工商局积极探索实践工商所绩效考评新办法

为了及时工作，完成领导的安排，我们将又一次的制定我们的工作计划了。计划对工作既有指导作用，又有推动作用，工作计划如何写？小编收集并整理了“工商局积极探索实践工商所绩效考评新办法”，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。

工商局积极探索实践工商所绩效考评新办法

××市工商局坚持在完善考评机制、细化考评措施上创新路、求实效，积极构建考评内容标准齐全、考评手段综合多样、考评方式延伸联动的工商所绩效考核体系，推进工商所依法履责，促进工商所职能到位。
一、围绕激发活力，着力构建科学有效的考评机制
针对工商所实际，确定了“全员责任化、岗位指标化、任务具体化”的工作思路，在构建层级责任化、考评定时化、监督日常化的考评机制上狠下功夫。一是建立工商所三级责任制，增强履责意识。围绕解决“干什么”的问题，在对所长、副所长、内勤、巡查员、法制员岗位职责进行整合界定的基础上，推行工商所层级考评责任制。按照“突出重点，兼顾全面”的原则，形成共性目标和个性目标两大责任体系，将重点工作目标逐项量化分解到所内各个岗位，分级分层确定年度工作任务，使工作任务量保持在“跳一跳够得着”的水平，并据此制定了《岗位目标责任书》，逐级逐人认标、领标，签订了层级考评责任状，解决了干与不干、干好干坏一个样的问题。二是实行工商所月份考评制，增强落实意识。围绕解决“怎么干”的问题，落实“长期目标保进度、短期目标保速度 ”的目标考评总要求，实行工商所月考评制度，扎实推进各项工作任务顺利完成。各所考评小组每月制定《月工作推进表》，明确工作项目、工作内容、考核办法、进度要求、工作措施、责任人、承办人等，做到人手一份，使工作人员的每项工作都有章可循、有据可依，并按日记载、月考评公示的方式，对学习、业务职责完成、工作纪律等情况进行通报点评。在此基础上，工商所每月召开所务会对工作执行情况进行检查，及时发现和解决问题，确保进度和工作质量。三是强化工商所考评监督制，增强自律意识。围绕解决“干不好怎么办”的问题，在工商所推行了连带责任考评监督制，即所长与副所长、副所长与各巡查组长、巡查组长与巡查员的平均成绩挂钩，任何人在考评中处于末位，都要相应扣罚上一级__％的考评成绩，并与评先评优、提拔使用挂钩。兼职监察员担任工商所考评的把关人，负责日常监督工作，保证考评的公开性和公正性。对表现突出、贡献大的优先提拔重用或纳入到本文 后备干部队伍中重点培养，对未完成目标考核任务的，依据有关规定给予组织处理和纪律处分。
二、围绕精确定位，优化制定分类清晰的考评内容
按照监管网格化、工作精细化、行为规范化的要求，从四个方面对工商所考核内容进行优化分类。一是制定了经营主体监管考评细则。内含八章三十六条，主要内容涉及规范经济户口管理、实施网格化管理、巡查标准及内容、检查方式、检查流程、职责划分和罚则等，并将这一考核内容制成牌板，悬挂在每个工商所内。制作了工商所辖区综合监管示意图，标明每个巡查小组所监管的经营主体户数、名称、位置等内容。在罚则中详细制定了所罚分数和对应的罚金，规定工商所累计罚__分的，不能参加评先评优。二是制定了分层登记规范考评细则。主要内容包括受理审核审批、档案填写及要件、档案装订归档、信息化资源管理等四个方面，为工商分类监管打下基础。登记规范采取百分制考核方法，主要由内勤和所长负责，工作达不到标准被扣分的，罚金由市局从相关经费中扣除。三是制定了基层行政执法考评细则。主要从工作任务、办案程序、案件类型、案卷评查与质量四个方面采取百分制进行考核。对工商所查办案件实行办案有奖，不办有罚的政策，根据案件类型给予__－__%的办案经费，有效地调动了基层执法办案积极性和主动性。四是制定了日常行为规范考评细则。围绕全员素质达标、“关注民生促进发展群众最满意单位评议活动”、工作纪律执行情况等细化日常行为规范考核细则，并采取百分制考核办法，由局综合考核小组进行考核，兑现奖惩。
三、围绕精细管理，运用实施综合多样的考评手段
主要采取三种考评手段。一是日常工作季度考评。市局考评小组每个季度结合工商所工作任务量化指标，对工商所进行定时、定量、定位考评，考评结果及时通报全局，兑现奖罚。二是重点工作随时考评。每项重点工作和专项整治活动结束，都要组织考评小组按照标准进行层层检查验收，依据考评结果兑现奖罚，确保工作取得实效。三是领导深入抽查考评。局党组把考评工作作为规范日常工作的重要手段之一，各位班子成员定期分析研究本战线考评工作，采取分片抽查、战线交叉抽查等形式不定期深入工商所，对各项目标完成情况进行检查考评，巩固提高工作成果。
四、围绕借力升位，巩固扩大争创一流的考评成果
在狠抓工商所内部考评的同时，注重借助外力促进工商所工作提档升级，推动全局工作上台阶、上水平。一是借助“双评”提升队伍形象。停征“两费”后，社会上一些人产生了“工商局不收费了，就该乱罚款”的认识误区。为消除误解，市局组织各工商所邀请人大、政协委员、个体户代表及新闻媒体召

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开座谈会，向他们宣传国务院新的“三定”方案赋予工商部门的主要职责，消除误解，形成共识，确保在“双评”活动中取得好成绩。二是借助市局考评严格兑现奖惩。加大对上级考评结果兑现奖罚的力度，以上级局目标考核为依据，对在全市系统重点工作取得第一名的工商所给予一定的奖励。三是借助典型带动鼓励工作创新。拟定相应的考评细则，工商所工作有创新，并得到上级认可和推广的，树为全局学习的典型，同时给予相应的奖励，大力营造“学典型、勇创新、争一流”的浓厚氛围。

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工商局市场巡查工作实施办法

工商局市场巡查工作实施办法

按照十七大提出“要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”的总体部署，立足新起点，适应停收“两费”后的新形势，大力开展市场巡查工作，切实维护市场经济秩序，服务全市经济社会又好又快发展，特制定本办法。
一、指导思想及工作目标
以“服务发展xx、服务诚信xx、服务和谐xx”为宗旨，以“经济户口”为基础，以市场巡查为手段，通过网格化管理方法，建立科学监管网络，消除监管盲点，全面推进监管执法工作的制度化和规范化，不断提高服务监管水平，促进各类市场主体经营行为规范和信用程度显著提高。
二、组织领导
市局成立市场巡查工作领导小组，xxx局长任组长，局领导班子其他成员任副组长，纪检组、人教科、办公室、法规科、_____指挥中心、注册登记科、公平交易科、市场科负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市场科，负责市场巡查制工作的推行和巡查制度工作实施情况的考核。
三、市场巡查网格设定
按照“定区域、定专人、定职责”的要求，根据本单位实际划分若干监管网格，按网格规模确定网格责任人员数量，由网格责任人履行网格内监管职责。
各基层工商所将网格的划分情况制作成“网格化监管示意图”，标明网格区域界限、责任人员、市场主体数量及重点经营行业、重点市场等情况，并悬挂上墙。
各基层工商所成立巡查组，每组负责若干网格的监管，做到分片包干，责任到人。
四、市场巡查人员职责：
_.宣传有关工商行政管理的法律、法规、规章和政策，引导市场主体守法经营，倡导、鼓励、支持诚信经营，构建市场信用体系。
_.检查市场主本文 体经营资格，检查经营者证照是否齐全，是否按要求悬挂，是否合法有效，是否超范围经营。
_.检查经营场地环境卫生是否符合要求、交易秩序是否有序、行业自律制度是否健全、食品经营行业进销货台帐、索证索票制度是否建立、食用商品检验检疫以及自行检测是否到位。
_.检查经销商品是否有质量合格证明、检验检疫证明；是否掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品，是否为国家明令淘汰并停止销售和失效、变质的商品。检查商品标示内容是否虚假，是否有中文表明的产品名称、生产厂厂名和厂址；限期使用的产品，是否标明生产日期和安全使用期或者失效日期。
_.及时发现和配合查处商标、广告、经济合同、不正当竞争、非法传销等各种违法违规行为。
_.实施各项阶段性整治活动，对产品质量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重点行业进行重点监管。
_.及时受理消费者咨询，及时调处、反馈消费者（申）投诉、群众_举报。
_.及时纠正和停止市场主体的失信行为。
_.及时处罚符合简易程序处罚的违法行为，及时报告市场巡查中发现的重大问题。
__.建立、完善各类市场主体“经济户口”台帐，准确掌握监管网格内市场主体登记的静态资料和监管的动态资料。
__.认真做好巡查、消费者（申）投诉处理、违法违规处理等记录。
__.完成上级交办的其他市场巡查工作任务。
五、市场巡查工作要求
（一）分类巡查到位。巡查人员要根据市场主体信用等级分类以及风险度进行巡查，达到持照率高、市场经营秩序良好、市场主体竞争有序、无重特大食品安全事故发生。网格与网格之间要协作巡查，做到市场巡查全方位，市场主体监管全覆盖。
（二）监管记录到位。巡查人员要规范详实地填写《市场巡查记录薄》，在巡查中，能对各类违法违规行为发现及时、制止及时、上报或直接查处及时，做到监管痕迹明显，无监管盲区。
（三）工作技能到位。巡查人员要完全掌握“六查六看”基本内容。清楚本网格内市场主体的基本情况（有照户数、无照户数、企业户数、个体户数、各信用等级户数、高中低风险户数等等），要争取做到“一口清”。
（四）维权服务到位。充分发挥巡查人员一线维权服务的优势和作用，加大法规宣传力度，加大（申）投诉调解力度，加大案件转化力度，做好维权工作，确保_____渠道畅通，服务及时，调处率达到__%，使消费者权益得到有效保护，消费者满意度高。
（五）执法办案到位。严格遵守行政执法程序，处罚符合简易程序办理的案件，积极参与一般程序案件的调查取证，做到有案必查，依法办案。
（六）集中整治到位。根据网格内违法违规现象及监管薄弱环节，有针对性地配合好上级开展的各项集中整治活动，确保整治重点突出，效果明显。
六、市场巡查考评
（一）考评组织：市局“市场巡查工作领导小组”负责对基层工商所市场巡查工作实施情况进行季度和年度考评。考评结果

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纳入基层所及各个责任区的年度考核。
（二）考评方式：采取查看文件资料，电脑资料、纸质台帐、监管记录和实地抽查相结合的方式，考评按百分量化。
（三）考评内容：
_.各基层所是否有巡查制度、成立巡查小组且监管区域责任到人，监管区域分布图上墙。
_.各基层所巡查工作是否有例会讲评制度，每月巡查工作有安排、有部署、有讲评、有记录。
_.巡查人员是否按信用等级分类及风险度对市场主体进行巡查，是否真巡实查、记录规范，并对巡查中发现问题的企业和个体工商户进行处理，并及时录入巡查信息，巡查记录与录入信息相符。
_.巡查人员是否熟练掌握市场巡查软件的应用。
_.巡查人员是否掌握本网格内市场巡查基本情况，熟知各类市场主体数量（包括无照业户）及其经营行为。
_.基层所是否根据上级的安排部署搞好各类专项整治，每次专项整顿工作是否有安排、有总结材料并及时上报并做好归档工作。
_.基层所对网格内重点行业监管是否建立专门的监管台帐及专门的巡查记录，除日常巡查外，是否还进行专项巡查。
_.网格内经营主体是否建立健全商品索证索票、进销货台帐和不合格商品退市制度，是否亮证照经营，是否无照以及超范围经营。

工商局网络发言人团队管理办法

工商局网络发言人团队管理办法

为确保广大网民的意见与建议得到及时反映、办理和答复，起到汇聚民智推动科学发展、疏导民意促进社会和谐的作用，制定××市工商局网络发言人工作团队工作制度如下：
一、 工作职责
（一）做好网上政务公开工作。定期不定期在网上发布工商职能范围内的政务信息。工商部门出台的各项规划、各种规章制度和推进的各项重大建设，凡能公开的，都应在网上及时公开，让网民提出意见和建议，接受监督。
（二）在线受理、答复和处理网民反映事项。积极登录相关网站互动式栏目，及时受理、答复和处理网民涉及工商职能范围内工作的投诉、意见和建议，做到“反映即受理，受理即处理”。
（三）组织开展网上宣传引导活动。结合工商部门工作实际，追踪、研判热点难点问题，组织网上宣传，对网上影响较大、议论较多的舆情发表权威言论，掌握网上舆论主导权和话语权。对重大突发事件所引起的网上舆情及严重影响社会政治稳定的重要舆情，应按照市政府的有关要求，遵循分级处置、属地管理、分工负责、快速反应原则，积极监控、研判，并加强信息发布和舆论引导。
（四）加强和完善版块管理。组织网络评论员对工商部门负责的版块进行动态管理，包括编辑精华区本文 、活跃版面、依据《互联网电子公告服务管理规定》审帖、删除违规帖子等。
二、工作分工
根据网络发言人工作团队特点，设立网络发言人、网络主持人、网络主持人辅助人员（舆情监测员）、网络评论员岗位：
（一）网络发言人：负责对开展网络宣传策划，发布网络信息，用发帖、跟帖等形式回复网络舆论，进行网络舆情引导等工作的统一组织领导协调。
（二）网络主持人：协助网络发言人工作，具体组织实施有针对性地开展网络宣传策划、网络舆情答复、引导等工作。
（三）网络主持人辅助人员（舆情监测员）：密切监控网络舆情，提供舆情资讯，发现涉及我市工商部门的网络舆情信息及时向网络主持人报告；以网络发言人身份将经审定的答复意见在相应互动式栏目进行正面回复。
（四）网络评论员：根据网络发言人的统一指挥，主动介入有关网站的交互式栏目（论坛、贴吧、说吧、留言板等），在网上就关注的涉及我市工商部门的热点问题、难点问题参与评论，主动导贴、积极跟帖，及时引导网上舆论，维护工商部门的正面形象，最大程度上消除各种负面影响。
（五）业务法律顾问：对网络涉及工商部门业务事项接受法律咨询，对有关回复内容进行审核把关，对热点问题、难点问题提供相关法律意见。
三、工作流程
（一）搜集。舆情监测员原则上要保持相关热点论坛在线状态，发现涉及我市工商部门的网络舆情信息及时向网络主持人报告。
（二）受理。网络主持人对涉及工商部门职责范围内的网民投诉、意见和建议，要尽快做出初步回应（一般不应超过网民发帖_小时），及时组织网络评论员以网民身份进行舆论引导（对需以市工商局网络发言人身份正面回应的事项继续按以下流程进行）。有关涉法、涉诉等不宜公开的网民反映事项，按有关规定处理。
（三）办理。受理网民反映事项后，办公室要及时登记并核实其内容的真实性，根据业务职能通过oa系统转业务科室研究处置措施和答复口径。
（四）答复。办公室将业务科室经oa发文流程审定的答复意见，由舆情监测员以网络发言人身份在相应互动式栏目答复。答复的时限为网民反映事项后_个工作日内（节假日顺延），确需延长办理时间的不得超过__个工作日。同时积极利用工商红盾信息网站及其他网站同时答复。
（五）处理和再答复。在做出答复的同时或答复后，相关业务科室应认真组织力量处理网民反映事项。对于确需更长时间或需多部门联合处置的网民反映事项，要会同办公室以网络发言人身份动态跟帖通报处理的进展和结果，对网民质疑要再回应，还要尽可能同时在新闻媒体上公布有关情况。
四、指导、监督
（一）办公室要加强网络发言人团队的组织，积极开展团队成员网络发言、评论技巧的培训交流，进一步加强日常沟通联络，加强交办事项的指导督办。同时积极密切与市委宣传部互联网管理部门的日常联络，及时了解舆情动态，主动向局领导汇报。
（二）纪检监察部门要会同办公室定期对各部门的办理情况进行考核检查评议和统计通报（包括需回复、已回复、超时回复、未回复、网民满意度等指标），要将网络发言人工作纳入政务公开、机关作风和效能评议考核范围，将回复率、满意度等指标作为对部门考核的重要内容。

工商所“巾帼文明岗”创建计划

工商所“巾帼文明岗”创建计划

根据《关于开展“巾帼文明岗”考核验收和申报推荐的通知》（*巾_____号）文件要求，对照《××市“巾帼文明岗”实施办法》和《××市“巾帼文明示范岗”评分标准》，制定____年××工商所“巾帼文明示范岗”创建工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，围绕我市经济建设和社会发展的大格局，结合工商工作要求，动员妇女干部职工积极参加岗位建功活动，引导女性文明从业、奋发进取，诚实劳动，遵纪守法，努力提高思想道德、职业道德的技能水平，为促进经济发展和社会文明进步多作贡献。
二、创建目标
面对登记工作量大、面广、服务人群素质差异大的现状，登记一线的工作人员认真负责、依法办事、文明服务，积极探索方便群众登记的一系列措施，努力完成上级部门下达的各项岗位责任制和政务承诺制，不断改善服务质量，提高服务水平，努力争创桐乡市级“巾帼文明示范岗”。
三、创建基本内容及标准
(一)组织领导坚定有力。所领导班子及其成员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“巾帼文明示范岗”创建活动促进妇女发展，提高妇女素质，倡扬岗位建功。本所成立岗位创建领导小组，由所长任组长，副所长任副组长，窗口女性干部职工任组员，注册窗口有专人负责落实创建活动，使创建工作责任到人，措施有力；建立激励机制，做好优本文 秀女性工作人员的推荐工作。充分做好宣传工作，营造创建活动的良好氛围。
(二)思想道德建设扎实有效。以工商文化建设、工商人文建设为抓手，加强政治思想教育，使干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，爱岗敬业、忠于职守，熟练掌握履行本职岗位需要的专业知识和法律法规，胜任本职工作，精神风貌、团结互助好，凝聚力强，不闹无原则纠纷。着装、用语、登记、巡查、办案、受理举报投诉符合《××省工商行政管理系统职业文明礼仪规范》要求。遵纪守法，无违法违纪行为发生。教育学习制度落实，定期组织政治、科技、文化、业务和法律知识学习，并做好记录。
(三)环境建设整洁有序。工商所注册窗口符合规定要求，窗口工作人员配置达到省局规定的标准，公开办事程序，制度上墙公示，窗口外观形象及内部设施布置符合《××省工商行政管理所标志标识规范指导意见》的要求。办公室内各种办公设施及物品摆设整齐，办公文明有序，工作环境整洁卫生。岗位成员统一着装，仪表整洁，精神饱满。
(三)业务本领扎实过硬。第一、加强学习，提高登记注册质量。登记注册岗位的职责就是正确掌握登记政策，把好市场准入关。因此，我们必须克服平时工作繁忙的困难，挤出时间加强《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《城乡个体工商户管理条例》、《企业法人登记管理条例》等法律法规和规章制度的学习，及时掌握政策动态，以提高登记注册的质量。在此基础上，对于各项审批资料严格把关，以确保市场主体的合法性。
第二、认真完成企业年检和个体验（换）照工作。这项工作是我们上半年工作的重点，我们必须组织好人员，落实任务，有计划，有步骤的开展。在该项工作中，我们要认真审核资料，发现问题及时汇报，保持与经检条线的信息畅通，从而引导问题企业及时整改。同时，对一些已不存在经营活动的企业和个体户，督促其办理注销手续。
第三、继续推行“一字工作法”。“一字工作法”是全省工商系统实践经验的总结，是提高机关工作效能的有效方法。对于登记注册岗位体现在“受理一个厅”、“窗口一站式”、“示范一文本”、“告知一口清”、“一审一核制”、“办事一周结”。即在注册厅统一办理证照受理；接受上门或电话咨询时，清楚、详细地告知该项审批所需的资料及前置；并制订一套示范文本，供申请人参考；材料齐全的，承诺五个工作日内领取营业执照。在上年度的基础上，我们力图使“一字工作法”深入人心，变成每个工作人员的习惯，成为群众眼中工商的亮点。
第四、以人为本，提高服务水平。对于一些申请人抵触情绪高、语言不通、文化程度低或不识字等情况，一方面工作人员耐心讲解，一方面悉心指导其填写，不识字的则帮助其填写表格内容，由其签字确认。
四、组织领导
为扎实有效开展洲泉工商所注册窗口“巾帼文明示范岗”创建工作，确保创建目标顺利完成，成立岗位创建工作领导小组，具体如下：
组 长：××
副组长：××
成 员：××、××、××
五、创建步骤
洲泉工商所登记注册窗口“巾帼文明示范岗”创建工作分四个阶段进行：
第一阶段：发动准备阶段（____年__月至____年_月）：通过多种形式在全所广泛

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宣传发动，营造良好的创建范围；成立创建工作领导小组，制定具体的创建计划和工作步骤。
第二阶段：查找问题阶段（____年_月至_月）：逐项对照《桐乡市“巾帼文明示范岗”评分标准》，找出薄弱环节和存在的问题，明确整改和创建方向。
第三阶段：整改创建阶段（____年_月至_月）：逐项对照《桐乡市“巾帼文明示范岗”评分标准》，进一步落实各项创建内容，责任到人；对一些硬性指标要单点突破，确保及时推进创建工作；对创建活动中遇到的难点、热点问题，出现的新问题、新情况要及时向局妇委会汇报。
第四阶段：总结提高阶段（____年__月至__月）：及时总结好在创建活动中涌现出来的好做法、好经验和先进典型，以全面展示工商系统妇女同志的红盾风采。
总之，我们始终抱着全心全意为人民服务的宗旨，努力做到爱岗敬业、勤政廉洁、热情服务、提高工作效率，以最佳的态度投入到工作之中，充分展示巾帼文明风采。

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