按照县学习实践领导组要求,根据我局《关于开展学习实践科学发展观活动实施方案》,为进一步明确责任,扎实推进学习实践活动,现制定我局学习调研阶段实施细则。
一、目标要求
通过认真开展学习培训、深入调研、解放思想大讨论活动,使学习实践活动围绕“一个主题”,在全局党员干部尤其是领导干部中“提高四种能力”,着力解决“五个问题”,达到“三个目标”,为进一步提高科学理财水平,构建民生财政奠定基础。
围绕一个主题:就是围绕财政干部受教育,科学理财上水平,人民群众得实惠这一主题。
提高四种能力:一是提高贯彻落实科学发展观的能力。二是提高以人为本,服务民生的科学理财能力。三是提高统筹兼顾的科学发展能力。四是提高全面协调可持续发展的能力。
着力解决五种问题:一是解决好财政收入稳步增长的问题。二是解决好民生保障有待提高的问题。三是解决好财政管理不断加强的问题。四是解决好县委重点工程保障难的问题。五是解决好财政部门党员干部的党性修养和作风不强的问题。
达到三个目标:一是要使广大党员干部思想观念进一步更新。二是要使全体财政干部在具体工作中有所创新。三是要使财政干部作风明显转变。
二、方法步骤
学习调研阶段从20xx年×月×日开始到×月×日结束,主要任务就是抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节。
(一)开展四种活动,创新学习培训。(×月×日—×月×日)
学习要紧扣科学发展观,结合财政部门工作实际,以党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛同志在全党学习科学发展观活动动员大会讲话为必读篇目;以中央、省、市、县委以及上级财政部门关于学习实践科学发展观的相关文件和讲话为主要学习内容。要创新学习形式,开展四种活动,提高学习效果。
1、专题讲座。组织全体党员干部进行集中学习培训。一要聘请党校教授开展专题辅导。二要由局党支部书记、局长王斌同志结合财政实际开展“科学发展观与公共财政”专题讲座。进一步提高全体财政干部对科学发展观的理解和认识。
2、笔记展评。加强对全体党员干部自学指导,要求学习笔记在1.5万字以上。精心组织学习笔记集中展评,不断提高全体财政干部学习实践科学发展观的自觉性和主动性。
3、主题演讲。以“我为临猗发展做贡献”为主体开展演讲比赛,选拔推荐1—2名党员参加党委组织的比赛,使党员干部进一步深刻理解先进理论。
4、知识竞赛。要组织科学发展观知识竞赛,通过考试、抢答比赛等多种形式提高全体党员的理论水平。选拔优秀选手参加党委和县上比赛。
学习培训结束后,全体党员干部都要写出字数不少于1500字的学习科学发展观心得体会。
(二)深入开展调研,查找突出问题。(×月×日—×月×日)
1、局班子成员选题调研。班子成员根据分管工作,要确立一个调研课题,深入基层,走进服务单位,面对面听取群众和服务对象的意见,认真查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找制约科学理财和构建公共财政的突出问题,深入思考落实科学发展观的思路和措施,撰写观点鲜明,有利于推动科学发展的调研报告。
2、股级干部定题调研。局各股室(办)负责人要按照职责规定,确定调研课题,经局学习实践科学发展观领导组同意后,深入基层和服务对象中开展调研,征求方方面面代表的意见,着力查找于科学发展观不适应不符合的突出问题,撰写调研报告。
3、普通党员干部带题调研。普通党员干部要结合“双联”和“设岗定责”活动,由单位党组织和各股室确定调研课题,深入联系户和服务对象,征求意见,查找问题,问计于民,撰写调研报告。确保大调研活动全员覆盖、全部参与。
调研结束后,所有调研报告要于×月×日前交局学习实践办,班子成员的调研报告要统一送县学习实践办。股级干部和普通党员干部的调研报告要作为梳理调研成果的主要依据,找出我局不符合不适应科学发展观的突出问题,理清落实科学发展观的具体思路,为取得实效打好基础。
(三)、以“我为××发展做贡献”为主题,开展解放思想大讨论。(×月×日—×月×日)
一是接受警示教育。组织党员干部赴县廉政警示教育基地,听取专题辅导,观看先进典型和警示教育录像,增强广大党员干部的廉洁理财意识。
二是围绕主题讨论。通过民主生活会讨论、科学理财论坛、专题研讨等多种形式,把解放思想大讨论作为学习实践科学
财政局学习实践科学发展观学习调研阶段实施细则第2页
发展观不断引深的有力武器,把财政党员干部思想统一到科学发展观上来,创新发展理念,促进××经济科学发展。各股室要形成解放思想大讨论专题报告,报局学习实践办。三、具体要求
1、加强领导。结合财政部门实际,完善学习制度,制定详细的学习调研计划,切实加强对全局学习实践科学发展观的组织领导。
2、认真督查。局学习实践办要认真开展活动进展情况的督导检查,通过学习实践成果展评、活动进展情况抽查等多种形式,全面掌握情况,及时发现问题,总结先进经验,确保学习调研阶段工作有序开展。
3、扎实推进。按照实施方案和细则,细化工作目标,层层分解责任,严格计划执行。及时对学习实践活动的新进展、新做法、新经验进行总结宣传,营造舆论氛围,推进学习实践活动扎实开展。
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(一)、学习培训
1.时间:10月15日至11月15日
2.学习内容:重点组织党员学习《毛泽东邓小平江泽论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习区、街编写的学习材料。同时,组织社区领导班子和各支部书记学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,并对重点篇目进行精读,同时撰写不少于1篇的学习报告。
3.学习方式:学习培训主要包括集中学习和个人自学两种方式。活动期间,精心组织安排,做到“四个一”,即:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。要充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用,采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、社区选聘生领学等多种方式,切实加强辅导。在学习的过程中,要区别不同对象,分类指导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,采取送学、“一对一”帮学和寄送学习资料等方式组织好学习,保证学习范围全覆盖。
4.学习原则:以学习实践活动和本职工作相互促进、同时提高为原则,以本学习计划的框架和个人自学为基础,社区党委中心组集中学习不少于3次,社区干部党员和各支委成员保证每周至少学习4小时。每名党员保证有足够的学习时间,作好学习笔记。活动结束后,社区党委成员、社区干部党员、党支部书记撰写至少1篇学习心得,社区学习实践活动办公室,通过检查学习记录、学习笔记、心得体会、交流讨论等形式检验学习效果。
5.创新载体:不断拓展学习形式,创新学习载体,提高学习效果。要以必读书目和上级有关领导讲话精神为主,结合社区的 “互讲互学”活动,通过设立社区大讲堂,在社区博客网站建立学习实践科学发展观活动专栏,开展党员干部的学习教育活动。
(二)、开展讨论
按照科学发展观要求,围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,开展解放思想讨论活动,重点解决发展理念、发展主体、发展路径、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、社会稳定、政治生态等方面存在的突出问题。
1、营造舆论氛围。在充分运用板报、条幅、互联网等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神,宣传社区学习实践科学发展观的先进典型和开展活动的好做法。根据社区党员群众的特点,采取宣讲、发放宣传提纲、汇演文艺节目、在社区政务公开栏张贴宣传材料等多种形式,增强宣传引导的针对性、生动性、实效性,扩大宣传的覆盖面和影响力,使科学发展观家喻户晓、深入人心。
2、开展座谈讨论。围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,紧密结合实际开展座谈讨论活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。
3、组织建言献策。开展“我为社区发展献一策”活动。通过设立信箱、热线、短信、电子邮箱,以及开辟媒体征文、网络问卷专栏等形式,建立民意“绿色通道”,发动社会各界为社区科学发展建言献策。
(三)、深入开展调研
1、调研内容。社区党委组织开展“问需于民、问政于民、问计于民”调研活动。深入群众,着重围绕需要解决的突出问题开展调研。社区班子成员带头调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。
2、广泛征求意见。社区党委在调研活动中,将邀请人大代表、政协委员、楼长、单元组长、居民代表座谈,听取意见和建议。围绕“服务科学发展、创建和谐社区”主题,广泛开展走访活动,围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等,认真听取党员群众意见。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来,重点走访社区内的困难党员、困难群众家庭,让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化、新气象,引导广大群众积极参与,形成推动科学发展的强大合力。
3、形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面经验教训,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研和案例剖析,进一步提高社区班子和社区干部党员分析和解决实际问题的能力。
三、组织领导
1.领导带头,作好表率。坚持领导带头,以实际行动为广大党员干部做出表率,作好示范。
2.分工负责,落实责任。社区领导在自身带头学习的基础上,对分工联系的党支部党员干部的学习活动负有直接领导和指导责任,推动学习活动的广泛开展。
3.建立制度,加强监督。建立集中学习签到制度,学习笔记抽查制度。社区学习实践活动办公室不定期对自学情况进行检查,发现问题及时解决,增强学习的针对性和实效性。
4.广泛宣传,营造氛围。充分运用周刊、媒体、社区网站宣传栏、横幅等形式,大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务、进展情况,各支部要及时宣传学习实践活动中涌现出来的各类典型,努力营造良好的舆论氛围。
**市**区**街道**社区党委
二OO九年九月三十日
1.《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》
2.《科学发展观重要论述摘编》
3.《科学发展观50问》
4、《科学发展典型事例》
5、党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神。
6. 中央、省、市、县委重要会议、文件精神,
以及简明读本、明白纸等学习资料。
二、 学习方式上,坚持灵活多样,采取举办培训班、专题讲座、组织宣讲等形式集中学习,并采用业余自学等分散式学习。在保证正常经营的前提下,集中学习不少于3次,鼓励党员利用业余时间进行自学。在此基础上,组织广大党员认 本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网, 真讨论,开展“我为市场科学发展献一策”活动,每名党员提出合理化建议。大型专业市场党组织领导成员要开展“问计求策”活动,重点走访同行优秀单位和客户代表,广泛听取意见建议,寻求科学发展良策。
组织广大党员集中学习时间为:9月25、26、27日。
时间
25日
下午2点—4点
26日
下午2点—4点
27日
下午2点—4点
地点
市管会
三楼会议室
市管会
三楼会议室
市管会
三楼会议室
参会人员
主讲:xx主任
三支部党员
主讲:xx主任
三支部党员
主讲:xx主任
三支部党员
学习内容
党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神
明白纸等学习资料。
《科学发展观50问》
市、县委重要会议、文件精神
《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》
会议备注
实行学习签到制度
实行学习签到制度
实行学习签到制度
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