农牧民富余劳动力转移和培训规划

按照单位对于工作问题的处理方式展开工作，根据自己的工作性格制定适合自己的工作计划。做计划，不是追求把所有事都定下来，而是要在不确定性面前先定出自己的确定性。你会为撰写工作计划而烦恼嘛？小编陆续为大家整理了农牧民富余劳动力转移和培训规划，请收藏并分享给你的朋友们吧！

农牧民富余劳动力转移和培训规划

农牧民富余劳动力转移和培训规划
##县农牧民富余劳动力转移和培训规划
今年来，县委、政府把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题，促进农民增收的重要举措，不断完善政策、强化服务，五原县转移就业和服务体系建设取得了明显成效。今后的五年，我们将加大农村富余劳动力转移工作力度，按照县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的整体发展战略，按照对外输出和就地转移的原则，使我县农村富余劳动力得到充分就业，现将“十一五”期间我县农牧民转移和培训规划制定如下：
一、指导思想版权所有
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和《关于大力发展职业教育的决定》精神，加快推进我县城乡劳动力统筹就业的市场就业机构，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“政府扶持、齐抓共管、统筹规划、分步实施、创新机制、按需培训、注重实效”的原则，开展我县的农牧区劳动力转移和培训工作，为农牧民就业创造宽松环境。
二、主要目标和任务
“十一五”期间，全县农牧区富余劳动力转移就业人数占农牧区富余劳动力的50以上；农牧区劳动力培训占转移就业人数的60以上。进一步加快城镇化步伐，实现人口进城、工业入围、产业集中和要素聚集，积极引导农牧区富余劳动力向城镇有序转移，通过职业技术培训实现就业，逐步形成以城带乡，以乡促农，城乡协调发展的新格局，预计到20xx年，全县城镇率达到53以上，为有效吸纳农牧区富余劳动力统筹城乡就业，构建城乡统一的劳动力市场走好第一步。
三、主要措施
（一）加强组织领导，完善工作机制
对农牧区劳动力转移和培训工作要加强组织领导、明确责任、摸清情况、统筹安排，把农牧区劳动力转移和培训列入当地发展计划目标，层层分解，作为考核各级政府工作的主要内容。同时要及时总结推广农牧区劳动力转移和培训工作的经验，分析解决存在的问题，积极推进城乡劳动力统筹就业工作。
（二）加快发展经济，努力扩大就业渠道
发展经济是解决城乡劳动者的根本出路。要把经济发展与培育新的就业增长点结合起来。在大力发展第三产业的同时，鼓励发展家政服务业；鼓励发展个体、私营、民营、股份合作等多种所有制经济扩大就业，加快小城镇建设步伐，依托我县新兴的重化工等龙头企业和特色市场以及工业园区、商业区和生活区的建设，促进农牧区富余劳动力向非农产业转移，最大限度地实现农牧区劳动力就业的规模效益。
（三）逐步完善城乡劳动力市场体系
要改革城乡分割的就业管理体制，健全公共就业服务体系，为所有求职的城乡劳动力提供就业服务，完善职业技能培训制度，提升农牧民工的职业素质，严格实行就业准入，执行“先培训、后上岗、先培训、后就业”的规定，规范企业招工行为，消除一切制约农民工就业的障碍，维护农牧民工的合法权益，建立一体化的劳动力市场。
各级公共职业介绍机构全方位地为农牧民开放，实行免费职业指导、政策咨询、职业介绍、就业训练等一系列就业服务。全县利用五年的时间完成镇（街道）劳动保障平台的劳动力市场职业供求信息网络建设，使全县的镇（街道）办事处的劳动保障平台真正达到符合“六到位”的标准。
（四）建立城乡一体化的职业技能培训体系
建立以职业技术学校、技工学校等各类职业院校和就业训练中心为主体社会力量和民办培训机构为补充的城乡职业技能培训体系。要积极采取措施，引导和鼓励农牧民参加职业技术培训。鼓励用人单位、各类职业教育机构和民办培训机构开展农牧民工职业技能培训，充分发挥各级就业训练中心的作用，开展多渠道、多层次、多形式的职业培训。大力推进先进适用技术和农牧区劳动力向非农产业转移的培训。对农牧区外出务工的劳动力开展以就业政策、法律法规知识、怎样找工作、劳动合同、福利待遇、社会保险、劳动安全、维护权益和城市生活常识为主的引导性培训。还要开展职业技能培训、订单式定向培训，使更多的农牧区劳动力掌握专项职业技能，对职业培训结业的农牧区劳动者要进行职业技能鉴定，考试合格者发给相应的职业技能等级证书，实行“市场引导培训，培训带动鉴定，鉴定促进就业”的机制。
（五）加快农牧民的社会保障制度
根据农牧民工的特点，实行相关的社会保险措施，用人单位和农牧民工要依法缴纳社会保险。城镇企事业单位要按照《失业保险条例》为其招用的农牧民合同制工人办理参加失业保险手续，由单位履行缴费义务，终止解除劳动合同后，应当为符合条件的发放一次性生活补助金。版权所有
全县所有用人单位都要按《工伤保险条例》规定为农牧民工参加工伤保险。
逐步要为不稳定就业的农牧民工建立大病医疗保险，探索和建立适合不稳

农牧民富余劳动力转移和培训规划第2页

定就业农牧民工特点的过渡性养老保险制度。
（六）建立和完善进城就业农牧民权益保障制度
劳动保障监察机构要进一步加大劳动保障监察执法力度，切实解决企业在安全生产设施、劳动保护条件、职业病防治、使用童工等方面的问题。特别是劳动和社会保障部门要加强对用人单位在履行劳动合同、参加社会保险、支付工资和兑现福利待遇等方面的执法检查、发现问题及时纠正。对违反法律法规和政策规定的要依法严肃查处。
（七）取消限制农牧民进城务工的一切不合理规定
各有关部门应对现行有关政策进行清理，对不利于农牧民进城务工的限制性政策应坚决取消。要进一步疏通农牧民进城务工的渠道，改善农牧民进城务工的环境。单位用工、子女入学、管理监督都要一视同仁。
（八）加大宣传力度，提高宣传效果
要充分利用各新闻媒体和信息网络，加大宣传教育力度，不断提高对农牧民进城就业的认识。定期开展以“改善农牧民进城就业环境，维护农牧民工权益”为主题的普法宣传活动，增强用人单位依法用工和农牧民工依法维权的意识，以便做好城乡劳动力统筹就业工作，使我县的国民经济持续、快速、健康、发展。

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农牧民培训工作计划

农牧民培训工作计划

***20xx年农牧民培训工作计划
为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、国务院32号文件精神，提高我地区农牧民科技文化素质和就业能力，进一步促进农村经济的发展，根据我地区农民培训工作的实际特制订20xx年农牧民科技培训计划。
一、指导思想
20xx年，在农牧民科技教育培训工作上要以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区农业厅及地区有关农村工作会议精神，坚持“三个面向、四个服务”的工作思路，紧紧围绕地委、行署及各县（市）农业工作的实际，结合我地区实际，大力培养适应农村经济发展需要的实用型和技能型人才，着力提高广大农民科技文化素质和运用农业先进技术的能力，加大新成果转化率，加速农民知识化进程,充分利用各种资源，开展多形式的农民科技教育培训。
二、目标任务
根据党的十七大及十七届三中全会精神提出的建设社会主义新农村的战略目标，结合国务院32号文件要求，抓好农牧民科技培训工作。
1、实用技术培训
通过科技之冬、科技之夏、进村入户、测土配方施肥、科技书屋、电台（电视台）播放科技节目等形式，开展实用技术培训，即计划培训2.5万人。
2、农村劳动力转移培训
20xx年大力开展农村劳动力转移培训，计划培训0.3万人。主要培训广大农村劳动力、农村青壮年劳动力、初高中毕业的回乡青年、农村复员军人、农民经纪人、村组干部等. 培训内容为：家政服务、物业保安、宾馆服务员、烹饪、机械修理、计算机、汽车驾驶、装饰工、建筑、打苇技术、捕捞、制砖、旅游服务、公路建设等专业。
3、阳光工程培训
积极争取阳光工程培训项目，计划争取培训任务500人。重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间一般为20-180天。职业技能培训以“订单培训”为主，根据市场需求，以制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训；引导性培训以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。
4、积极参与少数民族的双语培训工作。
20xx计划培训1400人。利用农广校体系分布广，贴近基层，贴近农牧民的优势，开展农村少数民族就业常用汉语和上岗常用会话培训，提高农牧村民族劳动力汉语水平，提高就业语言交流能力
5、做好农广校与当地电台、电视台联办科技培训工作。
三、主要措施
1、督促各县（市）校早计划、早安排，制定出切实可行的实施方案和工作措施，为做好全年的培训工作打下基础。
2、督促各县（市）校积极做好培训项目的申报工作，通过项目建设，提升体系开展农民科技教育培训工作的能力。
3、督促各县（市）农广校要结合本地实际，在广播电台、电视台已开播栏目的要进一步扎实有效地办好专题栏目，还没有开播栏目的县（市）分校要力争年内开播，积极利用广播、电视、互联网络、文字教材、音像教材、报刊、杂志等多种远程教育传播渠道开展培训，并作为评估条件之一，纳入年终工作考核。
4、督促县（市）农广校在音像资料库、农民科技书屋等媒体资源建设及利用上下功夫。
5、督促县（市）农广校进一步提高培训质量。牢固树立质量意识，重视和做好农民培训管理，提高质量。不断提高教师素质，确保教师素质过硬，让参训农民真正学到科技知识。

农牧民年度训练工作计划

为贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、国务院32号文件精神，提高我地区农牧民科技文化素质和就业能力，进一步促进农村经济的发展，根据我地区农民培训工作的实际特制订XX年农牧民科技培训计划。

一、指导思想

年，在农牧民科技教育培训工作上要以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的xx大、xx届三中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区农业厅及地区有关农村工作会议精神，坚持“三个面向、四个服务”的工作思路，紧紧围绕地委、行署及各县（市）农业工作的实际，结合我地区实际，大力培养适应农村经济发展需要的实用型和技能型人才，着力提高广大农民科技文化素质和运用农业先进技术的能力，加大新成果转化率，加速农民知识化进程,充分利用各种资源，开展多形式的农民科技教育培训。

二、目标任务

根据党的xx大及xx届三中全会精神提出的建设社会主义新农村的战略目标，结合国务院32号文件要求，抓好农牧民科技培训工作。

1、实用技术培训

通过科技之冬、科技之夏、进村入户、测土配方施肥、科技书屋、电台（电视台）播放科技节目等形式，开展实用技术培训，即计划培训2.5万人。

2、农村劳动力转移培训

年大力开展农村劳动力转移培训，计划培训0.3万人。主要培训广大农村劳动力、农村青壮年劳动力、初高中毕业的回乡青年、农村复员军人、农民经纪人、村组干部等. 培训内容为：家政服务、物业保安、宾馆服务员、烹饪、机械修理、计算机、汽车驾驶、装饰工、建筑、打苇技术、捕捞、制砖、旅游服务、公路建设等专业。

3、阳光工程培训

积极争取阳光工程培训项目，计划争取培训任务500人。重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间一般为20-180天。职业技能培训以“订单培训”为主，根据市场需求，以制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训；引导性培训以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。

4、积极参与少数民族的双语培训工作。

XX计划培训1400人。利用农广校体系分布广，贴近基层，贴近农牧民的优势，开展农村少数民族就业常用汉语和上岗常用会话培训，提高农牧村民族劳动力汉语水平，提高就业语言交流能力

5、做好农广校与当地电台、电视台联办科技培训工作。

三、主要措施

1、督促各县（市）校早计划、早安排，制定出切实可行的实施方案和工作措施，为做好全年的培训工作打下基础。

2、督促各县（市）校积极做好培训项目的申报工作，通过项目建设，提升体系开展农民科技教育培训工作的能力。

3、督促各县（市）农广校要结合本地实际，在广播电台、电视台已开播栏目的要进一步扎实有效地办好专题栏目，还没有开播栏目的县（市）分校要力争年内开播，积极利用广播、电视、互联网络、文字教材、音像教材、报刊、杂志等多种远程教育传播渠道开展培训，并作为评估条件之一，纳入年终工作考核。

4、督促县（市）农广校在音像资料库、农民科技书屋等媒体资源建设及利用上下功夫。

5、督促县（市）农广校进一步提高培训质量。牢固树立质量意识，重视和做好农民培训管理，提高质量。不断提高教师素质，确保教师素质过硬，让参训农民真正学到科技知识。

农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排

农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排

文章标题：20xx年农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排
附：

20xx年农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排

时间

组织、参与单位

活动内容

备注

1月

领导小组成员单位

阳光工程学员慰问活动

印制发放贺年片及年画

1月

市阳光办、各培训基地

基地负责人会议

签订培训合同、印发培训券

2月

市劳动局、团市委

实施春风维权行动

1-3月

市妇联、各乡镇妇联

对农村妇女劳动力进行调查摸底

登记有创业愿望的女劳动力

3月

领导小组成员单位

联合发布阳光工程通告

广泛张贴到各乡镇、村组

3月

领导小组成员单位、市阳光办、各培训基地、各乡镇

全市阳光工程会议

总结表彰及动员

3-4月

市阳光办

市内企业用工需求摸底调查、农村劳力监测

在企业、农村确立常年监测点

4月

市委组织部、劳动局、工商联、招商局、建设局、培训基地

联系建立就业基地

到劳务输出集中地考察、写一封慰问信

4-5月

团市委、市阳光办、全市各部门、各乡镇

评选表彰“青年创业明星”

在全市广泛征集先进典型事迹

5月

市劳动局、市阳光办

召开农民工现场招聘会

邀请省阳光办领导参加

6月

领导小组成员单位、市阳光办

组织一次督导检查

逐个检查各基地

7月

市劳动局、团市委、培训基地

组织一次输送学员就业的活动；集中开展一次技能鉴定活动

8月

市阳光办、财政局、农业局

根据督查结果，拨付上半年财政补助资金

8-9月

领导小组成员单位、市阳光办、各培训基地

开展送政策下乡活动

迎接省地抽查

9-10月

市妇联、市阳光办

输送妇女劳动力学员到企业就业

联系外省市妇联及市内企业

10月

市委宣传部、团市委、市阳光办、培训基地

对就业学员进行跟踪调查；组织一次学员事迹报告会

集中宣传一批典型学员

11月

市劳动局、总工会等

开展一次农民工维权活动

查处拖欠工资、延长劳动时间、使用童工等不法行为

11-12月

市阳光办

组织一次督导检查

逐个检查各基地

12月

市妇联

对全年妇女劳动力转移培训工作进行总结表彰

12月

市阳光办、财政局、农业局

根据督查情况，拨付下半年财政补助资金

12月

领导小组成员单位、市阳光办

重新评定20xx年阳光工程培训基地

遵循公开、公平、公正的原则

《20xx年农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排》来源于网，欢迎阅读20xx年农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排。

农村劳动力培训计划

为了贯彻落实“培训促进就业，学习提高竞争能力”的精神，切实加强农村劳动力培训工作，我校以“培训为就业服务，培训和专业相结合”的原则，以服务为宗旨，以就业为根本，以开展职业技能为重点，多渠道，多形式的开展农村劳动力培训工作，并制定XX年农村劳动力培训计划。

一 培训目的：

1.全面提升农村劳动力的综合素质及就业能力。

2.拓展农村劳动力的就业方向，提高就业率。

二 培训对象、地点及频次：

1.未能升学的初、高中毕业生和青壮年及闲散劳动力为培训主体。

2.具有相对条件，并有创业意向的群众给予创业指导。

3.本年度，我校计划在XX年12月至XX年4月期间，在乌苏市九间楼乡、夹河子乡开展中式面点、中式烹饪职业技能培训班17班次，共计850人数。

三、培训内容及方式：

1.中式面点职业技能培训内容：如面包、油条、包子、抓饭等特色小吃。

2. 中式烹饪职业技能培训内容：如常用鲜活原料的初步加工，干货原料的涨发，出肉、取料和去骨，刀工技术，配菜，火候技术，调味技术，冷热菜制作技术等。

3.培训将采取理论与实践相结合的方式。首先专业教师授课，课

后疑难问题解答及后续专业问题指导，其次对所授内容进行实操演练并对所培训人员结业后的创业进行跟踪式指导等方式。

四、具体做法：

XX年12月--XX年4月，主要开展农业富余劳动力转移培训。

XX年5月--XX年11月，技能培训学校对以培训的培训资料进行整理，并办理职业资格证书。同时完成“三定”培训任务。

建立健全学员培训档案管理。每期培训办班结束后，要将所需的材料按期装订成册整理归档，并上报县劳动就业中心。办班所需的材料：

1、封面、材料目录表；

2、花名册；

3、作息时间表；

4、课程表；

5、教师授课计划表；

6、学籍卡；

7、考勤表；

8、试卷（另外装订）等。

五、培训效果：

通过此次培训，实现对培训对象理论知识考试通过率为80%，在糕点、面点技术上实现所有学员的熟练掌握.

六、培训后服务：

本校在培训后将建立培训相关专业创业指导站，为所接受培训的学员开通技能培训、创业热线，随时为学员提供相关信息咨询。

市农村劳动力技能等级培训规划和年度计划

市农村劳动力技能等级培训规划和年度计划

为贯彻落实《中共**省委、**省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（**发[20xx]2号）和全省人才工作会议精神，根据人力资源和社会保障部《20xx年**劳动和社会保障事业发展计划》的要求，20xx年我市要进一步加强农村劳动力转移培训工作力度，扩大技能人才培养规模，加快高技能人才培养速度，结合我市实际情况，特制定如下计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以“培训要贴近市场”、“培训要适应企业需求”为原则，以继续狠抓“农村劳动力转移技能培训”和进一步扩大农民工技能提升培训为重点，充分发挥劳动保障培训网络体系优势，广泛动员和整合社会力量，全面贯彻落实省委、省政府产业转移和劳动力转移行动计划，切实提高就业者技能水平，促进劳动者就业和再就业、自主创业，为促进我市城乡协调发展，维护社会和谐稳定做出积极贡献。

二、目标任务

目前，我市农村劳动力总量约为508万人，农村富余劳动力约269万人，已通过各种途径转移就业的农村劳动力约135万人，仍需转移就业的有134万人。

20xx—20xx年，全市将组织83万名农村劳动力参加职业技能培训，向非农产业转移本市农村富余劳动力60万人以上。今年初我市制定了《**市农村劳动力技能等级培训规划》，具体分两个阶段进行：

第一阶段：20xx—20xx年，每年转移农村劳动力10万人以上，组织5.8万人以上的农村青年参加转移就业前职业技能培训，其中免费培训转移不少于4.4万人。

第二阶段：20xx—20xx年，每年转移农村富余劳动力10万人以上，组织6.8万人以上的农村青年参加转移就业前职业技能培训，其中免费培训转移不少于4.3万人。

全年培训各类人员13.85万人（其中免费培训13.25万人）。一是狠抓农村劳动力转移技能培训工程，全年计划培训农村青年12.05万人，其中免费培训11.88万人；二是狠抓农民工技能提升培训工程，全年计划农民工技能提升培训11.25万人，其中免费培训11.22万人；三是狠抓劳动预备制培训工程，全年计划组织符合劳动预备制条件的9000人参加培训；四是狠抓创业培训工程，全年计划创业培训5000人，其中免费4200人。

三、实施步骤　

1、6月召开全市农村劳动力转移培训动员会议。

2、7月全市开展农村劳动力转移培训宣传周活动。

3、8月开展全市有能力机构的培训机构调查活动，认定农村劳动力转移培训机构。

4、10月全市开展技能竞赛月活动。我局会同有关部门组织全市车工、钳工、美容、美发等技能竞赛。

5、12月召开全市有突出贡献的优秀农民工表彰会。总结交流经验，展示绝招绝技，表彰全市优秀农民工和有突出贡献的高技能人才。

四、主要措施

（一）扩大“智力扶贫工程”。各级劳动保障部门要进一步扩大和完善“智力扶贫工程”在我市的实施，要将被征地农民优先纳入“技工学校智力扶贫工程”的实施范畴。今年全市将补助10000名贫困学生入读技工学校。各级劳动保障部门也要制定措施，采取灵活的方式开展智力扶贫工作，让我市更多的贫困学生受益。

（二）全面实施高技能人才培训工程，力争完成省下达10000人高技能人才培训任务。根据我市支柱产业、新兴产业和特色产业发展的要求，在电力能源、五金、旅游、食品加工、农业及服务行业，全面实施高技能人才培训工程，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，尤其是加快新技师培养的步伐。加强高技能人才基地建设，建立高技能人才信息库，组织技师、高级技师开展技术难题攻关等交流活动，充分发挥高技能人才的作用。评选表彰“**市技能大师”和县（区）技术能手。在服务行业试行“名师主理”和“名师服务”挂牌制度，培育高技能人才市场。

（三）继续做好培训基地的硬件设施。

认真贯彻落实《**省综合性职业技能培训基地建设指导意见》，加大资金投入，新建改建生产实习车间、学生宿舍、校园道路等基础设施，购置电脑、厨师、点心、汽车维修、家电维修、钳工、模具等教学设备。

（四）突出抓好**市农村劳动力转移就业职业技能培训和农民工技能提升培训及创业培训工作。积极落实再就业培训经费，进一步完善政府购买培训成果的机制。围绕增强能力，突出培训的实用性、针对性和有效性，提高培训质量，保障培训效果。拓宽培训专业，开展订单培训和个性化培训等多层次培训，增强培训的吸引力。大力推广创业培训与小额贷款等优惠政策整体推动的工作模式，努力提高创业成功率。培育和发现创业典型，打造创业明星，实现就业的倍增效应。

市农村劳动力技能等级培训规划和年度计划第2页

　（五）认真做好民办职业培训机构的规范管理工作。深入贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》，建立健全相关的规章制度和政策措施，加大对民办培训机构的引导、支持、服务、监管力度，为民办培训机构发展创造良好的环境。完善审批程序，建立健全审批档案，依法严格审批民办培训机构。做好年检年审工作，开展职业培训市场整治行动，严厉打击和取缔非法民办培训机构，维护公正、公平的市场竞争秩序，规范办学行为，促进民办培训机构发展。推广使用职业培训计算机管理系统，提高管理水平。继续开展骨干民办培训机构认定工作，总结民办培训机构发展经验，探索民办培训机构的发展模式。

（六）做细做好职业技能鉴定工作。在保证质量的前提下，继续扩大鉴定范围，重点加大农民职业技能鉴定工作。组织开展对市劳动保障部门核发职业资格证书工作进行评估和对鉴定所鉴定质量管理体系建设的试点，规范鉴定行为。开展鉴定质量的专项治理，加强对鉴定工作的监督管理。进一步完善鉴定规程，推广智能化考试系统，加大统一鉴定力度，扩大统一鉴定范围。加强考评员、督导员队伍建设，切实保证鉴定质量。完善技师考评制度，推进技师社会化考核工作。加大劳动保障监察力度，落实就业准入政策，稳步推进职业资格证书制度。

（七）大力开展技能竞赛活动。鼓励各级政府、部门、行业组织和社会团体与媒体合作开展技能竞赛活动，重点引导、指导用人单位和教育培训机构根据本单位的实际，有针对性地开展岗位练兵、技术比武和技能竞赛活动。

五、保障措施

（一）加强领导，建立市农村劳动力转移培训联席会议制度。由市劳动保障局、县（区）劳动保障部门相关领导及专家组成，办公室设在市劳动保障局，负责全市农村劳动力转移培训工作的领导、组织、协调工作，制定农村劳动转移培训发展战略、规划、年度工作计划。定期召开联席会议，研究全市农村劳动力转移培训主要工作，通报劳动力转移培训计划进展情况和协调有关事项，解决工作中遇到的实际问题。

（二）整合资源，提高农村劳动力转移培训工作质量和转移就业率。充分发挥劳动保障部门职能优势，整合市技工学校、公共实训基地和全市训练中心资源，实现联动培训，增加培训项目，扩大培训规模，提高培训质量。积极参加省、市组织的劳务输出对接会，与用人单位和劳务中介机构建立良好的合作关系，开展“订单”式和定向培训。

（三）严格就业准入，规范用工行为。依据国家即将出台的《技术工种职业资格条例》，制定《**市就业准入规定》。企业招用国家和本市规定实行就业准入职业（工种）的人员，必须取得相应职业资格证书。对于目前已经在岗但没有取得相应资格的职工，特别是技术技能含量较高以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种），应组织职工参加职业技能培训，使其掌握应有的知识和技能，取得相应的职业资格证书。

各有关部门应在职业介绍、人才招聘以及单位用工、个体私营工商登记等环节严格把关，劳动保障监察部门和行业主管部门应把就业准入执行情况列为劳动年检和监督检查的内容，加大执法监察力度。

**市劳动和社会保障局

农村富余人口转移就业规划

农村富余人口转移就业规划

文章标题：农村富余人口转移就业规划
今年来，县委、政府把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题，促进农民增收的重要举措，不断完善政策、强化服务，五原县转移就业和服务体系建设取得了明显成效。今后的五年，我们将加大农村富余劳动力转移工作力度，按照县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的整体发展战略，按照对外输出和就地转移的原则，使我县农村富余劳动力得到充分就业，现将“十一五”期间我县农牧民转移和培训规划制定如下：
[最规范的资料网-网--写材料的都知道!]
一、指导思想
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和《关于大力发展职业教育的决定》精神，加快推进我县城乡劳动力统筹就业的市场就业机构，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“政府扶持、齐抓共管、统筹规划、分步实施、创新机制、按需培训、注重实效”的原则，开展我县的农牧区劳动力转移和培训工作，为农牧民就业创造宽松环境。
二、主要目标和任务
“十一五”期间，全县农牧区富余劳动力转移就业人数占农牧区富余劳动力的50以上；农牧区劳动力培训占转移就业人数的60以上。进一步加快城镇化步伐，实现人口进城、工业入围、产业集中和要素聚集，积极引导农牧区富余劳动力向城镇有序转移，通过职业技术培训实现就业，逐步形成以城带乡，以乡促农，城乡协调发展的新格局，预计到20xx年，全县城镇率达到53以上，为有效吸纳农牧区富余劳动力统筹城乡就业，构建城乡统一的劳动力市场走好第一步。
三、主要措施
（一）加强组织领导，完善工作机制
对农牧区劳动力转移和培训工作要加强组织领导、明确责任、摸清情况、统筹安排，把农牧区劳动力转移和培训列入当地发展计划目标，层层分解，作为考核各级政府工作的主要内容。同时要及时总结推广农牧区劳动力转移和培训工作的经验，分析解决存在的问题，积极推进城乡劳动力统筹就业工作。
（二）加快发展经济，努力扩大就业渠道
发展经济是解决城乡劳动者的根本出路。要把经济发展与培育新的就业增长点结合起来。在大力发展第三产业的同时，鼓励发展家政服务业；鼓励发展个体、私营、民营、股份合作等多种所有制经济扩大就业，加快小城镇建设步伐，依托我县新兴的重化工等龙头企业和特色市场以及工业园区、商业区和生活区的建设，促进农牧区富余劳动力向非农产业转移，最大限度地实现农牧区劳动力就业的规模效益。
（三）逐步完善城乡劳动力市场体系
要改革城乡分割的就业管理体制，健全公共就业服务体系，为所有求职的城乡劳动力提供就业服务，完善职业技能培训制度，提升农牧民工的职业素质，严格实行就业准入，执行“先培训、后上岗、先培训、后就业”的规定，规范企业招工行为，消除一切制约农民工就业的障碍，维护农牧民工的合法权益，建立一体化的劳动力市场。
各级公共职业介绍机构全方位地为农牧民开放，实行免费职业指导、政策咨询、职业介绍、就业训练等一系列就业服务。全县利用五年的时间完成镇（街道）劳动保障平台的劳动力市场职业供求信息网络建设，使全县的镇（街道）办事处的劳动保障平台真正达到符合“六到位”的标准。
（四）建立城乡一体化的职业技能培训体系
建立以职业技术学校、技工学校等各类职业院校和就业训练中心为主体社会力量和民办培训机构为补充的城乡职业技能培训体系。要积极采取措施，引导和鼓励农牧民参加职业技术培训。鼓励用人单位、各类职业教育机构和民办培训机构开展农牧民工职业技能培训，充分发挥各级就业训练中心的作用，开展多渠道、多层次、多形式的职业培训。大力推进先进适用技术和农牧区劳动力向非农产业转移的培训。对农牧区外出务工的劳动力开展以就业政策、法律法规知识、怎样找工作、劳动合同、福利待遇、社会保险、劳动安全、维护权益和城市生活常识为主的引导性培训。还要开展职业技能培训、订单式定向培训，使更多的农牧区劳动力掌握专项职业技能，对职业培训结业的农牧区劳动者要进行职业技能鉴定，考试合格者发给相应的职业技能等级证书，实行“市场引导培训，培训带动鉴定，鉴定促进就业”的机制。
（五）加快农牧民的社会保障制度
根据农牧民工的特点，实行相关的社会保险措施，用人单位和农牧民工要依法缴纳社会保险。城镇企事业单位要按照《失业保险条例》为其招用的农牧民合同制工人办理参加失业保险手续，由单位履行缴费义务，终止解除劳动合同后，应当为符合条件的发放一次性生活补助金。
全县所有用人单位都要按《工伤保险条例》规定为农牧民工参加工伤保险。
逐步要为不稳定就业的农牧民工建立大病医疗保险，探索和建立适合不稳定就业农牧民工特点的过渡性

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养老保险制度。
（六）建立和完善进城就业农牧民权益保障制度
劳动保障监察机构要进一步加大劳动保障监察执法力度，切实解决企业在安全生产设施、劳动保护条件、职业病防治、使用童工等方面的问题。特别是劳动和社会保障部门要加强对用人单位在履行劳动合同、参加社会保险、支付工资和兑现福利待遇等方面的执法检查、发现问题及时纠正。对违反法律法规和政策规定的要依法严肃查处。
（七）取消限制农牧民进城务工的一切不合理规定
各有关部门应对现行有关政策进行清理，对不利于农牧民进城务工的限制性政策应坚决取消。要进一步疏通农牧民进城务工的渠道，改善农牧民进城务工的环境。单位用工、子女入学、管理监督都要一视同仁。
（八）加大宣传力度，提高宣传效果
要充分利用各新闻媒体和信息网络，加大宣传教育力度，不断提高对农牧民进城就业的认识。定期开展以“改善农牧民进城就业环境，维护农牧民工权益”为主题的普法宣传活动，增强用人单位依法用工和农牧民工依法维权的意识，以便做好城乡劳动力统筹就业工作，使我县的国民经济持续、快速、健康、发展。

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