《某党政系统20xx年加强推进依法行政工作规划》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,希望对网友有用。
一、充分认识贯彻《》重要意义
《规划》明确了今后五年我市全面推进依法行政、建设法治政府的指导思想、具体目标、重点和主要任务、保障措施及工作要求。加快法治政府和社会主义政治文明建设,促进我市经济和社会各项事业的发展以及构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。各县区政府和各部门要从贯彻“三个代表”重要思想,立党为公,执政为民,提高执政能力建设的高度,充分认识贯彻落实《规划》重大意义,并把它作为当前和今后一个时期政府工作的一项基础性任务来抓。要结合各自工作实际,切实做好《规划》贯彻落实工作,不断提高水平和质量,为推进全市依法行政,建设各级法治政府,构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。
二、认真抓好《纲要》和《规划》学习、宣传和培训工作。
对《纲要》学习、宣传和培训工作,市政府办公室于月初以x号文件作了具体安排,各县区政府、市政府各部门要把《纲要》和《规划》学习、宣传和培训紧密结合起来,联系实际,组织广大行政执法人员,特别是领导干部认真学习,使大家准确把握、深刻领会其精神实质和主要内容,熟悉并掌握《纲要》和《规划》提出的新规定、新要求,以便在行政执法工作中更好地贯彻落实。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体,广泛深入地开展宣传,使广大人民群众了解《纲要》重大意义,落实《规划》主要内容,保障人民群众对行政机关和行政执法人员进行有效监督,确保纲要》和《规划》全面、正确实施。
各县区政府、市政府各部门要认真做好《纲要》和《规划》学习培训工作。市政府法制办要在第一批保持共产党员先进性教育活动结束后,举办《纲要》和《规划》培训班,集中培训市、县区两级政府各行政执法单位主要领导和业务骨干。各县区政府、市政府各部门的法制机构也要认真做好组织协调,制定学习、宣传和培训计划,会同有关部门,采取举办培训班、召开研讨会、报告会等形式,积极做好本县区本部门的学习宣传活动。使各级行政执法单位的领导和执法人员,熟练掌握《纲要》和《规划》具体规定,进一步增强依法行政意识,明确各自所担负的任务,为《纲要》和《规划》全面贯彻落实奠定工作基础。纲要》和《规划》集中学习、宣传和培训工作需抓紧进行,第四季度须向市政府写出专题报告。
三、以落实《规划》为中心,积极推进依法行政相关工作。
各县区政府、市政府各部门要采取有力措施,认真做好《规划》各项落实工作。
一要根据《规划》要求,紧密结合实际,加强调查研究,抓紧制定落实市政府《规划》实施意见和工作分解方案,于今年九月中旬前书面报告市政府并抄送市政府法制办。要深入研究依法行政工作中面临的新情况、新问题,并提出切实可行的改进措施。要确定不同阶段的目标要求、主要任务和具体措施,做到年初有安排,年底有检查,明确责任,落实任务。
二要进一步提高制定规范性文件的质量,要对其合法性、必要性和可行性进行认真调研论证和评估,不得随意增设公民、法人和其他组织的义务,不得限制公民、法人和其他组织的权利。除法律、法规、规章另有规定外,临时性行政机构、行政机关的内设机构和县区人民政府的派出机构,均不得制定规范性文件。各县区政府、市政府各部门都要配备相应的工作力量,加强对规范性文件的备案审查,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠,确保抽象行政行为的合法、有效。三要认真贯彻行政许可法,全面落实行政许可法的各项规定,加快配套制度建设,进一步规范行政许可行为。第三季度,要对贯彻行政许可法,建立健全行政许可各项配套制度情况进行一次回顾总结和自查自纠。市政府将组织工作组到各县区和市政府各重点执法部门进行督查。
四要积极探索和创新行政执法监督机制,强化对行政行为的监督。认真贯彻落实行政复议法和甘肃省行政执法监督规定,强化层级监督,推行行政复议人员资格管理制度,进一步健全完善行政执法主体资格及行政执法案件评查等制度,促进行政执法机构队伍的规范化、制度化建设和执法行为规范化管理。
五要深化行政执法体制改革,积极推进相对集中行政处罚权工作和综合执法试点工作,理顺行政执法体制,完善相关制度,探索实行相对集中行政许可权制度。
六要继续深入推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,完善各项配套保障措施。要抓重点,抓典型,及时总结和推广本县区本部门的典型经验,坚持以点带面,有计划分步骤地推进这项工作的深入开展。各县区政府和市政府各部门要强化对行政执法部门和执法人员的评议考核,建立完善激励和惩罚的长效机制,切实提高行政执法质量。
四、切实加强对《规划》落实工作的组织领导。
各县区政府、市政府各部门要围绕建设法治政府这一宏伟目标,将《规划》贯彻落实贯穿于政府工作的全过程。要把依法行政工作纳入政府目标管理,分解落实工作责任制,做到年度有安排,工作有目标,落实有措施,年终有总结。要加强对《规划》贯彻执行情况的督促检查。每年年底前,各行政执法部门要向本级政府报告一年来依法行政工作的情况。各县区政府也要定期向同级人大常委会报告依法行政工作的情况。为了加强对《规划》落实工作的领导,市政府成立依法行政工作领导小组见附件各县区政府、市政府各部门主要负责同志要切实担负起贯彻落实《规划》全面推进依法行政第一责任人的责任,把依法行政工作列入重要议事日程,认真研究部署,明确工作责任,一级抓一级,逐级抓落实。市政府各部门要主动担负起对本系统依法行政工作的指导责任,认真做好协调督促工作,保证《规划》提出的各项任务得到落实。各县区政府、市政府各部门要采取切实措施,加强政府法制机构队伍建设,充分发挥其在本级政府、本部门贯彻落实《规划》全面推进依法行政工作中的参谋助手和法律顾问作用。政府法制工作机构要加强自身政治业务建设,主动做好综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
某局推进依法行政工作要点
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1、法律知识学习,提高的法制观念和依法办事水平。执法人员在坚持政治、业务学习的同时,必须加强法制学习,通过法制学习牢固树立依法行使职权的观念;人员还应通过定期或不定期举行典型案例的讨论、分析与交流,参加不同的业务培训,提高自身的业务素质、办案水平。建立一支法制观念强、法律水平高、政治坚定、业务精通、恪尽职守的旅游行政执法队伍。2、认真落实行政执法责任制,切实做到依法办案、严格执法。严格执法是依法行政的关键。行政执法责任制是新形势下强化执法和执法监督的一种有效形式,是保障宪法和法律有效实施的重要制度。行政执法责任制以各级政府及旅游行政管理部门一把手为责任人,将负责主管执行和协助执行的法律、法规、规章职责分解,落实到具体执法机构和执法岗位,使执法主体、执法权限、执法程序、执法标准、执法责任明确清晰,对执法情况进行严格的考核和奖惩。增强各级行政机关有主执法人员的责任感,提高行政工作效率,要使行政执法责任制真正落到实处,抓紧建立配套的行政执法评议考核,行政执法过错追究、赔偿等制度,对有法不依、违法不究、滥用职权及其它失职、渎职行为及时依法严肃追究,确保各项法律、法规、规章的全面、正确、有效贯彻实施。
3、加强行政执法检查,健全执法监督。执法时运用不适法律条款、超职权、不按执法程序办案、办案不及时等是当前行政执法中普遍存在的问题,这与当前监督机制不健全、监督力度不够有极大关系。今后,我们将自觉接受上级政府、上级执法机关的监督;对规章、规范性文件要进行严格的合法性把关、备案,确保行政行为的合法、有效;加强行政复议工作,及时处理民告官案件,有效保护公民、法人和其它组织的合法权益;认真执行行政执法错案责任追究制度;加强财政、审计监督和行政监察;坚持不懈地开展行政执法检查,监促执法部门切实依法行政,及时纠正违法行为,确保法律、法规、规章得以有效执行。
4、加强旅游从业人员队伍的建设。旅游业的生命在于服务质量,而服务质量又取决于管理水平和企业员工素质。旅游业发展需要大批高素质、专业化、外向型的人才。因此要下大力气加强旅游行业从业人员的队伍建设。首先应加强业务技能培训、思想道德建设和专业组织学习,而后抓好旅游行业的精神文明建设,端正行风,推行诚信经营、诚实守信,促进旅游规范经营,减少旅游纠纷的发生,树立良好的旅游形象。
5、扩大宣传、教育力度,营造氛围。向社会广泛宣传相关旅游法律、法规,利用315消费者日、519中国旅游日和927世界旅游日,做好旅游咨询、宣传工作。充分利用新闻媒体的威慑力量,大力宣传规范和整顿成果,现场跟踪及追踪报道,刊登典型案例分析,教育广大旅游经营者要守法、合法和规范经营,引导旅游者理性消费,营造良好的旅游氛围。
街道依法行政工作规划
街道依法行政工作规划
文章标题:街道依法行政工作规划
依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节,对建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深入贯彻依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,全面准确地实施全国人民代表大会十届二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进依法行政,建设法治政府的进程,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和让××区人民政府《全面推进依法行政工作五年规划》,结合我街道的工作实际,制定本规划。
一、全面推进依法行政的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、全面推进依法行政的主要目标
、政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。
⒉行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道,政府信息公开实现法定化,人民群众参政议政的渠道畅通有效。
⒊制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化,规范性文件的质量和水平明显提高。
⒋政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成,应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。
⒌领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强,依法行政、依法办事的能力明显提高。
三、全面推进依法行政的主要任务和工作措施
贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,是一项全局性和长期性的系统工程。根据我街道依法行政五年工作目标和街道政府所属各部分的职能,将有关重点工作任务安排如下:
、转变政府职能,深化行政管理体制改革。
一贯彻行政许可法,规范行政许可行为。
二建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。
三进一步完善财政保障机制,总结推广政府采购和预决算等制度,严格执行“收支两条线”和罚缴分离,建立合理有效的行政执法奖励机制,加强财政保障制度建设。
四加快电子政务建设进程,着力推进“网上办公”和政务公开化,建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。
⒉建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度,实行依法决策、科学决策、民主决策,实现决策权与决策责任相统一。
⒊切实提高制度建设质量。
一推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度,确保制定政府规范性文件的民主化、科学化。
二建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度,不断提高制度建设的质量和水平。
⒋建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度,提高政府预防和应对社会突发事件的能力。
⒌进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度,大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。
一认真抓好宪法、行政许可法和《全面推进依法行政实施纲要》的学习、培训和宣传工作,使广大干部群众牢固树立宪法意识,强化依法行政、依法办事观念,提高法律知识水平。
二建立、完善和推广领导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识培训制度,突出抓好依法行政基本知识和综合性法律法规的培训教育。
三加强和改进面向全社会的普法教育,实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。
四、加强全面推进依法行政的组织领导
我街道从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。成立了以街道办主任为组长,副主任为副组长,各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
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教体系统依法行政工作安排
教体系统依法行政工作安排
各校(园)、局属各部门:
为全面推进依法行政、依法治教工作,促进全县教育体育事业科学和谐发展,结合我系统实际,现就**年教体系统依法行政工作安排如下:
一、加强教育依法行政,进一步促进权力阳光运行
1.局机关行政执法人员要按照《**县教育体育局行政执法职权分解表》的安排认真履行执法职责。年初按照职责要求对本科室的行政执法工作作出安排,年终对本科室的行政执法工作进行总结,按照有关文件精神收集行政执法工作档案,整理归档备查。
2.进一步规范教育行政许可行为,做好教师资格认定、民办教育机构审批等工作。依法加强对民办教育机构的监督和管理,促进民办教育机构改善办学条件,规范办学行为,提高办学质量。进一步建立和完善民办学校设置、招生广告审批、财务监督、督导评估等制度,清理整顿民办学校招生广告。
3.落实教体系统内部依法行政年度报告和检查制度,规范行政执法行为。各职能科室认真做好依法行政台帐记录,对学法、行政行为、执法监督等情况都要按规定记录归档。
二、加大培训与督查力度,着力提高法治意识与能力
4. 建立健全政策与法规学习制度。以学习型机关建设为平台,贯彻落实领导干部学法用法要求,进一步完善局领导班子、执法人员及工作人员学法制度,做到学法培训计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。**年学法重点内容应包括:《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》等法律法规及全区依法行政工作会议精神。
5. 组织行政执法人员综合法律培训,加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法主体资格制度和行政执法人员持证上岗制度,做好行政执法证件的换发和年审工作,通过举办专题讲座、发放学习资料、组织培训等形式,加大教体系统行政执法人员的培训力度,确保局机关新增人员和未领证人员参加上级部门组织的行政执法人员法律知识培训,认真做好教体系统行政执法人员考试和申领《自治区人民政府行政执法证》工作,确保行政执法人员主体合格,持证上岗。
6.做好行政执法案卷评查工作。根据县政府行政执法案卷评查标准、要求,高质量、高标准地做好行政执法案卷的整理工作,力求规范化,争取在行政执法案卷评查工作中取得好成绩。
7.加强规范性文件管理。做好现行行政规范性文件的清理工作,并按时报县政府法制办备案。认真执行规范性文件管理制度,严格加强规范性文件的制定、公布和备案等工作。
三、加强教育法制建设,进一步推进依法治教
8.进一步建立健全依法执教制度。各职能科室及校(园)要加强法制宣传工作力度,使干部职工工作作风不断得到优化,服务质量不断得到提升,积极推进依法执教工作的进程,及时将相关信息上报局纪检监察科。
9.完善教育行政救济渠道,做好行政应诉专项工作。顺应经济社会发展与公民权益保障大势,完善教育申诉制度建设,进一步明确校内申诉与行政申诉两条救济渠道的环节与路径、处理时限,维护师生合法权益。同时,建立健全法律顾问聘用和咨询机制,为教育提供法律咨询服务,充分利用多方资源,为教育行政执法和解决校园疑难问题提供法律援助。做好行政复议、诉讼案件的应对工作,努力化解行政争议。
10.加强行政执法投诉处理工作。依法实施行政决策、行政许可、行政处罚和行政收费等具体行政行为。建立行政执法责任追究制度,认真落实行政执法责任。
11.进一步贯彻《政府信息公开条例》,畅通群众获取信息的途径。进一步加强对信息公开工作的领导,完善工作机制,增强机关干部政府信息公开意识,不断提升信息公开整体工作水平,明确工作职责,完善工作机制;进一步深化公开内容,提高行政透明度,加大教体系统有关招生、收费、学校安全、素质教育等方面政府信息的公开力度。
四、加强组织领导,落实依法行政保障措施
12.加强对教育依法行政工作的领导。为进一步加强对教体系统依法行政工作的领导,成立领导小组如下:
略
领导小组办公室设在局组织纪检科,艾治东同志兼任办公室主任,龚小宁同志兼任办公室副主任,负责日常工作。
13.认真落实依法行政工作年度报告制度。及时总结教体系统推进依法行政工作的新鲜经验,加强教育法制工作的规范化、制度化建设。
14.建立健全相应的考评、考核制度。加强教育行政执法队伍建设,加强教育培训,健全依法行政考核、通报机制。
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