全区城市管理工作意见

为了快速掌握公司季度任务中的重点，新的工作出来了就需要我们制定一份新的工作计划了。工作计划的本身就是一个框架，只有把工作放在框架里，才能从各个方面进行全盘的考虑和分析评估，对有可能出现的情况或问题设置应对预案。您对于写好工作计划有什么个人见解吗？下面的内容是小编为大家整理的全区城市管理工作意见，如果合你所需，不妨马上收藏本页。

全区城市管理工作意见

20xx年全区城市管理工作意见

一、着力解决当前城管工作存在的突出问题
（一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等；
（二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序；
（三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来；
（四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。
二、20xx年全区城管工作意见版权所有
（一）要有明确的工作思路
20xx年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。
（二）要有扎实的工作措施
1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。
2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。
3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2—3处城市景观。
4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。
5、大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程。结合创建国家园林城市，加快实施建绿工程，力争达标；同时着手规划电力、电信架空线下地工程方案，并做好启动工作。
6、持续不断地开展城市环境综合整治行动。以“治乱、治脏”为突破口，以落实责任制为核心，组织3—4次城市环境综合整治专项行动，切实解决突出问题。同时重点实施中心城区饮马河、南门河水环境综合整治工程。

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社区城市管理工作计划

一、加强辖区各种摊位的规范管理，改善社区环境面貌，方便居民出行。

二、3月5日，学习雷锋，组织社区志愿者对辖区的环境卫生进行整治，并进行宣传，使居民们爱护环境卫生。

三、争取得到上级的支持，在辖区安放一定数量的果皮箱，使辖区的环境面貌得到提高。

四、在4-5月份社区组织地服务日活动中，发动志愿者参与清扫保洁活动，不断提高爱我社区意识。

五、每月定期对辖区的卫生死角进行清扫，并对乱写、乱张贴进行清除，保持良好的生活环境。

六、争取得到上级有关部门的支持，重修兰花村11号旁的公厕，方便居民的生活。

七、在6月份前，协调兰花村68号大门外一段公路的日常清扫；协调兰花村大门口和成渝公路桥下坑洼不平公路的填补，以及钟表厂区公路上的照明等。

八、在五一、国庆、春节前，组织《全民动手日活动》发动居民和召集社区志愿者对辖区的环境进行大扫除。

九、定期督查各物管履行环境卫生管理情况，协助好兰花村原钟表生活司对该小区的清扫保洁工作。

城市管理工作和任务范文

城市管理工作和任务范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的城市管理工作和任务范文，请大家参阅！

20xx年，我市城市管理工作的总体要求是：深入学习领会中央和省、市城市工作会议精神，贯彻落实《指导意见》，主动适应新型城镇化发展要求和人民群众生产生活需要，牢固树立为人民管理城市的理念，紧紧抓住管理与服务这两个中心环节，坚持问题导向，坚持改革创新，不断推进城市管理的信息化、精细化、规范化、法制化建设，重塑城管形象，建设一支过硬的执法队伍，真正做到依法、规范、文明执法，为提升城市品质做出应有贡献。

（一）认真学习，主动迎接城市执法体制大变革

中央《指导意见》提出了138项具体要求，是指导城管体制改革的纲领性文件，我们务必学深学透。根据住建部的要求，今年6月底前各县（市）政府要拿出贯彻落实《指导意见》的具体实施方案，年底前要建立起由政府主要负责同志牵头的城市管理协调机制，全面铺开改革工作。要抓紧组织研究，重点做好四个方面的工作：一是加强调研，摸清家底，把当前的队伍、装备、体制等问题摸清楚；二是分析问题，找准症结，充分利用机构改革的契机，解决各项疑难杂症；三是积极主动向地方党委、政府汇报改革进展和上级精神，争取各级各部门的广泛支持，为体制机制改革创造有利的条件；四是比照《指导意见》和省里即将出台的改革方案，制定符合本区域特点的实施方案。

（二）利用信息技术，推动城市管理信息化建设

按照“智慧**”的建设要求，充分利用互联网、云计算和大数据等现代化信息技术，归并整合城市管理的各项职能，建设信息通畅、指挥高效、监督有力的城市综合管理系统。新的系统将集中整合市政设施信息化管理系统、渣土处置运输监管系统、环境卫生管理检查系统等子系统，初步实现管理、执法、监督的信息化。

一是建立市政设施管理服务平台，充分整合现有桥梁、道路、路灯、通信管道等设施已有的信息化数据，同时完善数据更新，实现对市政设施的基础数据、日常巡查、检测评价和维护状况的实时查询和管理，形成病害立案、快速受理、督查完成、反馈评价的闭合管理模式，为市政设施管理和日常业务提供支撑，为市政设施性能评价、养护工作分析及施工方案审核提供科学依据。二是升级改造渣土监管平台，建立相关数据库，实现对渣土运输和处置的实时有效监管。对全市易发生渣土乱卸倒地点设置远程监控设施，并接入渣土监控平台。三是加快建设环卫自动检查系统和环卫管理GpS定位系统，争取20xx年正式投入使用。

（三）探索服务外包，推进城市精细化管理

市场化改革是实现城市精细化管理的重要手段。我们要在总结10条市直管河道保洁市场化经验基础上，积极推动区管86条河道保洁市场化管理。继续推进垃圾收运市场化改革，鼓楼区要在7月底前完成其他6个街道的垃圾收运市场化工作方案，年底完成招投标并接管项目。其他各区也要同步开展垃圾收运市场化试点工作，争取10月正式启运。

积极推进市政设施养护市场化试点。市政工程管理处要借鉴国内市政设施养护市场化运作的先进经验并结合我市实际，研究市政设施养护市场化运作模式，要在4月底前完成调研并形成改革思路，并在上半年启动区域化的市政设施养护市场化试点工作。

针对夜市、摊点、便民市场等热点、难点问题，要借鉴全国先进地区经验做法，推行市容分级分类管理。尽快出台自由市场、摊点群、流动商贩疏导点管理的指导意见，使自由市场、摊点群、疏导点的管理有章可循。各县（市、区）要根据具体情况制定相应管理制度，每个区至少选择1个点先行先试。同时加强宣传引导，通过媒体公布市区道路分级分类情况，在主要路段、重点区域设置“市容严管路段（区域）”提示牌，让社会知晓，接受群众监督。

（四）完善行业标准，提升城市规范化管理水平

今年，新一轮环卫保洁市场化招标工作即将启动，市环卫处要未雨绸缪，尽快完成《**市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》的修订，完善市场化企业准入和退出机制。市政设施养护市场化改革试点过程中，也要同步制定相应的市场化规范标准和招投标管理制度。推动道路清扫保洁经费定额、招标管理、质量标准与检查考核办法等工作规范化、制度化。加强与规划局、城乡规划研究院和城市建设研究院的沟通协调，推进《**市环卫专项规划》的确立并纳入**市多规合一方案之中。

加快推进五城区轻型自卸货车参与渣土地材运输公司化经营工作，6月份前制定退出工作制度，12月底前完成公司化运作。

在市政公用设施领域，加强破路占道管理，严格按照年初编制的道路占用、挖掘需求计划实施管理。在保障基础建设需要的同时，最大程度化解拥堵扰民等问题。

（五）加强制度建设，促进城市管理法制化建设

针对城管工作存在的制度缺失问题，积极配合立法机关，推进《**市市容和环境卫生管理条例》等地方法规的审议和修订工作，力争上半年报请省人大常委会批准颁布施行。加强与市政府法制办的协调，争取年内完成《**市建筑垃圾和工程渣土管理办法》的修订工作，解决我市建筑垃圾管理制度不完善的问题。

全面清理城市管理和执法规范性文件。根据《指导意见》确立的改革精神和要求，提出立、改、废、释的具体处理意见，各县（市、区）应于今年8月底前完成首轮清理工作，并上报清理结果。

制定并公布城市管理综合执法权责清单。今年底前，各县（市、区）城市管理主管部门要按照《指导意见》，建立综合执法权力和责任清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，并根据改革进展情况及时进行调整。按住建部要求，今年底前，基本完成各县（市、区）城管综合执法权责清单的制定和公布工作，进一步规范执法行为。

根据简政放权、简化审批工作要求，进一步梳理建筑垃圾、市政管理和市容管理的行政审批项目，减少审批事项，优化审批流程，统一审批服务标准，推行电子证照的应用，提高服务效能。

（六）改革执法体制，实施综合执法。

前期，市城管支队改革执法体制，建立分区域综合执法制度，将市区划分成三个管辖区域，其中鼓楼、台江为一个区域，晋安为一个区域，仓山为一个区域，分别由一个综合执法大队负责，每个综合执法大队全面负责或协助各区开展区域内涉及城市管理职能的渣土、市容、环卫、市政、违法建设等方面的执法工作。下一步，根据《指导意见》精神，各县（市、区）要在年底前建立由政府主要负责同志牵头的城市管理协调机制，提升管理效能。建立健全部门协作机制，与友邻部门建立定期联系、信息通报和联合执法等制度，形成相互协作的联动机制；加强司法衔接，实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接。要推进执法重心下移和执法事项属地化管理，在今年底前，实现设区市与区级城管管理职能的统一设置，明确职责分工，推行一级执法。

（七）加强基础设施建设，创建美好的人居环境

红庙岭二期垃圾卫生填埋场续建项目要以创建“一级达标填埋场”为目标，今年正式投入运行，有效改善填埋场周边环境。垃圾焚烧发电厂三期项目要在年内启动前期工作，争取年底完成施工招标等工作。做好红庙岭环保产业园区建设前期论证工作，推进餐厨垃圾收运处置一体化项目建设进度。

加快推进环卫基础设施建设。重点推进鳌峰、洋里、三江口、牛岗山等地下转运站建设，推进光明港环卫综合码头以及鼓山洋里、三环高架桥下和光明港环卫停车场建设，全市提升改造建设转运站15座、公厕24座，更新垃圾运输车43辆和垃圾车厢体68个。积极协调推进内河保洁垃圾上岸点、转运站等配套设施建设。

加强与县（市、区）政府和相关部门的协调，继续推进渣土受纳场和建筑垃圾中转站、归集点的建设，年内完成投资1.5亿元。其中，**侯南屿可再生资源项目争取年底前基本完成前期工作；高新区窗厦建筑垃圾资源化利用项目争取6月份完成生产线安装调试并正式投产；永泰建筑废弃物资源化利用项目争取年内完成项目可研编制、选址、环评及立项。继续推进长乐、连江两地渣土受纳场的建设和选址工作。同时，建立建设单位渣土出土和回填利用渣土实时申报制度，强化渣土回填受纳项目调剂力度，报请市政府出台渣土处置的产业扶持政策，有效破解我市渣土受纳难的瓶颈问题。

加强市政设施管养力度和经费投入，提升市政设施管养维护水平，年内计划完成维护小修工作量1亿元，大修工作量1亿元。同时，推进市政大楼建设，并整合系统资源，同步规划建设城市管理指挥中心。

其他公共设施建设也要加快推进。五四排涝站改造前期准备工作要在10月份汛期结束前完成，确保20xx年汛期到来之前全面完成。力争在20xx年国庆前完成五一广场公厕、喷水池、国旗台音响改造等系列便民、利民工程，尽快完成五一商场消防喷淋系统更新改造工程，确保安全生产。

（八）加强综合治理，提升省会中心城市品质

按照市委、市政府统一部署，加大交通拥堵整治力度。对占道经营、“两车”乱停放等影响市容、堵塞交通的违法违章行为，加大巡查力度，在12条重点拥堵路段开展专项治理，集中打击，确保还路于民。对乱贴小广告、随意抛洒垃圾等显见性、易发性的顽症，要实行街道管理、区市容局监管统筹和市城管委监督检查的责任分工和联动机制，并发动社会公众参与，建立问题发现与快速处置机制，维护城市整体形象。

建立“两违”督办常态机制，采取现场督查、约谈责任领导、情况通报、定期考评等方式，强化责任追究，落实“露头就打、出土就拆”常态化工作，推动“两违”工作纳入征信系统，坚决遏制新增，确保实现“零容忍、零增长”。

（九）加强作风建设，重塑城市管理队伍新形象

不断完善城市管理各项绩效考核制度，20xx年县（市、区）绩效管理考核工作方案中：对五城区考核部分共计12分，分别是“两违”整治完成率5分、市容管理指数2分、环卫设施建设及环环境卫生管理指数2分、建筑废弃物管理指数2分、城管执法队伍形象建设1分。对各县（市）考核总分7分，分别是“两违”整治完成率5分、建筑废弃物管理指数1分、城管执法队伍形象建设1分。

在市城管支队、各县（市、区）城管大队中开展城管系统“星级执法中队”创建活动，全面加强基层执法中队正规化建设。星级中队设一至五星5个等级，从本月起全面开展创建活动，年底对经批准通过的星级中队统一命名。

实施人才培养和引进战略，充实城市管理队伍。按照住建部确定的培训标准和要求，认真制定城市管理执法人员培训和持证上岗工作方案，确保明年底前完成全员轮训和持证上岗工作。同时，加快引进数字城管、市政工程、垃圾处理、信息化建设的专业技术人员，改善城市管理队伍人才结构。

加大宣传工作力度。通过政务公开网站宣传城市管理新举措、新面貌，以典型开路，形成“比、学、赶、超”的新风尚，在系统内培育一批先进集体和先进人物。通过大众传媒，加强正面引导，推进以文明城市建设为载体的创建活动，在全社会营造“为人民管好城市，管好城市服务人民”良好氛围。利用微博、微信等新媒体，加强与市民的互动，积极开展公众开放日、志愿者服务等活动，引导社会各界参与城市管理，促进城市和谐稳定。

区城市管理工作计划

区城市管理工作计划

20**年，**区城市管理工作将以创建省级“优秀管理城市”为总纲，紧紧围绕《20**年**市城市管理目标任务》、《20**年**市城市管理工作要点》和区委、区政府的重点工作，厘清全年工作目标任务和工作重点，并层层分解落实，以确保各项任务达到预期效果，不断提升城市管理水平，为全力打造“整洁、优美、文明、有序”的城乡环境面貌，奋力推进“三优三宜“新**建设迈上新台阶作出应有的贡献。20**年全区城市管理工作围绕以下要点开展：

一、 队伍建设

进一步加强城管队伍规范化建设，从硬件装备、组织建设、公共服务、工作效能、内部管理等方面入手，全面加强中队公共服务规范，不断提升队伍形象。强化城管队伍培训，按照“分级分类、按岗施训”的原则，开展各类培训活动，并组织基层队伍互动交流，相互观摩学习，不断提升城管队伍的综合素质。健全并落实“网格化”管理及长效管理，加强日常指导、督查力度，全面提升基层中队城市管理能力和水平，年内力争培育1—2个省级先进集体。

二、 依法行政

加强依法行政，进一步完善案件评查、重大事件集体决策、责任追究等三项制度，推进依法行政工作的科学化和民主化。强化行政执法监督，严格落实行政处罚案件网上报备管理，定期开展案件评查，提升案卷质量，通过行政执法监督建议书、行政执法监督决定书和案件指定办理制度等措施，督促各城管执法中队依法履行职能。全面规范案件查处程序，正确行使行政处罚自由裁量权，严格按照规定标准和流程办理行政许可事项，逐步推行网上行政许可，缩短行政审批周期，减少行政审批环节，提高行政许可审批效能。

三、数字化城管

按照数字城管建设运行要求，完善区级数字城管监督指挥机构设置，建立健全区、镇二级处置责任体系，将与数字城管相关的区属部门纳入数字城管成员单位，不断提升数字城管各类事、部件问题的处置能力，确保市级平台下发的各类事、部件问题处置率不低于95%，按时处置率不低于85%，按期核查率不低于90%，按期结案率不低于90%。

四、投诉管理工作

根据《关于印发投诉受理处理工作考核办法的通知》（**城管〔20**〕31号）要求，进一步规范全区城管投诉受理工作制度，加大对各板块投诉案件受理处置情况的考核，确保全区各类投诉案件及时处置率达100%、案件办结率达90%、群众满意率达90%。

五、市容管理

1．完成市城市管理综合整治任务。按照城市环境综合整治接续工作方案确定的任务量，全面完成年度目标任务：（1）长馨社区（城郊结合部）改造；（2）西新路（背街小巷）整治；（3）天丰路（背街小巷）整治；（4）钱桥农贸市场对面（经营疏导点）设置；（5）龙之韵广场地下停车场（车辆停车）建设；（6）洛社高中西门停车场（车辆停车）建设；（7）**新城1期（公共自行车）设置。

2．开展示范道路、社区的创建。各板块选定一条已改造道路和一个社区，逐项对照相关标准和规范，参与省、市、区级市容管理示范道路和示范社区的创建。

3．深化村（社区）环境长效管理。巩固20**年、20**年30%长效管理优秀村（社区）工作成果，确保20**年新增优秀村（社区）10%，其余60%的村（社区）按照达标村（社区）推进，并实现生活垃圾机械化收运全覆盖。完成前洲街道万里村葑庄，前洲社区秧田头、道士观浜、边家巷省美丽乡村建设示范项目创建工作。积极推进村（社区）环卫保洁市场化运作，在20**年市场化运作30%的基础上，20**年确保达到50%以上。

4．加强背街小巷改造和整治。指导各板块选定2条背街小巷，对其中1条实施综合改造，另1条实施秩序整顿，并对已实施改造和整治的背街小巷进行整治巩固，落实长效管理。

5．加强停车秩序管理。以集镇区为单位，每个集镇区新增200个停车泊位，各板块年内新建一处以上便民停车场，创建一条停车管理样板路，试点一个专人管理停车场（点）。

6．规范户外广告管理。着手以全区主干道、集镇区为重点的广告规划编制工作，对新改建城市综合体提前做好广告规划设计上报审批和按规设置工作。按照《关于进一步规范门头店招审批工作的通知》的流程和要求，对新设门头店招进行规范审批，逐步更新和规范原有“门头店招”的审批和设置。

六、环卫管理

1．提升环卫工作水平。逐步改善全区环卫作业队伍年龄结构，加强环卫人员业务技能培训，指导监督各板块严格按照环卫清扫保洁标准对集镇区、主干道进行保洁，全面提升全区环卫清扫保洁水平。

2．规范全区装潢垃圾收运处置管理。根据《关于规范装潢垃圾收运处置管理工作的意见》（**府发〔20**〕95号），按照“源头监管、堵疏结合、分类收集、规范运输、统一处置”的要求，建立属地负责的装潢垃圾收运处置管理体系，确保装潢垃圾收运处置规范有序。

3．推进垃圾处理设施建设及垃圾减量工作。根据“**”规划，完成一座中型生活垃圾转运站的前期工作；建设2座以上小型厨余垃圾处置设施；积极推动垃圾源头减量和资源回收，全年生活垃圾焚烧填埋量较20**年下降2%。

4．扩大垃圾分类试点。年内在开发区新增2个生活垃圾分类收集试点住宅小区，使建成区居民小区垃圾分类收集覆盖率达10%（以常住人口计算），同时，配备分类收集指导员对小区居民进行指导，逐步提高垃圾分类正确率。

5．加强偷倒、乱倒生活、建筑垃圾管理。按照《**区处置偷倒、乱倒生活、建筑垃圾应急方案》（**府办〔20**〕56号）要求，建立健全巡查处置网络，加强对偷倒、乱倒生活、建筑垃圾的监管考核，并严格落实保证金制度。

6．继续推进公厕改造。指导各板块年内严格按照二类公厕的建设标准新、改建二类公厕一座，并加强管理和运行，逐年改善公厕条件，满足群众需求。

七、专项整治

1．开展市容环境整治。加大集镇区、主干道、公共场所及其周边市容环境整治力度，力争年内取缔全区集镇区、主干道流动摊担；各板块确定3个市容热点难点问题，制定完善市容热点难点问题整治方案，落实定期整治行动，加强长效管理；对各类违法“三乱广告”（乱张贴、乱涂写、乱刻画）定期开展整治和清理，积极探索“三乱”广告清理市场化运作。

2．开展偷倒、乱倒生活、建筑垃圾整治。根据《**区生活垃圾管理办法》、《关于规范装潢垃圾收运处置管理工作的意见》和《**区处置偷倒、乱倒生活、建筑垃圾应急方案》相关文件精神，强化属地管理责任，加强生活、建筑垃圾乱倒、偷倒的日常监管、查处，落实部门联动，依法从严处置擅自倾倒生活、建筑垃圾行为，完善应急处置措施，有效控制我区生活、建筑垃圾偷倒、乱倒现象。

3．开展渣土运输整治。按照区政府《关于加强建设工程渣土处置管理的意见》要求，积极联合住建部门，加强建设工地管理，规范渣土运输和处置，落实人盯技防，加强监管查处，有效遏制各类污染路面行为的发生。

4．开展停车秩序整治。按照“区镇联动、属地为主”的原则，指导各板块紧密联合公安、交警、交通等相关部门开展以集镇区、主干道、农贸市场、学校、医院、公园、广场等公共区域及周边为重点的机动车违章停车专项整治；区行政执法大队重点组织开展热点、难点区域停车秩序的联合执法整治行动，通过整治的有力落实，切实解决辖区乱停车现象。

5．开展违法建设整治。按照“以块为主，属地管理”的原则，开展违法建设集中整治行动，确保全年历史违法建设拆除量不少于40处；加强违法建设网格化监管，严格落实周巡查、月考核制度，区行政执法大队重点组织开展热点、难点违法建设专项整治整治行动，有效遏制在建、新建和群众反映强烈的违法建设。

八、公用事业管理

1．绿化管理。按照《**区绿化管理工作实施意见》（**府发〔20**〕74号）的要求，全面加强全区绿化管养的监管工作，各类绿化问题整改率达到85%以上。严格执行绿化行政许可审批制度有关规定，建立区、镇联动的审批、执法工作机制，确保行政审批数量和质量提高。

2．景观照明。根据《**市城市照明条例》的有关要求，参照《**新城夜景工程的实施意见》，确保新建项目亮化工程方案审批到位，项目同步实施到位。借助数字城管平台，加大对道路照明设施运行情况的日常监管力度，确保各板块路灯亮灯率达到98%，设施完好率达到95%以上。

3．燃气管理。加强全区燃气经营户的监督管理，开展工商业用户安全检查，按照经营单位上报用户数量的10%进行抽查；开展居民用户安全检查，对各板块入户安全宣传工作进行随机抽查。督促燃气经营单位与用户签订用气协议和安全告知书，督促各板块燃气管理机构加强对辖区内瓶装燃气用户“燃气安全用气常识”的宣传。依法取缔非法燃气供应站（点），加强对燃气经营单位违规经营行为的检查和执法。

九、排水管理

1．开展排水达标区的创建与复查。根据市政府《关于深化排水达标区建设的工作方案（20**-2020年）》的要求，完成排水达标区创建总任务（**个新创片区）的20%，即3个片区；扎实开展已创排水达标区“回头看”及整改完善工作，完成总任务（543个片区）的30%，即**4个片区的复查工作。

2．加强生活污水管网的建设与管护。结合排水达标区创建、村庄污水接管及道路建设，督促相关板块配套新建生活污水主管网1.2公里。指导各板块对252公里的现状污水管网开展排查，并适当借助管道视频检测等手段，进一步摸清地下管线存在的结构性隐患，对排查中发现的问题，及时制定整改完善措施，切实提高排水设施运行的安全性与稳定性。

3．开展村庄生活污水接管工作。根据《**区农村环境综合整治规划（20**-20**年）》的有关要求，配合环保部门完成相关村庄的生活污水接管工作。

4．配合做好新增排污口以及黑臭河道的治理工作。督促、指导各板块完成新增沿河排污口以及黑臭河道治理中，具备接管条件的生活污水集中处理工作。

十、河长制管理

1．继续督促河长履职。通过数字化城管平台及时向每位河长反馈挂钩河道基本情况，督促区、镇级两级河长加大对挂钩河道的巡河、督查力度。

2．继续加强排污口整改。进一步完善部门联动机制，强化“河长制”工作责任的落实，剩余125个排污管口，年内确保整改到位102个，力争完成125个。

3．继续推进景观营造和生态修复河道创建。指导各板块年内至少创建一条景观营造河道、一条生态修复河道，逐年减少辖区内劣V类水质河道。

十一、宣传工作

深度挖掘和报道城市管理工作的焦点、重点和亮点，全方位展现城市管理工作成果，切实提升城管宣传工作水平。加大对基层城管宣传工作的指导力度，各板块每月上报信息数量不少于**篇，每月组织集中宣传不少于1次，全年市级媒体录用信息不少于20篇，市级微博、微信等网络媒体录用信息不少于20条。强化与市、区两级新闻媒体的合作，提高城市管理专版的数量和质量，扩大宣传的覆盖面和影响力。加强城管舆情的日常监控，及时、主动与媒体沟通，把握舆情导向，做好应对准备。

十二、工作考评

1．强化考评有效性。结合《20**年**市城市管理工作要点》、《20**年**区城市管理工作要点》和《20**年**区镇级机关经济社会发展目标考核办法》中城市管理工作内容，围绕确定的重点目标任务，科学合理地调整城市管理绩效考评体系，将考评与实际工作相匹配，强化考评的针对性、有效性。

2．加大考评力度。进一步完善区级考评标准和细则，通过日常巡查、定期反馈、定期通报的方式，加强对各板块队伍建设、依法行政、市容环卫、违法建设、投诉处理、数字城管、第三方问平台问题整改、村（社区）长效管理、排水、绿化、燃气、河长制工作等工作进行全面考评，考评结果与《20**年**区镇级机关经济社会发展目标考核办法》分值和年度工作经费补贴相挂钩，并在年终对各被考评单位形成工作绩效评估报告，抄送同级政府，建议作为被考评单位及其主要负责人年度考核的依据。

十三、纪检监察

明确党风廉政建设责任，按照区委与本单位签订的《党风廉政建设责任书》的责任要求，逐级分解，层层落实。贯彻落实区委、区纪委关于党风廉政建设的部署和要求，积极开展党风、党纪和廉洁从政教育活动，切实提升制度执行力，从源头上预防和治理腐败。全面加强作风建设，着力加强党风廉政情况的监督检查，切实解决党风政风方面存在的问题。

20**年，全区城管系统要按照区委、区政府的要求，进一步提高思想认识，强化责任意识，把城管工作放到社会、民生建设的重点工作高度，着眼全面、明确任务、突出重点、落实措施，把全天候、全覆盖、高水平的管理落到实处，促进城乡面貌和管理水平的同质提升，为建设“三优三宜”新**做出新贡献！

离退休管理工作意见

离退休管理工作意见

20xx年离退休管理工作要点
局属各单位、机关各部门：
20xx年，我局离退休工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，着力抓好从常规性落实老干部政治待遇向多层面完善老干部发挥作用机制转变；从基础性保障老干部生活待遇向多渠道推进亲情服务转变；从一般性抓好管理服务工作向多方位争先创优新跨越转变，努力开创工作新局面，为构建和谐齐河黄河做出积极贡献。
一、学习贯彻党的十七大精神,加强离退休党支部建设工作，稳定离退休职工队伍
认真组织离退休党员干部学习贯彻党的十七大报告。全面、深刻领会十七大精神，准确把握贯穿其中的一系列新思想、新观点和新论断，把离退休老同志的思想和行动统一到十七大精神上来。在学习贯彻十七大精神时，要组织老同志紧密联系齐河黄河治理开发与管理工作的实际，以改革和创新的精神研究治黄重大方略，为推动治黄事业发展再立新功。结合新时期离退休党员的特点，加强离退休职工党支部建设，组织好离退休党员的组织生活，保证每个老党员组织上有归属，活动有人管，遇到困难有人帮。加强对老同志的教育和管理，把做好离退休人员思想政治工作同解决他们的实际困难结合起来，让老同志自觉做到关心治黄事业、严格要求自己、为人师表，教育子女、带好家庭。离退休党支部要一如既往的发挥好政治核心作用；继续发挥协调关系、凝聚力量、自我教育、建言献策、服务大局和支持现任班子工作等方面的重要作用。
二、坚持制度，抓好“两费”落实
坚持定期向老干部通报情况、走访慰问、阅读文件、政治学习、参观考察、参加有关重要会议等制度。注重离退休职工来信来访工作，做好对离退休人员有关政策宣传和解释工作，妥善解决他们晚年生活上的实际困难，减少群体上访事件的发生。坚持定期或不定期向老干部通报情况，走访慰问制度，落实离退休人员的“两费”始终是离退休工作的重中之重，始终做到对老同志政治上关心、生活上照顾，使老同志老有所养、老有所乐、老有所为，充分发挥余热。落实好离退休人员“两费”。
三、坚持“以人为本”，积极开展亲情服务，进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作
坚持好走访慰问制度，贯彻“以人为本”的服务理念，及时为劳模庆祝生日，对离休、年老体弱、居住在农村、生活困难等情况的老同志定期走访慰问，及时关注和了解情况，对确有困难的，制定切实可行的帮扶措施，想方设法解决实际问题。坚持平时帮扶和重大节日看望相结合，做好帮扶救助工作。上半年组织对遗属进行一次全面的走访，掌握全面情况，为做好离退休工作创造条件。九九”老人节期间，在全局大力开展多种形式的尊老敬老爱老活动，努力在齐河黄河形成尊老重老爱老惜老的良好风尚，促进家庭和谐、事业发展。进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作，组织和倡导离退休党支部、工作人员、相对低龄的退休同志对年高体弱、行动不便的老人开展联络和精神慰籍活动。
四、继续发挥离退休干部作用，为推进治黄事业发展和和谐单位建设做贡献
结合老有所养，老有所为，继续发挥离退休干部作用，根据离退休人员的身体状况、专业特长，本着自觉自愿、量力而行、工作需要和社会需求同本人志趣相结合的原则，多层面、多渠道的组织离退休人员围绕治黄事业和构建和谐单位发挥作用。继续组织离退休干部开展“建言献策”活动。为了给离退休干部提供建言献策的平台，由业务部门提出研究课题，组织一定范围的老领导和老专家，召开考察研讨会。引导和组织老同志为黄河治理开发与管理发挥更大的作用。
五、开展丰富多彩的文娱活动，活跃离退休职工精神文化生活。
在现有老干部活动室的基础上，进一步改善离退休职工活动场所，不断丰富活动和学习的内容，改进活动和学习的方式，满足不同层次、不同爱好老同志的需要，活跃老同志精神文化生活。订阅报刊杂志，增添文娱设施，完善老干部活动室建设，为省局6月份举办的老干部活动室及党支部建设经验交流会做好充分准备。
六、加强领导、强化责任，不断提升离退休工作管理水平
一是高度重视离退休管理工作，主动与老同志交流情况、沟通思想，对离退休工作中的重大问题认真研究，及时协调解决。离退休工作中遇到的实际困难和问题，要积极想办法解决。二是加强离退休工作队伍建设，不断提高工作人员的政治和业务素质。努力学习和掌握有关政策，领会文件精神，为老同志服好务。根据老同志晚年生活需求的多样性，创新工作思路，拓宽管理服务工作内容，继续深化亲情服务活动，不断提高离退休工作水平，做到让领导放心、使老同志满意。加强调研、信息、宣传和统计工作。充分发挥好职能作用，做到齐抓共管，形成合力，进一步提升全局离退休管理服务水平。
二〇〇八年三月三十日

社区城市管理工作计划范文

一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。

二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。

五、定期出刊有关爱国 卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。

六、利用元旦、春节 、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。

九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。

十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。

银行风险管理工作意见

银行风险管理工作意见

文章标题：银行20xx年风险管理工作意见

20xx年是中行股份制改革和推进上市工作的关键一年，为适应总行授信决策集中化、专业化管理的要求，针对授信审批、五级分类，信用评级三集中的发展方向，为保持我行授信业务的持续、健康、快速发展，实现速度、规模、质量、效益、结构的动态平衡，今年风险管理工作的指导思想是：以省市行20xx年工作会议精神为指针，以实施信贷资产“生命工程”为核心，以加快授信业务发展和控制风险为重点，以加强授信业务动态监控和实施后评价为手段，夯实基础工作，完善风险管理机制，加强风险窗口指导，努力提高授信从业人员的风险防控能力和政策、行业、企业的研判能力，确保实现加权信贷资产不良额控制在7140万元、不良率控制在2％以下的目标。

一、深刻认识股份制改革给风险管理带来的根本性变化。

第一个变化是通过注资和财务重组，对不良资产进行划转和剥离，从根本上改变了中行的资产质量。20xx年底中行整体不良资产比率已经降到5.09％。

第二个变化是股份制改革使得中行的公司治理机制发生了根本变化。“三会一层”的组织架构已经建立。董事会成为风险管理的最高决策机构；董事会下设风险政策委员会；监事会负有监督管理层风险管理工作的职责；管理层具体领导全行风险管理工作。

第三个变化是股份制改革使得公司的利益关系者增加，特别是股权结构发生了变化，对风险管理的要求也发生了根本性变化。

第四个变化是中行已经启动三项重大改革，即流程整合，人力资源改革和信息披露制度改革，这些改革都将给风险管理带来很大变化。流程整合要充实前台，加强中台，集中后台，要改变四级经营四级管理的长蛇阵；风险管理要实行集中化、专业化、垂直化、扁平化重组；风险管理观念需要转变，风险管理不仅仅是纯粹的管理行为，风险管理创造价值，风险管理可以节约成本，风险管理可以带来收益。

二、以科学发展观为指导，努力打造风险管理长效机制。

风险管理的长效机制，即是着眼于实现银行资本、规模、速度、风险、效益持续动态的平衡，具有内在自我完善功能，在银行的持续经营中能够长期发挥作用的风险管理运行机制，它是风险管理的偏好、战略、组织架构、政策、制度、决策、监控、考核评价机制的总称。风险管理长效机制具体内容包括：

（一）确立符合股东价值的风险偏好。董事会已经明确了中国银行的风险偏好，包括定性和定量两个方面，定性讲，就是“理性、稳健、审慎”。理性，就是要理性处理好风险管理和业务发展的关系；稳健，就是组织架构要稳健，政策指引要稳健，资产组合要稳健、清晰；审慎，就是对每一笔贷款的决策要审慎，既要敢于承担风险，又要让收益覆盖风险。定量讲，就是置信度和容忍度。

（二）明晰科学的风险管理战略。中国银行的风险管理战略就是“全球的风险管理体系，全面的风险管理范围，全员的风险管理文化、全程的风险管理过程、全新的风险管理方法、全额的风险计量模式”。“六全”是以全面为核心，以全员和全程为保障，以全球为表现，全新和全额为手段的战略体系。

（三）垂直化、扁平化的风险管理组织架构。

（四）专业化的授信审批机制。授信审批机制实行专业化管理，审批、客户评级，绩效评级都要走专业化道路。今年，总行在授信审批中实行“三二一”工程，在全辖选聘300名总行级尽责审查人员，200名专职评委，100名专业审批人。

（五）严格的授信执行和贷后管理。授信决策包括业务发起、尽责审查、授信评审和专业审批四个环节。二级及以上分行均可设立业务发起环节；在总行、一级分行设立尽责审查小组，一级分行可在二级分行派驻尽责审查人员；只在总行和一级分行设立授信评审委员会，取消一级分行以下的授信评审委员会。目前，全省只在省行、济南和烟台分行设立授信执行处，其他二级分行的授信执行职能由风险管理部门承担。

（六）细化的评级和拨备体系。今后信贷资产的分类将由五级分类过渡到十二级分类；拨备要由现行的按照监管当局标准的拨备，过渡到既考虑监管当局标准又考虑国际会计准则的双重标准的拨备。

（七）完善的风险预警机制。总行将对风险管理在线网站，负面信息网站和经济预警平台进行增速扩展，今年特别建设好负面信息的预警机制，完善重大风险报告制度，强化风险预警。

（八）强有力的信息系统。

（九）反映风险成本的绩效考核体系。

（十）卓有成效的创新机制。风险管理技术创新主要是指改进风险管理信息系统，构建新的全口径风险管理数据平台，研发风险管理模型，以提高风险管理控制力和竞争力。

（十一）专业化的风险管理队伍。

（十二）稳健持久的股东回报。落实科学发展归根结底是要坚持发展是第一要务，实现

银行风险管理工作意见第2页

资本、规模、速度、风险、效益持续、动态平衡，为股东、银行、员工创造价值，使新的股东长期稳定获得风险经营所带来的回报。

三、20xx年总行风险管理工作思路

（一）贯穿一条主线。即努力建设全面的风险管理体系，打造长效的风险管理机制。

（二）重点推行两项改革。即授信集中审批和授信资产风险分类改革。

（三）突破三个难点。一是建立风险预警机制；二是加强集团客户管理；三是强化信息系统建设。

（四）坚持四个确保。第一，确保集团授信资产不良率严格控制在4.9％以内；第二，确保拨备覆盖在68％左右；第三，确保关注类贷款现状得到改善；第四，确保贷款行业结构、地区结构、品种结构和客户结构得到优化。

（五）加强两项管理。一是加强对零售贷款的风险管理；二是加强对海外机构授信风险的管理。

四、20xx年我行风险管理要点

今年是风险管理机制大变革的一年，这些变革是动态持续的，体现为复杂性、紧迫性、创新性、全变性，我们要把握集中化、专业化、扁平化的发展方向，充分认识到授信集中审批，信用评级集中，五级分类集中的重要意义和深远影响，转变观念，加强学习，前瞻性地做好我们的工作，为此，我们要围绕大力发展优质授信业务、增强风险识别、控制和预警能力、严格控制授信资产不良的发生、夯实信贷基础工作的主线来做好今年的风险管理工作。

（一）以公司大客户战略为指导，坚定不移推进信贷资产“生命工程”的实施。

市行20xx年工作会议的主题就是实现跨越发展，这一目标实现离不开信贷资产“生命工程”的实施，各单位要进一步增强危机感和责任感，加深对信贷资产“生命工程”所述投放的主流板块、客户分类、动态结构和清旧堵新四个层面内涵的理解和把握，下一步按照省行反馈的战略类、发展类、监管类和退出类的客户试分结果搞好自己的定位，同时，以公司大客户战略为指导，切实加强项目库建设，对目标客户的选择，重点放在资产总额或年销售收入过2亿元和在行业内具有竞争优势的企业上。对市行列入压缩和退出客户名单的企业，各单位要抢时间、赶进度，采取有效措施适时退出，6月底前要取得明显进展。

（二）优化信贷资源配置，加快授信业务发展。

当前，银行利润主要来自贷款利息收入，无论从提高我行的盈利水平，还是从打造我行在同业中的核心竞争力出发，都应该加快授信业务的发展。由于资金供求矛盾的长期存在，银行在资金配置上具有一定的主动性和选择性，所以，我行在授信业务发展上正处于加快发展的机遇期，而事实上在政策、市场、管理等因素的作用下，有的企业在成长壮大，有的在萎缩、甚至走向破产灭亡，客观存在的优劣，要求我们又必须审慎地处理好发展与防风险的关系，特别关注经济高成长带来的发展空间和潜在的危机。在实际工作中必须提高有效识别风险和控制风险的能力。一是严把客户准入关。在营销客户时，首先要看企业所处的行业，是否符合国家的产业政策和信贷支持重点；其次加强对企业产销状况、财务状况和市场前景的研究，分析其产品和企业生命周期所处的阶段，对企业内在质地有一个准确的判断；二是严把客户评级关。由于今年B级以上客户的评级由省行认定，所以要本着“客观、真实”的原则来把握，绝不能人为拔高，以提高省行评级的通过率。评级时务必要按照行业分类标准和国资委《20xx年企业绩效评价标准值》中的财务指标取值认真对照，对其财务指标所处同行业水平做到心中有数；三是把客户评级、准入与预授信工作相结合，凡不准备做授信业务或经营规模小、财务指标差的客户，也不要对其做评级和准入，以避免无效工作和减少在省行的负面影响。只有我们在客户的营销阶段把工作做扎实，才能为风险关口前移和优化信贷结构打好基础。为完成今年公司贷款新增5.4亿元的目标，希望各单位加快授信总量材料的上报与沟通，争取上半年完成投放目标的80％。

（三）抓好具体业务的风险控制，履行好新的业务职能。

根据省行业务流程整合要求，二级分行风险管理部门增加了授信执行、资产保全和法律合规等职能。随着授信评审职能的弱化和授信执行工作职能的并入，我行风险管理工作的重心转移到对授信业务的风险控制上，实现对授信业务贷前贷中贷后的全程管理。各单位要以现金流量分析和预测为中心、以客户信用评级为基础，做好对客户的贷前调查工作；通过履行授信执行职能，做好贷中管理工作；以授信资产风险分类为龙头，做好贷后管理工作。

（四）夯实各项基础工作，提高风险管理水平。

1、提高授信材料质量。授信材料的质量直接影响到授信审批的效率和质量，各单位要加强对申报材料的把关，要对其准确性、真实性负责。为实现授信可批的目标，各级信贷员要在材料的可行性、合规性和可读性上下功夫。为加快授信审批，凡上半年到期的总量要求5月底前全部申报完毕。

2、完善统计制度。要加强对新一贷信贷系统数据维护工作的监督与管理，确保数据录入的准确与及时，从而保证客户评级和资产分类等关联系统的正确反映。保证统计数据的准确与完整，并做好业务数据的长期保存工作，为总行开发信贷组合管理模型做好基础工作。

3、加强信贷档案管理工作。对授信档案实行集中统一管理，采取分段管理、专人负责、按时交接、定期检查的管理模式。各单位应严格按照《中国银行授信档案管理规范》文件执行，市行将加强对授信一、二级档案管理的监督与指导，下半年对全辖信贷档案制度的执行情况及信贷文件、档案的管理状况进行检查和评比。

（五）加大对授信资产的监控力度，不断提高授信资产质量。

1、建立预保预报管理制度。建立潜在不良贷款项目库，提前采取保全措施，由市行进行监控和督导，同时对潜在不良贷款成因进行分析归纳，并定期通过“风险提示”方式通报全辖。风险管理部要对业务发起单位预保措施的有效性与前瞻性进行后评价。

2、继续实行重大授信风险报告制度。对有可能对中国银行整体形象、授信资产安全性及资产质量形成较大负面影响的事件或事项，应在重大授信风险事项发生后的第一时间内，报告市行风险管理部。对特别紧急的，应采取特事特报的方式，市行负责向省行风险管理处报告。对隐瞒不报或监控不力、反映不及时导致迟延、漏报而给中行造成损失或不良影响的责任人，将依据有关规定进行处理。

3、加大对存量授信资产监控力度。要加强对存量授信，特别是借新还旧、收回再贷、债务重组和关注类贷款的管理，从客户结构、行业结构等方面加强研究，认真分析存量授信的潜在风险，制定相应的管理措施。要从风险分类、客户信用评级等角度加强管理，真正“关注”关注类贷款，真实反应资产质量，对存量授信分类不实或客户经营情况恶化需降级的，应及时采取保全措施。

4、加强零售贷款资产质量的监控。各单位要在细分类别的基础上，定期进行分析，掌握零售贷款的变动原因和变动趋势。要加强对关注类贷款的监控和分析，夯实零售贷款的资产质量。下半年市行要对集中性授信进行重点检查，切实防范虚假按揭，防范单一楼盘、单一经销商的集体违约风险。

（六）做好五级分类和信用评级工作，为促进发展和加强管理提供信息支持。

1、做好五级分类集中认定工作。按照省行授信资产集中分类实施方案，业务发起单位要认真、准确地填写模板，市行对模板数据和分类申请材料的真实性、完整性进行复核，及时报送评估模板和申报材料，需要进行上调或下调分类等级的，各单位必须及时上报分类调整理由，由市行上报省行认定批复后才能进行调整，否则就是违规。为了保持分类的严肃性，各单位应特别注意避免同一客户出现不同分类结果现象的发生。各业务部门要及时、准确维护信贷新一代系统数据，这是我们做好风险管理工作的基础。为此，市行下发了考核办法，如果数据维护不及时、不准确，势必影响总量审批，影响五级分类和信用评级结果，此项工作事关全局，希望各单位一把手务必引起高度重视，同时，对一线人员给予更多地关心和支持，为他们更好地工作创造条件。做好授信资产风险分类集中认定各项日常工作，充分利用授信资产分类信息，分析授信的变化原因、变化趋势、进行风险状况判断，以推进贷后管理工作。

2、完善客户信用评级工作。严格按照评级管理工作程序，全面启动20xx年度客户信用评级工作，要求各单位5月底前将授信客户及授信担保客户的信用评级材料全部上报市行，以确保在上半年按时、顺利完成评级工作。为提高评级工作质量，市行对报送的客户信用评级材料将进行认真地审核，对报送的暂不评级客户清单进行审定，评级过程中严格按照现行评级体系计分标准要求，统一尺度、严格把关，注意分析无效资产、合理测算资金需求，准确评定客户等级和风险限额，并运用到对客户的贷前调查中，为授信业务发展和优化信贷结构提供信息支持。

（七）做好各项授信业务的常规和专项检查，以促进授信业务的健康发展。

1、在非现场监控的基础上，加大现场检查力度。充分利用信息科技手段，在非现场监控发现问题的基础上，下半年加大对问题支行的现场检查力度。检查重点侧重于授信业务操作方面、票据业务、零售业务、内控制度执行情况、授信资产五级分类工作、信用评级工作、授信核批情况、信贷档案管理情况、外审及内审部门历次检查发现问题的整改落实情况等等。今年现场检查覆盖辖内所有业务发起单位总业务量的50％以上。

2、针对内外审检查发现问题，认真落实整改。各单位要高度重视内、外审检查部门对我行信贷资产检查中所发现的问题，限时逐项整改，要对整改情况进行监督和后评价。今后对同一问题履次检查仍然出现的，视情节追究相关人员的责任。省行XXX行长在风险管理会议上指出，今后一定要从严治行，对违规操作的处理绝不再手软。

3、加强对操作风险的管理。完善制度、规范程序。在总行、省行的相关管理办法框架内，对各项业务实行标准化操作，省行将编制各项业务的操作手册，实现以业务流程为中心的风险管理体制。全辖信贷人员务必转变观念，改变过去的思维定势和操作习惯，以尽快适应新机制的要求。

（八）加强授信风险后评价，防微杜渐，及时纠错。

1、加强政策制度和风险管理方法的后评价。对我行正在使用的公司、零售等授信政策、尽职调查指引、信用评级授信管理、授信决策管理、资产质量管理、风险分类管理、资产组合管理等授信及风险管理政策制度和方法以及有关实施细则，每年进行一次总结和评价，时间定在11月份，对执行中反映问题较多的，随时开展后评价，可通过非现场监控等途径掌握实际情况、如有必要也可进行现场调查和检查。后评价报告内容包括对有关部门执行情况、在执行中的问题、执行单位的意见、建议等。对后评价结果，涉及到制定部门应根据后评价意见要求，对有关政策和制度存在的问题进行分析和研究，并不断完善，使其更好地指导授信业务并服务于授信业务的开展。

2、加强授信项目后评价。今年要选择金额较大的授信项目、借款人信用等级降低且资产质量恶化、特别关注（如有条件批复、行业风险、企业涉及改制、重组等）的授信项目进行现场后评价。检查重点侧重于借款人和项目基本情况、授信使用和条件落实情况、资产质量状况、银行收益和风险等。后评价报告重点分析在项目决策中上报材料真实性、风险分析是否深入、决策程序是否合规、业务部门贷后管理情况、风险隐患及防范措施建议、总结项目成功经验和失败原因等。对后评价结果，各单位要研究并采取有效措施，防范授信风险，并切实加强贷后管理。对需要进行后评价的项目和客户，届时市行将下发清单。对所有授信客户的贷后管理，市行在一季度经营形势分析会上已做了安排，在此重申，所有授信客户的贷后管理报告必须于6月末和12月末之前分两次逐户上报市行。

（九）完善集团客户授信管理，控制授信集中性风险。

继续配合省行做好集团客户授信总量限额管理，做好牵头行、参与行定位、保证授信材料真实、完整和有效性。重检各行集团客户名单、加强对客户关联关系的分析，动态更新，以全面掌握客户关联方及关联交易的信息、提高集团客户识别、统计分析水平。

（十）继续配合总行推广授信核批系统整合工作。

今年总行将完成授信审批系统和授信核批系统整合，整合后，各行应保证系统顺利推广。风险管理部负责对授信业务部门填报的客户基本信息审核，若发现授信业务部门填报客户基本信息不完整、不准确可直接进行修改，或退回授信业务部门修改。风险管理部对权限内授信审批信息的完整性、准确性承担最终责任，同时对所有客户基本信息的完整性、表面一致性承担审核责任。授信决策信息未报总行审核或未获得总行核准通知书，不得办理授信手续，否则，视为重大违规行为。

（十一）加强学习，努力提高从业人员素质。

今年是风险管理机制大变革的一年，制度、办法、流程、规定将发生重大改变，全辖信贷人员务必要加强学习，以适应新形势的要求，要增强效益观念、合规观念、竞争观念、创新观念、服务观念、团队观念和学习观念，树立全员的风险管理文化，提高从业人员的道德操守。在素质提高上，市行尽可能为大家创造一些专题学习的机会，本次会议上也安排了总量材料规范文本的应用、授信核批系统、五级分类工作的专题讲座，但必竟时间有限，更多地还是要依靠岗位自学，希望大家增强自我约束，挤时间多学一些理论和知识。通过不断地学习和总结，把自己炼就成为风险管理战线上的专家。

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