一、总体要求经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十六届七次全会精神,继续围绕“农民增收、财政增长、村镇增容”三大目标,实施“生态立镇、工业强镇、药业兴镇、旅游活镇”四大战略,落实“开放带动、产业带动、项目带动”三大举措,抓好“农业产业开发、工业经济发展、重大项目建设、旅游和水力资源开发、村镇建设、和谐社会建设”六件大事的总体工作思路,以调整经济结构、转变发展方式、统筹城乡发展、提高发展质量为主线,以保增长、保民生、保稳定为重点,大力发展循环经济,狠抓重大项目建设,做大做强工业经济,积极保障改善民生,切实维护社会稳定,努力实现全镇经济社会平稳较快发展。
二、目标任务全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值达到1。5亿元,增长30。5%。工业总产值达到0。8亿元,增长35%。农业总产值达到0。6亿元,增长6。7%。全社会固定资产投资4000万元,增长36。8%。完成地方财政收入任务,农民人均纯收入达到4310元,增长30%。城镇居民人均可支配收入15000元,增长17。5%。社会消费品零售总额1亿元,增长20。5%。粮食总产稳定在1。2万吨左右。人口自然增长率在4。1‰以内。单位生产总值能耗降低率完成县上下达任务。
三、工作重点:
(二)加快非公经济发展。坚持“非进即入”原则,促进非公有制经济发展与全县经济结构优化相协调。认真实施全民创业计划,支持个体创业这加快发展,支持山阳在外企业家回山投资创业,支持农村能人创办企业,全年发展私营企业5家、个体工商户20户,实现非公有制经济增加值5000万元,增长30%,占生产总值的50%。
(三)以增强发展后劲为目标,狠抓重大项目建设。坚持把项目建设作为拉动经济增长的主要抓手,将确定为“项目建设推进年”,提高项目工作水平,带动经济社会发展。1、超前谋划储备项目。按照“主动跟进、积极融入、承接辐射”的思路,紧紧围绕矿产、生物、水力资源优势,做大做强矿产开采、医药化工、建筑建材、特色农产品、水电、路开发五大支柱产业。每村策划储备项目2-3个,至少有一个在建项目开工。2、拓宽项目筹资渠道。高度关注国家产业政策和投资导向,加强同上级沟通衔接,争取更多的国债及中省市县专项资金。充分利用我镇各种优势和国家启动新一轮西部大开发及继续实施积极的财政政策和适度宽松货币政策的机遇,坚持财政、计划、主管部门三条线运作,争取更多的项目列入中省市县计划盘子。积极组建小额信贷公司,促进民间资本进入基础建设和公共服务领域,多渠道解决项目建设融资难问题。进一步加强银证合作、银企合作,引导银行扩大信贷资金规模,增加财政贴息额度,带动社会投资。3、高校规范实事项目。坚持做好重大项目科级领导包抓制度,争取冷安路开工建设,完成户合公路续建工程,新建杨地35kv变电站建设项目。延伸电视光缆5公里,电信光缆20公里,新增有线电视用户200户、数字电视用户100户、宽带端口扩容150线,新建电信天翼3g通讯基站2个。建好杨地街道原规划项目,完成杨地敬老院建设项目。认真组织开展对各村重大工作观摩活动,逐步建立村级重点工作观摩屏蔽机制。4、科学编制“十二五”规划。把规划编制的重点放在基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域,规划编制坚持与项目建设相结合,各村各单位开展调查研究,广泛征求意见,高标准、高质量完成“十二五”规划编制工作,力争“十二五”项目储备达到50个以上,其中亿元以上项目1个,5000万元以上项目3个。
(四)以重点景区对外开放为目标,着力抓好旅游开发。利用福银高速商漫段开通的区位优势,以“旅游开发突破年”为抓手,着力打造“秦岭奇观-山阳天竺山”旅游品牌,全年完成旅游接待10万人次,实现旅游综合收入5000万元。1、加快重点景区建设。投资1000万元完成月亮洞景区入山大门、停车场工程建设,改造上山道路、洞内灯光及安全设施,确保年底恢复正常接待旅游。2、加快开发旅游产品。围绕核桃、九眼莲、华山松籽等特色优势农产品和民间传统工艺品,开发具有杨地特色的旅游产品,建设旅游商品营销网点,开发休闲度假游、生态观光游、登山健身游、田园农家体验等系列旅游项目,适应游客消费需求。(四)以提高财政保障能力为目标,加大社会保障力度,着力改善民生上取得新突破。1、千方百计扩大就业。全面落实就业再就业各项扶持及优惠政策,重点做好“零就业”家庭及大学生、复退军人、下岗失业人员就业工作,鼓励支持高校毕业生到中小企业和基层就业,做好困难人员就业援助工作,全年新增城镇就业  人,下岗失业人员再就业 人,帮助困难人员就业 人。2、加大社会保障力度。加大民生领域和社会事业支持保障力度。加强社
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会保障体系建设,加大对特困户、残疾人以及低收入群体的帮扶救助力度,提高城乡低保水平,提高企业退休人员基本养老金和沿线乡镇参保率80%以上,不断扩大社会保险覆盖面。以民生八大工程和扩大内需项目为重点,抓好经济适用住房、乡镇政府基础设施、校舍安全工程、中心敬老院、农村安全饮水、农村居民安居工程等民生项目建设,确保“五保”集中供养率达到30%以上城镇居民医疗保险参保率达到90%以上。3、转变作风,提高落实能力。大力弘扬求真务实、苦干实干的作风,激情干事、快捷高效的作风,践行宗旨、亲民爱民的作风,全面提升政府的公信力和执行力。4、廉洁从政,树立政府形象。全面落实党风廉政建设责任制,充分发挥行政监察、审计监督的作用。加大政风行风建设,全面推行行政问责制,树立清正廉洁的政府形象。FWr816.Com拓展阅读
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镇位于区北部,总面积15.6平方公里,辖10个行政村,1个居民区,总人口2.5万,其中常住人口1.18万。
我镇围绕区委、区政府“两加快一统筹”战略目标,团结带领全镇广大干部群众,加强思想作风建设,开拓进取,扎实工作,经济和社会各项事业成果显著:年全镇工业销售产值达18亿元;实现财政税收4200万元,连续三年保持快速增长,比年翻了两番;村级可支配资金达到28412万元,比年增长2267%;农民人均纯收入8686元,比年增长50%;全镇有6500人参加了社会养老保险,基本医疗保险和新型合作医疗保险参保率分别达95%和91%;临丁路、铁跨公立交等重要交通设施的完工;总投资1200余万元、占地600余亩的五大村民公园先后建成等等。认真总结回顾“十五”期间的工作,对我镇制订“十一五”计划和今后的发展有很大启发。
“十一五”是党的提出的全面建设小康社会目标的最关键的五年,也是区委、区政府实现“两加快一统筹”战略目标和我镇实现城市化的重要时期。抓好这五年的工作,对于经济跨越式发展、全面实现城市化目标,具有十分重要的意义。为此,我镇以更高的要求、更大的规模、更实的措施为标准,切实制订“十一五”期间经济与社会事业发展的规划。
一、镇“十一五”时期指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的精神,以经济建设为中心,用科学发展观统领经济社会发展全局,继续围绕我区“两加快一统筹”工作主题,按照创新、发展、保障、稳定目标,解放思想,扎实工作,努力促进产业结构调整与城市化推进,带动区域经济、文化、社会的全面进步,力争把我镇建设成为现代化的和谐新城。
二、镇“十一五”时期发展思路
“十一五”期间,我镇经济和社会总体发展思路是:以经济建设为中心,以城乡一体化为载体,以科技创新为关键,以大项目建设和留用地开发为抓手,认真贯彻以人为本的科学发展观,充分提高城乡居民的生活水平和质量,实现经济、社会、环境和人的和谐发展。
三、镇“十一五”时期空间布局
根据现有市、区重点项目和既定规划,镇“十一五”期间的发展空间布局将以大型居住区、机电功能区和风景旅游区三大区块为中心,依靠重点项目建设,带动周边经济发展。
大型居住区:大型居住区是目前市启动的的居住区项目,是市政府实现“居者有其屋”的重点工程。居住区规划总面积5800亩,分经济适用房、农居安置房、商品房三大区块,总建筑面积350万平方米,入住人口达10万人。居住区建设按“两年打基础、三年成框架、五年见成效”的目标推进,目前安置房工程已经动工。根据规划,市政府还将在绕城公路以北实施占地4000余亩的长睦居住区项目。
机电功能区:镇机电功能区(原私营经济园区)总规划面积6749亩,用地面积4475亩。根据总体规划,机电功能区将主要发展高科技、高投入、高产出的以机械电子类为主的都市型工业经济,并适当扩大以商贸服务业为主的功能区块,为大型居住区和风景旅游区做好配套服务。
风景旅游区:列入我市旅游西进第二批重点项目的旅游景区,有着悠久的自然和人文历史资源优势。景区占地8000亩,内有自然溪流7条,规划重点古迹11处。根据规划,旅游将以千亩桃园的桃文化为特色,分为皋亭观桃区、古运河旅游带、佛教文化区、生态休闲区、民俗旅游区五大景区,重现明、清“皋亭观桃”的盛景。
四、镇“十一五”时期发展目标
“十一五”时期,我镇的发展目标是:工业销售产值年增长16%,增加值年增长10%,财政收入年增长20%;农民人均纯收入突破一万元,年均递增6%;农村城市化水平不断提高,综合经济实力进一步增强,各项社会事业全面发展。围绕上述目标,必须重点做好以下工作:
1、加快实施四大战略,发展都市工业经济
实施资源整合战略,以培育重点企业为抓手,对小、弱、杂企业实施优化组合和“腾笼换鸟”,提高土地利用率和企业产出率。实施大项目带动和“优二进三”战略,抓好国家“4+4”项目——锅炉厂的前期建设,带动工业经济提升。实施“留强汰劣”战略,实行扶优扶强和优胜劣汰,鼓动发展总部经济,形成企业规模效应。实施品牌战略,继续加大技改投入和新产品开发的力度,提高企业管理水平,争创产品。力争在“十一五”时期,新组建企业集团3家,工业销售产值突破25亿元,形成具有较强优势的机械电子类高科技产业圈。
2、加大招商引资力度,努力拓展招商空间
一是及时调整招商引资方向,实现有地快用、有地优用,合理抬高招商门槛,提高引资质量。二是充分利用和开发好四个撤村建居村267亩的10%留用地指标,使其真正成为安置失土农民就业和集体经济发展的基地。三是紧紧抓住大型居住区拍卖地块契机,引进房地产、大型超市、汽车专卖店等三产项目,发展第三产业。四是着重抓好标准厂房建设,抢抓机遇、抢滩占地,构筑新的发展空间。五是结合总体规划优势,盘活老区块及各村的存量资产,不失时机地引进具有较高科技含量和发展潜力的大项目,改善地区产业结构。六是加快景区的旅游开发,以制作控规为契机,培育发展度假经济、休闲经济。
3、加强精神文明建设,推进社会各项事业
一是在确保基本养老保险“即征即保”、推进城镇基本医疗保险、完善新型农村合作医疗制度、实施基本生活补助和最低生活保障的同时,通过发展经济、社会保障、培训技能和鼓动自谋职业来解决被征地“农转非”人员的劳动就业问题。二是继续完善科教文体事业投入机制,构建基础教育、成人教育、幼儿教育体系,全面推进素质教育。建立健全地区体育协会、业余文体团体和三级文化体育管理网络;全面落实全民健身计划纲要精神,构造群众文体场所体系;大力开展健康向上、丰富多彩的群众文化体育活动;积极争创省、市体育强镇。三是切实增加环卫设施的投入,大力加强环境卫生整治,巩固市级卫生镇成果,搞好爱国卫生、食品卫生、精神卫生、红十字会等工作。四是认真贯彻“一法一条例”,深化计生优质服务,促进人口与经济社会协调发展。五是牢固树立人才资源是第一资源的理念,大力引进高学历、高职称、高科技人才。六是全面完成村级服务设施社区化建设,加快社区民主自治进程,通过开展“春风行动”和扶贫帮困送温暖活动,积极发展民政残联福利事业。
五、镇“十一五”时期重点项目
1、大型居住区建设。大型居住区是市委、市政府破解“住房难、安置难”的重点工程,涉及、后珠、长睦、大塘四个村,规划总面积5800亩,分经济适用房、农居安置房、商品房三大区块。建成后总建筑面积350万平方米,将入住10万余人。目前安置房工程已经开工,下步将做好10%留用地的招商引资以及房地产和建筑公司的注册、纳税工作。同时要切实做到高起点规划设计,高标准建设管理,把大型居住区建设成功能完善的现代化新城。
2、备塘河(段)整治工程。备塘河(段)整治工程是市政府确定的一项重点水利工程,也是大型居住区建设的一项配套工程。河道整治范围南起石大路,北至上塘河,全长3.9千米。根据市规划,整治后河道面宽20米,河底标高1.0米,两岸绿化带各5米。备塘河(段)整治工程的实施,将彻底改善备塘河的水质和两岸环境,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标,同时也为迈向城市化、实现可持续发展创造良好的环境条件。
3、旅游开发工作。占地8000亩的旅游景区是市旅游西进第二批重点项目,有着悠久的自然和人文历史资源优势。为突出皋亭旅游“桃文化”的特色,重现“皋亭观桃”的盛景,我镇于年成立了生态旅游开发公司,以加强对景区开发的操作。目前,景区近8000亩范围的土地已被市规划局作为指令性控规列入年度编制计划,下步将以生态皋亭、文化皋亭、度假皋亭、休闲皋亭为主题对景区进行定位,同时加快完成旅游开发修建性详规的编制和龙居寺修复报批手续,实施沿山村借地绿化,对沿山石矿进行修复整治,并加快招商引资。
4、同协路建设。同协路南起六堡钱塘江边、北至上塘河,路宽达60米,其中段总长2000余米。该项目是健全城市道路交通枢纽的市政重点工程,目前控制性详规已经出台。同协路的建成,不但将贯穿南北,成为纵向交通的主要干道,还将大大改善我镇投资和生态环境,提高人民群众的生活质量。
5、锅炉厂项目。锅炉厂不但是我市列入国家“4+4”的重点项目,也是机电功能区的龙头引进企业,总投资7个亿,占地480余亩。“杭锅”的实施将对产业结构调整起到极大的作用,并将带动周边企业的调整。
6、电子有限公司。是一家从事电子芯片设计、制作的高科技企业,年创税将达1000万元以上,也是机电功能区的重点引进企业。
7、实业有限公司。注册资金7000万美元,总投资1000万美元,主要从事自有品牌钢琴的生产和销售,建成后将极大地提升乃至的文化产业氛围。
8、集团有限公司。注册资金5000万元,是一家从事电子产品生产的高科技企业,也是的重点企业之一,旗下拥有七家子公司。
9、纸张城项目。由浙江腾龙纸业有限公司开发,一期营业面积达12000平方米,建成后将带动周边仓储、物流、服务产业的发展。
10、社区服务中心建设。在集镇中心地带建造社区服务中心,为地区群众提供便捷快速的社区卫生、办证、办事等服务。
六、镇“十一五”时期存在问题
城市化推进有阻力:城市化推进虽然带来了农村城市化、农民市民化,但对世世辈辈生活在农村的农民来说,对于身份转换尤其是工作、生活方式的突然转变有一定的抵抗情绪,突出表现为征地难、拆迁难、安置难、补偿难等方面。
发展空间受局限:主要是土地被冻结后,发展空间不足导致我镇经济受到制约。根据城市化推进的要求,盘活现有资源“优二进三”将是我镇“十一五”时期的发展主旋律,但在当前阶段三产发展相对不充分的条件下,工业发展空间不足将对我镇“十一五”时期的经济社会发展产生一定的影响。
不稳定因素增加:城乡一体化带来了前所未有的发展机遇,但也带来了就业、保障等一系列问题,尤其是激发了一些历史遗留矛盾,导致社会治安不稳定因素增多。
七、镇“十一五”时期解决有关问题的对策
1、加强社会事业建设,完善村级经济管理。要全力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,使全镇人民生活质量有普遍提高,做到物质文明和精神文明齐头并进。要在做到基本养老保险、推进城镇基本医疗保险、完善新型农村合作医疗制度、实施基本生活补助和最低生活保障的同时,限度地解决被征地“农转非”人员的劳动就业问题。要努力完善村级经济管理体制,继续实行村级财务代理中心制,推进撤村建居村资产量化,逐步实现农民向市民、向股民的转变。要切实加强土地征用款的使用和管理,增强集体资金使用透明度。
2、优化产业结构调整,发挥大项目带动作用。在优化调整产业结构中解决问题,坚持“优二进三”,即由注重发展工业调整为重点发展服务业,由注重扩张规模调整为注重优化结构、优化产品。着力抓好餐饮、商贸等休闲产业,积极发展现代服务业。要紧紧抓住大型居住区拍卖地块、各村标准厂房建设等契机,引进房地产、大型超市等三产项目,发展第三产业。要实施“留强汰劣”战略,实行扶优扶强和优胜劣汰,鼓励发展总部经济,形成企业规模效应。同时以大项目建设带动城市化推进和招商引资工作的开展,加快道路交通建设,做好物流运输的配套服务;抓好城镇规划建设,实施好背街小巷改善工程,改善投资环境。
3、加强民主法制建设,确保社会平安稳定。要进一步加强法制建设,提高依法行政水平,深入实施依法治镇战略,增强全民法制观念。要继续完善“打防控”一体化的社会治安防控长效机制,深化和创新外来人口“三化”管理,实行专群结合,群防群治。要继续健全和完善基层调解组织,依法调处各类矛盾纠纷。
乡镇经济工作会议讲话
同志们:乡镇经济工作会议讲话第2页
省平安乡镇”等省级荣誉4项,“邵阳市平安乡镇”等市级荣誉3项。在全县绩效文明考核中获得第一名的好成绩,县内多种单项奖励均榜上有名,奖项达43项之多。可以自豪地说,去年我镇获得荣誉多,级别已达最高。以下是小编为大家整理的关于乡镇经济发展工作计划的文章,希望大家能够喜欢!
2012年,我们将一如既往地创新创业,制定新一轮大发展目标,掀起新一轮大发展热潮,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目,打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架,推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求,制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内,建设50户左右住宅区20处,容纳5万人,吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦
3、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训,再建四个培训网点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程,今年新增有线电视用户5000户,增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动,引导农民树立新风,破除陋习。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
8、实施保障机制,解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众,关注困难群众,关注贫困儿童,关注残疾群体,认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度,提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住,让他们安享晚年。实施农民健康工程,健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系,确保人人参加医疗保险,个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制,提高基层凝聚能力。加强村支部建设,着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍,努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育,提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动,努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制,完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度,逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
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