县人禽流感防治方案

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县人禽流感防治方案

县人禽流感防治方案

禽流感是禽流行性感冒的简称，是一种由甲型流感病毒的一种亚型引起的传染性疾病综合征，被国际兽疫局定为Ａ类传染病，1878年首发于意大利，当时称为鸡瘟，1900年其病原体首次被除数人发现，称为真性鸡瘟病毒，1955年经血清学证实其致病病毒属甲型流感病毒。此后，这种疾病更名为禽流感。禽流感被发现１００多年来，人类并没有掌握有效的预防和治疗方法，仅能以消毒、隔离、大量宰杀禽畜的方法防止其蔓延。禽流感暴发的地区，往往蒙受巨大经济损失。

禽流感病毒并不容易使人类发病，但在1997年，香港首次报道发生18例H5N1人禽流感感染病例，其中6例死亡，引起全球广泛关注。1997年后，世界上又先后几次发生了禽流感病毒感染人的事件。20xx年2月，在香港发生2例H5N1人间禽流感病例；20xx年2-7月，在荷兰发生83例H7N7人间禽流感病例；20xx年1月，在越南发现可疑的H5N1人间禽流感病例，在已死亡的病例中，已有5例得到实验室确诊。预示着禽流感病毒对人类已具有很大的潜在威胁。

20xx年7—11月全球已有14个国家发生禽流感疫情，我国有8个省份发生禽流感疫情。为做好人间禽流感的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效的控制措施，防止疫情蔓延，保护人民健康和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规及卫生部《全国卫生系统人禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》，以及卫生部办公厅关于印发《人禽流感疫情预防控制技术指南（试行）》，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、防治原则

以加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置为原则，采取严格控制传染源，切断传播途径，积极救治病人，保护易感人群等综合措施，防止疫情扩散。

二、定义：

1、禽流感：由甲型流感病毒引起的一种人畜共患的急性传染病，又称真性鸡瘟或欧洲鸡瘟，根据其病原体类型，分为高致病性、低致病性和非致病性三大类。非致病性禽流感不会引起明显症状，仅使染病的禽鸟体内产生病毒抗体。低致病性禽流感可使禽类出现轻度呼吸道症状，食量减少、产蛋量下降，出现零星死亡。高致病性禽流感最为严重，引起暴发和流行，甚至大流行，发病率和死亡率高。并可感染人，引发人禽流感。

2、人禽流感：是人感染高致病性禽流感的简称，主要是指A型禽流感病毒H5和H7亚型中具有高致病性毒株引起的一种禽类烈性传染病。

三、病例的确认

首例人禽流感疑似病例需由省级专家组初步判定；人禽流感病例由卫生部组织的人禽流感防治专家组进行最终确认。

三、防控措施

（一）、开展健康教育，提高群众防病意识和能力

各医疗保健机构要采取多种形式，广泛开展禽流感防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯，加强居室通风，搞好厨房卫生，不生食禽肉和内脏，解剖活（死）家禽，家畜及其制品后要彻底洗手。县疾病预防控制中心要加强对健康教育工作的指导。

（二）、免疫预防

对学校、托幼机构师生及从事家禽（鸡、鸭、鹅）类饲养、销售和屠宰等重点人群进行流感疫苗免疫接种。

（三）、加强部门间的合作：疾控机构要与动物防疫部门形成合作关系，密切与农业水利、工商部门联系，加强信息沟通，互通疫情，摸清辖区内禽鸟类养殖场的分布、规模、品种，及时了解掌握养殖场、流通领域的从业人员呼吸道疾患情况。

（五）、做好疫情监测工作

县疾病预防控制中心负责监测工作的组织实施、技术指导和质量控制等工作，进行长期定期监测；各级医疗保健机构负责流感样症状门诊病人的登记和报告。

1监测对象：

（1）、流感样病人：具有流感样症状（发热≥38OC，咳嗽、咽喉疼痛等）、发病3天或3天以内的门诊病人。

（2）、气管炎和肺炎患者。

（3）、特别注意有流感样症状的或支气管炎和肺炎病人中从事家禽（鸡、鸭、鹅）类饲养、销售和屠宰等工作的人员，以及不明原因肺炎患者。

（4）、一般人群：除上述1～3项外的人群。

2监测内容和方法

（1）、医院门诊流感样病例报告

各级医疗保健机构加强对门诊流感样症状病人的登记。乡级以上综合医院要逐日统计内科、儿内科门诊病例总数、流感样病例数、不明原因肺炎病例数，每周以报表形式向县疾病预防控制中心报告。不明原因肺炎病例要立即上报并尽快明确诊断。对于从事家禽饲养、宰杀、销售及来自禽流感疫区的流感样症状病人，要详细登记其工作单位、住

县人禽流感防治方案第2页

址和联系方式，并立即报告区疾控中心。。

（2）、暴发疫情监测和报告

医疗保健机构门诊在短期内发现流感样症状的病人突然增多时，或企事业单位、学校、托幼机构发现本单位短期内发生多例流感样病人时，或学校、托幼机构一个班4天内发生3例流感样病人时，必须立即向县疾控中心报告；县疾控中心接到报告后，要立立即以最快的方式向县卫生局和市疾控中心报告。

（3）、一旦疫情发生，各单位要设专人负责疫情监测和报告，实行0报告和日报告制度。

（六）、医疗救治：

（1）病人诊治

县乡两级医疗机构要设立发热门诊，配备有一定临床经验的、经过禽流感相关知识培训的内科医生，负责对发热病人进行初步甄别和鉴别诊断。门诊发现的疑似病人特别是群体性或从事家禽饲养、屠宰、销售及来自禽流感疫区的流感样症状病人必须组织病例诊断专家组会诊，必要时请省、市专家会诊。疑似病例及时按规定转诊到市指定的收治医院进行诊治。

（2）病人转诊疑似病人由120急救中心负责转诊，转动过程中司机和医务人员要严格按卫生院发布的《与禽流感密切接触人员防护指导原则》穿戴隔离衣、手套和符合医用标准的口罩。

3、加强医院感染控制知级医疗机构要加强门诊空气流通；根据《医院感染管理规范（试行）》要求，做好医院感染控制工作。在门诊配备洗手设备和必要的消毒剂医护人员接触前后均应洗手。

（七）、流行病学调查与处理

1、县疾病预防控制中心接到疫情报告后，立即赶赴现场，在做好流调人员和消杀队员的个人防护后，进行初步调查核实，同时向市疾病预防控制中心和县卫生局报告。

2、确定密切接触者并对其进行预防性服药、留检，实行医学观察10天，必要时予以隔离。

3、及时做好疫点的消毒处理。

4、在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围，必要时报请县政府对疫区实施管制。疫区范围内禁止活禽在市场销售、运输、交易。

（八）、加强卫生监督工作

县卫生监督所要加强对辖区内饮食店档、烧腊加工厂及售卖点的监督检查。禁止饮食店档圈养活家禽，落实餐具消毒制度；督促公共场所加强通风换气；加强从业人员卫生管理。配合有关部门加强对生禽宰杀场所的监督检查，指导从业人员落实个人防护措施，督促加强从业人员身体状况的监测，如发现流感样症状从业人员，要及时送医院诊治。加强对医疗保健机构传染病管理工作的监督检查。

（九）、大力开展爱国卫生运动

卫生行政部门与爱卫会等部门密切配合，加强食品卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕，推广人、畜粪便无害化处理。

（十）、疫情的解除

由省人民政府宣布解除疫情，转入常规防治。

六、保障措施

（一）、成立人禽流感防治工作领导小组

县卫生局成立人禽流感防治工作领导小组，由卫生局领导及相关股（室）负责人及相关单位负责人组成，负责指挥、组织、协调和部署本地区人禽流感防治工作。领导小组下设办公室，办公室设在局防保股，具体负责监督、协调和联络、制定各项防控疫情措施、落实禽流感防治的各项具体工作。

（二）、疫情处理技术指导小组

县卫生局成立由疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗机构等有关部门专家参加的疫情处理技术指导小组。各县、乡级卫生单位也要成立相应的疫情处理小组。

1、医疗救护组：主要由感染性疾病科、呼吸科、儿科、急诊科等专科的专家组成。按照卫生部《人禽流感诊疗方案（试行）》制定诊断标准、治疗方案，组织、协调开展病人的诊断和治疗工作，对疑难危重病人抢救进行技术指导，指导做好医院的消毒隔离和个人防护工作。

2、预防控制组：由流行病学、消毒和卫生监督专业的专家组成。负责开展人禽流感疫情收集、报告、分析及调查处理等指导工作，及时提出疾病预防控制的策略与措施建议，并评估其效果，以保证取得最佳的防制效果。同时成立现场流调处理组、卫生监督组、疫情信息组、消毒及院内感染控制组和宣教组（热线电话）等。版权所有

3、检测技术组：由病原学等方面检验专业人员组成。负责病原学、血清学样品的采集、运送。

4、病例诊断组：主要由医疗救护、预防控制、检测技术专家组成，负责人禽流感病例的诊断工作。

（三）、开展培训工作。组织禽流感防病、治病知识宣传及人员技术培训。内容应包括《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》等法律法规、规章、疫情监测信息报告工作流程、禽流感防治知识及现场流行病学处置知识技能等。同时各医疗保健机构也要组织完成对本院职工的全员培训。

（四）物资保障

各医疗机构做好预防性药物（金刚烷胺、金刚乙胺、达非等）、抗病毒治疗和对症治疗药品的储备。区疾病预防控制中心做好消杀药械、检测试剂、疫苗等物资的储备和供应。

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禽流感疫情防控工作方案

禽流感疫情防控工作方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的禽流感疫情防控工作方案，请大家参阅！

当前，随着气候转暖，已进入禽流感疫情高发时期。今年来，全国共有江苏、浙江等15个省份累计报告h7n9病例235例，死亡50例，其中我省共报告23例确诊病例，死亡5例。病例分布：邵阳市6例，衡阳市、岳阳市各3例，株洲市、娄底市、郴州市、**潭市、长沙市各2例，益阳市1例。人感染h7n9禽流感疫情呈高发态势，疫情形势特别严峻。为切实做好我乡h7n9禽流感疫情防控工作，规范乡内禽类及其产品生产经营管理，严防乡内h7n9禽流感疫情发生，根据2月8日全县h7n9禽流感紧急防控工作会议精神，结合全乡实际，特制订本方案。

一、 总体要求

认真落实2月8日全县h7n9禽流感防控工作会议和华政办函[20xx]8号文件精神要求，迅速组织开展宣传发动、疫情防堵、疫情监测和应急处置等综合措施，按照“早、快、严、小”的原则，严防疫情在乡内发生与传播，保障全乡人民身体健康与安全。

二、 工作部署

根据安排：2月9日至3月10日期间，严格禁止乡外禽类及其产品进入乡境。

三、工作措施

（一）加强宣传。迅速开展宣传发动，要充分利用横幅、标语、宣传车和村场广播等舆论工具，大力宣传2月9日至3月10日期间严禁从外地调入禽类及其产品的通知，对重点农贸市场禽类经营户要当面告诫，对因违规调运禽类及其产品进入乡内引发疫情的将视情节严格追责。

（二）加强监测。在未休市的情况下，要迅速组织对重点农贸市场进行清扫和消毒处理，乡镇检疫人员要迅速开展工作，严格查验禽类及其产品检疫凭证，严格市场禽类及其产品准入，经查证来源不明的禽类及其产品和出现不明原因死亡的禽类要立即进行无害化处理，切实加强市场监管。在通知休市后要迅速落实休市制度，坚决防病灭源。

（三）加强报告。2月9日至3月10日期间，市场监管人员和关卡防堵人员要每日对管控区域禽类及其产品检测情况进行汇总，每天下午5点前，要将当日疫情检测情况报告县重大动物疫病防控指挥部（联系电话：，对发现疑似疫情的要在1小时内报告，严禁迟报、漏报和瞒报。

四、工作要求

（一）加强在组织领导。乡重大动物疫病防控指挥所在h7n9禽流感防控期间，也要迅速启动并对辖区开展相关防控工作，要全面确保防控措施落实，全力确保h7n9禽流感疫情在线内不发生、不传播。

（二）保障工作经费。要妥善协调人员、物质、经费到位，保障2月9日至3月10日期间h7n9禽流感防控工作开展，对市场监管人员要予以适当补助，妥善安排工作人员防寒保暖和日常生活，确保h7n9禽流感防控工作取得实效。

（三）严格责任追究。要组织对本辖区的防控工作进行督导检查，对发现的问题要及时进行整改，对出现源头控制监管不到位、措施不到位、执行不到位的将严格追究相关单位和人员责任。

人感染H7N9禽流感防控健康教育活动计划

目前，我国上海、安徽、江苏、浙江相继出现确诊人感染H7N9禽流感病例，截止20xx年4月5日17：00共出现16例，其中死亡6例，病例分布于上海（6例，死亡4例）、江苏（6例）、安徽（1例）、浙江（3例，死亡2例），形势较为严峻，开展防控知识健康教育传播活动是防控工作的重要措施之一。现应尽快让广大人民群众对本病防控有个认识，使其能正确掌握本病的预防措施，根据国家卫生和计划生育委员会《关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》以及**县疾病预防控制中心《关于开展人感染H7N9禽流感防控健康教育传播活动的通知》的要求，为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现就人感染H7N9禽流感健康教育活动做如下计划：

一、4月5日下午

印发二套宣传小页、5套宣传横幅、二张宣传专栏（本院一张、**村卫生室一张）

二、4月6日至月底

在本院及村室门诊摆放宣传资料并对就诊人员发放资料

三、4月7日上午：

1、在本院及**村卫生室张贴本病知识介绍宣传专栏；

2、到***中心小学举办一次知识讲座；

3、在***中心小学、***政府、卫生院、***村商店附近悬挂宣传横幅。

4、到**养鸽场进行面对面宣传本病防控知识并发放宣传资料

四、4月7日下午：

在***卫生室门口举办一次健康咨询活动

五、到各村商店、卤菜店进行面对面宣传并发放宣传资料，入户宣传并发放宣传资料，除以下具体时间安排外，配合下乡安排表上门入户发放宣传资料。

1、4月8日下午

**村、**村

2、4月9日下午

**村、**村

3、4月17日

**村、**村

甲型流感防治工作计划

我市****中学发现甲型h1n1流感确诊病例，市委、市政府高度重视全市甲型h1n1流感疫情防控工作，认真按照“强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害”的防治工作方针，积极落实当前防治工作重点。并治定以下工作措施。

一、强化属地管理职责

全市甲型h1n1防控工作要坚持“分级负责、属地管理”原则，各街道、乡镇、大型企事业单位、学校、社区要切实履行管理职责，制定落实管理措施，全力抓好本辖区的防控工作任务。各级各部门要建立健全防控组织机构，明确了防控分工和要求，分类落实疫情监测、病人救治、信息报告及健康教育以及学校、社区和公共场所防控、消毒、环境卫生工作的协调和督查。

二、加强确诊病例救治工作

准确把握“防与治”的关系，防治结合，两不偏废。甲型h1n1流感确诊病例的医疗救治实行分级分类医疗救治原则。对轻症病例实行居家隔离治疗或在当地卫生院隔离治疗，对危重病例或者高危患者按照“集中专家、集中资源、集中收治”的原则，由定点医院进行集中收治。中心医院作为市上确定的定点救治医院，承担我市重症病例和高危患者的救治工作。医疗机构要进一步完善医疗救治方案，强化医务人员培训，诊疗标准严格按照卫生部诊疗标准执行。同时，根据甲型h1n1流感的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群三个基本环节，要严格落实医院感染控制要求，切实落实各项措施，有效开展消毒隔离，科学实施医务人员个人防护，防止院内交叉感染。

三、强化疫情监测预警

市卫生部门要进一步完善突发公共卫生事件的应急反应处理机制，实行统一指挥，统一部署，统一行动，及时、准确地对突发公共卫生事件做出预测、预报和快速科学处置，使防控工作临阵不乱，有序进行。各机关、企事业单位、社会团体和学校、托幼机构则全面加强了发热病例信息收集，按规定程序稳步实施职工(学生)因病缺勤监测和信息追踪工作;各级各部门全面落实了24小时值班制度，保证信息传递快捷畅通。

四、全力抓好重点场所防控工作

学校、社区人群集中，农村防控意识薄弱，是当前防控工作的重点和难点。为此，教育系统要强化疫情监测程序，严密监测师生员工健康状况，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。切实加强校园管理，强化门卫值守制度，实行凭证出入和来访登记制度;认真搞好校园环境和教学用房的卫生，加强学校校舍和食堂的常规消毒灭菌工作，防止病菌滋生、传播。针对社区和农村防治工作，各街道、镇乡按照属地原则，实行网络化管理，分别落实专门人员，强化密切接触者的追踪调查和外出返乡人员健康状况监测，实行疫情“日报告”和“零报告”制度。

防治甲型流感工作计划

防治甲型流感工作计划

我市****中学发现甲型h1n1流感确诊病例，市委、市政府高度重视全市甲型h1n1流感疫情防控工作，认真按照“强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害”的防治工作方针，积极落实当前防治工作重点。并治定以下工作措施。

一、强化属地管理职责

全市甲型h1n1防控工作要坚持“分级负责、属地管理”原则，各街道、乡镇、大型企事业单位、学校、社区要切实履行管理职责，制定落实管理措施，全力抓好本辖区的防控工作任务。各级各部门要建立健全防控组织机构，明确了防控分工和要求，分类落实疫情监测、病人救治、信息报告及健康教育以及学校、社区和公共场所防控、消毒、环境卫生工作的协调和督查。

二、加强确诊病例救治工作

准确把握“防与治”的关系，防治结合，两不偏废。甲型h1n1流感确诊病例的医疗救治实行分级分类医疗救治原则。对轻症病例实行居家隔离治疗或在当地卫生院隔离治疗，对危重病例或者高危患者按照“集中专家、集中资源、集中收治”的原则，由定点医院进行集中收治。中心医院作为市上确定的定点救治医院，承担我市重症病例和高危患者的救治工作。医疗机构要进一步完善医疗救治方案，强化医务人员培训，诊疗标准严格按照卫生部诊疗标准执行。同时，根据甲型h1n1流感的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群三个基本环节，要严格落实医院感染控制要求，切实落实各项措施，有效开展消毒隔离，科学实施医务人员个人防护，防止院内交叉感染。

三、强化疫情监测预警

市卫生部门要进一步完善突发公共卫生事件的应急反应处理机制，实行统一指挥，统一部署，统一行动，及时、准确地对突发公共卫生事件做出预测、预报和快速科学处置，使防控工作临阵不乱，有序进行。各机关、企事业单位、社会团体和学校、托幼机构则全面加强了发热病例信息收集，按规定程序稳步实施职工（学生）因病缺勤监测和信息追踪工作；各级各部门全面落实了24小时值班制度，保证信息传递快捷畅通。

四、全力抓好重点场所防控工作

学校、社区人群集中，农村防控意识薄弱，是当前防控工作的重点和难点。为此，教育系统要强化疫情监测程序，严密监测师生员工健康状况，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。切实加强校园管理，强化门卫值守制度，实行凭证出入和来访登记制度；认真搞好校园环境和教学用房的卫生，加强学校校舍和食堂的常规消毒灭菌工作，防止病菌滋生、传播。针对社区和农村防治工作，各街道、镇乡按照属地原则，实行网络化管理，分别落实专门人员，强化密切接触者的追踪调查和外出返乡人员健康状况监测，实行疫情“日报告”和“零报告”制度。

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