外向型农业发展出口与投资状况分析

为了让工作更快地完成，撰写工作计划的过程，也是我们理清思路的过程。工作规划是对自己某一阶段的工作经验或情况加以总结和概括的书面材料如何突出重点来写工作计划呢？以下内容是小编特地整理的“外向型农业发展出口与投资状况分析”，为防遗忘，建议你收藏本页！

外向型农业发展出口与投资状况分析

一、20xx年外贸出口状况分析

1.农业利用外资 20xx年1-10月份，沛县新上外商投资项目1个，即台湾客商威利集团董事长蔡辅雄先生注册资本50万美元的徐州富平菌业有限公司，总投资1.2亿元人民币，20xx年2月开工建设，7月达产。主要从事秀珍菇的生产与加工，沛县有望成为全国第二大秀珍菇生产基地。08年到账外资180万美元，为徐州品青生物科技有限公司10万吨淀粉深加工（果糖系列产品）项目后续资金。

20xx年，全年引进徐州品青生物科技有限公司10万吨淀粉加工（后续）项目、舒悦（徐州）禽业有限公司的羽绒制品项目、肉鸭加工综合配套项目、生物质发电项目共4项，投资额9300万美元，（比06年增加6100美元，）协议利用外资8450万美元，实际利用外资850万美元。

2.农产品出口及基地建设

欧盟食品安全新法规和日本的《食品中残留农药化学品肯定列表制度》的相继实施，日本、欧盟等出口食品市场的准入门槛大幅提高。我国有九成农业及食品出口企业在不同程度上受到国外技术性贸易壁垒的影响与制约。由美国次贷危机引发的世界经济增长放慢，直接影响我国外部需求减弱，出口对经济增长的贡献明显降低；持续偏紧的宏观调控政策效果显现，为抑制“三过”问题，国家近两年调整了外贸政策，采取持续紧缩的货币政策，这些政策的作用今年开始明显显现；再加上汇率降低、生产成本增高、融资困难等多重因素影响，中小企业出口受阻，利润明显下降，生产经营面临前所未有的困难。我县各出口企业的出口增长幅度明显减小，部分企业同比减少。我县出口骨干企业互发食品由于产品质量问题也大幅减少了出口。农产品龙头企业大丰食品公司克服困难保持出口稳步增长。促使我县今年出口在总额上还比较乐观。1-9月份，沛县农产品累计自营出口1251.2万美元，预计到10月份，累计自营出口1545.41万美元，（比20xx年全年农产品出口额少1089.56万美元）自营出口比20xx年全年增加715.88万美元，增86.3%。

20xx年沛县有进出口经营权的农产品加工企业34家（新批3家），有自营出口实绩的企业8家。完成农产品出口额2634.97万美元,（ 比06年增682.88万美元）；其中, 自营出口829.53万美元，同比增长5.5倍。大丰食品出口泰国、美国、日本黄桃、桔子罐头创汇556.54万美元。互发食品出口欧盟黄桃、芦笋罐头创汇95.06万美元。帝苑食品出口日本、韩国速冻蔬菜创汇72.02万美元，出口增幅达到463%;供货出口企业完成出口1805.44万美元,在沛县农产品出口创汇中唱重头戏。

3.存在问题

影响沛县农产品加工出口企业进一步发展的的主要因素，一是由于企业的成长度和现有的技术管理水平参差不齐，贸易摩擦个案引起国外同行对出口企业设置壁垒、封锁；二是通胀大背景下的生产原料成本增加，出口企业的效益同比将有所下降；三是人民币升值、美元贬值背景下的出口企业的效益下滑；四是财政紧缩背景下的贷款难，企业发展资金短缺。面对当前企业发展存在有困难与问题，主要应采取以下措施加以解决：一是抓管理求效益，降低成本。二是抓质量做精品，寻找高端价格市场。三是加强基地建设，进一步加强对农产品原料基地建设扶持力度，促进企业加强原料基地管理、农残的控制。

二、明年外向型农业的发展思路

为进一步加快沛县外向型农业的发展，提升出口农的国际竞争力，沛县将在如下四个方面加大工作力度。

（一）大力优化出口产品结构，提升出口产品档次，提高产品竞争力。指导企业积极采取措施应对国际金融危机造成的对出口的不利影响，帮助企业解决出口中的实际问题。调整出口结构，增强外贸实力。积极培育农副产品精深加工龙头企业和高附加值产品龙头企业，加快粗加工产品出口向精深加工产品出口转变，着力优化出口商品结构，加快低附加值产品向高科技产品出口转变，增强竞争力。重点抓好大丰食品、顺福食品等重点企业的出口，确保出口稳步增长。

（二）大力加强农产品出口基地建设。以土地流转为契机，积极做好沛县区域性农产品出口基地的发展培育，力争上一个大台阶。培育一批集种植、加工、出口为一体的有机食品专业加工企业，促进农产品出口加工企业按照“企业＋基地＋农户”的产业化经营思路，推进果蔬产业化发展。积极做好企业、产品及生产基地的认证。通过质量体系和环境体系的认证、商检基地的备案，推进产品的标准化，促使传统出口产品升级换代，大力发展绿色食品和有机食品。加快推进产业结构调整，扩大设施蔬菜，建设高效规模农业。在发展设施农业上，以上规模、出特色为目标，以“万亩、千栋、百棚”建设为抓手，做大做强出口农业基地，积极培育区域性农产品出口基地的发展、积聚。以沛县农产品出口协会为平台，以

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大丰食品、互发食品、帝苑食品为企业龙头，以沛县外向型农业示范区为载体，建设水果、特种蔬菜、绿色蔬菜基地，促进农产品出口产业化发展，帮助企业建立产品追溯体系，提升农产品在国际市场上的竞争力。

（三）大力加强出口品牌建设。以品牌战略为抓手，积极培育外贸出口品牌。加强全县品牌意识建设，制定我县创建出口品牌的规划，做好企业出口名牌的培育工作，积极组织企业申报出口名牌。扶持一批重点骨干企业，增强我县的品牌实力，主要做好大丰食品、大风乐器等一批出口企业名牌的培育和发展。积极推广和执行出口品牌的国际标准，推动品牌商标境外注册，鼓励和支持企业加强知名品牌的创建，在资金、技术和人才等方面给予扶持，争取在2-3年内，创建3-4个国内驰名、国际知名的出口品牌、8-10个省级出口名牌，不断增强我县外贸出口商品的竞争能力。

（四）落实扶持政策，开拓国际市场

一是大力向国家、省争取中小企业开拓国际市场政策性扶持资金；认真落实国家促进中小企业发展的货币政策，鼓励地方金融信贷加大对外贸出口企业的资金支持力度。加大对自营出口企业iso9000质量体系认证、haccp体系认证、欧盟bcs有机认证等认证工作的支持力度，支持我县自营出口企业参加广交会、日本大坂展览会等国际知名展览会、博览会等活动。二是灵活运用国家、省、市的扶持政策，帮助企业申请产品基地建设、高新产品研发等项目资金，引导企业进行自主创新、自主研发和自主设计，提高出口产品的科技含量和附加值，不断增强企业国际市场竞争力，大力提高自营出口效益。三是巩固港台美日市场，扩张欧盟市场，开辟东南亚和非洲市场，拓展贸易空间，扩大出口范围。

二○○九年三月二十一日

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森林防火现状分析与发展思路探讨

森林防火现状分析与发展思路探讨

森林防火现状分析与发展思路探讨
森林防火工作事关国土生态安全，事关最广大人民群众的根本利益，事关构建和谐社会，历来受到党和国家的高度重视。本文针对××省森林防火的现状，就如何从国情、省情和实际出发，有针对性地采取对策措施，实现森林防火状况的根本好转，谈一些认识。
1
××省森林防火现状及特点
1．1全省森林火灾概况
××省是森林火灾多发省区，1950～1987年全省共发生森林火灾15849起，年均发生森林火灾417起，年均过火林地面积22．8万hm2。1987年发生的震惊中外的特大森林大火，过火面积100余万hm2，烧毁房舍61．4万m2，死亡193人，烧伤226人，火灾损失极为惨重。之后的10多年比较平稳。进入21世纪以来，全省森林火灾又呈上升势头，20xx—20xx年，全省共发生森林火灾1192起，其中重大森林火灾30起，特大森林火灾19起，森林受害面积78．3万hm2。
1．2全省森林防火呈现出的一些特点
(i)森林火灾受大气环流和气候变化的影响呈波动性发生，重烧年份有5年左右小周期和10年左右大周期的规律。××省属于典型大陆性季风气候，春、秋两季干旱少雨，大风天数多，加之近年来受“厄尔尼诺”、“拉尼娜”的影响，干旱、高温等气候异常现象日益增多，林火次数和损失呈上升趋势。
(2)××省是全国开发较晚的林区，森林面积大，经营水平低，发生林火难以扑救，损失严重。占森林火灾次数5％的重、特大森林火灾，其损失却占全部森林火灾损失的95％以上。
(3)全省大部分林区以落叶松和白桦林为主，林相特点容易引发林火。同时，森林大多集中连片，或是与草甸相连，林区居民点也与森林、草甸交错，一旦起火，极易蔓延成重特大森林火灾，并造成火烧连营。
(4)全省的中俄陆路边境线长达851km，由于俄罗斯边境地区火点多，且不进行扑救，对我省威胁很大。
(5)全省部分北部林区是典型雷击区，干雷暴频繁，雷击火发生频率高。
1．3 全省森林防火工作的主要特征
(1)森林防火行政领导负责制进一步完善，森林防火责任有效落实。
(2)森林防火理念有新转变， “以人为本”思想稳步确立。
(3)森林消防队伍不断发展壮大，扑火专业化水平大幅度提升。
(4)森林防火规范化建设不断加强，长效机制逐步健全。
(5)森林防火基础设施建设明显加快，综合保障能力不断增强。
2
现阶段××省森林防火形势
近年来，不利气象条件的客观存在以及林区复杂的社会环境和森林防火管理中的疏漏，全省森林防火形势十分严峻，任务十分繁重。一是随着“天保”工程的实施和造林面积的不断扩大，特别是新植幼林的大幅度增加，使高火险森林的面积在迅速扩大；二是林下可燃物负荷量普遍超标(达到40t／hm2以上)，一旦起火，极易酿成大灾；三是人为火灾不断发生，火源管理防不胜防；四是防扑手段还不能适应新形势下森林防火工作的需要，森林防火基础建设还十分薄弱，林区道路网密度低，潜在着发生森林大火的危险；五是随着改革的深入、经济的发展以及森林所有权与管护经营权的分别界定，给森林防火工作带来了许多新的课题。
3
做好××省森林防火工作的重要性
(1)从构建社会主义和谐社会、建设节约型社会的大局看加强森林防火工作的重要性。森林火灾是最为严重的自然灾害和公共危机事件之一，发生频率高，影响面广，损失巨大。森林火灾危及的不仅是人民群众生命财产的安全，而且直接威胁到林区社会稳定以及和谐社会的构建。同时，森林火灾烧毁的不仅仅是森林资源，也是国家宝贵的战略资源和储备能源。所以，做好森林防火工作不仅是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求，也是维护国土生态安全、建设节约型社会的客观需要。
(2)从实现生态战略目标看加强森林防火工作的紧迫性。目前，我国生态建设已进入“治理与破坏相持”的关键阶段，我国生态治理再过10～15年左右的时间将进入到“库兹涅茨经济发展与生态环境倒u曲线”的第二个拐点，即在经济高速发展的同时，生态开始出现明显好转。只有做好“相持阶段”的森林防火工作，才能更好地巩固生态建设成果。
(3)从气候发展趋势看做好森林防火工作的严峻性。世界气象组织新闻公报表明，1860～20xx年间，全球地面平均温度上升了约0．6～0．9℃，其中11个最暖的年份均出现在1985年以后。目前全球仍然以每10年上升0．2℃的速度在变暖。伴随着气候形势的异常，森林火灾也日趋频繁，森林火灾的发生正从季节性向全年性转变，正从单一的人为火灾向人为火灾和自然火灾并重转变。因此，必须相时而动，未雨绸缪，采取有针对性

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的有效措施，使全省的森林防火工作不断适应气候变化和形势发展的需要。
(4)从世界森林防火发展的走势看加强森林防火工作的必要性。近年来，世界林业发达国家越来越重视森林防火的规范化和科学化建设，林火管理逐步迈向现代化。美国在全国建立了有完善的预警机制和扑火指挥功能的信息系统；加拿大建立了完善的森林防火标准体系和强大的航空护林队伍，初发火扑灭率在95％以上；澳大利亚森林消防志愿者队伍建设独树一帜，而且计划烧除技术成熟并被广泛推广。要提升××省森林防火工作的水平，必须借鉴发达国家经验，根据我国国情、省情，认真找出差距，制定切实可行的措施，以便在森林防火现代化建设方面取得新的突破。
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加强××省森林防火工作的对策
做好全省森林防火工作，实现扑救工作的科学化，严防特大火灾，严防火烧连营，严防重大伤亡，确保森林火灾受害率低于1‰的总体目标。必须把科学发展观的基本理念与森林防火工作的具体实践有机结合，把人与自然和谐发展的总体要求与森林防火工作的自身规律有机结合，全面提升全省森林防火工作水平。
(1)积极落实预防措施，提高预警监测水平。一是加强安全避险知识的宣传教育，提高群众的自我防护能力，避免群死群伤事故。二是加强重点地区的巡查和监管，坚持依法治火，坚决管住林区火源，减少人为火灾的发生。采取“管疏结合”的工作方法，有效控制农事用火等人为火源。三是建立符合全省实际的森林火险等级监测预报系统，为森林防火工作的科学管理提供决策支持。同时充分发挥卫星监测、飞机巡护瞭望观测、地面巡查和雷达探测的作用，对林区火情进行全方位和立体式监测，确保有火早发现。
(2)健全完善应急体系，增强火灾处置能力。一是加强森林消防队伍建设，本着“专群结合，以专为主”的原则，科学制定队伍建设规划，改变森林消防队伍建设不平衡的现状。加强扑火战法、训法研究，逐步完善灭火作战规定和执勤规范。加强森林航空消防体系建设，积极探索适应实际工作需要的森林航空消防管理模式和手段，努力增加机源，扩大巡护范围，充分发挥森林航空消防快捷、高效的作用。二是完善各级应急预案，并按照预案的内容定期组织演练，从实践中总结和发现预案中存在的问题，并有针对性地加以修订和完善，增强预案的科学性和实用性。三是加强指挥决策系统建设，不断完善可视化调度指挥系统和地理信息系统，逐步建立科学实用的指挥决策体系，切实提高扑火的时效性和安全性。
加强对一线扑火指挥员的教育培训，提高现场应急处置能力。
(3)扎实抓好基础工作，提高综合保障能力。一是进一步完善森林防火管理机构，加强森林防火规范化管理水平，不断完善各项管理制度。二是加强经费保障，将森林防火基础建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算；建立森林防火多层次本文 、多渠道、多主体的社会化投入机制，按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，探索森林火灾有偿防控和救助模式。三是加强重点火险区的综合治理，全面统筹、总体规划、整体推进项目建设区森林防火基础设施建设；进一步完善装备配置，增加大型消防装备，加强装备使用的培训和演练，提高人与装备的结合能力。
(4)提高森林防火信息化管理水平。一是加强林火管理数字化信息的集成，通过森林防火指挥地理信息系统推算最佳预防和扑救方案。二是探索出能提前准确预测、防得住人为火源、打得了不同类型森林火灾的新办法、新手段。三是加强人才队伍建设，全面提高森林防火管理水平。
(5)认真开展调查研究，探索新的工作思路，逐步实现由经验型向科学型的转变，由行政命令型向经济法律约束型的转变，由粗放管理型向集约管理型转变。一是结合全省实际，逐步建立覆盖全省的预警监测、火灾预防和应急扑救体系，提高森林火灾预防和扑救的科学性。二是树立森林防火属于公益性事业的理念，研究探索政府在森林防火工作中的准确定位和其应发挥的作用，逐步改变行政命令式的管理模式，探索依靠科技手段、经济手段和法律手段管理森林防火的模式。三是针对林火具有双重属性的特点，科学认识林火的正负效应和森林防火的机会成本问题，研究和探索应对有害火和无害火的有效措施，改变不区分情况、不顾扑救成本、不惜一切代价扑救一切林火的做法。

如何写商业计划书（投资退出与营运分析）

【世界经理人办公伙伴-讯】商业计划书一般可以分为十一个部分，第一部分是概述，第二部分为业务及前景，第三部分是经营管理，第四部分是拟用筹资，第五部分为风险控制(因素)，第六部分是投资回报和退出，第七部分是营运及预测分析，第八部分是财务报表，第九部分是财务规划，第十部分是产品宣传：资料、小册子、报道和图片等，第十一部分为补充说明。

当投资方在阅读商业计划书对项目的设想和规划后，风险投资者还有最后的两个问题需要你予以解答：

一是他将获得多少投资回报?

二是他的投资资金如何退出?

这两个问题直接关系到风险投资者本次风险投资是否成功，因此这是他十分关心的关键性问题。这一部分中必须对你公司未来上市公开发行股票的可能性、出售给第三者的可能性及你自己将来是否在无法上市或出售时回购风险投资者股份的可能性给予周密地预测，当然，任何一种可能性都要让风险投资者明了他的投资回报率。风险投资人最终想要得到的是现金而非为投资而投资。你要描述的是怎样使风险投资人最终以现金的方式收回其对本企业的投资。风险投资人收回投资大体有三种方式。你应该对这三种方式进行描述，但要指出哪一种是最可能的投资退出方式。

1、 公开上市

第一种可能的方式就是公开上市。上市后公众会购买公司股份，风险投资人所持有的部分或全部股份就可以卖出。

2、兼并收购

即可以把企业出售给一家大公司通常是某个大集团。如果采用这种方式，你一定要提到几家你认为对本企业感兴趣并有可能采取收购行动的大集团或大公司。

3、偿付协议

最后一种方式足你可以给风险投资人提供“偿付安排”。在偿付安排中，风险投资人会要求本企业根据预先商定好的条件回购其手中的权益。

4、投资回报(roi)

投资回报对风险投资人来说当然很重要。你要向他表明如果他投入了你所要求的资金量，他会得到什么样的回报。

商业计划书第六部分：投资回报和退出

这部分里你要说明风险资本投资者最终是如何在公司拿到他投资所带来的回报。记住，投资者想拿到全部的钱而不对你的公司作任何投资。一般来说有三个可以接受的办法给投资者提供流动性。你应考虑全部这三个方法，但也应指出对你的投资者来说可能是最好的那种方法。

6.01 公众股份

第一个可能性是公众股份;那也就是说，公司通过向公众发行股票而变得公开化。投资者拥有的部分股份或全部股份可以在公开市场上销售。

6.02 销售

第二，公司可以卖给一个大公司通常是个大的集团企业。这种情况下，你要真实地说明你认为会对收购你的公司感兴趣的大集团企业或大公司。

6.03 回购

6.04 投资回报

投资回报(roi)对投资者来说是很重要的。你要说明如果他按你的要求投资所能期望的回报。例如，你可以说，“如果一个投资者以300，000购买公司30%的股份，四年后公司上市且有300万的税前收益，三百万乘以我们这个行业的价格收益乘数8就是两千四百万，这就是公司的价值。取其中的30%你就得到720万，而你的投资不过30万。假定这30%的股份在四年后售出，不打折扣的投资回报是拿30万和四年去除720万，那也就是每年每分钱四百元的投资回报。

第七部分：营运及预测分析

这里你要列出自己对于公司以前营运历史以及对将来预测的分析。

7.01 综述

这一章节中你要根据你公司的金融数据列出一些总的盈亏信息。例如，最近三年和将来三年，列出净收入、销售成本、营业开支、利息支出和利润。预测一下以后的情况并给出历史资料，让人对于公司已处的状况和将来的情况一目了然。例如：

表4-4：财务预测总表

前年实际值 去年实际值 今年预测值 明年预测值 后年预测值

净收入 100 400 1000 4000 10000

净收入 (200) -- 200 900 2400

流动资产 20 40 400 1400 4300

机器，设备 100 400 600 1000 1000

土地和建筑物 -- -- -- -- --

其它资产 10 10 10 10 10

流动负债 20 240 100 400 1000

长期债务 100 400 400 600 --

净资产 10 (190) 510 1410 4310

7.02 比率分析

这部分中列出净收入、销售成本、营业开支、利息支出和净利润并计算它们的百分比。也就是说，拿净销售额作为100%，然后计算销售成本占销售额的百分比，以此类推。把这些百分数分栏列出，便于察看百分比。例如：

表4-5：财务比例预测表

百分比 前年实际值 去年实际值 今年预测值 明年预测值 后年预测值

净收入 100 100 100 100 100

销售成本 100 50 50 63 65

营业开支 -- 25 20 10 8

利息支出 -- 25 10 4 3

净利润 -- -- 20 23 24

7.03 营运成绩

这一章你应详细叙述营运成绩和预测。为什么成绩上升或下降了?说出它们将来会上升的理由。说明为什么百分比可能变化并叙说重大事件，像哪一年开发出了新产品或是将来你会支出大量费用用于研究开发。换句话说，你要解释前一章节列出的数字，应说明你打算在计划书的下一章节中叙述的附加的金融和预测。

7.04 金融条件

这一章你应详细叙述现在的资产负债表。说明公司的流动性。说明特定项目如应收帐款、应付帐款等为何有重大增加。

7.05 或有负债

说明公司的或有负债像未备基金的养老金计划或是因一个公司坚称它以前的雇员现在为你工作带去了它的机密而引起的诉讼案。【世界经理人办公伙伴-office.icxo】

镇农业发展工作思路的探讨与思考

X镇农业发展工作思路的探讨与思考

围绕农业增效、农民增收，探索农业可持续发展之路

——镇农业发展工作思路的探讨与思考


一、农业基本情况：

新镇地处安吉西部，西北与安徽广德交界，南与章村、报福相邻，东与赋石水库、孝丰下汤接壤，是一个典型的以林为主的山区农业大镇。在原三乡镇撤并后，行政区域面积达平方公里，辖个行政村、个村民小组、户农户、人口人，人均收入为元，山林面积万亩，生态公益林万亩、毛竹林万亩、小竹林万亩、用材林万亩、经济林万亩（板栗万亩、青梅亩、山核桃亩）、水田万亩、花卉苗木面积亩（以吴村为主，主要品种有天竺、桂花、各类绿化苗木、树桩盆景）。全镇有特色效益农业基地个，分别是唐舍、岭西、文岱、中潭等村的冬鞭笋基地，尚梅、大坑村的高山果蔬基地，吴村、桐杭的花卉苗木基地，尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，桐杭千亩毛竹低改基地，尚梅有机笋基地，兴旺黄枯竹低改基地。中介服务机构个，分别是唐舍冬鞭笋专业协会、缫舍板栗协会、桐坑小笋干协会、竹木行业协会。

㈠粮油生产情况：

××年全镇粮食总产量达吨，作物播种面积亩，其中春粮亩、油菜亩、夏秋蔬菜亩、瓜类亩，粮油总产值达万元。

㈡效益农业情况：

由于是一个以林为主的山区农业大镇，所以效益农业开发以效益林业为主，主要有竹笋类开发、花卉苗木开发、干鲜果类开发、反季节高山果蔬开发、土家禽土畜牧业开发等。

⒈竹笋类开发：主要是以唐舍村的“安吉县万亩无公害冬鞭笋示范基地”为主，全镇现有冬鞭笋开发基地四个，分别是唐舍、岭西、文岱、中潭，共计样板林亩，度产冬笋吨，产值达万元；今年冬笋供不应求，最高市场价元公斤。桐坑的小笋干基地每年产优质小笋干万斤，产值达万元，尚梅村与东光公司合建的有机笋基地，春笋年产量吨，产值万元。

⒉花卉苗木开发：全镇现有花卉苗木面积达余亩，主要分布在吴村、缫舍、桐杭、新桥、高村等，主要品种有天竺、桂花各类绿化苗木、各类树桩盆景，产值达万元。

⒊干鲜果类开发。目前全镇有干鲜果基地四个，分别是塘河布朗李基地，面积亩，去年产量余斤，产值万余元；缫舍板栗基地，面积亩，去年产量吨，产值万元；杭狮公司的青梅观光园，面积亩，去年产量万斤，产值万元；尚梅、姚村、杭河的山核桃基地，面积余亩，产量万余斤，产值余万元。

⒋反季节高山果蔬开发：全镇高山果蔬基地有四个，分别是尚梅村林场亩、文岱村和杭河村亩、唐舍村林场亩、大坑村余亩，其中高山西瓜亩，合计全镇高山蔬菜达余亩、高山西瓜亩，产值达万元。

⒌土家禽土畜牧开发：土鸡养殖全镇去年约余只，山羊养殖全镇约余头，主要分布全镇的养殖大户，岭西村特种动物养殖梅花鹿现已有多头，预计今年可达余头等，合计全镇家禽养殖业产值达余万元。

㈢县、省级效益农业课题项目

镇现有县、省级效益农业课题项目有二个，分别是桐杭毛竹林低改课题、姚村片国家级生态公益林基地建设，现有县、省级效益农业基地有三个，分别是唐舍冬鞭笋基地、缫舍板栗基地、桐坑小笋干基地。

㈣农业龙头企业发展状况：

镇目前有农业龙头企业家，年销售收入达亿元，以竹木类加工为主，以“公司基地农户”的企业有家。共带动农户数户，解决劳动力人，年支付工资万元。

二、当前我镇农业发展存在的主要问题

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在，与农业结构调整必然的风险存在，影响了农民产业结构调整的积极性。

㈡农民科技水平低，农户产业经营规模小，经营管理粗放，农产品附加值不高，农业增产不增收。

㈢区域条件限制，交通、信息等相对滞后，影响了农业经济市场化步伐。

㈣政府和农民之间的关系，以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。

分析原因：

针对以上制约因素，分析如下：

㈠“小农经济”意识和畏难怕险思想的普遍存在与农业结构调整必然的风险存在，影响了农民调整产业结构的积极性。部分农民存在着“种田吃饭”、“自给自足”和“早上栽树、下午乘凉”等等小农经济观念；还有一些群众，虽有着强烈的致富愿望，渴望通过发展效益农业来发家致富，但在发展效益农业特别是发展尚处在探索起步阶段的农业项目时，往往缺乏承担风险的勇气和敢为人先的信心，因此而错过机遇的不胜权举。

㈡在农业发展各要素中，特别是农民经营规模过小，经营管理粗，

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农业科技整体水平不高，农产品附加值不高，农业增产不增收。由于农户经营规模小，科技成果应用的空间就窄；农村劳动力文化素质低，吸收新技术的能力差；农业科技水平低，大部分农村农业生产仍依靠传统技术维系；经营管理粗放型，农产品附加值自然不会高，所以农民增产不增收。

㈢区域条件限制，交通、信息等滞后。镇地处安吉西部山区，距县城递铺公里，省道段正处启动阶段，交通、信息相对滞后。农民群众获取信息的渠道十分有限（不仅如此，还经常受骗），信息服务也很落后，在这种情况下，他们在收集、辩析和处理有关市场规模、技术变化，相对价格等信息并作出决策时，将很困难，很不适应，经常表现为市场主宰他们，而不是他们主宰市场，这时广大农业生产者仅有的生产热情和积极性已远远不够，传统的勤快和懒惰似乎已不是富裕和贫穷的主要原因了。他们或贫或富，更多的是取决于市场。

㈣政府和农民之间的关系，以及农技人员自身条件限制与农民需求的矛盾和农民观念的更新。

政府职能与农民需求上还存在着一定的错位和脱节，农民奔市场靠谁带领，有种说法是靠政府带领，现实证明靠政府带领有很多弊端，是行不通的，政府只能是引导。乡镇农技人员专业知识和信息的有限性和农民需求信息的广泛性之间的矛盾，以及受计划经济的影响，有些农民依赖思想的存在，什么东西都由政府来指导，很大部分的农民还没有真正理解市场经济的内涵。

三、应对的措施及发展方向

我镇农业发展工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导。坚持以市场为导向，以科技为依托，以产业化经营为载体，充分发挥当地资源优势，改造提升传统产业，以抓工业的理念抓农业，推动和促进我镇农业经济持续、快速、健康发展。具体从以下几方面入手：

（一）抓基地、创品牌。

根据新镇的实际情况和产业布局，××年农业产业化发展将继续围绕我镇主导产业：一是，念好山字经，做深竹文章，着重抓好以唐舍村为主的万亩无公害冬鞭笋示范基地建设，今年新增样板林亩，使全镇冬鞭笋样板林面积达亩，切实搞好培育管理和技术培训工作。其次，改造提升传统的竹林抚育水平，在省、县科研单位和业务主管局的帮助下，实施低产林改造和高效林培育，以及“一寸、十支、百元、千户”工程，实现镇人均竹产值增收元的目标，进一步加大对小笋干基地建设的政策引导和扶持力度。二是，着力开发生态型干鲜果基地建设，对板栗类等落叶干鲜果实施套绿、补绿技术。可以套种黑麦草、杨梅、香榧等，加大干鲜果的更新换代（如青梅），对原永和及的老龄板栗林实施高枝嫁接等。三是，建立亩绿色无公害绿茶基地。同时扶持新品种的发展与推广。建立亩吊瓜基地。建立亩高山果蔬基地，建立亩花卉苗木基地，新增亩，重点在档次、规模、大户上下功夫，建立亩山核桃基地，规划种植百亩连片基地一处。重点加强对镇属农产品品牌建设，如冬鞭笋、小笋干、板栗都将实行统一包装、统一品牌。

（二）闯市场、抓龙头。

建立专业市场，以市场促营销，可充分发挥唐舍冬鞭笋、桐坑小笋干、缫舍板栗三大专业市场的作用，把镇农贸市场逐渐建成土特产专业市场，加大农业招商引资力度，培育专业化营销队伍，联姻外界市场，通过加工贮藏，延长农产品销售时间抵御抗风险的能力。具体目标：培育建立农产品土特产营销队伍人，建冷库房—座，农产品进超市—种。进一步加大对农业龙头企业的扶持力度，如杭狮等企业，使其建立更可靠的“公司基地农户”联姻关系，体现龙头带动辐射作用，加大招商引资力度，形成主导规模产业。

（三）政策促活机制。

一是政策引导要“四化”要求种养业要基地化，规模化，资源要绿色有机化，营销要品牌化，加工要深度化、高附加值化。

二是政策扶持，运用经济政策加大对镇农业主导产业的扶持力度。

三是机制创新。加大土地流转机制，加大山林承包，流转机制。

四是大力鼓励科技人员参数（或公务员等），实行奖励政策，对农业招商人员加倍奖励。

（四）抓农业基础设施建设。

进一步加大对农业基础设施建设力度，重点在“万里河道清水工程”、“千库保安工程”和“水资源开发”等项目上下功夫，结合本镇实际，切实做好各项水利工作。进一步投入资金搞好标准农田建设，加大对林道路建设。确保每年全镇净增公里林道路（农民增收的重要措施）。

（五）有序转移农村剩余劳动力。

坚持实施城镇化战略，以城市繁荣带动农村发展，促进城乡协调发展。支持劳动力进城务工，实现由一产向二产、三产转移；通过经济、政策等杠杆作用，引导农民向村、梅村村等中心村集聚；××年计划再转移劳动力人，争取转移数占总劳动力人数的以上。

（六）加强领导，搞好服务。

一是在解放思想中统一思想，齐心协力，从上到下重视、抓好“三农”工作。二是加大科技兴农力度，拓宽“融知”渠道、提高“融知”质量，二是集聚民资投入一产，为农业龙头企业等“融资”搞好服务。

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