为搞好作风整顿奠定坚实的思想基础。整顿一开始,各乡镇各部门要召开动员会,主要领导要亲自动员。整顿中,要严明学习纪律,端正学风,采取集中与自学、通读与精读、辅导与交流等形式,重点学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告、科学发展观、正确政绩观、“八荣八耻”以及“八个坚持、八个反对”等论述,注重学习实效。围绕“解放思想,优化环境”和“实现跨越式发展,我们怎么办”等主题展开讨论,努
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力实现“三破三立”,即破除悲观失望,无所作为的思想,树立机遇意识,以强烈的责任感和紧迫感,紧紧抓住稍纵即逝的历史机遇,促进各项事业发展;破除小集团和部门利益观念,树立服务意识,为改革开放和经济发展创造良好的外部环境;破除固步自封,因循守旧的思想,树立开拓创新意识,勇于实践,大胆探索,实现领导方式创新、产业创新、科技创新,促进经济更快更好地发展。在整顿中,积极开展“牢固树立服务宗旨,努力提高服务质量,切实改变服务态度,力争做到群众满意”为主要内容的“三服务一满意”活动,严格完成5000字的学习笔记和至少撰写一篇学习心得体会文章。版权所有根据上级审计机关2008年度审计项目计划安排意见,结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对2008年度全县审计项目计划安排提出如下意见:
一、财政收支审计
根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:
1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的XX年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计
全年安排资产负债损益审计项目2个,即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计
市局全年安排投资审计项目6个,即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计
市局全年共安排专项审计项目8个,即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。
县广电部门深化体制改革意见建议
县广电部门深化体制改革意见建议县广电部门深化体制改革意见建议第2页
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