一、指导思想:
20xx年,粮食局工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,围绕服务三农,坚持依法管粮、服务发展、惠及民生,努力开创粮食工作新局面。
二、总体目标:
20xx年,我们要按照**市委、市政府和上级粮食主管部门提出的目标任务,着力构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系,突出加强一项管理、深入推进两项工作、着力提升三大工程、努力抓好四个环节,打造亮点,创先争优,推动整体工作再上新水平。
三、20xx年的主要任务:
(一)落实工作机制,抓好20xx年粮食安全责任制的落实。
(二)认真调查研究,拟定出台20xx年粮食订单政策,全面落实粮食订单,计划订单粮食17000吨。
(三)加强储备粮管理,进一步强化储备粮管理制度。
(四)提升科学储粮水平,继续推进智慧粮库建设工程并完成宗阳庙粮库续建工程。
(五)完善应急准备,提高全市粮食应急保障能力。
(六)深化“四风”建设工作,继续做好服务发展、服务基层、服务群众工作,着力提高机关效能。
(七)维护安全稳定,促进本系统的和谐发展。
四、主要工作措施:
为了实现以上总体目标和工作任务,20xx年,我们将重点抓好以下工作:
(一)突出加强一项管理,即突出加强储备粮管理。以争创粮食储备工作先进为目标,进一步提升“四星级”粮库规范化管理水平,提高经济效益。一是完善制度,进一步明确管理人员职责、任务,细化储备粮基础管理工艺和操作规程,形成用制度管人、用制度管事的良好运行机制。二是继续推进智慧粮库建设,对我市国有粮食收储企业的粮库设施进行改造完善,建设机械通风、环流熏蒸、空调控温、粮情检测“四合一”智能化粮库集成控制系统,以提高控温技术的使用效率,推广常年准低温粮储藏技术。三是动工续建宗阳庙粮库改建工程,进一步提升国有粮食收储企业仓储条件。四是严格储备粮收购、轮换和资金管理,做到计划管理到位、监督管理到位、资金回笼到位,确保储备粮油保质收购、安全存粮、规范轮出。
(二)深入推进两项工作,为全市粮食工作创造更好的内、外部环境,为各项工作深入开展奠定坚实基础。第一是加强和创新社会管理,切实承担起党政机关社会管理综合治理的职责,重点要进一步落实信访和维护稳定工作责任,加大协调力度,妥善解决遗留问题;深入排查,细致工作,切实指导和帮助联系村做好社会稳定工作,及时化解不稳定因素。第二是深入推进平安建设,确保粮食市场保供稳价的平安建设责任的全面落实,继续抓好“平安粮库”建设;同时要特别重视行业安全生产,严格落实安全生产目标责任制,注重日常监管,加强隐患排查,消除事故隐患,深化安全专项整治,确保安全生产无事故。
(三)着力提升三大工程,把三大民生工程建设作为全市粮食工作的创新拓展性工作,作为服务发展、服务群众的实事、大事放在突出位置来抓。第一是着力做好粮食订单工程,重点要进一步深入调查研究,抓好20xx年粮食订单收购政策的制订、宣传和订单的落实;切实做好粮食产前、产中、产后服务工作,有效地激发农民的种粮积极性;严格执行最低收购价和价外补贴政策,做好订单粮食预购定金的发放和回收工作,完善粮食订单“守合同重信用”规模信用农户评定工作,提高订单粮食合同履约率,使全市粮食订单业务稳定发展。第二是着力推进“代农烘粮”和农村科学储粮工程,延伸粮食部门服务粮农内容,充分利用粮食部门潮粮烘干设施,积极为我市粮农烘干潮粮,保障收获粮食的质量安全;继续推广“丰粮仓”,减少粮食产后损失,做到为农户造“无形粮田”,增“有形收益”, 在近四年试点推广“丰粮仓”的基础上,20xx年要进一步扩大推广区域。第三是着力提升放心粮油工程,从粮油食品店外部环境卫生、销售商品品种和质量等入手,拓宽监管范围和层次,深化“放心粮油店”创建,不断提高粮油食品店档次和经营产品质量,进一步探索灵活有效、经营者易于接受的监管方式,调动放心粮油店参与建设诚信经营的热情。
(四)突出抓好四个环节。第一是要认真抓好粮食安全保障工作各项政策措施的落实,完善粮食安全保障体系,要牵头分解落实粮食安全责任制考核工作,认真分析我市粮食生产和需求形势,全面落实粮食安全责任。第二是要完善粮食应急预案,使之更加具体和可操作,有效应对各种突发事件,重点是加强对储备粮、应急周转粮和成品粮的日常监管,同时加强对市场监测各网点供求形势和价格信息的采集分析,全面掌握全市粮食收购、销售、加工、消费和价格运行情况,提高预测能力。第三是结合粮食部门实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,要充
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分借鉴运用“同步学习、同步整改、同步督查”工作经验,确保整个活动推进有序,力求做到规定动作做到位、自选动作做扎实。要注重作风建设,把改进作风作为当前和今后一个时期的重要工作任务,做到认知上真学、行动上真改、思想上真悟。要深化反“四风”工作,着力摸实情、办实事、求实效,增进与群众的感情、助推企业的发展、加强支农服务。要认真落实党风廉政建设责任制、抓好党风廉政教育特别是党员领导干部教育,巩固机关效能建设成果,真正打造一支勤政、廉政、能政的粮食干部队伍。第四是进一步加强国有粮食收储企业管理,充分调动全员积极性,提高经济效益,保障粮食安全,重点要继续完善粮食收储公司综合工作考核办法和粮食收储公司粮食安全目标责任制考核办法,以考核促进企业提升经营层次、加强内部管理,推动企业全面、协调发展。fwR816.COM小编品读
粮食局年度工作思路
**市粮食局**年工作思路粮食局年度工作思路第2页
城进郊、处置闲置资产上,引进多元经济,采取股份制等多种合作形式,盘活闲置资产,优化优质资产,促进国有资产保值增值,加快退城进郊步伐。市粮食局工作要点
文章标题:市粮食局20xx年工作要点
(___市粮食局提供)
一是围绕“全面达小康、建设新___”,加强和改善粮食宏观调控,确保粮食市场稳定。完善粮食储备管理和吞吐机制,加强对粮食市场和价格的监测分析,健全粮食应急供应保障网络,保障全市粮食供求平衡和市场供应安全。二是规范市场收购主体行为,坚持依法登记、统计,健全和完善面向全社会的粮食统计体系并形成稳定的监督检查制度;用法律、经济和必要的行政手段对粮食流通市场进行宏观调控。三是加快粮食产业发展,大力培育名牌产品和产业集群,鼓励粮油企业向粮食加工领域延伸,由粗加工向精深加工、由单一经营向综合经营的转变;加快现代粮食物流中心发展,改造、整合现有粮食流通基础设施资源,建设跨区域主要粮食物流通道、粮食物流节点和基地;加快国有粮食购销企业发展,以资产为纽带,培育大型粮食企业集团,提高国有粮食购销企业的市场影响力。四是营造公平公正的竞争环境,维护粮食交易秩序,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益;开展“放心粮油”工程,努力提高城乡居民生活质量;规范全社会粮食经营者的购销经营行为,督促全社会粮食经营者履行粮食购销存统计报告义务;依法履行国家粮食法规、政策状况的监督检查等行政执法工作。
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今年以来,我粮食局以 "解放思想大讨论"活动为契机,紧紧围绕"谋发展、上台阶、求突破、创佳绩"这一工作重心,以市场为导向、以创新为手段、以效益为中心,各项工作取得了可喜的成绩。截至到11月底,全县共计收购粮食2.6亿斤,销售粮食2.1亿斤,交纳税金176万元,比去年同期增长91.98%。今年,重点抓了以下工作:
一、严格小麦托市收购政策,切实保护农民利益
根据国务院和国家六部委的要求,今年在小麦主产区仍执行小麦最低收购价政策。为做好今年的小麦托市收购工作,确保党的惠农政策贯彻落实,我局早动手、早安排,春节刚过,我局就对今年的托市收购工作做了认真的安排和部署。投资68万元,维修仓房831间,维修机械设施180套(件)。筹措资金350万元,新建仓容量为2.5万吨的新式钢板仓。六月份,小麦托市预案启动后,我局认真组织,精心安排,做到了五个到位。一是宣传到位。我局在电视台发表了电视讲话,公布了收储库点和延伸库点,各收储库点做到了政策、价格、质量、结算四公开,并认真接受咨询与监督,使党的惠农政策深入人心,人人皆知;二是执行政策到位。收购价格严格执行上级政策,做到以质论价、优质优价,款项及时兑现,不给农民打白条;三是收购质量到位。为确保质量,我们严格收购标准严把收购关口,全部通过了国储部门的质量验收。四是服务到位。各收储库点收购期间,每天起早贪黑、默默无闻的忘我工作,做到农民何时来何时收。同时投资80万元购买了电子磅、输送机、振动筛、检测仪器,提高了工作效率,减轻了劳动强度,减少了农民等候的时间;五是监管到位。为确保托市收购顺利开展,县局实行局长、股长包站责任制,强化责任、严明纪律,县局制定了严把"三关"和"六不准"制度,实行每周两次汇报调度,及时发现和解决小麦最低收购价中的问题。由于措施得力,工作扎实,今年我县共计收购托市小麦4541万斤,收购数量在全市同行业中位居前列,较好的保护了种粮农民的利益。
二、破解瓶颈,搞活经营
随着农发行贷款政策的调整,资金供应成为影响粮食经营的一大障碍。为最大限度地掌握粮源,我局多措并举,积极适应市场变化的新形势。一是加强了与农行、工商行、信用社、城市信用社等信贷部门的合作,争取更多的信贷支持。二是本着"职工集一点,企业筹一点"的原则,广开门路,多渠道筹措收购资金。同时,优化资金结构,挖掘资金潜力,提高资金使用效率,认真坚持"勤进快销、薄利多销、以量取胜"的营销策略,在全国各地建立购销网络60多家,把业务的触角延伸到全国的四面八方。三是县局每月召开一次由局长、副局长、各公司经理参加的经济分析研讨会,分析市场行情,正确把握粮食价格走势,为粮油经营提供准确可靠的依据。四是本着优势互补的原则,加强与国家储备库和大型用粮企业的合作,充分发挥我们仓储设施齐全和粮源丰厚等优势,积极开展代收代储活动。今年春季庆源、成源粮油有限公司与大连方兴责任有限公司签定了玉米代收代储合同,有效地利用了仓房、人员等优势,收购玉米3600多万斤,取得了可观的经济效益。五是创新营销模式,在分析研讨期现结合、套期保值的前提下,积极开展网上交易,今年共盈利13万元。
三、创新机制,加强监管
为加强国有资产的管理,确保国有资产的保值增值,我们建机构、明责任、定制度、严监管。一是健全制度。根据国务院企业国有资产管理暂行条例>>,结合我县粮食系统改制后的运行现状,制定了景县奥源粮油公司关于加强国有资产监管办法>>。为确保制度落到实处,我们对全部固定资产、家具用具建帐立卡,层层签订管理合同,县局每季清查盘点一次,发现问题及时解决。使国有资产的管理逐步纳入正规化、规范化的轨道。二是严格审计,强化监督。我局加强了对控股企业的监管力度,采取半年定期审计、突击审计和专项审计相结合的办法,对控股企业的财务状况,资产资金情况进行全面审计,针对审计中发现的问题,下发整改通知单,限期整改,促进了企业规范健康运行。三是积极清收陈欠。县局建立清收陈欠小组,严明责任,制订奖惩,通过采取依法起诉、上门盯收等方法,今年以来清收陈欠40多万元。同时,对侵占国有资产的行为,县局依法维权,今年对孙镇非法侵占土地问题进行了依法起诉,使侵权人得到了应有的惩处。
四、招商引资,发展工业
王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。
工作计划
明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。XX年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:
第一、招商引资,发展工业
我县粮食系统原有多家粮食企业,拥有大量的地产和仓房,对于招商引资,发展工业有着得天独厚的资产优势。为广招财路,我们将充分利用电视、网络等媒体,发布信息。同时,仅仅抓住国家对黑龙港流域43个县投资1930亿元的政策,重点围绕农副产品深加工、精加工,进行项目考察。计划XX年内考察落实1--2个农副产品深加工项目。
对于现有局办工业:锦源耐火材料公司,XX年继续扩大投入,增加科技含量;扩大生产规模,增强销售能力。争取实现新突破,计划实现利润150万元,税收200万元。
第二、发挥优势,调整定位,促使粮食企业做大做强
粮食系统改制后现有国有控股企业四家,地理位置、仓储设施、经营环境等各方面有所不同,针对每个企业的特点,合理定位,因企制宜,走有特色企业发展之路:
成源粮油有限公司,地处县城,一直是粮食系统的窗口单位,土地面积多,仓房容量大,是收储粮的最佳单位。我们拟充分利用成源公司的资产优势,在XX年积极跑办国储、省储指标,为企业增加新的收益增长点。
庆源粮油有限公司,地处王瞳,交通便利,多年来购销客户多,组织货源的能力强。准备依托庆源公司建立粮食批发市场,扩大其购销规模,成为景县粮食购销的集散地。
吉源粮油有限公司,在购销优质麦上积累了一定的经验,准备由吉源公司建立优质小麦生产销售基地。负责优质麦的选种、种植的技术指导和包购包销。达到农民增收、企业增效的双赢目标。并充分利用优质麦进行期货和现货的结合,创立新型的营销模式。
兴源粮油有限公司,多年来在外购外销上闯出了一条路子,依托东北玉米生产基地,实施委托收购、联合收购的方式组织货源,远销四川、江浙、上海一带。XX年继续发挥这一优势,在玉米和小麦两大品种上做文章,勤进快销,薄利广销,做大做好外购外销业务。
另外,成源粮油有限公司,根据我县橡塑制品的发展强势和自身仓容场地及资金的优势,已报请县政府批准建立景县橡塑制品物流配送中心,计划明年正式成立,投入运营。
第三、加强粮食市场监管
为认真贯彻粮食流通条例>>,积极履行条例赋予我们的职责,XX年,我们将进一步加大粮食市场的监管力度:
一是加强宣传,落实法规。要利用发布公告,张贴宣传画,印发传单,办培训班等多种形式,积极宣传粮食流通条例>>、河北省粮食流通管理规定>>、粮食监督检查暂行办法>>等政策法规,使广大粮食经营者做到知法、懂法、守法,为市场监管营造浓厚氛围。
二是摸清底数,履行职能。认真开展粮食经营者调查活动,在加强同工商行政管理部门配合的基础上,深入到每一户粮食经营者中,详细了解资产、规模及运营等基本状况,摸清底数,立册建档,为行政执法打下良好的基础。
三是组建队伍,依法行政。拟建立粮食市场执法大队,按照条例的要求,认真开展各种形式的监督检查活动,严格市场准入,规范经营行为,以维护粮食市场良好的经营秩序。
根据市委、市政府统一部署,结合我们工作实际,xxxx年粮食总体工作思路是:坚决贯彻执行市委、市政府的指示和部署,发扬亮剑和愚公移山精神,稳中求进,积极稳妥扎实地推进各项工作。
一、全力以赴做好政府放心粮油工作
重点抓好政府放心粮油工程建设四方面的工作:一是质,二是量,三是服务,四是宣传。
(一)抓质量,确保安全。首先是选好、选准放心粮油加工企业和产品,与供货企业签订质量保证承诺书,不折不扣地按国家粮油质量和卫生标准过筛子,不合格的产品坚决不能上架;其次是抓好粮油质量检测站建设。配备必要的粮油检化验设施,尽早、尽快具备相应的检测能力。三是搞好配送人员培训。提高放心粮油配送人员的业务素质和能力,拉起一支有战斗力的工作队伍。
(二)抓销量,扩大经营。加快放心粮油销售网点建设,新增网点10处,建设专业主食加工配送中心1个。巩固现有放心粮油工程建设成果,积极推进放心粮油进校园和机关企事业单位食堂工作,全年要达到30处以上。
(三)抓服务,开拓市场。牢固要树立起顾客永远是对的这个服务理念,强化服务措施,提高服务质量,以优质的服务、过硬的质量打开市场、占领市场。
(四)抓宣传,营造声势。通过报纸、广播、电视、网络等渠道,利用展销、咨询活动等载体,全方位宣传放心粮油,在潜移默化中扩大放心粮油的影响力,让越来越多的人认识放心粮油、消费放心粮油,让放心粮油主导粮油消费市场。
二、全力以赴做好粮食企业发展工作
指导企业抓好6个重点:价格管理、市场和内部管理、品牌创新、市场营销、强化内部考核、企业文化建设,提高生产经营管理水平。对已经投入生产的项目,要提高产品技术含量,确保质量,强化营销,打造品牌,将项目的潜力最大限度的挖掘出来。同时根据市场需求再开发新的生产项目,将企业的生产经营搞上去。
三、全力以赴做好粮食收储管理工作
一是加大夏粮收购工作力度。早动手、争主动,提早联系老客户,争取一批新客户,力争多收粮,收好粮。要严把入库质量关口,确保收购工作保质保量完成。
二是加大粮食储存管理力度。认真贯彻执行以防为主,综合防治的保粮方针,按制度规定及时组织粮情安全检查。重点仓库、重点部位要落实制度、卡实责任、死看硬守,确保储粮安全。
三是加大仓储基础设施建设力度。在前期工作基础上,继续投入资金,加快仓储机械设备购置更新步伐,力求在今年将我们的仓储基础设施配套完善,扭转我市粮食仓储设施落后的局面。
粮食局纠风工作计划
20xx年粮食局纠风工作计划20xx年纠风办工作计划
20xx年,全市粮食系统纠风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,在市委、市政府的正确领导下和省粮食局、市纠风办的精心指导下,深入贯彻落实党的十六届五中全会、中纪委六次全会和全省粮食系统纪检监察工作会议精神,进一步加强行风建设,围绕中心,服务大局,坚决纠正损害群众利益的不正之风,服务“大发展、大建设、大环境”,为全市粮食系统的改革发展稳定提供坚强的政治保证。
一、开展治理纠风治乱宣传教育,努力促进行业风气根本好转。
要在全市粮食系统,认真组织好纠风治乱工作的宣传教育活动,特别要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,建立和完善纠风治乱教育制度,增强教育的经常性、计划性、针对性和有效性,充分发挥宣传教育在纠风工作中的重要作用。
二、开展经常化工作,加强对执行国家粮食政策情况的监督检查。
进一步维护国家粮食政策的权威性,坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风。一要会同有关部门严肃查处粮食购销企业不执行国家粮食最低收购价格政策、压级压价、拖欠农民售粮款、限收拒收等损害农民利益的行为。二要会同工商、卫生、质检等部门查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合质量及卫生标准的原粮、油料、成品粮油等损害消费者利益的行为。三要查处军粮、救灾等政策性用粮中的违规行为,确保粮食供应质量。四要查处违反规定倒买倒卖陈化粮的行为。五要查处在粮食企业重组改制中严重损害职工利益的行为等。六要进一步加强市场监管工作,查处扰乱粮食流通市场秩序的违法违纪案件,净化粮食流通市场。
三、发挥行政监察职能作用,着力优化经济发展环境
结合机关效能建设年活动,要进一步加强行政监察工作,大力整治和优化发展环境。对涉及粮食系统政风行风和经济发展环境方面的投诉,有诉必查,查实必处,限时办结。要加强市行政服务中心粮食许可证审批窗口建设,不断提高服务水平。要对全市各级粮食行政机关在服务事项、工作作风和办事效率方面存在的突出问题,进一步加强效能监察。
四、完善监督制约机制,切实规范工作行为
要深入开展政务公开、厂务公开,对事关人民群众切身利益、应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公布,确保人民群众的知情权、参与权、监督权,切实增强办事透明度。
五、加大监督检查力度,严肃查处各种不正之风案件。
要切实加强监督检查,把监督检查作为促进纠风工作落实的重要措施。全市各级粮食纪检监察部门要充分履行监督检查职能,积极开展监督检查,促进粮食行政管理部门工作人员规范行政行为,保证政令畅通;要坚决查办系统内各类不正之风案件,切实维护人民群众的利益。要不断提高办案工作的能力和水平,特别要严肃查处发生在全市粮食系统中不正之风和严重侵害群众利益的案件,对涉案的违法行为,坚决惩处,决不姑息。
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