二0xx年是“十一五”规划的开局之年,是**人民法院深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,落实人民法院发展的第二个五年改革纲要,建立和完善科学、规范、合理的人民法院组织制度和运行机制,增强司法能力,提高司法水平的重要时期,我院将以“规范司法行为,促进司法公正”教育整顿活动为契机,紧紧围绕“从严、求高、抓实”的治院方针,加强队伍建设和审判工作力度,以更加宽广的视野和长远的目光,盯住先进,瞄准一流,全面推进各项工作,力争有新的发展,新的提高,新的进步。
二0xx年,人民法院工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导,树立和落实科学发展观、坚持“公正司法、一心为民”的指导方针,坚持以宪法和法律为依据,坚持“公正与效率”的人民法院工作主题,以省高院的“七化”建设为载体,把增强司法能力,提高司法水平贯穿于审判工作的全过程;以加强党组建设为政治和组织保证,充分发挥党组织的作用,以审判作为工作的中心,以队伍建设作为工作的关键,以改革作为工作的动力,充分发挥审判职能作用,促进社会稳定与社会和谐;以法院整体搬迁为机遇,切实加强基础建设,努力将法院工作提高到一个新的水平,为创建“和谐**”提供司法保障。
一、围绕“十一五规划”加强党组建设,充分发挥党组织建设对推进法官队伍建设的政治保证和组织作用。
今年,是“十一五”规划的开局之年,是全面推进党的建设的伟大工程的关键时期。我院在提高队伍建设的同时,要继续加大推进法官职业化建设的力度,严格职业准入,强化职业意识,培养职业道德,提高职业技能,树立职业形[本文来源于-www,,找范文请到网]象,加强职业保障,完善职业监督,努力造就一支政治坚定、业务精通、作用优良、公正廉洁的法官队伍。具体措施为,一是要强化领导班子的思想政治建设、组织建设、管理能力建设、业务建设和作风建设。领导班子成员必须对院内或所分管庭室的队伍建设、廉洁状况、审判质量、审判效率等负起责来,实行严格的问责制。二是要严格法官从业资格,提高职业技能。根据“人才建院、人才兴院”的战略要求,逐步扩大法官助理的选拔和任用工作,激活选人、用人机制。继续加强法官的学历教育和岗位培训,争取在二0xx年在职人员全部达到《法官法》的任职要求。三是加强廉政建设,将党风廉政建设责任制落到实处。要坚持标本兼治,综合治理的方针,进一步完善“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的激励机制等廉政制度体系。教育审判人员树立正确的世界观、价值观和人生观,保持共产党员的先进性和法官高风亮洁的高尚情操,捍卫法律的尊严和司法的圣洁。严格规范法官与代理人、中介机构之间的关系,严禁“单方接触”,从源头上遏制和预防司法腐败行为。继续完善严格、有效、科学的监督制约,杜绝“关系案”、“人情案”和“金钱案”。对利用审判权、执行权贪赃卖法、循私枉法的人和事,发现一起,查处一起,纯洁法官队伍。
二、以提高审判质量为重点,切实提高司法能力建设
党的执政能力建设要求落实在司法工作中,就是要不断加强司法能力建设,以司法能力建设来保障党的执政能力建设。审判质量作为法院的灵魂和生命,历来是我院各项工作的重中之重,二0xx年,我院将继续把案件审判质量作为立身之基、立院之本,通过进一步完善司法绩效综合考评制度,进一步探索、深化案件质量评查活动中发现的好的、优秀的审判工作经验和做法,以过硬的的司法质量取信于民,不可质疑的公正裁判取信于社会。新的一年,我院将加强四项能力建设作为着力打造司法能力建设工程的核心。
一是审判能力建设。审判工作是法院工作的中心。因此,审判能力建设是最为重要的。具体关注三个要点;一是以清醒的头脑落实审判为大局服务的任务;二是用辩证的观点看清法院改革和发展中的问题;三是以务实的精神解决影响审判质量、效率、效果的“瓶颈”问题。
加强立案、信访窗口建设,严格立案程序,严格依法收费,扩大司法救助的范围,规范司法救助的决定程序。做好涉法上访处理,杜绝进省进京上访。贯彻落实省高院于20xx年1月1日起试行的《关于民事诉讼庭前交换证据的若干规定》,做好庭前证据交换,为建立起高效的审判机制提供前期保障。
刑事审判要从巩固国家政权,巩固改革开放成果,实现长治久安的高度,继续坚持“严打整治”方针不动摇,全力维护社会稳定。一是坚持“严打”方针,总结严打经验,准确适用法律,严厉打击严重危害公共安全的杀人、抢劫、绑架、强奸、爆炸、投毒等严重破坏社会治安的犯罪和盗窃、抢劫等多发性犯罪,保障人民群众的生命财产安全;二是坚决惩处毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪,维护公民的身心健康和
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妇女儿童的合法权益。三是依法严惩各种恐怖犯罪,组织和利用邪教组织破坏国家法律实施犯罪,维护社会稳定。四是严厉打击贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪。依法打击在行政执法机关、经济管理机关、金融领域、建筑领域和企业内的经济犯罪。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”的原则,积极参预社会治安综合治理,进一步充分发挥公开审判、司法建议、法制宣传、指导调解在促进稳定中的作用;及时认真审理好刑事自诉案件,及时化解矛盾;搞好未成年人犯罪审判,教育挽救失足青少年;组织全区性的集中逮捕、宣判活动,增强社会效果,努力营造一个良好的社会秩序和和谐社会环境。民事审判要在以往成绩的基础上力争实现“二升一降”,即案件数量要增加,诉讼调解结案率要上升,上诉案件改判率和发回重审率要下降。重点抓好四个方面:一是继续抓好婚姻家庭、人身、医疗等损害赔偿案件和民间债务纠纷案件的审理。在婚姻家庭纠纷案件的审理上,要特别妥善处理好未成年子女的抚养;慎重地处理好下岗职工的婚姻纠纷;制裁故意破坏他人婚姻家庭,虐待、遗弃老人和未成年子女的违法行为,保护妇女儿童和老人的合法权益,保护正常的婚姻关系;二是认真审理好劳动争议案件,运用司法手段促进依法用工,保障劳动者的合法权益。严格依法处理因企业破产、出售、撤销、兼并、联合而起诉到法院的劳动争议集团诉讼案件,防止矛盾激化;三是依法审理涉及企业下岗职工、低保失业人员等困难群众、弱势群体利益的案件,促进同经济发展水平相适应的社会保障体系的建立和健全;四是要精心审理好拖欠民工工资的案件,确保党中央国务院对农民工的关心落实到位。
商事审判,则坚持直接为经济建设服务的方针,为企业解困,为金融解险,为农民解难。围绕我区对经济结构的战略性调整,继续积极、谨慎审理好企业改制和破产纠纷案件,推动我区企业改制工作,促进现代企业制度的建立。必须进一步增强平等保护各类市场主体意识,创造保障各类市场主体平等使用生产要素的法治环境,通过司法手段保障非公有制经济的健康发展,最终确保“民营也能兴洪”。坚持维护国家经济安全原则,依法、高效审理涉及金融市场的纠纷案件,保护金融债权,维护金融秩序,防范金融风险。依法审理建筑工程合同纠纷,保障重点工程的顺利进行,保护施工企业的合法权益。
行政审判要有效化解行政纷争,加强对行政执法行为的监督,推进依法行政,促进行政机关在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务方面的改革和职能完善。进一步发挥审判监督职能,严格把握再审立案听证制度,提高再审案件的透明度,作好息诉服判工作。
严格案件审限制度,刑事、民事和行政案件的延期结案率一般不得超过案件总量的5。要依法适用简易程序,速裁案件一般应在15日内审结。对于可以合并审理的案件,要合并进行,以节约司法资源,减轻当事人的诉累。遵循“合法、自愿”原则,加大调解力度,有效进行庭前调解,庭中调解和判前调解,不断提高调解成功率,力争达到省高院提出的“基层法院调解结案率要达到50以上”的要求。
二是执行能力建设。执行是实现裁判的最后环节,“执行难”是全社会关注的重大问题,执行工作要在已有工作经验的基础上,进一步加大执行力度,认真执行中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》要求;在执行方法上务实、创新,确保执行工作有新的进取和发展;积极推行执行工作的和解,从既有利于维护司法裁判尊严,有利于当事人生产生活,维护社会稳定出发,努力促成达成执行和解协议;继续开展清理积案活动,加大执行力度,强化执行措施,实行执行听证制度,确保严肃执法,努力消除“空调”“白判”现象,确保审判工作的严肃性和权威性,维护当事人的合法权益。
三是化解诉讼矛盾能力的建设。在面临市场机制转轨时期,企业改制的结尾阶段,我区某些方面的矛盾还比较突出和复杂,具体针对于法院而言,我们的工作还有相当的压力。为此我院将继续发挥调解的优良传统和借鉴成功经验巩固和完善诉讼调解制度,要求法官进一步提高认识,着眼新的实际,探索新的路子,坚定不移地贯彻调解与判决并重原则,宜调则调、当判则判;我们应当在法律框架内依靠当地党委、政府及各职能部门各方面的合力,尽全力去化解诉讼矛盾,力求做到案结事了,为构建、营造我区和谐社会做出贡献。
四是司法创建能力。“二五”司法改革是我国政治体制改革的重要组成部分,是党中央和最高法院的统一领导和部署下,有组织有计划、有步骤进行的一场由上而下的改革。新的一年中,我院要在党的领导下积极按照“二五”改革的要求,结合本院实际,细化改革内容,量化改革目标,不断激活内在司法创新的活力。在法院的整体工作中推进改革、创新的进程,精心组织大胆创新,注重务求实效,深入扎实推动司法改革取得明显成效。
三、以其它工作优质化为保证,给审判执行工作提供强有力的支持
纪检、监察和政工工作,则要加强对干部的思想政治工作,进一步完善各项规章制度,正面教育工作要常抓不懈;特别要注意掌握干部各个不同时期的思想动态,有的放矢,采取相应的措施,通过定期缴纳廉政保证基金制度的建立,落实约束机制,促使我院廉政建设上新境界。发现干部中有不良的现象和苗头,及时掌握、查处并予纠正。同时要引导全体工作人员开展各种健康的公益活动,以调动每位同志的积极性和创造性,促进全院工作的全面开展,做到精神文明建设和物质文明建设双丰收。
党组织建设、共青团建设、青年、妇女、老龄、计划生育、综合治理、安全保卫工作,也要在往年基础上有所进步。
司法警察工作,首先要完成押解人犯和庭审警戒任务,保证万无一失;其次,要搞好机关保卫工作,维护法院正常的工作和生活秩序,同时应增强应付突发性事件的能力。
办公室工作,则要努力发挥其综合、协调、服务、参谋的职能,搞好日常工作。加强调研工作,集思广益,争取宣传工作的突破。当好领导的参谋,进一步严格财务管理,搞好司法装备建设,严格档案、印章的管理,加强保密、后勤保障工作。
四、加强落实“两庭”建设的精神,推进本院搬迁工作的顺利开展
“两庭”建设旨在加强基层法院的基础设施各方面的硬件建设,为审判工作提供有力的保障。我院将启动基础建设的步伐,将已经拨付到位的国债专项资金充分运用到本院的搬迁工作中。今年4月,我院将争取新的综合楼能够顺利开工。
在落实我院整体搬迁工作的过程中,我院将以“统筹兼顾、夯实基础”为指导思想,结合***以及我院的客观情况,制定既符合当前实际,又适应长远发展的工作规划,切实做到任务、责任、人员、目标、措施五落实,形成抓建设、强基础的良好氛围。同时,从实际出发,遵循科学规划、保证质量、物尽其用的原则,正确处理审判、改革、队伍、物质装备建设的关系,坚持“软件从严,硬件从实”的方针,突出重点、统筹兼顾。按照两庭建设《标准》的要求,积极争取区委、人大、政府的支持,统筹安排专项经费和配套资金,用战略的眼光、发展的思路、创新的精神、切实有效的措施,确保我院基础建设的稳定推进。
新的一年里我们的工作任重而道远,困难与机遇并存,我院将坚持“公正与效率”工作主题不放松,坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,团结奋进,求真务实,以人民法院和人民法官公正、高效、廉洁、亲民、文明的新形象,以基础建设工作的新成就,为创建“和谐**”作出新的贡献。
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XX年年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:
一、服务大局,全面完成各项审判工作任务
今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。
2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。
3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。
4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。
5.完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。
6.加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。
二、继续深化法院改革,提高司法管理水平
1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。
2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。
3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。
三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。XX年年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。
1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
3、创建学习型法院,培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识,正确适用法律,公正高效的司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育,提高队伍的文化素质;二是根据审判工作的实际需要,有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作,注重提升法官的专业化司法水平;三是坚持开展专业技能培训,通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动,引导法官开展运用法学研究,努力增强理论与实践相结合,解决审判工作中实际问题的能力;四是法官学习的形式要多样化,年内要安排一至二次法律知识考试,考试成绩纳入年终考核;五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设,提高书记员专业工作水平,确保今年全面实行庭审微机记录。
4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度,建立长效的廉政保证制度,强化“一岗双责”,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度,纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质,业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度,及时对有轻微司法不廉洁行为的人员,充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段,加大对违法违纪行为的查办惩处力度,确保队伍的纯洁性。
四.发挥审判职能,努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢,XX年年,我院在原有的法院服务大局工作原则和措施的基础上,要进一步提高认识,探求新思路新方法,充分发挥审判职能作用,努力打造“服务型法院”,为全县的经济发展提供司法保障,为社会稳定出力献策。
1.要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务,严格遵循法制统一的原则,依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件,平等地保护各类市场主体的合法权益,维护和保障公平竞争秩序,大力促进非公有制经济的健康发展。
2.要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识,维护社会治安秩序,妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件,努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度,切实保护好公民和企业的劳动、经营成果,维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度,尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权,造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。
3.提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动,尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作,堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系,大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动,建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件,对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为,要适用法律法规,加大处罚力度。同时,积极发挥行政审判职能作用,制裁、制止行政侵权、行政违法行为,同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为,以司法手段支持依法行政,维护行政权威。
4.要进一步加大执行工作力度,优化执行措施,依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式,讲究执行艺术,积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措,加大执行力度,提高执行效果,最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施,维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中,既要保护债权人的合法权益,也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。
柳河县人民法院XX年年工作打算XX年年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革
滦县人民法院工作思路
二oo九年,我院将在县委的坚强领导下,在县人大和市中院的监督指导下,在县政府、县政协及社会各界的大力支持下,积极应对新形势、新任务给人民法院工作带来了新机遇和新挑战,进一步落实好党的十七届三中全会和上级法院精神,努力推进各项工作科学发展、有序发展、统筹发展。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领工作全局,坚持“三个至上”重要思想,贯彻落实县委第十届代表大会第二次会议精神,紧紧围绕县委的重大决策部署开展各项工作,紧紧围绕司法为民的要求维护人民群众合法权益,紧紧围绕确保公正廉洁的要求加强队伍建设,紧紧围绕促进社会和谐的目标开展调解和解,以改革创新的精神,脚踏实地的工作,求真务实的作风,依法保障我县“五大攻坚行动”和“跨越攻坚年”顺利开展,为促进我县经济社会又好又快发展再立新功。
二、总体目标
1、年度刑事、行政、审监案件结案率100%,民事案件审结率 95%以上,执行案件执结率 90%以上。
2、案件发还改判率控制在 2%以下。
3、民事案件调解率达到70%,刑事附带民事案件民事部分调解率达到80%。
4、干警无违法、无违纪、无错案,无执法过错和超审限。
三、工作任务
围绕中心工作,保障经济发展;把握司法规律,破解司法难题;创新司法理念,全力提速增效;坚持以人为本,关注保障民生;强化基础建设,实现科学发展。
四、检验标准
1、干警受教育,法院工作适应人民群众的新要求、新期待;
2、工作上水平,破解制约人民法院科学发展的难题;
3、人民得实惠,通过法律手段努力实现科学发展等值化。
五、具体措施
1、扎实抓好队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高法官素质。紧紧围绕科学发展观的要求,实现队伍建设的立体化,使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者,并努力达到建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩的“三个目标”。重点是完善“五个体系”。
(1)完善班子建设体系。着力加强班子成员自身建设,努力做到以政治操守把握方向,以人格魅力凝聚人心。努力提高班子的领导能力和决策水平,把法院班子建设成为大局意识强、决策水平高,坚定贯彻党委重大决策和部署,引领法院走科学发展之路的智慧源泉和核心堡垒。
(2)完善领导管理责任体系。落实“一岗双责”制度,不断强化全员特别是党组和中层两级领导的责任意识,做到敢于管理,善于管理,不断提高司法管理和队伍管理水平,做到队伍、业务两手抓、双过硬。
(3)完善权力运行约束体系。一方面,充分发挥院纪检监察部门的内部监督职能,做好正面引导和反面警示等项工作,做好内监督文章;另一方面,采取走下去听,请上来讲,面对面指,背靠背提的方法,在真诚征求意见中疏理问题,倾听意见和建议,听取反映和呼声,主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督。
(4)完善制度管理体系。本着贴近实际、贴近工作、贴近干警的原则,对规范化管理考核制度进行修订完善,并注重抓好日常考核检查工作。同时,本着“高进、严管、优出、劣汰”原则抓好人才建设,通过科学合理的用人机制,激发全院干警的工作热情。
(5)完善思想政治工作体系。抓好科学发展观理论的深入学习。通过学习教育引导,增强司法能力,提高司法水平,推进工作进步。
2、充分发挥审判职能作用,为经济发展提供优质的司法保障和法律服务。继续把握好“县里的中心工作就是法院的工作中心,县里的重点工作就是法院的工作重点”的工作原则,坚持好“有利于科学发展,有利于社会和谐、有利于保障民生”的“三个有利于”标准,重点做到“五个围绕”。
(1)围绕中心和大局开展工作。坚持讲政治、讲大局、讲发展,坚决服务好、保障好县域经济发展。特别是针对当前全球性金融危机和我国的经济现状,采取超常措施,维护好企业的合法权益。
(2)围绕维护社会稳定开展刑事审判。坚持从重从快的严打方针,始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的严打高压态势,在办铁案上有新突破,在提高效率上有新进展,环环相扣、步步紧逼,有力地打击和震慑犯罪,坚决把刑事案件高发的势头打下去,维护社会持续稳定。同时,认真把握宽严相济的刑事政策,依法适用非监禁刑,减少社会对立面,确保社会稳定。
(3)围绕推进县域经济建设抓好民商事审判。以为县域经济发展保驾护航为己任,重点抓好合同纠纷类案件的审理,平等保护市场主体的合法权益。同时,抓好涉“三农”案件审理,积极推进社会主义新农村建设。
(4)围绕优化政务环境抓好行政审判。支持行政机关依法行政,并发挥监督职能,维护行政相对人的合法权益。同时完
滦县人民法院工作思路第2页
善行政导诉和解机制,减少行政纠纷。抓好非诉执行案件的审查工作。(5)围绕促进社会和谐抓好诉讼调解。贯彻落实好《关于加强调解工作的实施意见》,努力实现“三位一体”调解的有机结合和相互衔接。发挥好农村调解助理员作用,优化整合社会资源,努力把矛盾和纠纷化解在基层,不断提高工作水平,提升工作效果,实现“案结事了”。加强调解考核工作。
3、全面强化民生和民本意识,认真解决群众关心的司法难题,促进社会公平正义。全面强化司法为民意识,破除宗旨观念模糊不清问题,提高关注民生、维护稳定、促进和谐的主动性。重点做到“五个统一”。
(1)平等、便利、有序相统一,抓好立案工作。平等对待当事人,保护当事人诉权。依法处理敏感问题的立案问题。健全以便捷立案机制。
(2)依法纠错与维护既判力相统一,抓好审判监督工作。认真抓好当事人申诉案件审查工作,在维护生效判决既判力的同时,坚持有错必纠,维护当事人合法权益。
(3)强制措施与和解机制相统一,加强执行工作。以全国集中清理执行积案活动为契机,采取综合治理手段,运用各种强制措施,有效打击拒执行为,促进执行工作良性循环。完善执行和解机制,减少社会矛盾。深化执行工作机制体制建设。
(4)源头治理与解决问题相统一,加强信访工作。以抓防范、抓初访为着力点,强化信访源头治理。以解决问题为核心,综合运用法律、政治、经济、教育等综合调控方法,真心实意地解决好群众反映强烈的问题,消除一批信访案件。
(5)司法救助与息化矛盾相统一,体现司法人文关怀。在认真做好诉前导诉调解工作的基础上,严格依法落实好司法救助制度,保障群众的诉讼参与权。
4、不断深化和推进司法改革,以创新的精神为法院工作提速增效。全面强化改革创新意识,进一步解放思想,破除障碍工作创新和工作进步的思维定式,提高法院工作的质量和效益。重点健全“五项机制”。
(1)健全以选聘调解助理员为主体的调解机制。充分发挥调解助理员来源基层、贴近群众、威信较高等优势,协助我院做好诉讼调解工作。
(2)健全以人民陪审员参审案件为主体的审判公开机制。通过人民陪审员参审案件、公开审理、诉讼和执行风险告知等方式,构建“阳光审判”平台。
(3)健全以专业审判委员会改革为主体的案件质量保障机制。优化审判委员会人员配置,切实把高素质审判人员吸收入审判委员会中,确保案件质量稳步提高。
(4)健全以司法效能考核为主体的工作绩效评价机制。推进规范化管理审判执行业务考核制度的实施。落实好“两错”责任追究和审限责任追究制度。
(5)健全以判前释法和判后答疑为主体的息诉罢访工作机制。对于以判决方式结案的案件,引导人民群众正确对待法律裁判,防止因当事人不懂法律而产生不和谐因素。
5、抓好科学发展示范单位建设,争当学习实践科学发展观的排头兵。继续把创建科学发展示范单位作为一条贯穿法院全部工作的主线,重点推进“五项工程”。
(1)推进综合调控工程。从人民群众的新要求、新期待出发,用统筹兼顾的根本方法,建立含盖法律、政治、经济、行政、教育、听证等多种方式、多个部门的综合调控机制。以综合调控机制建设为龙头,健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、司法监督机制。
(2)推进阳光审判工程。严格执行公开审判制度,对所有依法应当公开审理的案件一律公开审理,并抓好其他办案环节公开,主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督,让“阳光”洒满审判工作的每个环节。
(3)推进精品案工程。下大力提高案件质量,多办铁案和精品案,使案件经得起时间的检验,杜绝因案件质量差而引发的危害经济社会科学发展的问题。
(4)推进和谐案工程。全面引入动态协调机制,不断探索解决民事纠纷、行政争议的新方法、新技巧,抓好案前协调和诉前调解工作,将矛盾解决在萌芽状态。加强司法调解工作,积极探索多元化诉讼矛盾纠纷解决机制。
(5)推进处突机制建设工程。进一步加强应急处突队伍建设,加强演练和日常管理,及时妥善处置各类突发事件。
6、着力推进基层基础建设,为审判执行工作顺利开展提供坚实保障。全面强化基础保障意识,破除基础建设可轻可重观念,提高基层建设和物质装备水平。重点加强“五个建设”。
(1)加强党的基层组织建设。发挥党支部和党小组优势,确保党的战斗堡垒作用的充分发挥。
(2)加强基础设施建设。增加基础建设投入,本着“上级拨、自己筹、社会帮”的原则,努力改善办公和诉讼环境,提高办公现代化水平,增加法院工作的科技含量。
(3)加强司法能力建设。积极开展业务培训和岗位练兵,着力增强法官维护稳定、服务大局、保障民生、促进和谐四种综合能力和驾驭庭审、适用法律、裁判文书制作、化解矛盾纠纷四种审判实务能力。
(4)加强从优待警制度建设。坚持管理从严、惩戒从重、待遇从优,抓好从优待警工作,全面激发干警工作热情,凝聚警心,形成合力。
(5)加强综合治理建设。全面落实社会治安综合治理各项措施,强化信息预警机制和维稳工作机制建设。协调配合各部门,抓好专项整治工作。
二○○九年一月八日
人民法院院长述职报告
在县第十四届人民代表大会第一次会议上,我再次当选为县人民法院院长。一年来,在县委领导、人大监督、政府、政协支持和上级法院的指导下,紧紧依靠和团结党组一班人,带领全院工作人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设中心和“公正与效率”的工作主题,继续加强审判和执行工作,推进法院改革,大力加强法院队伍建设,各项工作有了新进展,为维护社会稳定,促进经济发展作出了贡献。现将一年来的有关工作情况报告如下:一、认真履行职责,完成各项工作任务人民法院院长述职报告第2页
据党的十六大提出的司法体制改革总体要求和上级法院的部署,我和院党组一班人认真总结经验,进一步完善和规范各项改革措施,使之更加符合司法的本质、特点和规律。区人民法院工作报告及明年工作安排
区人民法院工作报告及明年工作安排第2页
解“执行难”。全年新收执行案件1701件,执结1669件,执行到位资金1.2亿元。用足用好执行措施,采取查封、扣押、拍卖等执行措施200余欢迎阅读范文人网《人民法院年度工作要点》内容,我们还为您精心挑选了关于2024工作计划的优质专题,请访问:人民法院工作人员辞职报告
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