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**年全市发展和改革工作的总体思路是:认真贯彻落实党的**和国家、省、市发展改革工作会议精神,深入实践“三思三创”,加快产业结构调整,着力扩大有效投资,大力发展海洋经济,积极推进城镇化,持续深化重点领域改革,努力改善民生品质,为全市经济社会平稳发展做出积极贡献。**年主要抓好以下八方面
工作:
一、加快产业结构调整
(一)增强创新动力。贯彻落实市委《关于强化创新驱动促进经济转型决定》,推进创新平台和产业基地建设,协同推动宁波新材料科技城项目。发挥创业投资基金放大作用和战略性新兴产业专项资金引导作用,支持创新型企业发行企业债券,继续做好企业技术中心争取工作。
(二)着力发展战略性新兴产业。落实《加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》,编制出台三年行动计划和年度工作计划,完善和落实发展专项管理细则等配套政策。实施**、“高成长企业”培育计划和初创企业培育工程,建设战略性新兴产业专业园(基地),加快推进一批投资3亿元以上的产业项目建设。继续做好国家高技术专项筛选申报工作。
(三)优化发展临港和传统工业。加快临港工业产业链、价值链的延伸,推进优势产能的生态化、循环化改造。整合提升各类经济开发区,引导优质项目集聚,加速中小企业集群化发展。开展临港产业转型升级课题研究,编制实施意见,研究提出推动临港产业转型升级主要方向、空间布局和工作重点、主要措施。
(四)提升发展现代服务业。继续推进100个服务业重大项目和18个市级现代服务业基地建设。深入推进服务业综合改革试点,加强动态管理,并与考核奖励办法相挂钩。编制完成城市物流发展规划,研究制定城市配送物流扶持政策,推进现代贸易物流集聚区前期工作。抓好智慧**试点项目--宁波智慧物流试点工作,继续实施总部经济、大宗商品等政策,落实电子商务试点企业扶持资金,培育商务中介。
(五)充分发挥消费对经济增长的基础作用,培育居民消费的长效机制。增强基础设施配套和服务供给能力,拓展文化产业、体育健身、旅游休闲、信息服务、绿色低碳等新兴消费领域,提升基础教育、职业教育、高等教育服务水平,推进养老事业和老龄服务业发展。
(六)做优做强现代农业。提升农业“两区”建设水平,发展生态农业等农业新兴产业,开展农业新型业态示范项目建设,强化农业项目管理,加强农业产业链延伸和市场主体培育,增加农业附加值和效益,继续加强以水利为主的农业基础设施建设。
二、着力扩大有效投资
(七)实施“有效投资提升年”专项活动。全年固定资产投资要确保完成16%,力争20%。落实《关于持续扩大有效投资促进经济社会更高质量发展的若干意见》,扎实推进有效投资提升年专项行动,明确投资计划和项目任务,落实地区和行业部门责任分工,强化动态跟踪、公示通报和督察考核,确保完成有效投资任务。
(八)强化重大项目的管理与协调。全年计划完成重点工程投资1000亿元以上,增速10%以上,完善《**市重点工程管理办法》。制定《**市重大项目新开工推进计划》,争取开工建设吉利罗佑发动机、三门湾大桥及接线工程等一批项目,加快推进轨道交通1号线一期工程等一批项目,建成穿山疏港高速、文化广场等一批项目,催批杭甬复线、机场三期等一批项目。
(九)做深做细重大项目前期。编制下发重大前期项目工作计划,重点安排国批、省批项目和市批重大项目。启动重大项目储备库建设,制定相应制度和管理办法,将各地、各部门谋划生成和各类招商平台签约的项目纳入动态管理,强化跟踪服务和分级推进机制。
(十)继续优化资源要素配置。完善市统筹新增建设用地计划指标管理办法,建立并完善“亩产论英雄”工作机制,推行投入要素与产出指标相挂钩的评估考核指标体系。继续争取中央补助资金和国债资金,做好企业债券申报发行服务和监管工作,统筹安排市本级建设资金。完善外商投资重大产业目录和政策,着力提高利用外资水平。
三、大力发展海洋经济
(十一)着力推进“三位一体”港航物流服务体系建设。制定出台大宗商品产业发展扶持政策,加强宁波进口煤炭交易中心、镇海液化品交易中心等重点平台建设,扩大宁波大宗商品交易所交易规模和影响力。编制大宗商品物流基础设施规划,优化仓储设施布局,完善集疏运网络,继续拓展海铁联运的战略腹地。积极向国家争取海铁联运、海关特殊监管区便利化等各项政策在宁波试点。
县老龄工作要点
文章标题:20xx年县老龄工作要点
20xx年,我县老龄工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本和科学发展观,围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄方针和老年法律法规,认真落实县委县政府关于进一步加强老龄工作的意见,依照实现“六个老有”目标,加大工作力度,发挥职能作用,协调成员单位,调动各方力量,整合老龄资源,搞好为老服务,形成强劲的工作势头,不断满足广大老年群众的物质精神文化需求和切实保障其合法权益不受侵犯,从而进一步促进我县老龄事业发展,为构建社会主义和谐社会作出贡献。按照这一总体要求,20xx年重点做好以下几项工作:
一、继续开展“双创”工作
按照省、市老龄委文件要求和省老龄办实施意见及验收标准,县老龄办要继续加强对“双创”工作的组织指导和督促,以2至3年为一个周期,积极做好第二轮创建省敬老模范县(县、区)和创建XX县敬老模范镇(乡)、单位的申报和实施工作,巩固和扩大“双创”成果。具体是:1、积极开展创建省级敬老模范县活动。2、组织开展全县三分之一以上的镇(乡)和部分单位参加县级敬老模范单位的创建活动。3、县老龄办将在今年适当时候对获得首批市级命名的6个镇(乡)6进行随机抽查,促使其保持成果,不断创新,取得新的进展;同时对工作停滞不前甚至倒退的要给予批评甚至取消称号。
二、搞好老龄宣传
搞好全年的老龄宣传工作。具体是:1、广泛组织播放和收看老龄光盘,让全县人民了解中国老龄化的进程,了解中国老龄事业取得的成就和存在的突出问题,为全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄方针,增强各级领导干部的工作责任和意识,动员社会各方面力量关心支持和参与老龄事业营造良好的环境。2、运用各种形式深入宣传《老年人权益保障法》,弘扬敬老、养老、助老的传统美德,强化赡养人尊重、关怀、扶助老年人的道德和法律观念,使他们自觉承担赡养义务,做到经济上供养、生活上照料、精神上慰藉,促进家庭和睦,融洽人际关系。大力宣传“家家有老人、人人都要老”的基本道理,评比表彰敬老、养老、助老的先进单位和个人。
三、抓好老年维权工作
一是采取措施进一步贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,加大宣传教育和执法检查力度,提高老年人的自我维权意识,有本文转载自效推进法律援助和司法救助。切实查处虐老案件,依法维护老年人的合法权益。做到法制维权。二是认真落实老年人优待政策,我办可依照省优老政策,出台更多的优惠措施,做好代办证件和优待执行的督促检查工作。做到政策维权。三是树立正面典型,宣传鼓励敬老行为,倡导助老道德风尚,探索和坚持一些行之有效的家庭赡养方法,从家庭和社会两个层面着力改善老年人的生存环境。做到道德维权。
四、完善老龄工作齐抓共管机制
一是发挥委成员单位作用,通过其行使职能,做到涉老事务统筹和协调推进。二是健全联络员制度,通过联络员的工作,密切成员单位间的关系,沟通各自信息,协调相互关系,加强协作行动,形成整体合力。三是加强对各乡镇、县级各部门老龄工作的督促检查,建立考评机制,通过考评与创优挂钩和实行奖优罚懒,有效推动乡镇与单位老龄工作的开展。
五、加强农村老龄工作和基层老年人协会建设
老龄工作的重点在农村和社区。加强农村老龄工作,一是按全国和省老龄委的文件要求,抓好镇(乡)老龄工作机构和村老龄工作领导小组的建立,做到老龄工作网络全面覆盖。二是各乡镇要开展农村老年人“养”和“医”方面状况的专题调查,分析总结本地在解决农村失地老人、五保老人和特困老人生活救助、医疗救助及住房救助等方面的工作经验和做法及其建议,并将情况报告于5月底前报送县老龄办。三是加大宣传力度,利用法律、政策和道德的力量以及签订家庭赡养老人协议书等有效措施,克服和消除损老虐老现象。
基层老年人协会是老年群众的自治组织,也是推进老龄工作的重要基础力量。加强基层老年人协会建设,一是各地要大力支持和发展城乡基层老协,力争今年底全县80以上的镇(乡)把两级老年人协会建立和健全起来。二是对有名无实的老协要进行整顿,加强指导和管理,设法解决其班子、经费和活动场地等主要问题。三是要抓好老协主要负责人的培训工作,今年先在一个乡镇进行试点(采取自愿申请或根据情况指定的形式),努力提高老协负责人的组织能力和自我管理水平。同时,重视所辖老年活动室的建设与管理,通过开展争创“先进老年活动室”活动,把老年活动室办成社区和农村基层老年人的文化生活乐园和精神文明建设阵地。
六、指导老年活动,整合老龄资源
开展老年文体教活动是城镇老龄工作的特点和重
县老龄工作要点第2页
点。对XX县老年大学要扩大规模,增加入学率,并向镇(乡)和社区发展;同时提高办学质量,以满足老年群众的求知愿望和精神需求。二是切实加强对老年文体教活动的组织和指导,引导老年人参加科学、文明、健康的活动。要充分发挥各个老年团体的作用,组织一批喜闻乐见的文艺节目到社区、农村和建设工地进行演出,活跃基层群众的文化生活。同时积极开展老年体育比赛活动,推进老龄健康化和老有所为。三是整合老龄资源,鼓励各个老年团体间加强联系,发挥各自优势和作用,不断创造条件,走老年联合体的路子,形成整体优势。我们要按照省、市政府老年优待规章、县委县政府关于加强老龄工作的意见和老龄事业发展“十五”规划以及老年优待政策措施,做好各项为老服务工作:一是为100周岁以上老人按月发放生活补贴和开展元旦、春节期间对百岁老人的定期慰问活动;二是拟为县级90周岁以上老人进行一次常规体检并建立健康档案。二是代办《四川省老人优待证》,配合省市政策对我县优待政策执行情况进行检查。三是认真做好老年来信来访和办理涉老提案、议案及建议、批评、意见工作。
八、加强老龄队伍建设
老龄化来势凶猛,我国社保体系相对薄弱,“未富先老”态势明显,老龄工作条件不足。为改变现状和改善老龄事业发展环境,我们老龄工作者要从几方面努力:一是协调涉老部门和单位依照法律、依照政策、依照职能完成涉老任务;二是动员社会各方力量关心支持推进老龄事业;三是不遗余力地作广度深度宣传,运用法律维权、政策维权和道德维权三种方式,感化教化社会成员和家庭,以此优化老年生存环境,提高老年人群的生活质量。为此,我们首先要进一步理顺老龄工作机制和关系,做到专人、专职、专款;第二,要认真开展保持共产党员先进性教育活动,通过加强老龄工作者的党性,激发斗志,爱岗敬业,培养老龄工作既要把握社会面,又要善做具体事务的能力,提高公共服务和社会管理水平;第三,加强人员培训,重视工作网络和服务体系建设,努力探索为老服务模式和不同阶段的工作特点,集中社会资源和力量,强力推进老龄事业的更大发展,为消除老龄化的不利影响和完成构建和谐XX的目标而尽心尽力。
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