国土局20xx年党风廉政建设工作要点一、调整充实党风廉政建设领导小组
因人员发生变动,调整充实领导小组如下:
组 长:
副组长:
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局办公室负责具体事务的处理。
二、工作任务
(一)狠抓政治纪律教育,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实
1、把学习贯彻十七大、十七届三中全会精神和科学发展观作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓,深入认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观,认真部署,精心组织,强化学习,深刻领会和准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、深入学习中纪委三中全会精神,狠抓政治纪律教育,保证全系统始终与市局党组和县委、政府保持高度一致。加强对科学发展观的贯彻落实,促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约等政策措施的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,推动国土资源各项目标任务的完成。
(二)加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作
1、深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。坚持每周一次的干部职工学习日和每季度一次的中心组学习活动,采取邀请党校、检察院等专家、领导上课等方式,把经常性教育与专题性教育结合起来,以理想信念教育和以权力观教育为重点,开展好警示教育活动,使广大党员特别是领导干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到为民、务实、清廉。
2、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;治理违规建房、超标准建房等问题;严禁领导干部利用和操纵土地报批、出让,矿产资源报批和国土资源建设项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。
(三)切实加强干部队伍作风建设,进一步密切党群干群关系
1、针对本单位和干部队伍作风建设方面存在的突出问题,把改进干部队伍作风作为促进科学发展的重要切入点,进一步加强和完善作风建设的措施,大力抓好干部队伍作风建设,促进干部队伍加强党性修养,树立和弘扬良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办事。
2、严格执行《永胜县国土资源系统行政问责制》,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。严格执行《永胜县国土资源系统首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》以及各项内务管理制度,进一步促进干部队伍作风的转变。
(四)严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题
加强监督检查,进一步深入开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处土地报批、出让,矿产资源报批,国土资源建设项目等方面的违纪违法行为。高度关注热点难点问题,切实采取措施,重点解决征地拆迁方面群众反映强烈的问题。
(五)推进重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作
1、深入贯彻落实《实施纲要》,抓好责任制落实。根据中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体目标,进一步推动《实施纲要》意见的落实。认真落实中纪委《贯彻落实〈实施纲要〉20xx—20xx年工作规划》的要求,进一步建立健全抓落实的工作机制,促进惩防体系建设。
2、深化改革,加强源头治理。按照局党组的部署,督促有关反腐倡廉、源头治理工作任务的落实。配合有关部门积极推进各项审批制度改革,深化行政管理体制改革,推进干部人事制度改革。按照公平、公正、公开、便民的原则,积极推进政务公开,使权力在阳光下运行。在各项行政管理体制改革中,建立健全防治腐败的制度、机制。加强对土地审批、矿权审批、重大项目立项、大额资金使用等重点环节权力运行的制约,加大从源头上治理腐败的力度。
(六)切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使
1、认真贯彻落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、民主评议等制度,不断拓宽监督渠道,形成监督合力。
2、进一步深化政务公开工作,以公示栏、部门网站等方式,不断深化和更新公开内容,接受群众的监督。
(七)加强基层党风廉政建设,促进党风廉政建设工作的深
国土局年度党风廉政建设工作总结及工作计划
国土局年度党风廉政建设工作总结及工作计划第2页
》和《云南省国土资源系统工作人员十不准》。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》,严禁领导干部参加赌博或变相赌博等形式收钱敛财,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,真正做到清正廉洁、模范执法,进一步树立国土资源管理部门“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。《某局党风廉政建设工作计划》是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,为了方便大家的阅读。
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为了认真贯彻开发区党风廉政建设会议精神,全面提高全体干部的理论素质,增强拒腐防变的能力,现就20xx年党风廉政建设工作安排如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、中纪委十七届三次会议和自治区十届三次会议精神、市纪委会议精神和开发区纪工委重要部署,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,深入基层,深入群众,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
二、学习时间、内容与要求
(一)学习时间
在每周二为固定政治理论学习时间,全体干部都要参加集中学习,每次学习时间不少于2小时。在坚持集中学习的同时,每个人都要有抓好自学,自学要有学习笔记,阅读有体会。
(二)学习内容
主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党风廉政建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神;学习党的十七大报告和《中共中央关于加强党的作风建设的决定》;学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于进行节约制止奢侈浪费若干规定》以及中央《八项规定》和《廉政准则》等内容。
(三)学习要求
1、干部学习实行签到制。全体干部要进一步端正学风,率先垂范,坚持做到不迟到、不早退。若有特殊情况不能学习的必须请假,并及时按照学习内容和要求进行补学。
2、每位干部均要认真学习,准备充分,记好学习笔记,并结合各自工作的实际,时时对照检查工作、作风方面存在的具体问题,做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉抵制各种腐败现象。
三 、工作计划
1、加强领导,落实责任。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把贯彻落实《实施办法》列入党委、政府重要议事日程,同全乡经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制,党委书记负总责,领导班子中确定一名同志负责具体抓,其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,协助党委抓好任务分解和落实,制定工作方案,明确目标要求,加强督促检查。
2、明确任务,狠抓落实。乡党委按照《实施办法》的要求,实行严格的责任制。把工作任务逐项落实到责任人,提出完成标准、措施和时限要求,积极组织有关方面抓好落实。每年第一季度总结上一年度各项任务完成情况,向开发区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组提交工作报告
3、加强监督,完善机制。乡党委要完善督查机制,加强督促、检查和指导,发现问题及时解决。要把贯彻落实《实施办法》情况作为巡视工作的重要内容。完善考核机制,要把贯彻落实《实施办法》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。完善奖惩机制,总结典型,推广经验,表彰先进,鞭策后进。对不认真履行职责、贻误工作、造成不良影响的,要追究有关人员的责任。
四、组织领导
干部的党风廉政建设理论学习由分管领导负责。办公室负责人员的召集,并做好学习记录和讨论记录,搞好服务工作。每位干部要高度重视党风廉政建设理论学习,不断提高自身的政治理论水平和拒腐防变能力,把单位的党风廉政建设工作深入持久地开展下去。
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20xx年全县教育系统党风廉政建设工作的指导思想是:以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕“与全省同步基本实现教育现代化”的目标,以“教育行为规范年”为载体,切实做好保持党的纯洁性工作,扎实推进惩防体系建设,大力加强干部作风建设,深入开展廉政文化建设,突出教育系统反腐倡廉重点工作,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,营造风清气正的教育环境,为推动教育事业科学和谐发展做好服务提供保障。
一、全面落实党风廉政建设责任制
1.认真学习领会、全面准确把握党的十八大精神。要通过学习,深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,增强忧患意识、风险意识、责任意识;深刻认识干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵,全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署,坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路;深刻认识标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,准确把握惩治和预防的关系,既在坚决惩治腐败上有新突破,又在有效预防腐败上有新进展;深刻认识以人为本、执政为民的标准,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题,密切党同人民群众的血肉联系。
2.各单位要及时调整党风廉政建设领导小组和责任分工,坚持工作推进到哪里,党风廉政建设跟进到哪里。教育局与各单位及时签订党风廉政建设责任书,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。
3.党风廉政建设工作列入本单位年度工作计划,把党风廉政建设作为党的建设和学校建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与教育教学、安全工作、基建工程紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
4.认真落实教育局党政“一把手”向县委县政府报告实施党风廉政建设工作制度、领导干部述职述廉制度和中小学校长述职述廉制度、民主评议制度。
5.教育局党组分别于每年5月、11月召开党风廉政建设责任分工汇报会、党风廉政建设情况分析会,听取班子成员按分工落实党风廉政建设责任制工作和个人廉洁自律情况汇报。
二、扎实推进惩防体系建设
1.全面推进权力制衡机制。根据《县教育系统权力制衡工作实施意见(试行)》,各单位要结合实际制定简明、可行、有效的权力制衡工作实施细则,按照行政一把手不直接分管本单位财务、基建工程、物资采购、人事、资产、资源等六方面内容的基本要求,进一步建立健全各项制度,明确各项内容的分管领导、承办科室和工作流程。单笔金额在3000元至5000元的大额资金支付,需经领导班子集体研究,形成会议纪要,在报销时附上会议纪要再按规定程序报销。单笔金额超过5000元以上的大额资金支付,经领导班子集体研究,报教育局审批同意后,按规定程序报销。
2.全面推进廉政风险防控机制建设。按照《县教育局深化“软环境建设优化年”推进廉政风险防控机制建设实施方案》、《县廉政风险预警制度》,围绕“权、钱、人、物”等重点领域、重要岗位和关键环节,进一步查找岗位风险、确定风险等级、建立防控措施。重点抓好廉政风险预警工作,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,有效防控廉政风险。
3.深入贯彻《省预防职务犯罪条例》,建立警示教育机制。教育局每年对股级以上干部开展一次警示教育。
4.贯彻执行《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》,建立自律机制。
5.完善勤俭节约机制。认真落实厉行节约的各项规定,加强对公务接待、公务用车、公务考察的管理,严格控制“三公”经费支出。
6.深入开展治理商业贿赂工作,推进防治商业贿赂机制。
7.建立教育系统内部审计轮审机制。按照《县教育系统内部审计轮审制度》,对部分中小学、幼儿园、局直属单位进行内部审计,重点加强对政府助学资金、中小学食堂的审计,充分发挥教育内部审计的监督、评价和服务功能。对兼职审计员进行一次业务培训。
8.深化党务政务财务公开,打造教育“阳光工程”,健全群众知情机制。各单位要根据《县教育系统“阳光工程”实施方案》、《县教育系统深化党务公开工作实施方案》设立公开栏,制订公开方案,明确公开内容、建立公开目录、规范公开形式、及时登记归档,按要求做好党务政务财务公开工作。
9.依纪依法查办违纪违法案件,健全办案协调机制。严格遵循“依法依纪、安全文明、保证质量、注重效果”的原则办案。
10.及时受理群众来信来访来电和咨询及投诉工作,规范信访维稳机制。
三、大力加强干部作风建设
1.认真学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”、《关于实行党风廉政建设的规定》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《*中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于不准领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》等文件精神,继续开展“我的教育价值观”解放思想大讨论活动,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念,明辨是非,筑牢思想道德防线。
2.严明纪律,保障政令畅通。以涉及教育改革发展稳定的重大政策、重要举措为重点,抓好监督检查,提升执行力,确保县委、县政府、县教育局重大决策部署落到实处。
3.抓校长队伍建设,重点监督校长出勤、兼课、听课和廉洁自律情况,确保校长下沉在一线,静心抓管理,潜心谋发展。
4.抓教师队伍建设,重点监督教师贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、市师德师风建设“十条禁令”的情况。
5.着力加强机关效能建设。
(1)根据中央“八项规定”、省委“六个严禁”和效能建设“四条禁令”,出台《县教育局改进工作作风密切联系群众实施办法》。
(2)教育局效能办每年至少10次对局机关及下属单位的工作纪律、“四条禁令”及干部身份证制度执行情况进行明查暗访。对违反效能建设规定的相关责任人员,严格按照《县教育局效能问责实施办法》等有关规定处理。
6.完善教育局班子成员、科室联系学校制度,开展机关“服务学校、服务教师、服务学生”三服务活动。进一步推进“进村入企”大走访活动。
四、深入开展廉政文化建设
1.开辟廉政文化传播阵地。利用教育网、校园网、校讯通、宣传窗、广播站、校报、黑板报、墙报等舆论宣传工具,开辟“廉政文化”专栏。在校园学生活动场所,布置廉政警句、格言,进行潜移默化教育。
2.开展廉政教育主题活动。一是各校每年开展一次“敬廉崇洁、诚信守法”主题教育活动。要通过讲廉洁故事、背廉洁格言、读廉洁文章、唱廉洁歌曲、演廉洁小品、撰廉洁童话、写廉洁书信、画廉洁漫画、学廉洁人物等,大力弘扬艰苦朴素、勤奋学习、自强不息、报效祖国的优秀学生典型,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。二是广泛开展以“爱生、敬业、清廉”为主题的师德师风教育实践活动。通过师德宣誓、师德演讲等,大力弘扬淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为世范的优秀教师典型,用身边人、身边事教育引领教师廉洁从教。三是各校每年开展一次“小手拉大手”主题教育活动。发动小学三年级以上的学生给家长写反腐倡廉信,提醒家长廉洁诚信,树立“以廉为荣、以贪为耻”的意识,增强校园廉政文化的辐射力。四是创建一批“廉政文化进校园”示范点。通过创建各具特色的“廉政文化进校园”示范点,以点带面,全面推进。各中小学要结合发展性项目,挖掘和利用中国优秀传统文化等资源彰显校园廉政文化建设的新特色。五是教育局拟举办一次全县中小学师生廉洁书法比赛,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
3.认真做好宣传工作。庆中、职中和4学校在《纪检监察信息》([email protected])、《菇乡》、《处州晚报》、《日报》等县级以上新闻媒体刊登反腐倡廉宣传报道不少于2篇,其它单位不少于1篇。
五、突出教育系统反腐倡廉重点工作
1.加强基建、修缮项目的管理监督,打造“阳光基建”。按照《县教育系统校舍基建维修管理工作规定》,认真开展工程建设领域“两进两促创示范”(廉政建设进项目促规范,效能建设进项目促进展,创建优廉示范工程)专项整治活动。
(1)认真开展自查自纠,在工程招投标、标后管理、廉洁自律等方面进行全面规范,尤其在委托设计、设计量变更、工程量增减等方面要明确具体的程序。
(2)要建立完整的台帐。
(3)要建立工程建设公开公示、例会等制度。
2.加强物品采购招投标工作,实行“阳光采购”。
(1)县政府采购中心采购目录内的物资,统一由县政府采购中心采购,其中教育技术装备类(含课桌橙、床架、校服、簿册)先由各校上报县电教站(或勤办)后,由电教站(或勤办)统一向县政府采购中心(或市政府采购中心)采购。各校凭采购审批单、采购合同、验收单、入库单,由经办人员、财务人员签字后,按程序报销。
(2)小件批量物品购置实行先审批后采购制度,一般由办公室(或总务处)列出采购目录,经校(园、站、室)长签批后,由办公室(或总务处)按需采购,凭采购目录、入库登记单,按程序报销。
(3)零星物品购置(含打印资料等)办法,由各单位自定。
(4)一次性购买3000元以上物品须2人以上共同经办。
3.健全完善人事管理制度。干部调配、人事安排、评优评先等,要严格执行干部管理工作的有关规定,由职能科室提出方案,领导班子集体讨论决定,形成会议纪要,并按规定在适当范围公开。
(1)完善“阳光竞聘”机制。坚持新教师招录“逢进必考”和农村教师“进城必考”原则选聘教师。
(2)完善“阳光评审”机制。中小学教师专业技术资格评审和各类评先评优的申报条件、评审办法、申报材料、评审结果,以一定方式进行公示,公示期不少于7个工作日。
(3)完善干部任用机制。按照德才兼备的原则选人用人。
六、着力解决热点难点问题
1.进一步规范教育收费行为,实行“阳光收费”。
(1)抓好义务教育阶段免费、中职生免学费、公办普通高中招收择校生“三限”政策的落实。
(2)规范学校服务性收费、代收费行为。
(3)公办幼儿园的保教费等实行听证公示报批制度;民办幼儿园的收费实行备案制度。
(4)严禁任何单位和个人乱办班、乱补课、乱收费。
(5)继续组织开展教育收费专项检查,严肃查处违规乱收费和私设“小金库”行为。
(6)加强助学金的管理,实行“阳光助学”。
2.完善“阳光招生”工作。
(1)招生信息全公开。严格信息公开制度,做到“招生政策、学区划分、招生计划、招生办法、入学资格、招生程序、报名时间、报名材料、招生结果、咨询电话、投诉电话、投诉信箱”等通过政府网、教育网、菇乡、教育局公示公告栏、各校公示栏等多种形式向社会公布,接受社会各界监督。
(2)资格审核严把关。严格按照招生条件,分别对暂住证、户口本、养老保险凭证、房产证、工商营业执照进行逐一审核。
(3)招生过程全监督。资格审核、抽签录取等关键环节都要在纪检监察部门、家长代表监督下进行。
3.深化“阳光食堂”(爱心营养餐)工作。
(1)实行“零利润”自主经营模式。
(2)根据《县中小学“阳光食堂”建设实施办法》、《县中小学爱心营养餐管理办法》,规范食堂及营养餐管理。
(3)实行食堂事务“五公开”。一是采购公开,建立物品采购制度,严格按“阳光采购”规定运行;二是价格公开,每日公示当天采购物品的名称、数量、单价、金额、经手人、采购地点、保管人等;三是验收公开,凡采购进入食堂的食品原料,必须经验收后方可进入加工程序;四是菜谱公开,每周一及时公布本周的学生菜谱;五是财务公开,每月对“爱心营养餐”工程收支情况、学生食堂收支结余情况进行公示,学期末及时结清学生伙食费并公示。
(4)适时召开“阳光食堂”(爱心营养餐)工作经验交流会。
(5)对学校(幼儿园)食堂进行一次专项审计抽查。
4.重点整治在职教师有偿家教问题。
(1)认真落实《县教育局关于严禁在职教师从事有偿家教的暂行规定》等文件精神。
(2)根据《县教育局整治有偿家教巡查方案》,加强对在职教师从事有偿家教行为的巡查、处理。
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