为深化党风廉政教育,进一步推进廉政文化建设,根据全系统党风廉政建设工作会议的部署,制定本计划。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,贴近反腐倡廉工作和干部群众思想实际,采取更加有效的措施,加强反腐倡廉教育工作,筑牢领导干部拒腐防变的思想基础和法纪防线,确保食品药品监管队伍安全。
二、学习教育内容
1. 开展深入学习实践科学发展观活动。组织党员干部深入学习实践科学发展观,把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,确保县委县政府重大决策部署的各项措施落到实处。要围绕学习贯彻科学发展观的总体要求,引导广大党员领导干部深刻学习领会党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论,加深对惩治和预防腐败体系科学内涵的深刻理解,进一步增强学习贯彻《工作规划》及其《实施办法》的自觉性。
2. 开展主题教育活动。开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动,着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。要把学习胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话作为主题教育的首要任务,抓住党性修养这一“根本”和作风建设这一“关键”,着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,并本文 引导他们把改造主观世界作为终身课题。在开展主题教育中,要切实抓好理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育、正确的政绩观和利益观教育,落实好党组理论学习中心组反腐倡廉理论学习制度和主要领导带头上廉政党课制度,并将主题教育内容列入党员干部教育培训规划。
3. 开展示范教育活动。加强正面典型示范教育,进一步营造“以廉为荣、以廉为美”的廉洁从政氛围。充分发挥先进典型特别是系统内先进典型的示范作用,进一步强化党员干部的权力观、人生观教育。开展学习四川省巴中市南江县原县委常委、纪委书记王瑛同志的活动,要求全系统纪检监察干部加强党性修养,严于律己、求真务实、无私奉献、心系群众,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,为推动党风廉政建设和反腐败斗争做出自己应有的贡献。
4. 开展警示教育活动。严格“‘510’作风自警教育”制度。5月10日前后,组织领导干部参加以剖析“一把手”腐败案例为主题召开的全市领导干部警示教育大会。5月10日至6月30日,围绕规范、制约、监督“一把手”权力运行开展系列教育活动。继续开展警示教育月活动,采取旁听法院庭审、参观监狱、举办预防职务犯罪讲座、收看警示教育电教片等形式,通过案件剖析和反思,促使干部进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到警钟长鸣,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的影响,进一步增强反腐倡廉的自觉性。
5. 开展廉政谈话教育。建立领导干部廉政谈心教育制度,开展经常性领导干部廉政谈心教育活动。主要负责人与党组成员开展廉政谈心教育每年不少于2次。同时,党组成员要与分管科室负责人,开展廉政谈心教育。领导干部廉政谈心教育活动纳入党风廉政建设责任制考核内容。
6. 开展岗位廉政教育活动。针对今年食品药品监管系统体制调整的具体实际情况,有计划地开展岗位廉政教育活动,教育广大干部职工强化“一岗双责”意识,坚持依法行政、廉洁从政。根据县委《惩防体系20xx—20xx年工作计划》的要求,建立任前廉政知识考试制度,统一规范、扎实有效推行领导干部任前廉政知识考试。
7. 大力推进廉政文化建设。继续开展廉政文化创建活动,通过举办展览、征文,编辑手机短信,组织专题演讲、知识测试等,推动廉政文化内容形式和传播手段创新,打造廉政文化建设品牌。加强廉政文化建设理论研究,巩固廉政文化示范点成果。
三、工作要求
1. 要建立教育长效机制。为突出保持教育力度、提高教育效果的要求,我局已将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,各科室要把开展经常性教育和抓住重点时段教育相结合,一般面上教育和重点对象教育相结合。
2. 要强化反腐倡廉宣传工作。要深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围,增强广大干部职工的反腐倡廉决心和信心。
3. 要加强党风廉政教育工作的落实。各科室要合理安排业务工作,正确处理工学矛盾,积极参与学习教育活动;要加强考勤制度、定期公布参学情况、检查学习笔记、组织知识测试等,加强对学习教育活动的检查考核,采取多种方式检验学习教育的效果。
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食品药品监督管理局学习计划
食品药品监督管理局年工作计划
食品药品监督管理局年工作计划为加强药品监督管理,保证药品、医疗器械质量,保障人体用药安全有效,维护人民身体健康和用药的合法权益,根据市局和县委、县政府有关文件精神,版权所有结合我局实际工作情况,制定200*年度食品药品监督管理工作规划。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县经济工作会议,省、市食品药品监督管理工作会议精神,以科学发展观统领食品药品监管工作全局,把确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,坚持科学监管,推进依法行政,提高监管能力和水平,促进人民群众健康素质的提高和经济社会的协调发展。
工作目标:食品药品监管体制和工作机制更加完善;执法装备进一步改善;食品药品监管队伍素质进一步提高;全县食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序进一步规范;生产、销售假冒伪劣食品、药品、医疗器械违法违罪活动得到有效遏制,食品药品安全事故大幅度减少,人民群众饮食用药安全得到进一步保障。
工作任务:
1、加强药品的法律、法规的的宣传教育。搞好3.15、9.15、12.1“药品法律法规宣传日”活动,积极协助市局搞好专业培训和教育工作,进一步增强人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念,确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法,营造依法治药的良好经济氛围。
2、进一步提高食品安全综合监督能力。全面推进食品放心工程,完善食品安全综合监督体制、机制,建立食品安全信息体系、信用体系、评价体系、应急救援体系。继续开展保健食品、化妆品安全状况调查摸底和保健食品专项整治。围绕春节、中秋、国庆等节假日,积极牵头组织开展食品安全联合执法行动。进一步加大源头治理,突出对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的整治。加大对农村食品专项整治,制定有关指导性意见,探索农村食品安全监管模式。
3、加强农村药品“两网”建设。搞好农村药品定点配送工作,每季度对涉药单位购药情况进行一次督查,及时向农村药品两网建设领导小组反馈情况,规范好药品购销渠道,建立起具有活力的药品供应系统。继续抓好医疗机构和药店的“规范药房”建设,鼓励在农村开设药品零售企业,简化审批手续,完善服务体系,争取在农村增设10家以上药品零售企业,扩大药店的幅射面,确保农民群众购药方便、快捷。发挥好四员”在监督中的作用,规范农村涉药机构药品经营使用行为。
4、加强药品监管力度。加强药品打假治劣力度,组织开展农村医疗机构,特殊药品、疫苗、一次性医疗器械、专科“特效药品”专项检查。加强药品监管技术支撑,认真做好药品抽检、药品快速检验工作。发挥药品不良反应监测机制的作用,强化药品、医疗器械不良事件adr监测、报告工作。实行责任目标管理,确保对所有涉药涉械单位的监督检查覆盖面达100。
5、认真开展g认证工作。严格按g认证要求,抓好药品分类管理,加强企业的质量管理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,规范药品陈列与储存、经营与管理,组织完成好新开办的药品零售企业的g认证工作。对已通过认证的企业进行一次督查,防止通过认证的企业则产生一劳永逸的思想,放松管理,背离g认证的宗旨。
6、认真落实行政执法目标管理责任制。全面实行两错责任追究制度,切实做好依法行政工作,全年力争做到办案合格率100,被复议的案件维持率100,行政诉讼案件的胜诉率100版权所有,行政赔偿案中无承担赔偿责任。加强制度建设和效能监察,落实责任追究,提高机关的管理水平,工作效能,降低行政成本
7、建立健全行之有效的规章制度。严格工作纪律,正规机关的日常工作;加强机关的法律、法规的学习,全面提高机关素质,增强依法行政的能力;积极开展“讲文明,树新风”和“创先争优”活动,打造学习型、服务型机关,提高依法行政能力。
8、加强基础设施建设,积极向各级反映情况,争取资金,建好办公用房。
9、优化医药经济发展环境,为医药企业发展和招商引资提供优质服务,帮助来县医药投资企业提高竞争能力,积极引进药品零售企业来县落户,促进我县医药经济的发展。
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一、加强餐饮服务食品安全监管
(一)扎实推进餐饮服务食品安全专项整治。按照全市统一部署,坚持标本兼治、着力治本,突出重点、注重实效的原则,切实搞好为期6个月的餐饮服务食品安全专项整治,全面完成各项目标任务,做到餐饮服务单位的自律意识显著增强,存在的突出问题得到有效整改,规范化管
理水平明显提高,为全面实施量化分级管理奠定坚实基础。
(二)建立餐饮服务食品安全监管机制。以严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关为重点,加强餐饮服务许可审批工作,落实食品安全管理人员配备要求,认真执行餐饮服务食品安全各项制度规定,有序推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。以高风险企业、环节、时段、品种等为重点,加强对集体供餐企业、中央厨房、学校(托幼)食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂的监督检查,加强对添加剂的使用管理,严防集体性食物中毒事故的发生。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。按照政府领导、部门联动、疏堵结合、综合整治的基本思路,探索小餐饮、小饭桌的监管机制。
(三)积极开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动。在全县餐馆、快餐店、学校食堂等业态中分别创建1个示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用,促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
二、加强保健食品化妆品安全监管
(一)强化生产经营监管。严格落实企业主体责任,做好保健食品生产企业质量授权人试点工作,监督指导企业建立健全索证索票、进货查验等制度,严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》。加大对保健食品生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查。探索建立保健食品信用监管机制和模式,实施生产企业分类分级管理,构建质量安全追溯体系。开展保健食品、化妆品质量安全监督抽检工作。做好《保健食品监督管理条例》出台后的宣传培训和贯彻工作,规范有序地组织实施保健食品经营许可。
(二)加大对突出问题的整治力度。加强与相关方面的协调配合,集中开展对保健品批发市场违法违规行为的综合治理,规范保健食品市场秩序和经营行为。加强对声称壮阳类及改善性功能、减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品,以及美白、祛斑类化妆品抽检工作。依法查处通过专家讲座、健康诊疗、学术交流等方式变相销售假冒伪劣保健食品、化妆品,保健食品、化妆品冒充药品以及保健食品违法添加药品等违法行为。
三、加强药品全过程质量监督
(一)加强基本药物质量监管。继续实施基本药物全品种覆盖抽检。加强基本药物使用监管,重点监督配备使用基本药物的基层医疗机构严格按照规定要求贮存、保管药品。
(二)加强药品生产监管。继续抓好高风险药品的监管,巩固注射剂生产工艺和处方、违规或变相适用化工产品代替原料药的行为,消除药品生产安全隐患。加强特殊药品生产、经营、使用环节的监督管理,严防特殊药品流入非法渠道。加强对含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂生产企业日常监管和电子监管工作。继续做好新新版药品DMp实施工作,在新版药品GMp再培训的基础上,督促指导企业制定新版药品DMp实施计划,在规定时限内达到新版药品DMp实施计划,在规定时限内达到新版药品DMp要求,强化分类指导,抓好示范带动,推动企业资源整合,提高产业集中度。
(三)加强药品流通监管。加强对违法广告药品和互联网药品销售的监管,开展处方药管理专项检查,强化对抗生素的零售管理。继续推进药店连锁化经营,积极引导零售药店实行信息化、电子化管理。做好现行版GSp认证、跟踪检查,按照上级要求适时开展新版GSp宣传培训和实施工作,重点解决“走票”“挂靠”等问题。进一步规范互联网药品服务和交易行为,严厉打击利用网络销售假药的违法犯罪活动。深入开展药品零售企业信用管理,适时向社会公开药店信用等级,适时分类监管。继续开展文明诚信药店创建活动。
(四)加强药品注册和适用监管。严格药品、医疗机构注册现场核查,按时完成省局下达的药品注册现场核查任务和医疗机构制剂注册申请、再注册的受理审核上报工作。加强对药包材生产使用的日常监管,规范药包材生产使用行为。认真贯彻落实国家局《医疗机构药品监督管理办法(试行)》,加大对医疗机构使用药品的监督检查力度,重点检查个体诊所和农村卫生室的药品购进渠道,督促其改善药品储存条件,提高药品质量管理水平。
四、加强医疗器械安全监管
(一)加强医疗器械经营监管。组织开展贴敷类产品生产经营专项检查,重点检查产品是否经过注册,产品适用范围有无夸大,产品的说明书、标签和包装标识是否规范。加强医疗器械经营企业日常监管,建立完善医疗器械经营企业退出机制。
20xx年XXX市食品药品监督管理局工作计划
(一)进一步创新监管工作方式。继续实行行政监督、技术监督与GSp、GMp跟踪检查“四结合”的监管方法,整合现有监管资源;加大日常监督检查力度,全面贯彻实施《湖北省药品管理条例》,大力推进药品质量安全专项整治;切实推行人事制度、抽验机制改革,分配实行绩效挂钩,充分调动干部职工的积极性;在检测车的运行上,要改造扩充模具的容量,以满足市场监管的需要。
(二)进一步完善食品餐饮消费安全监管体系。认真贯彻实施《食品安全法》,深入推进食品药品监管体制改革,深入开展食品餐饮消费安全先进市创建活动,确保创建取得圆满成功;健全食品安全规章制度,完善食品安全应急体系。
(三)进一步推进食品药品“两网”建设。按照《市人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知》文件要求,落实食品药品监督管理员;结合“两网”建设,组织食品药品监督管理员进行培训,真正发挥食品药品监督管理员在镇、村范围内的监管作用。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制。切实落实“一岗双责”,努力把反腐倡廉工作与队伍建设和监管工作融为一体。加强制度建设,提高制度执行力,健全腐败风险防控体系建设,认真搞好岗位廉政风险排查,教育引导干部职工把好政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的基准线、监管上的保底线,推动全系统廉政勤政建设进入新境界。
(五)进一步强化队伍建设。认真学习贯彻十七届五中全会精神,扎实开展“三正” (讲正气、说正话、做正事)、“六比” (比品德、比技术、比业务、比创造、比团结、比奉献)、“六型” (创建学习型、服务型、廉洁型、创新型、效能型、节约型机关)活动,不断提高队伍素质。
(六)进一步加大对从业人员的培训力度。组织药品生产、经营、使用单位的从业人员进行培训,计划培训5期,不断提高我市药品从业人员的法律意识、质量意识、诚信意识
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