和谐劳动关系推进公司各项事业全面发展

想要不断增强自己在工作中的责任意识和服务意识，我们必须提交详细的工作计划。从目标出发，分解工作任务，然后制定出有价值的工作计划，怎样将自己的工作计划写得更全面呢？下面，我们为你推荐了和谐劳动关系推进公司各项事业全面发展，欢迎你的品鉴！

和谐劳动关系推进公司各项事业全面发展

文章标题：和谐劳动关系推进公司各项事业全面发展
**公用公司是**控股公司直属的二级公司，是全资国有企业，公司承担海港保税区公用设施的运行、养管、供电、供热(冷)、道路、绿化、给排水，空港物流加工区能源供应，以及市政设施等为驻区企业的服务工作，同时还承担着区内的部分建设工作。公司现有职工195人，其中正式职工120人，其他用工75人。其中高级管理人员26人，中级管理人员38人。几年来，公司坚持以职工代表大会为载体，落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，推动民主管理工作不断上水平，不但维护了广大职工的合法权益，而且圆满完成了上级交给的各项工作任务，取得了经济效益和精神文明的双丰收。自公司成立以来，始终坚持以发展保和谐，以和谐促发展，努力促进区域发展和为驻区企业提供优质高效的服务，公司没有发生一起劳动争议案件，连续实现安全生产无事故，经济效益不断提高，1997-20xx年被评为劳动管理信得过单位；20xx、20xx、20xx年被保税区管委会评为劳动关系和谐先进企业。现将公司开展和谐劳动关系工作情况报告如下：
一、建立健全劳动关系机制是稳定和谐的前提
在企业劳动管理工作中，《劳动法》是规范劳动关系的基本依据，是制定企业各项劳动管理制度的基础，公司高度重视贯彻《劳动法》工作，采取了有力措施，积极推动落实并建立健全各项劳动关系制度建设。
1、认真学习贯彻《劳动法》和有关法律法规。公司经常对员工组织进行劳动法规相关知识的培训，使每公司一名员工清楚地知道《劳动法》的内容和相关规定，明了用人单位和劳动者双方的权利和义务。在组织学习《劳动法》的基础上，注意提高执行《劳动法》的自觉性。公司制定了《劳动用工管理办法》《劳动合同管理办法》，公司员工与企业劳动合同签订率达到100。公司建立职工劳动争议调解委员会和劳动关系预警机制。
2、严格履行劳动用工手续。
一是加强了劳动合同的管理工作，对各种用工一律签订劳动合同，明确双方的权利义务，对新入司人员的岗前培训，包括劳动法规和劳动合同等方面的内容，做到依法建立劳动关系。抓好合同签订和履行，严格合同的管理程序，明确双方约定条款的内容，以及报上级劳动行政主管部门签证等环节的工作，力争做到规范管理。
二是加强计划管理，招聘员工按照岗位需要，本着精简和一人多岗的原则，提出计划，经控股公司批准后实施。在招聘过程中实行条件、程序、考核三公开，做到严格标准，面向社会，择优录用。几年来，公司在招聘供电、供热、供冷及市政设施等高层次人才方面，取得了较好的效果。
三是做好跟踪考核，对新入司人员加强业务指导，使其尽快适应工作。各部门（公司）领导和人事主管加强对试用期人员的考核工作，提出考核意见，对不合格的，按照合同的约定，可以终止合同。由于严格跟踪考核，使员工增加了压力，激发了他们的工作积极性，不少新招聘员工在很短的时间，就锻炼成为公司各专业的骨干力量。
二、坚持“以人为本”是稳定和谐的基础
党的十六大以来，中央提出建立和谐社会重要思想，建立和谐社会就要坚持以人为本，坚持以人为本既是经济与社会发展的核心，又是企业劳动管理工作的基础。为此，坚持人的全面发展，注重提高员工的整体素质。以抓队伍建设为重点，建立各项工作制度、绩效考核及员工测评的相关制度，并且狠抓制度的落实，使之形成制度化、规范化。
企业重视开展思想政治工作；一是把思想政治工作融入各项管理工作之中，解决生产过程中员工的思想问题；二是把经常开展谈心活动形成制度化，公司设立员工投诉网站、投诉电话和意见箱。由于能够经常开展各种思想交流活动，员工队伍思想建设不断加强，各部门之间工作协调融洽，员工之间经常交换思想的良好氛围。三是加强干部考核考评工作，公司坚持进行中层管理人员年终考核测评制度，公开选拔青年干部到重要岗位任职，为想干事、能干事、干成事的员工提供发展的环境。
三、落实职代会各项制度，加强厂务公开
1、保证一般职工代表在职代会中的比例。为保证普通职工代表具有广泛性，在职代会中，普通员工代表的比例要达到60以上，工会及时调整职工代表比例结构，保证职工群众代表在职代会中的绝对多数。
2、公司在民主管理企务公开方面有了进一步提高，凡涉及企业改革，改制等重大事情都要召开职工代表大会。同时在召开职工代表大会的组织程序上、形式上都有进一步的提高。按照民主管理体系有关规定，公司在召开职代会前，工会将大会议案提交广大员工进行充分的讨论并广泛征求职工意见，最后经过职代会表决通过，表决形式由过去的举手表决，改变为无记名投票表决，由于能够严格按照职代会各项程序进行，职代会各项决议得到顺利贯彻执行，各方面都很满意，受到公司行政和广大员工的赞赏。
3、按照市总工会关于试行《民主管理质量体系

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》的通知精神，以天津市
企业事业单位民主管理质量体系民主管理工作手册为蓝本，工会制定了《**公用公司民主管理质量体系民主管理手册》，通过建立和实行民主管理质量考核体系，保证企业职工民主管理各项制度建立健全和有效运行，进一部推进职工民主管理工作的规范化、标准化、程序化，进一步落实民主管理法律制度和政策规定，积极维护广大职工群众的合法权益，促进企业改革发展稳定。
四、加强培训是稳定和谐的手段
随着科学技术的发展，新技术、新工艺越来越多，对员工的整体素质也提出了更高的要求，为更好地为驻区企业提供良好的优质服务，为区域招商引资和硬环境建设提供强有力的保证，培养一专多能的人才，公司注意加强对员工的培训工作，公司为员工提供各种培训机会，鼓励自学成才，通过培训，使员工胜任本岗工作，能够做到各司其职，并且得到更好的发展，员工多次在天津市及保税区举办的职工（外来工）技能比赛中取得好的成绩，这为创造一个稳定和谐的环境打下良好的基础。
五、关心职工生活是建立稳定和谐的保障
公用公司承担着海港保税区的公用设施的养管，运行、维护，空港加工区的供热和公用设施运行工作，任务十分繁重。由于人员比较精干，许多工作任务时间性较强，经常遇到检修或紧急的工作。因此，许多员工常常公休日不能休息，日常加班也是家常便饭，在这种情况下，公司及各部门十分注意了做好“送温暖”工程，并以形成制度，把企业的温暖，领导的关心送到员工的心坎上，使员工对企业的凝聚力，向心力不断增强，同时我们还注意做好以下几项工作。
1、各级领导干部以身作责，起到带头表率作用，凡节假日的值班、加班，公司领导和各部室负责人首先带头顶岗，让员工在节假日能够得到充分的休整。，每年除夕夜，领导把热气腾腾的年夜饭，水果等送到生产一线加班员工的手中，使大家感到心里热乎乎的，这已成了公司的一个传统。
2、工会主席坚持“三必慰问”制度；一是每当职工生病住院（包括重病亲属）必慰问；二是职工本人及亲属死亡必慰问；三是职工生活上遇到困难必慰问。通过“三必慰问”制度，帮助职工解决一些实际问题，深受广大职工的欢迎。每年暑期到来之际，工会购买防暑降温用品，慰问生产一线的员工。对家庭发生突发灾难，造成职工生活困难的员工，工会都会及时给予生活帮助，如20xx年5月，公司职工邢贵洲同志因遭遇车祸死亡，邢贵州上有80多岁老娘，爱人下岗，儿子上学，邢贵州的死亡给家庭带来巨大的精神伤害和生活困难，工会动员公司全体员工在两天内为其捐款16，130元，又积极帮助邢贵州儿子安排了工作，使其家庭生活有了保障。
3、围绕职工安全与健康，组织开展各项有益活动，在开展安康杯竞赛活动中，广泛发动职工群众，积极参与竞赛活动，发放职业安全健康调查表，广泛征求群众对安全环境方面的意见和建议，开展学习《安全生产法》《食品卫生法》，消防知识竞赛，开展安全趣味运动会等，提高职工安全意识，促进公司安全生产公司建立职工健康档案，每年定期安排职工查体，并为公司全体女职工上特殊病保险。
六、良好的企业文化是稳定和谐的重要环节
为丰富职工文化活动，工会经常组织开展各种文体育活动，如职工足球、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳、棋牌比赛等，还积极组织参加开发区保税区工会及控股工会组织的各项文化体育活动，并多次取得好成绩，通过开展文化活动，大大增强了员工之间的沟通和交流，同时极大地激发了广大员工的竞争意识和集体荣誉感，也促进了企业精神文明建设和企业文化活动的不断深入。为方便职工个人进行健身活动，每年工会和行政都拿出资金为职工办理健身活动卡，工会建立职工图书角，购买图书方便职工借阅，组织职工开展读书活动，开展有奖征文活动，不断提高职工的文化素质。
总之，构建稳定和谐的劳动关系是构建稳定和谐社会的基础，是构建稳定和谐企业的核心内容，是促进企业稳定发展的关键环节，是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是促进全面、和谐、可持续发展的前提条件。而追求劳动关系和谐实现劳资双赢，正是工会工作的出发点和落脚点，我们将会继续努力，为构建稳定和谐的劳动关系，建设和谐社会，做出不懈的努力。

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同心协力、锐意进取、全面推进各项劳动保障工作

根据十六届三中全会精神和中央经济工作会议的部署,20xx年劳动保障工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议、全国人才工作会议精神,坚持以人为本,以促进就业再就业和完善社会保障体系为重点,协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设和金保工程建设等各项工作,努力实现劳动保障事业全面持续协调健康发展。

一、大力促进就业和再就业

新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.7%左右。
中央经济工作会议将大力促进就业和再就业摆在十分突出的位置,确定明年就业再就业工作目标为新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.7%左右。完成这个目标,重点要做好以下几项工作:
1.明确目标责任,狠抓政策落实。各地要对照“95147”的全国目标,结合当地情况,合理确定本地区的就业再就业工作目标任务并层层分解,明确责任,确保落实。主要措施,一是以增加就业岗位为目标,在落实“四个注重”上下功夫。要切实把扩大就业的目标有机地体现到深化改革、促进发展、调整结构各项工作中去,通过发展劳动密集型产业特别是第三产业、扶持中小企业、发展非公有制经济和采取灵活多样的就业方式,努力实现新增就业900万人的目标。二是要以落实再就业政策为主线,在实施积极的就业政策上下功夫。要在各级党委政府统一领导下,充分发挥联席会议的作用,进一步完善工作机制,落实再就业督查的整改措施,突破小额贷款、主辅分离等政策难点,努力实现全年500万下岗失业人员再就业的任务目标。三是要以强化再就业服务为手段,在增强就业服务的针对性、实效性上下功夫。要在巩固劳动力市场科学化、规范化、现代化建设的基础上,积极推进劳动力市场的制度化、专业化和社会化。加快推进就业服务信息化,完善职业供求信息发布制度。有条件的大中城市要抓紧建立公共就业服务制度,规范对下岗失业人员的“一站式”服务,全面提高就业服务水平。四是要以加大资金投入为保障,在筹集和管好用好资金上下功夫。要及早与财政等部门协调,将再就业资金足额列入预算,早作安排,争取明年两会后尽快下拨。要科学分析今年再就业资金的使用情况,追踪问效,及时反馈,加快资金运转,切实加强资金使用的管理,提高资金的使用效益。五是以帮助困难人员再就业为重点,在再就业援助制度化上下功夫。要充分依托街道社区劳动保障工作平台,瞄准社区发展要求,充分把握公益性就业岗位,确保完成100万困难人员再就业的目标任务。明年国务院将召开会议,交流各地区、各部门再就业工作好的经验做法,表彰基层工作的先进单位和个人。各地要注意及时总结好经验、好做法和好典型,进一步强化促进就业再就业的社会气氛,通过典型引路的方法推动工作。
2.加强职业培训,实现培训与就业的良性互动。各级劳动保障部门要认真学习贯彻人才会议精神,与实施人才强国战略相适应,与促进就业相结合,将职业培训摆到更加重要的位置。要以提高劳动者的就业能力和培养企业急需的劳动者为出发点,围绕将职业培训工作做大做实、将技能鉴定工作做细做好、将职业资格证书制度做快做强这样一个目标,全面推进再就业培训、创业培训、高技能人才培训和农民工培训等各项培训工作,通过培训促进就业,通过就业验证培训成效,实现职业培训与促进就业再就业的良性互动。要更新培训理念,转变方式方法,实现培训工作的五个转变:一是在处理就业与培训的关系上,要从注重就业的数量扩张向注重就业数量和质量并举转变,东部地区要率先形成以素质就业为主导的新格局;二是在指导职业培训的方针上,要从以培训资源供给为主导向以市场需求为主导转变;三是在劳动保障部门职能定位上,要从管理培训实体向管理培训市场转变,特别是要指导技工学校尽快进入市场,适应市场;四是在管理指导职业培训的方式上,要从抓培训的过程向抓培训的结果转变,以结果校正和改进过程;五是在确定职业培训的目标上,要从偏重培养劳动者的单一技能向注重培养劳动者的复合技能、创业和创新能力转变。
3.采取有力措施,有效控制失业率过快增长。一是要统筹规划、分步实施国有企业关闭破产兼并和改制改组,把握关闭破产工作力度,合理引导和规范企业的规模性裁员。二是并轨工作要务求稳妥,下岗职工出中心要与再就业相结合,与社会保险关系接续相衔接,防止因为出中心过于集中导致失业率急剧攀升。三是要做好国有大中型企业主辅分离内部分流安置富余人员的工作,尽可能少地将富余人员推向社会。通过多方面努力,使失业人员数量得到有效控制,使长期失业者在失业人员中所占比例有所降低,同时避免新增失业的时间和地区过于集中。
4.统筹做好其他就业工作。要按照统筹城乡发展和逐步形成城乡劳动者平等就业制度的要求,全面清理和取消对进城农民工的歧视性政策和不合理收费,努力改善农业富余劳动力进城就业的环境。进一步将高校毕业生就业工作纳入全国就业工作整体规划,及早安排明年的高职院校毕业生职业资格培训等工作。

二、积极推进社会保障体系建设

养老保险参保人数达到15750万人,比上年增加350万人;失业保险参保人数达到10300万人,比上年增加100万人;医疗保险参保人数达到11550万人,比上年增加1000万人;工伤保险参保人数达到6000万人,比上年增加1600万人。
20xx年的工作目标是:养老保险参保人数达到15750万人,比上年增加350万人;基金征缴收入达到2890亿元,比上年增加310亿元。失业保险参保人数达到10300万人,比上年增加100万人;基金收入255亿元,比上年增加15亿元。医疗保险参保人数达到11550万人,比上年增加1000万人。工伤保险参保人数达到6000万人,比上年增加1600万人。
1.加强制度建设,狠抓政策落实。一是继续确保养老金按时足额发放。要切实落实好农垦企业属地参保政策,解决农垦企业养老金拖欠的问题,力争做到基本养老金发放全年无拖欠。有条件的地区加快推进省级统筹工作。规范年金行为,促进企业年金的发展。二是抓紧制定完善混合所有制、非公有制经济从业人员、灵活就业人员参加社会保险的政策,继续做好社会保险关系接续工作,努力扩大社会保险覆盖范围。三是解决好失业保险基金统筹调剂问题,对可能出现的基金缺口,要通过地方财政补贴和向银行借款等办法加以弥补,切实按政策规定为失业人员提供失业保障。充分发挥失业保险促进就业的作用,用好职业培训和职业介绍补贴。四是进一步完善医疗保险制度。研究建立医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统,建立医疗保险基金监管制度和赤字报告制度。进一步完善基本医疗保险支付责任范围,研究解决困难企业职工及破产、改制企业退休人员、机关事业单位参加医疗保险资金筹集机制问题。有条件的地方应积极探索职工家属医疗保障办法。五是全面贯彻落实《工伤保险条例》,在所有统筹地区启动实施工伤保险。完善政策体系和标准体系,理顺工伤保险体制,建立健全行政管理、业务经办和劳动能力鉴定工作机构,充实业务人员,以大中城市和国有、集体和外商投资企业职工为重点,稳步扩大工伤保险覆盖范围。
2.规范强化基础管理,加大基金监管力度。要进一步建立健全管理制度,完善业务工作流程,规范业务经办和服务,积极推进各项社会保险费合并征收、分别记帐,提高经办效率和服务水平。加强反欺诈工作,开展缴费基数、缴费人数以及享受各项社会保险待遇的专项稽核,堵塞少缴、漏缴和欺诈冒领的漏洞。养老保险方面,重点是继续大力推进企业退休人员社会化管理服务工作,进一步规范管理服务内容,社会化管理人数达到3000万人,社会化管理率达到90%以上,其中社区管理比例达到50%左右。失业保险方面,要全面推行失业保险个人缴费记录,搞好面向失业人员的前台服务。医疗保险方面,重点是推进医疗保险服务项目的标准化管理,适时调整基本医疗保险药品目录和诊疗项目管理范围,并以用药和诊疗项目管理为重点,强化定点协议管理。尚未出台标准和办法的地区要尽快制定定点医疗机构和定点零售药店考核标准和办法;推广定点医疗机构分类管理的经验,研究定点医疗机构信用等级管理办法。逐步建立医疗保险基金监测信息分级管理制度,加强对医疗保险结余资金的管理和监控,确保基金平衡和基金安全。基金监管方面,要结合金保工程建设,积极开展非现场监督,并选择部分城市建立基金监督信息系统。研究个人帐户基金监管办法,试点地区做实个人帐户基金要规范管理,稳步提高投资收益。规范企业年金管理运作行为,建立统计报告和信息披露制度。积极建立社会保障基金监督委员会,完善社会保障基金监管的组织体系。
3.精心组织完善城镇社会保障体系的试点工作。把试点范围由辽宁省扩大到吉黑两省,是贯彻十六大和十六届三中全会精神的一项重要工作。要抓紧完成辽宁省试点总结评估工作,尽快向国务院上报试点总结评估报告。吉黑两省试点要按国务院批复的实施方案启动。要坚持高标准、严要求,按照试点方案的总体要求,进一步细化工作任务和具体安排,积极稳妥地开展试点工作,使试点工作与中央实施的老工业基地振兴战略相结合,与总结辽宁的试点经验相结合,与本省的具体实际相结合,与研究解决当前劳动保障的突出问题和探索建立劳动保障事业的长效机制相结合。要加强对试点工作的领导,安排精干力量,认真组织实施。其他有条件的省份,也可以结合试点方案提出的要求,选取一个或多个方面进行试验。
4.在有条件的地方稳步开展农村社会养老保险试点。近两年来,各地按照中央的部署和要求,在整顿规范上取得积极进展,但工作进展很不平衡,一些地方管理体制尚未理顺,遗留的基金债权偿还问题尚未完全解决。明年要在整顿规范的基础上,继续稳步积极推进农村社会养老保险工作,以农村城市化发展较快的地方为重点地区,以失地农民、进城务工农民以及农村计划生育对象为重点人群,进一步完善农村社会养老保险制度。

三、加强劳动关系协调、企业工资分配和劳动保障监察执法工作

在企业内部建立劳动关系自主协调机制;探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制;全面推广主办监察员制度;切实推进劳动争议仲裁职业化和专业化。
各地要以促进劳动关系和谐稳定为目标,以建立顺畅高效的协调机制为基础,以完善的法律法规和严格的监察执法为保障,全面加强劳动关系协调和劳动保障监察执法工作,切实维护广大劳动者的合法权益。
1.积极协调劳动关系,建立和完善三方机制。各地要在认真总结实践经验的基础上,继续推行平等协商和集体合同制度,积极推进工资集体协商试点,在企业内部建立劳动关系自主协调机制。进一步巩固三方机制建设,特别是要注意抓住职工群众和企业最关心、劳动关系中矛盾最突出的那些带有普遍性、倾向性的问题开展协商,充分发挥三方机制在协调劳动关系、维护本地区稳定方面的作用。
2.加强对企业工资收入分配的宏观调控,规范收入分配秩序。加大企业工资决定机制改革力度,在继续推进工资集体协商试点的基础上,加强工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本预测预警制度建设,指导企业建立激励有效、约束严明的分配机制。完善企业工资支付和最低工资保障制度,加强对全社会各类企业执行工资分配法律法规和政策的监督检查,规范企业工资分配行为。继续推进企业工资分配宏观调控体系建设,加强对垄断性行业、企业工资收入分配的监管,调节过高收入。
3.加大劳动保障监察执法力度,切实遏制企业拖欠职工工资问题。各地要根据工作中出现的新情况,在进一步规范日常劳动保障监察工作的基础上,突出三个重点:一是加大拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,督促企业依法支付工资,严厉打击无故拖欠和克扣劳动者工资行为。探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。二是进一步规范劳动合同管理,将是否依法签订劳动合同作为明年劳动保障监察的重要内容,提高劳动合同签订率。三是进一步完善劳动保障监察制度,健全机构,充实力量,制定和实施劳动保障监察目标管理制度的具体量化指标,全面推广主办监察员制度。
4.加大劳动争议处理工作力度,积极预防和妥善处理群体性事件。各地要继续加强劳动争议预防和调解体系建设,加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设,在探索劳动争议处理体制改革上迈出新步伐。要加快仲裁员队伍建设,加强对仲裁员的资格培训和管理,努力提高仲裁员的业务素质和职业道德修养,切实推进劳动争议仲裁职业化和专业化。要高度重视并切实做好维护稳定工作,进一步完善维稳工作责任制和工作预案,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对不稳定因素的排查分析,加强重点监控,把问题解决在当地,解决在基层,坚决遏制群体性事件上升的势头。

四、加强劳动保障法制建设和基础建设

进一步推进街道社区劳动保障工作平台和金保工程两项基础建设。
加强法制建设和基础建设是推进劳动保障事业发展的重要环节。从当前工作需要和未来事业发展要求出发,必须加快推进依法行政和立法工作,进一步推进街道社区劳动保障工作平台和金保工程两项基础建设,为劳动保障事业持续健康协调发展奠定更加坚实的基础。
1.认真执行《行政许可法》,进一步推进依法行政。《行政许可法》从明年7月1日起开始实施,各级劳动保障部门要以此为契机,进一步转变政府职能,创新管理制度,提高依法行政水平。要抓好《行政许可法》的学习和培训,领导干部要带头深入领会这部法律的立法宗旨、精神实质和具体规定。要全面清理不符合《行政许可法》的行政许可,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。要加快配套制度建设,保证《行政许可法》的顺利实施。要进一步完善行政执法监察制度,认真做好行政复议工作,规范劳动保障行政行为。同时,要积极推进各级立法工作,重点做好《社会保险法》、《劳动合同法》以及《劳动保障监察条例》、《技术工种职业资格条例》的起草、修改、论证工作,争取尽快出台,并适时开展《促进就业法》的调研论证工作。各地劳动保障部门也要积极推进地方立法工作。
2.加快街道社区劳动保障工作平台建设。基层劳动保障工作机构是推进各项工作的前沿阵地,各地要在建立健全机构的基础上,更加注重职能的完善和运作的规范,使之更好地发挥其在下岗失业人员管理服务、社区岗位开发、组织实施劳务派遣、扶持就业困难群体、企业退休人员管理服务等方面的作用。特别是要注意加强对街道社区就业服务工作人员的培训,努力提高基层工作人员政策水平和业务能力。
3.加快“金保工程”建设步伐。各地要按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求,积极有序地实施“金保工程”建设。明年工作的主要任务是在完成部本级和地方立项工作的基础上,推进部省联网,扩大联网应用,做好电子政务试点示范工程等各项试点工作,按照长远与过渡相结合的原则推进各级数据中心建设,按照急用为先原则推进统一应用软件的开发和应用,按照统筹兼顾的原则协调推进其他各项信息化工作。

推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见

推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见内容显示中xx县推进创建劳动关系和谐企业（单位）实施意见一、推进创建活动的目的和意义推进创建活动，是学习贯彻十七大精神和“构建和谐社会”的具体体现，也是适应社会主义市场经济条件下劳动关系深刻变革，推进企业（单位）改革、发展、稳定的客观需要，对于调动和发挥劳动关系双方积极性，维护职工的合法权益，促进企业健康待续发展，有十分重要的意义。创建活动的开展，要以党“全心全意依靠工人阶级”的根本方针和“三个代表”重要思想为指导，根据党的十七大以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以实现企业发展和职工满意“双赢”为目标，以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，建立和谐稳定的劳动关系，推进企业全面、协调发展，为实现我县经济和社会发展的奋斗目标做贡献。二、“劳动关系和谐企业”的标准“劳动关系和谐企业”标准分为a级、aa级、aaa级三个级别：（一）a级标准1、实行了劳动合同制度，合同签订率达到90%以上，合同期在3年以上的占50%以上，依法签订、变更、终止或解除劳动合同，没有招用童工、损害女职工特殊权益和未成年工合法权益的行为。2、工会组织健全，活动正常，依法拨缴工会经费，工会工作达到行业模范职工之家标准。积极组织职工开展以“服务大局、技术创新”为主要内容的群众性经济技术创新、合理化建议等活动，把职工群众的积极性和创造性引导到促进企业发展和行业发展战略实施之上。3、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实保障职工依法行使知情、参与、监督等民主管理的权力，厂务公开制度建全、工作正常。4、坚持和完善平等协商和集体合同制度，合同条款履约率达95%以上，续签和向职代会报告工作正常。5、建立了工资集体协商制度，按月足额发放工资，加班加点按规定支付工资或补休，职工工资高于全县最低工资标准并随企业发展逐步增长。6、依法参加各项社会保险，没有无故欠缴社会保险费的现象，职工各项福利待遇得到充分享受。7、劳动安全设施、劳动保护条件符合现行有关规定。从事特殊工种人员和技术人员持证上岗，有毒有害岗位职工定期健康检查，无死亡事故或职业危害事故发生。8、坚持和完善劳动关系矛盾调处预警机制，劳动法律监督、劳动争议调解制度健全，职工群体事件的预防、预报和调处工作正常，没有发生重大群体性事件。对劳动保障监察、工会和监督部门提出的问题及整改意见能及时纠正。9、企业各项改革、改制措施报职代会或职工大会审议并顺利实施，不断加强科学管理、推进企业技术进步，经济效益有所提高，企业得到健康发展。（二）aa级标准在a级标准基础上达到下列标准：1、签订、变更、终止或解除劳动合同时协商充分，程序合法，合同签订率达100%。经济补偿符合规定。2、企业工会工作规范，达到市级模范职工之家标准。依法按时足额拨缴工会经费。3、集体合同、职代会、厂务公开、公司制企业董事、职工监事制度健全，发挥作用明显。4、工资集体协商制度健全，职工工资随企业发展和效益提高逐年提高。5、按时足额缴纳各项社会保险费和参加全区职工重疾保障。6、劳动保护组织、制度、设施齐全。职工作业场所符合职业卫生标准，职工定期进行健康检查。7、劳动争议调解组织和制度健全，劳动关系调处预警机制健全、工作正常，没有发生群体性事件和集体上访事件。8、企业各项管理制度健全完善，取得较好的经济效益并持续健康发展。（三）aaa级标准在aa级标准基础上达到下列标准：1、企业与全体职工签订劳动合同，程序规范，内容全面，保证履约。注重保护职工劳动就业权利。2、企业工会达到自治区级模范职工之家标准。3、平等协商充分，集体合同程序规范，内容全面，操作性强；建立、完善了履约的监督责任制。4、职工工资随企业效益逐年增长，采用工资协商方式决定分配方案。5、劳动争议调解及时有效，民情民意反馈渠道灵敏畅通。6、加强企业文化建设和职工技术业务培训，职工队伍科学文化素质、专业技能水平逐年有所提高。企业管理和技术进步水平不断提高，企业经济效益处于同行业先进水平。三、“劳动关系和谐企业”的评审和表彰1、自查、申报。“劳动关系和谐企业”考核总分是：a级100分、aa级200分、aaa级300分。需申报“劳动关系和谐企业”的单位，应对照本标准进行自查，达到相应标准（凡获市级以上“劳动保障守法诚信

推进创建劳动关系和谐企业单位实施意见内容显示中评价”b级以上称号的企业，企业自查中可免查本标准中a级标准的第1、4、5、6、7、8项内容），在自查总分a级达85分、aa级达170分、aaa级达255分以上的，即可以向县推进创建活动领导小组办公室申报。企业自查情况需向职工代表大会（或职工大会）报告，并经职工代表或全体职工无记名投票综合满意率达85%。2、考查、评审。对申报“劳动关系和谐企业”的单位，由县推进创建活动领导小组办公室组织考查评审小组，实地考核评审申报企业情况。考评采取听汇报，看档案资料，召开座谈会等方式进行。3、公示、命名。在考核评审的基础上，县推进创建活动领导小组办公室将初定的“劳动关系和谐企业”名单进行公示。经公示未发现问题，由县推进创建活动领导小组颁发“劳动关系和谐企业”牌匾，并通过新闻媒体予以公布。4、表彰激励。“劳动关系和谐企业”创建活动每年表彰一次。能荣获“劳动关系和谐企业”称号的单位，可以优先推荐参加同级“五一劳动奖状”、文明单位、模范职工之家的评选，企业法定代表人可以优先推荐参加同级劳模和优秀企业家的评选。创建工作成绩突出的个人，县推进创建活动小组将授予“优秀组织者”称号，并给以一定的物质奖励。5、“劳动关系和谐企业”不搞终身制。在获得命名后发生企业严重亏损；拖欠职工工资、社会保险费、工会经费；发生重大伤亡事故和群体性事件；不坚持劳动合同、集体合同、职代会、厂务公开、工资集体协商制度等其中任何一项问题，均应退出“劳动关系和谐企业”序列，由评审命名单位收回牌匾。四、开展创建活动的几点要求1、加强宣传，深入做好发动工作。各单位要依据本方案的要求，通过各种形式加强宣传，使职工人人知晓，将创建活动与提高企业整体素质，失去企业健康发展有机的结合起来，使创建活动成为企业和全体职工的自觉行动。2、加强交流，及时总结推广经验。各单位要结合实际，加强发动检查、督促、申报工作，市流通行业创建活动领导小组拟通过开展创建活动现声交流等形式，推广经验，不断推进活动的深入开展。3、切实加强对活动的领导。推进创建活动是一项政策性强、涉及面广的工作，为确保活动的顺利开展，特成立推进创建活动领导小组。

推进残疾人事业发展实施意见

以下是小编为大家整理的关于推进残疾人事业发展实施意见的文章，希望大家能够喜欢！

各村、镇直部门、企业：
为深入贯彻落实中央、省、潍坊市、寿光市和市残联关于加快推进我镇残疾人事业又好又快发展，经镇委主要领导同意，特制定如下实施意见，望各单位、部门认真抓好落实，工作中积极实施惠民工程，加快我镇残疾人服务体系和保障体系又好又快发展，使我镇残疾人事业发展再上一个新台

阶。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
以*理论和三个代表为指针，全民落实科学发展观，紧紧围绕“全力打造经济强镇，奋力建设幸福上口”，这一主题，以实现残疾人事业与经济同步发展为目标，坚持政府主导，从解决残疾人最直接、最关心、最现实的利益入手，政策扶持、市场推动、统筹兼顾、分类指导、加大政府投入，提高残疾人生活水平，建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系，积极营造残疾人“平等、参与、共享”的社会环境，努力使我镇的残疾人事业有新的创新和发展，使我镇残疾人生活和工作水平，有一个较大的起点。
（二）工作目标
到2013年下半年，基本建成覆盖全镇的残疾人社会保障和服务体系，出台一系列残疾人社会保险、社会救助、社会救济、社会福利政策，建立完善残疾人康复、就业、维权、文体等服务机制，基本实现人人享有基本生活保障、安全住房、康复服务；残疾儿童少年，人人享有义务教育。到2015年，残疾人社会保障和服务体系更加完善，形成残疾人社会救助特惠化、社会保险专项化、社会福利多样化、服务机制专业化的发展模式，实现“残疾人两个体系建设”普惠加特惠镇、村全覆盖为“构建打造经济强镇，建设幸福上口”，作出积极贡献。
二、建立完善残疾人社会保障体系
（三）提高残疾人生活保障水平。
按照重点保障和特殊救助的要求，残联、社保、财政、民政等有关部门要在已经实施的城乡重度残疾人由政府免费参加新农保和新农合的基础上，政府再进一步加大投入力量，进一步建立和完善贫困残疾人生活救助制度，提高贫困残疾人生活救助标准，进一步落实对享受低保重度残疾人给予每人每月不低于70元的生活补贴政策，所需资金由省、市、镇三级财政负担；对一户多残、老残一体等特殊困难家庭和低收入残疾人家庭实行重点救助；建立残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾人福利待遇。
（四）建立完善贫困残疾人家庭住房保障机制。
将住房困难的低收入残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助体系。将农村贫困残疾人家庭优先纳入农村困难群众住房救助对象，纳入全镇农村住房建设与危房改造总体规划优先实施，并纳入统一的筹资渠道，切实解决农村贫困残疾人的住房困难，并将农村贫困残疾人危房改造纳入政府议事日程。
（五）大力发展残疾人教育。
进一步完善残疾学生助学政策，教育、财政、民政、残联等部门，要联合研究制定残疾学生学费补贴办法，保障残疾学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育，对造成进入普通幼儿园学习的儿童给予学费减免，在校初中生、高中生（含中专）及高等院校学生要按照上级政策给予一定的学费补贴，并建立个人信息档案，逐步建立完善0-15岁的残疾儿童档案，积极动员残疾儿童家长送子女入特殊教育学校学习，接受义务教育，确保入学率达到100%。
（六）确保残疾人享有基本医疗卫生服务。
卫生、残联、财政、社保、民政等有关部门要在重度残疾人和享受低保待遇的残疾人免费参加城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗政府补贴的基础上，进一步研究制定残疾人参加医疗保险的政策措施，保障残疾人康复需求。对负担较重，政府给予适当的政策倾斜，确保基本医疗水平得到保障。
三、完善残疾人服务体系
（七）大力发展残疾人托养服务。
残联、社保、财政、卫生、民政等部门要结合当地实际研究制定残疾人托养扶持政策，建立残疾人机构、居家托养服务补贴制度。依托现有福利机构、家庭居家安养等多种形式对享受低保的智力残疾人、精神残疾人和各类重度残疾人提供托养服务。鼓励社会力量参与兴办多种形式的残疾人托养机构，政府通过对财政补贴购买服务等多种形式给与扶持。
（八）健全残疾人康复服务保障体系
政府不断加大康复经费投入，将残疾人康复工作纳入基层医疗卫生服务体系，由卫生行政部门列入年度责任目标考核，实施白内障复明、假肢安装、聋儿语训、精神病防治、轮椅配备等重点康复工程，着力解决贫困残疾人康复需求。对0-6岁、8-16岁儿童、少年建立、健全康复档案，制定康复训练计划，依托镇康复指导站和社区康复站，配备专业康复人员，每个社区配备好康复员，指导残疾人开展专门康复训练，配备康复器材，按照规划要求，使镇残疾人都享有康复权利并取得良好效果。

创新，推进人口与计划生育事业发展

树立和落实科学发展观，人口和计划生育工作是其中极为重要的内容。在科学发展观中突出以人为本，就是要把满足人的全面需要和人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点。我们应当从这样的高度来认识新时期人口计生工作的重要性和紧迫性，按照科学发展观的要求，在提高创新能力上狠下功夫，努力做好人口计划生育工作和协会工作，为建设海峡西岸经济区创造良好的人口环境。
人口计划生育工作是一项前无古人的崭新事业，也是一项强国富民安天下的伟大事业。我国人口计生工作经历了从计划经济体制下开始实施，到社会主义市场经济条件下不断深化不断提高的过程；从强制性控制人口数量过快增长，到实现以人为本，既抓稳定低生育水平，又抓提高人口素质，既实行依法管理，村(居)民自治，更提供优质服务和采取教育、行政、法制、经济等措施进行综合治理的工作过程。二十多年来，我们运用强有力的行政手段做计划生育工作，并在较短的时间里，控制了人口过快增长的势头，取得了举世瞩目的成效，这是积极的一面。但同时我们也应看到计划经济体制时期抓计生工作惯性作用所造成的负面影响仍未清除。比如，在研究稳定低生育水平，控制人口增长时，往往更多的是想还可以采取哪些制约的手段来控制群众的生育。再比如，“七不准”出台后，不是想如何运用法律手段、经济手段、思想教育手段和优质服务手段，运用利益导向机制来做好人口计生工作，而是在苦思冥想还有哪些强硬的手段能够管住群众的生育等等。这些问题都需要我们在今后的工作中加以解决。
创新是一个国家和民族的灵魂。我们一定要充分认识科学发展观的重大意义，更加自觉地用科学发展观来指导人口计生工作和协会工作，特别是要按照中央关于创新人口计划生育工作思路和机制的要求，努力提高各级协会的创新能力，推进人口和计划生育事业的健康发展。
———在稳定低生育水平、治理出生人口性别比失衡和提高人口素质工作中提高创新能力。当前，人口计生工作总体形势较好，低生育水平基本控制，但还不稳定，特别是群众的婚育观念，受到了新情况的挑战，产生了许多新的问题。比如，由于旧的婚育观念加上受经济发展水平的制约，利益导向和社会保障机制水平有限，仍然有一部分群众对计划生育存在顾虑和抵触，处于越穷越生、越生越穷的恶性循环中;还有一些人生育一个男孩后已经多年，由于经济条件的好转又超生;也有的未婚先孕抢先生育;再有一些企业主有钱后包二奶、包三奶非法超生等等，增大稳定低生育水平工作的难度。近年来，我国的出生人口性别比持续升高，破坏人口性别比的内在规律，长期失调将会造成严重的社会问题。还有相当一部分基层组织痪散缺乏战斗力，或是不重视计生工作，不能制止劝阻超生。对这些问题务必引起我们的高度重视。因此，树立和落实科学发展观，做好人口计生工作和协会工作，必须继续把稳定低生育水平和治理性别比升高摆在重要位置。与此同时，我们还要重视提高人口素质的工作。目前我国人口总体素质不高，是人口工作中面临的又一个突出的严重问题，提高人口素质，事关中华民族的前途命运。我们要按照中央《决定》的要求，在人口计生工作问题上坚持两手抓，既抓稳定低生育水平和治理性别比升高的问题，又抓提高人口素质的工作，做到两手抓两手硬。无论是控制人口的过快增长，治理出生性别比失衡，还是提高人口素质，如果出现失误要加以纠正，周期都非常长，不能慢慢来，必须创新思路方法，抓紧工作。
———在加强协会自身建设中提高创新能力。随着我们党执政理念的新变化，党对社会公共事务的调控由过去以政策调控为主，转变到以法律调控为主；由直接决策转变向间接决策；由直接管理公共事务转变到宏观调控间接管理。政府职能转变后，主要是履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。在这种新形势下，群众团体将发挥更大的作用，加强协会自身建设是形势和任务对我们提出的必然要求。这些年来我们在协会自身建设内容方面的创新已有很多好的做法，比如，在基层协会开展“双创”活动，强调会员小组要主动独立开展活动发挥作用；把基层协会组织向外企和民营企业延伸；抓住农村税费改革的机遇，较好地解决了基层协会会长和小组长的报酬；以县乡村党政班子换届为契机，调整充实县乡村三级协会班子，加强领导力量；强化乡镇协会“一线指挥部”的建设等等。在协会自身建设的方法创新方面也有许多经验，比如，通过深入基层调查研究，提出切合实际具有说服力的工作方案；及时向党委政府汇报协会工作，争取他们的支持，形成党政对加强协会建设的意见，加以部署贯彻；坚持抓检查督促，抓落实，一个单位一个单位地发现问题和解决问题；坚持反复抓，抓反复，推动人口计生工作各项任务在基层的全面落实；省市县乡四级协会层层加强培训工作，不断提高协会组成人员和协会工作人员的素质。这些加强协会自身建设的创新内容和方法，我们要继续完善、充实、提高，赋予新的内涵和形式。
今年是中国计生协提出的“协会组织建设年”。提高协会的创新能力，要从加强协会自身建设做起。我们的省计生协会正在深入开展的基层协会“双创”活动和会员“两为”活动，就是加强协会自身建设的有效载体和重要抓手。要把“双创”活动和“两为”活动紧密结合起来，既能进一步夯实基层基础，又可发挥广大会员积极性的作用。与此同时，加强协会自身建设还要搞好培训工作，坚持以创新精神抓培训，让创新人才讲创新，到创新经验多的地方学创新。要采取灵活多样的形式，用新理论、新知识、新经验、新技术加强对基层协会会长、理事、秘书长、小组长和会员进行培训，不断提高他们的政治素质、业务素质，使他们成为基层做好计划生育工作的骨干，起到带头作用。调查研究是提高决策水平的重要途径，也是加强自身建设的有效形式，我们要按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持深入基层，调查研究，掌握第一手材料，更好地弘扬求真务实的作风，把人口计生工作和协会工作做得更加深入扎实。
———在为广大育龄群众服务中提高创新能力。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。为广大育龄群众提供优质服务，是各级协会的应尽义务，服务也是没有终点的，只有不断提高和优化的要求。我们要根据协会会员众多，人才济济，来自群众，根植群众的特点和优势，进一步探索如何为群众提供“三生”、“三优”服务，积极创新服务形式，不断拓展服务领域，努力提高服务质量。从计生协会来讲，要高度重视人才建设，切实提高服务能力和服务水平，建设一支想服务、会服务、能服务、服务好的群众工作队伍，要注意吸收和团结社会各界仁人志士和热心基本国策的志愿者一起工作。今后全省各级协会要在吸收各界专业人才、知名人士担任协会志愿者方面加大力度，为提高服务创新能力提供智力保障。提高为群众服务的创新能力，要坚持一切从实际出发，尽力而为，量力而行的原则。首先要把帮助计划生育困难户脱贫致富作为服务的工作重点。人口问题是发展问题。只有经济发展了，群众的生活水平提高了，才谈得上为群众提供其它方面的服务。现在全省开展的计划生育“三结合”工作、幸福工程、小额贴息贷款和安居、致富、成才工程等都是突出如何帮助群众发展生产、勤劳致富和建立文明幸福家庭的。对这些工作我们要进一步总结经验，不断完善，巩固提高，努力把服务工作做得更有成效。

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