市农机局安全生产年活动方案范文

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市农机局安全生产年活动方案范文

20xx年全市农机安全生产年的活动主题是“规范农机监管、促进安全发展”，我们将以落实科学发展观，树立全市农机工作以安全发展为主导理念，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则,根据上级有关文件精神，为扎实开展20xx年全市农机“安全生产年”活动，服务于世博会安全保障，结合本市实际，制订本活动方案。

一、深入开展隐患排查和专项整治

(一)认真排查隐患

继续开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况，农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，拖拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府，发动农机安全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。

(二)明确整治重点

一是道路交通违法整治。配合公安交通等部门，开展以拖拉机、联合收割机道路运输和转移为重点的安全检查，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、伪造、变造或者使用伪造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装，以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全等违法违章行为。

二是农机驾驶人培训整治。开展培训机构资质检查，对未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务，未按统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教员、教练员进行驾驶人培训的，依法进行处罚。

三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作，严格执行有关法规，严把审核、考试、检验关，严格属地管理，严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、不服务等违规行为。

四是农机市场秩序整治。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产，保证产品质量，加大对制售假冒伪劣农业机械、零配件等违法生产行为的查处力度。

五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等违规行为。加强对二级以上农机维修点的监督管理，提高农机维修质量。根据市安委办的要求，结合农机系统实际，决定在全市二级以上农机维修企业全面推进1+3”安全监控工作体系。“1+3”安全监控工作体系的主要内容是：“1”是指一个方法，即事故隐患和职业危害监控法；“3”是指三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。作业场所设置并悬挂“三图五卡”。

六是农村路网桥段整治。配合交通部门，开展农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理，保障通行安全。

七是滩涂作业拖拉机整治。沿海地区要积极配合海洋渔业等部门，落实进滩涂作业拖拉机申报、返回报告和隐患排查治理制度，落实进滩涂作业拖拉机的安全措施及责任。

二、积极开展农机安全生产执法行动

(一)强化源头安全监管。继续开展监理规范化示范所创建活动，规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本条件或有严重违规行为的，要暂停业务，限期整顿。

(二)落实变拖安全监管措施。贯彻落实《关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》，协调配合相关部门，加强变拖生产、销售市场监管，打击套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，将变拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落到实处。

(三)加强纯农机械监管。结合购机补贴、报废更新、政策性保险等惠农政策的实施，稳步提高拖拉机、联合收割机登记率、年检率、投保率及驾驶人培训率、持证率；对享受购机补贴的拖拉机、联合收割机，力争其登记率、交强险投保率、驾驶人培训率、持证率达100%。

(四)严格行政执法监督。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区，要建立对口挂钩联系制度，指导和帮助整改。要发挥社会监督作用，及时查处各类违法违规行为。

三、提高农机安全生产宣传教育效果

(一)组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品，利用各种媒体和载体，增强农机驾驶操作人员的安全意识。要积极推广使用“平安农机通”，做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等工作，提高信息服务的及时性、有效性。

(二)开展农机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划，落实农机安全监理人员三年培训工程，加强村镇农机安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全培训。要结合阳光工程，落实好新购拖拉机、联合收割机驾驶人的培训工作。

四、加大协调保障力度

(一)要将农

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机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容，落实“一岗双责制”，建立安全生产责任联系点制度，加强对重点区域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度，按照“四不放过”的原则，严肃追究责任。

(二)要加强与安监、公安等部门的协调，制订“安全生产年”具体措施，尤其世博会期间，要落实信息互通、联席会议、联合执法制度，积极推进公安驻农机警务室建设。

(三)要加强与保险、财政、金融等部门的协调，落实《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》精神，完善农机保险政策措施，扩大险种范围和参保机具数量。

(四)要以《农业机械安全监督管理条例》和苏政办发［］111号文件贯彻为契机，积极争取农机安全监理机构所需各项经费纳入同级财政预算，研发公安、农机安全信息共享和电子档案技术，实现安全信息互通。

(五)建立完善应对各类农机事故的预报、预警、预防和应急救援机制。要加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。各县区农机部门每年要开展1次应对突发重大农机事故的应急演练，提高应对突发事件的处置能力。

(六)建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，维护农机安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护干部职工积极参与安全生产工作的积极性。

五、方法步骤和工作要求

(一)方法步骤。第一阶段，制订活动方案，动员部署。各县区农机管理部门应根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到相关单位，形成人人参与到“安全生产年”活动中来（4月）。第二阶段，全面实施（３月—11月）。各单位“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求全面开展工作。每个县区农机部门都要建立一到两个活动示范点，单位主要负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。（5－10月）。第三阶段，组织检查评比，总结提高（11月）。各单位要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。各县区于11月25日前将总结报市局管理处和市监理所。

(二)工作要求。要增强农机“安全生产年”活动的责任感。各县区农机主管部门要积极争取党委、政府的重视支持，协调相关部门履行农机安全生产工作职责，提高工作的针对性和有效性；要深入一线督查，对检查中发现的较大以上安全隐患，应及时下达整改通知书。对造成不良后果和重大损失的，要追究相关人员的责任。要加强动态信息的报送，各县区于每月底前上报当月的《事故隐患排查治理情况统计表》、《重大事故隐患登记表》、《重大事故隐患整改情况表》；每季度最后一个月底前，将本季度隐患排查治理工作小结和农机安全生产年活动进展情况书面材料及时报送市局管理处、市监理所。

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市农机局开展“两学一做”学习教育活动方案

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按照中央和市委安排部署，2016年在全体中开展学党规、学系列讲话，做合格党员教育（以下简称两学一做学习教育）。根据《中共xx市委办公市印发〈关于在全市党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案〉的通知》（xx办发〔2016〕x号）要求，结合我局实际，制定如下实施方案。一、准确把握两学一做学习教育的总体要求
（一）深刻理解学习教育的重大意义。开展两学一做学习教育，是落实《党章》关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。两学一做学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（二）开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为实施农机化提升工程提供坚强组织保证。
（三）开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是 工作消极懈怠、推诿扯皮，不作为、不会为、不善为，逃避责任，闹无原则纠纷，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正四风，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（四）注重学习教育方式方法。开展两学一做学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。各支部以三会一课等党的组织生活为基本形式，以落实党员经常性教育管理为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，把学习教育有效落实到每名党员。各支部要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、深学深悟学习教育的主要内容
学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动；做合格党员，要以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。
（一）学党章党规。逐条逐句通读《党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从中央、省、市查处的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要把学习省委书记王学军同志和市委书记张曙光同志重要讲话精神作为深入理解领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵的重要

农机局工作计划

一年来，农机局广大干部职工在县委、县政府正确领导和市局的指导下，坚持落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署，以加强农业综合生产能力建设和粮食增产、农业增效、农民节本增收为目标，以科技进步，管理创新为动力，以政策法规为保障，坚持整体提升，重点突破的原则，积极实施政策引导、项目带动战略，优化队伍,依法管理，整合资源，统筹发展，充分发挥了农业机械在构建和谐社会、平安创建、建设社会主义新农村中的重要作用。农机各项工作取得了新的成就，圆满完成了市、县各项目标任务，推动了全县农机化事业持续快速发展。现将主要工作总结如下：

一、主要成绩

1、招商引资680万元，是年任务的136%。

2、本单位（包括二级机构）无计划外生育，已婚育龄妇女参检率100%，无违反计划生育政策现象。

3、社会治安综合治理全面达标，全局无重大责任事故，保持了大局稳定。

4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。

5、加强文明单位建设、平安农机创建工作，全局精神文明建设得到加强。

6、农机化综合水平继续保持全市领先位次。全县农机总动力达162.42万千瓦，较上年增长5.42万千瓦，增长率3.45%，农机户发展到10.835万户，较上年增加758户，超额完成市、县目标任务。

7、全县完成机耕面积130万亩，其中，深耕深松面积84万亩，机播184.11万亩，机收114.32万亩，玉米秸秆还田45万亩，在刘店乡魏庄村建设200亩保护性耕作示范区，起到了示范带动作用。

8、培训各类农机4272人次，开展农机(本免费公文来自,转载请注明)科技下乡活动8次，举办农机新技术专题培训班12起，全年发放农机科普资料2.3万份。

9、组织带领我县750台联合收割机到全国各地开展跨区作业，引进外省、市380台联合收割机来我县作业，为农民机手增加收入2200万元，加快了全县麦收进度。

10、推广各类先进适用农业机械1650台，其中推广大中型拖拉机210台,玉米秸秆环田170台,玉米联合收获机6台,精少量播种机300台，玉米免耕播种机100台，深耕犁140台，提升了农机科技含量。

11、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台，培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人；年度检验农机占入户总数的78%，年审农机驾驶员占办证总数的76%。

12、落实购机补贴资金114.99万元，补贴机具146台，其中大中型拖拉机77台，玉米联合收获机5台，秸秆还田机64台，补贴工作全面结束。XX年—2008年度农机装备推进项目资金110万元。目前完成补贴动力机械和机具配套共计186台，其中大中型拖拉机63台，玉米收获机1台，秸杆还田机77台，旋耕机44台，共计补贴资金79.05万元,占总资金的71.94%。

二、主要工作

1、营造良好舆论氛围，大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视，多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议，由陶殿业投资1100万元在XX县城关镇小学路与新建路交叉口建设XX县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工，目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众，而且有效促进了XX县的经济发展。

2、精心组织实施，认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组，多次召开党委会研究购机补贴工作，制定了详细地实施方案，落实责任，详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下，全县农民购机热情高涨，自筹购机资金820万元，重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展，服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快，不仅稳定了进城务工经商的农民工，减少了他们返乡的劳累和后顾之忧，还进一步促进了农村富余劳动力的转移，极大的促进了农村二、三产业的发展，繁荣了农村经济。

农机局20年工作计划

农机局20xx年工作计划农机局20xx年工作计划 20xx年，我局将认真贯彻落实十七届三中全会精神，借助国家、省市县有关支农、惠农政策，充分发挥自身坚实的基础优势，从体系建设入手，规划好发展目标，积极争取并贯彻落实好农业部对农机化示范区建设的重点环节农机作业补贴政策。以科学发展观为指导，立足县情实作为、巩固成果求突破，改革创新、提升优势，全力建设典型“全国农机化示范区”，为我县主要农作物生产过程在全国率先实现机械化打好基础，向全面实现农业装备现代化、农业生产现代化稳步迈进。1、农机安全监理工作力创全国一流进一步规范农机安全监理，加快“平安农机”建设；强化农机队伍培训，提高人员综合素质，坚持文明执法、依法行政。务实保障县域农机生产作业平安顺畅，争取农机安全监理工作1-2年内创全国一流。2、建立完善并落实秸秆全面禁烧长效机制认真总结秸秆禁烧的成功经验，建立定期培训制度，严格机械标准把关，坚持“四证”作业，改进管理办法和监管措施，进一步规范运作，大力提高还田质量。力争2-3年彻底解决秸秆焚烧问题，改变农民以前的不良习惯，把秸秆禁烧变为群众的自觉行为。3、推广农机化新技术，改革传统农业耕作制度在各镇建立玉米直播示范田，并适时召开现场会，演示推广玉米直播机械。强化服务与引导，加快推广实施步伐，逐步改变农民传统的套种习惯，大力发展现代农业，扎实推动玉米生产实现全程机械化。建设好各镇保护性耕作示范田，充分发挥示范点的作用，利用多种形式（讲座、培训班、现场会、演示会等）进行广泛宣传发动，并通过实实在在的收益对比打消群众的顾虑，增强其实施积极性和自觉性。培育典型示范户和农机手，典型带动、示范引导，促进群众认识提高，加快大面积推广实施步伐，大力发展现代农业，努力建设全国一流的农机化示范区。4、落实好购机补贴政策，加快机械结构优化调整步伐在国家省市补贴的基础上，桓发【20xx】32号文件中已明确：“购买农机和打井等灌溉项目建设，在落实上级补助政策的基础上，县财政再配套补贴到60%。”立足县域实际，加强服务与引导，加大深耕犁、免耕播种机等的推广力度，将补贴资金向大型（820以上）先进机械倾斜，向农机化新技术的推广应用倾斜，争取3-5年时间完成大型先进机械的更新改造。5、加大政策和资金帮扶，促进农机基层服务组织向规范化、规模化、市场化发展认真贯彻落实李克强副总理来桓讲话精神，协调出台激励政策，争取每年拿出一定资金专门用于扶持农机基层服务组织发展，逐步探讨发展经济农机、规模农机，促进农业规模化经营，加快发展订单农业。规范以陈庄农机专业合作社为代表的13个农机基层合作组织健康发展，新建一批以周家镇昝家村为代表的村级农机合作组织，壮大农机基层合作组织规模，发挥其组织化优势，大力发展农机生产订单作业。6、扎实推进“示范区”建设从新技术、新机具推广入手，建设有关新型示范项目，以进一步提升农机化水平，促进农业生产现代化。积极争取并贯彻落实好农业部对农机化示范区建设的重点环节农机作业补贴政策。7、引导农机工业自主创新，推动企业产业化进程加大招商引资、人才、信息和技术引进力度，扶持巨明集团抓好投资4.8亿元、年产机械12000台的“通用底盘多功能联合收割机扩建项目”等创新项目建设，加快自主研发先进适用的农用机械，进一步扩大生产规模。引导企业发展与国家政策相结合，与县域农业生产实际需要相结合，紧跟市场需求，依托国家免检产品和全国行检第一名的品牌优势，充分利用国家、省市科技政策，依托“山东收获机械工程科研开发中心”和“山东理工大学巨明研发中心”积极争取科技项目，加快产品向多层面、深层次开发，不断提高企业核心竞争力，走现代化、多样化、规模化、产业化发展之路，争创全国农机龙头企业，勇当农机行业带头人。8、拓宽农机跨区作业渠道，力促农民持续增收巩固夏季的基础上，重点抓好秋季作业。加大人财力投入和信息交流，科学谋划、提早行动、扎实服务，稳定市场的同时，进一步拓宽农机跨区作业渠道，保障农民实现持续增收。9、务实搞好机手培训和机具检修工作建立机手培训长效机制，结合创新示范项目建设和农机化新技术、新机具的推广应用，强化机手技术理论知识和操作技能等的培训。在搞好机械常规检审的基础上，指导机手认真做好机具检修，严把标准、安全关，扎实服务县域农业生产。

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