全县信访工作要点
**年全县信访工作要点
**年全县信访工作的指导思想是:以党的十八大、十八届三中全会和省、市信访工作精神为指导,以“稳中求快,激情争先”为目标,进一步提高工作的主动性和针对性,坚持用群众工作统揽信访工作,加强社会管理创新,健全和完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制,提高源头治理、动态协调和应急处置等能力,依法规范信访秩序,依法保障好群众合法权益,为“和谐**”建设做出新贡献。
总体要求是:围绕“三个目标”(以群众所思所想为第一信号,以群众所需所盼为第一考量,以群众满意为第一标准),强化“三个服务”(服务中心大局,发挥参谋助手作用;服务乡镇部门,加强业务指导;服务信访群众,认真履行职责),弘扬“四种精神”(干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧),实施“四大工程”(制度创新工程、固本强基工程、攻坚化难工程、能力提升工程),达到“四降一升”(信访总量下降、积案存量下降、重访量下降、进京非正常访下降,化解率上升)。
一、以制度创新为突破。不断提升信访工作水平
1、创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化,本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则,把制度创新摆在突出位置,进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效,拟制定出台《关于用群众工作统揽信访工作实施意见》,努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制,确保全县社会和谐稳定。
2、创新信访工作督查和责任查究制度。在综合调研的基础上,制定出台了县乡村“三级联动大接访日”制度、领导批示信访件办理工作制度、信访隐患及矛盾纠纷半月排查制度、信访事项半月会办制度、信访事项应急处置工作制度、信访工作责任追究制度,信访督查、督办、通报制度,信访接访工作制度,信访办信工作制度,信访办案工作制度等十项制度,明确责任查究的形势、方式及程序等,进一步强化各级各部门及工作人员的信访工作责任。
3、创新信访工作绩效考核制度。继续实行量化和信访保证金相结合,制定出台与省市相衔接的信访工作绩效考核办法,分类划定乡镇和县有关部门信访保证金数额,加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果,确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的,列入信访工作重点管理单位。
二、以源头预防治理为根本,控制和减少信访案件的产生
1、进一步强化社会稳定风险评估制度。各乡镇和各部门要建立风险评估机制,强化基层领导的信访工作责任和风险意识,把可能引发群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态。
2、进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制,提高按期办结率和息诉停访率,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题,切实把问题解决在首办环节,防止初信初访转化为重信重访和信访积案。
3、当好党委政府的中枢神经和参谋助手。一是要准确理解党委政府的工作思路,提高执行力。要深刻理解党委政府的文件精神和工作思路,只有这样,才能做好群众的接待和政策解释工作。二是要提供制度保障,实行规范化管理。要当好党委和政府的参谋和助手,就要把上级组织对信访稳定的要求,在本级认真贯彻落实。这就要求信访部门按照《信访条例》的要求,结合实际,制订和完善各项信访工作管理制度,使信访稳定有规可循,有法可依,纳入规范化管理的轨道。 三是要加强网络建设工作,妥善处理各类信访事项。按照“标本兼治、重在治本,防治结合,治本清源”的原则,建立控源治本机制,建立与群众更快捷、更方便的联系渠道,降低群众信访成本、增加透明度和公信力,方便群众随时随地对信访工作的监督;同时,进一步创新工作方式方法,以适应新时期、新阶段信访工作的需要,不断提高信访工作的效能。
三、以就地及时化解为目标,巩固提升基层基础建设
1、健全完善重大信访事项排查预警处置机制。健全县、乡镇(部门)、村(居)三级信访排查机制,坚持“半月排查”、“半月会办”和“群访现场及时会办”等制度,重点加强乡镇、村居信访调解员、信访信息员、信访代理员网络建设,充分发挥信访宣传员、隐患排查员、矛盾调解员、信息传递员作用,采取有效激励措施,充分调动基层信访工作人员的积极性和主动性,进一步提高效能、方便群众和增强基层预防化解矛盾的能力。
2、进一步畅通信访渠道。一是完善县乡村“三级联动大接访”信访平台建设。实现信访件办理和业务进系统,全面提升信访工作效率,方便群众、服务群众。二是大力开展人民建议征集活动。紧紧围绕县委县政府中心工作以及人民群众关心关注的热点难点问题,组织开展专题征集活动,确保民情、民意、民智顺畅上达。三是深化全县信访代理工作。在规范工作程序、完善工作制度、提升工作效果及提高群众满意率、矛盾化解率、工作效率上下功夫。
3、用重点突破实现工作的整体推进。当前,信访工作任务艰巨,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的化解。当前我县信访工作的重点应放在越级访、重复访和集体访三个方面。要通过扎实工作实现越级访、重复访和集体访及信访总量全面下降,确保我县信访工作在全省处于中等以上位次,在全市处于领先位次。
四、以“事要解决”为核心,强化落实各级领导责任
1、抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制,进一步加大交办督办力度,提高一次性化解率。结合12345政府公共服务平台资源,实现资源共享。深化县乡村“三级联动大接访日”活动和领导干部“三访一包”等工作,严格执行公示、接访、落实等要求,丰富完善接访形式,把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,增强接访的针对性和时效性。组织开展对各乡镇各部门领导定期接待群众来访工作情况的督促检查。
2、抓好信访积案化解工作。一要确定积案攻坚化解目标。以信访当事人停诉息访为目标,梳理一批久访不息信访积案,制定**年信访积案攻坚化解目标,分时间节点,明确化解目标、任务和责任人,最大限度地减少信访“存量”。二要完善信访终结机制。规范信访事项复查复核程序,按照“六步工作法”做好无理信访事项的认定终结工作,有序推进终结信访事项退出信访程序。三要完善县信访联席会议制度。充分发挥好信访联席会议各专项小组协调化解作用,明确职责、确定考核标准,发挥专项小组在政策解释、完善政策、化解政策性矛盾方面的独特优势,从政策层面推动共性问题解决。
3、构筑信访督查督办新格局。一是完善领导责任机制,理顺“领导督”与“督领导”的关系。建立“一把手”负总则,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的督查工作领导责任机制。二是完善组织网络机制,理顺“谁督查”与“督查谁”的关系。明晰县乡村层面权责,层层压责,建立“下对上负责,上对下担责,三个层面各尽其责”联动落实体系,形成责任明确、协调联动、快速高效的工作网络。三是完善责任追究机制,理顺“要我办”与“我要办”的关系。建立督查通报和亮牌督查制度,凡不按要求及时上报结案材料报告,或因查处质量不高导致重信、重访的,进行通报,给予亮牌警告。切实增强各级领导抓督查、促落实的责任感和主动性。
五、以提升素质能力为导向,继续争先进创一流
1、开展“岗位练兵”实践活动,争创群众满意服务窗口。结合全县开展“星级评比”活动,深入推进 “奉献在岗位,争当排头兵”竞赛活动,努力加强信访部门建设,全面提升信访干部综合服务水平,争创群众满意服务窗口。
2、深化“创先争优”活动,不断提高信访干部能力。紧贴工作实际,创新活动载体,始终抓住能力建设这个关键,不断增强信访干部队伍综合实力,提升群众工作能力、有效破解信访难题。计划今年在全县信访系统开展“双十佳”(即十佳接访化解能手、十佳优秀信访工作者)评选活动,选树标兵和典型,激励广大信访干部主动作为的积极性。
3、加强信访干部的学习培训,继续办好“研学讲堂”。本着“缺什么补什么”的原则,科学制订全县信访干部学习培训计划,聘请高层次学者、专家授课,进一步拓宽信访干部视野,增强群众工作能力和驾驭复杂局面的能力。着力培养一支“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的信访干部队伍,按照“内容上突出实用、形式上注重实效、方法上贴近实战”的总体要求,继续办好“研学讲堂”,真正把讲堂办成岗位练兵的重要平台。
六、以“和谐稳定”为目标,全力做好各级“两会”等重大敏感时期信访稳定工作
总结以往经验做法,超前谋划、周密部署,确保完成全国“两会”等重要敏感时期信访维稳任务。一是强化认识,切实增强政治责任感。二是强化重点,超前做好矛盾隐患排查调处工作。三是强化措施,防止大规模集体上访和群体性事件发生。四是强化力量,积极做好越级上访的劝返处置工作。五是加强值班工作,及时报送信访信息。
全县食品安全工作要点
全县食品安全工作要点
文章标题:20xx年全县食品安全工作要点
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20xx年,全县食品安全工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,统筹城乡食品安全工作,以科学发展观统领食品安全工作全局,围绕与群众生活息息相关的重点食品和群众关心的热点、难点问题,依照严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合和“疏堵结合、标本兼治”的原则,创新工作机制,强化管理措施,促进食品安全工作向更深层次拓展,全面提高食品安全保障水平。
一、工作目标
通过各监管部门和各乡镇的共同努力,食品安全长效监管机制不断完善,食品安全监管效能不断提高,食品安全监测体系、信息体系和信用体系基本建成,食品生产经营企业的责任意识明显增强,重点食品的抽样检测合格率显著提高,全县食品市场秩序进一步好转,食品产业既快又好发展,群众饮食安全得到保障。
具体工作目标是:
蔬菜农药残留平均超标率控制在5%以内,兽药残留平均超标率控制在7%以内;
县城生猪进点屠宰率达到98%以上,县城牛羊进点屠宰率达到90%以上,县城家禽进点屠宰率达到80%以上;
地产大米、小麦粉、食用植物油抽样检测合格率达到95%以上,酱油、食醋达到89%以上;
地产食盐、味精抽样检测合格率达到98%以上;
28类食品加工企业生产许可证现场审查通过率达到90%以上;
餐饮单位(接待能力在80人以上)量化分级率达到90%以上,学校(托幼机构)食堂量化分级管理率达到100%;清真食品生产经营企业单位的《清真食品准营证》办证率达到95%以上;
县城大型市场、超市进货索证、索票率达到90%以上;乡镇达到
80%以上。
二、工作任务
(一)重点加强农村食品安全监管。结合建设社会主义新农村这一课题,全面加强农村食品安全监管,大力推进食品安全政府责任网、部门监管网、群众监督网“三网”建设,抓好农村集体聚餐食品安全的监控,从根本上促进农村食品安全问题的有效解决。
1、建立网络,完善制度。20xx年底全县所有的乡镇建立食品安全协调机构,构建农村食品安全“责任网”;部门监管重心向农村下移,划定监管责任区,明确监管责任人,建设农村食品安全“监管网”。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员身上,实现责任共担。发动群众积极参与,畅通举报投拆渠道,充分发挥全县142个行政村食品安全信息员和协管员的作用,增强监管工作的针对性和有效性,构筑有效的“群众监督网”。
2、重点抓好农村家庭自办宴席和学校食堂的食品安全监控,从事后监管转向事前预防,农村食物中毒事件要有大幅度下降。
3、开展“食品安全示范乡镇”创建活动。制定《食品安全示范标准》。20xx年在全县创建1-2个食品安全示范乡。将农村食品安全“三网”建设与“万村千乡市场工程”有机结合,积极开展农村食品安全“示范店”创建活动,全面提升农村市场食品质量水平。加强农村集贸市场、学校食堂、家庭聚餐和分布在农村的小餐馆、小食品店、小加工作坊的规范管理和监督检查,有效遏制过期变质和有问题食品流入农村市场的不法行为,净化农村食品市场。
(二)进一步强化食品安全专项整治。以专项整治为载体,以群众需求量最大、反映最强烈的食品为重点,针对存在的问题,加强日常监管,进行集中整治。要突出“四个重点,实施八大工程”。同时抓住上年度抽样检测合格率低的酱油、醋、枸杞等品种不放松,采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,推动食品安全专项整治工作抓专、抓实、抓细。
四个重点是:一是突出农村集贸市场,积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。三是突出四品。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店。
八大工程是
1、由安委会牵头,各部门密切配合,以以下七大工程为支撑,实施“城乡市场综合整治工程”。
2、由农牧部门牵头,各部门配合实施“无公害蔬菜基地建设工程”。全面贯彻《农产品质量安全法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯
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霉素污染的监测。开展多种形式的农产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。 3、由质监部门牵头,其他部门配合实施“食品加工企业普查、审核、验收工程”。坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。力争在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。
4、由工商部门牵头,其他部门配合实施“农村集贸市场整治工程”。认真组织开展“农村食品市场整治年”活动,狠抓“两边五小”(县城周边、校园周边;小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和“四类食品”(散装食品、儿童食品、清真食品、熟肉制品)专项整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。
5、由发改部门牵头,其他部门配合,实施“万村千乡市场配送工程”。规范食品进货渠道,减少农村食品安全隐患。
6、由卫生部门牵头,其他部门配合,实施“餐饮业洁净工程”。推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、社区、建筑工地和各类小餐馆的卫生监管,推进“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
7、由粮食部门牵头,其他部门配合实施“放心早餐工程”。清理街头早餐摊点,规范整顿早餐市场。
8、由食品药品监督管理局牵头,其他部门配合实施“食品安全宣传年活动”。在县电视台开辟食品安全专栏,培养一批信息员,让食品安全下农村、进社区、进学校,从基层和基础抓起,深化食品安全宣传面,切实提高全社会食品安全意识,增强食品安全自我保护和参与能力。
(三)积极探索食品安全监测预警工作。探索建立覆盖各乡镇和相关部门的食品安全监测预警系统。以高风险食品和日常消费量较大的大宗食品为重点监测对象,建立食品安全监测网络,客观真实了解我县食品安全状况。汇集整理涉及食品安全监管各部门的例行监测和执法监督抽查数据,进行综合分析利用,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。进一步深化重点食品评价性统一抽检工作,扩大品种检测范围和检测批次,对检测合格率低的品种,请专家分析原因,商讨对策,及时整治。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析,适时面向社会发布预警公告,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,降低食品安全风险,全面提升我县食品安全控制水平。
(四)不断完善食品安全监管体系建设。一是完善信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,对工作交流、绩效评价、抽样检测、事故查处、督查督办等信息实行规范化管理,建立食品安全信息数据库,实现部门间食品安全信息资源共享和互联互通。二是完善食品安全应急体系建设。不断完善食品安全事故应急报告、应急处置、应急保障等制度建设,建立快速有效的应急指挥决策系统和保障处置系统。重大食品安全事故实行网上直报。三是深化食品安全信用体系建设。总结推广食品安全信用体系建设取得的典型经验,健全食品生产经营企业质量信用档案和食品安全监管部门信用监管档案,建立以法制和道德为基础的食品安全信用体系。设立企业食品安全诚信奖和义务监督员举报贡献奖,褒奖诚信,惩戒失信。大力宣传诚实守信食品生产经营企业,对失信企业,给予“黄牌”警告,对违法企业要依法查处,并列入“黑名单”向社会公布,加快推进食品安全信用体系建设。
三、保障措施
(一)坚持创新,完善制度,建立健全食品安全长效机制。充分发挥食品安全委员会组织领导平台的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追究,不断强化各乡镇和相关部门的责任意识。围绕食品安全工作的全面深化、细化,进一步完善《食品安全责任制考核办法》,以量化数据为考核依据,使考核工作更加科学,更具可操作性。对地方政府,重点考核是否将食品安全责任制纳入当地政府目标责任考核体系、对食品安全工作的经费投入是否到位、重点食品抽样检测合格率是否提高、食品安全监管是否规范、重大食品安全事故报告和查处是否及时和食品安全信息报送、督办事项落实情况等。对相关部门,重点考核食品安全监管职责履行、食品安全工作安排部署及落实、重点工作量化指标完成、食品专项整治工作推进落实和食品安全信息报送情况等。优化考核方法,将日常考核和年终考核紧密结合,邀请人大、政协、监察等单位领导和食品安全专家,定期组织开展食品安全暗访检查,将平时暗访、督查情况纳入年终考核,不断完善食品安全绩效评价体系。努力构筑政府依法管理、企业严格自律、社会共同监督“三位一体”的食品安全长效工作机制。
(二)切实抓好食品安全监管责任落实。一是落实地域监管责任。进一步整合食品安全监管资源,在全区将食品安全责任制落实到乡镇一级,建立健全自治区、市、县、乡四级食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照“谁监管,谁负责”和分段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三是加强日常监管。加大对食品批发市场、城乡接合部和农村市场等重点区域和薄弱环节的监督检查频次,发现食品安全隐患及时查处,限期整改。四是组织开展食品安全工作现场观摩活动,推广各地的先进经验。
(三)培育生产经营主体的诚信质量意识,促进食品产业健康发展。制定《诚信企业评选奖励办法》,树立典型企业。加强从业人员的业务技术和法律法规培训,把依法监管和为企业服务有机结合起来,大力培育地产名牌食品。通过正确的引导和强有力的监管,不断提高生产经营主体的诚信、质量意识,促进食品行业的健康发展,以提高我区食品产业工业化程度来保证食品安全。
(四)加强监管队伍建设,加大对食品安全监管的投入。充实食品安全工作力量,加大对食品安全执法人员的培训力度,不断提高业务素质和执法水平。地方各级政府要逐步加大食品安全监管经费的投入,切实保证食品安全监管部门办公办案、监督抽查等经费,改善执法装备和检验监测技术条件。切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、监督检查到位,不断提高依法行政水平。
(五)开展形式多样的宣传活动,营造全社会关心食品安全的氛围。大力宣传食品安全科普知识,加大农村食品安全宣传力度,引导广大群众树立科学的食品消费观念,增强自我防范意识。通过聘请食品安全义务监督员,邀请人大代表、政协委员和社区群众参与食品安全监督等形式,发动社会力量共同促进食品安全工作。大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型,从正面加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度,不断增强生产经营者的责任意识。及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件,营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。
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全县公共机构节能工作要点
全县公共机构节能工作要点
20xx年全县公共机构节能工作要点
20xx年是全面深化改革的第一年,也是完成我县 “十二五”规划公共机构节能目标任务的攻坚之年。根据省公共机构节能目标要求和任务,为切实抓好今年我县公共机构节能工作,结合具体实际,现提出全县公共机构节能工作要点如下:
一、指导思想
以科学发展观和十八大精神为指导,以《公共机构节能条例》和《浙江省实施公共机构节能条例办法》为依据,以建设节约型机关为主线,以提高公共机构能源利用效率为核心,进一步完善体制,创新机制,加强用能管理,扩大宣传教育,落实节能措施,搞好典型示范,强化监督检查,不断改善全县公共机构用能现状,充分发挥公共机构在全县社会节能中的表率作用。
二、主要目标
20xx年,通过大力开展公共机构节能工作,使全县公共机构和干部职工节能意识明显增强,用能浪费现象得到有效遏制,用能管理水平有进一步提升,节能技术推广力度进一步加大,政府节能采购、建筑节能改造、能耗监测平台和统计体系建设等工作扎实推进,努力完成今年各公共机构自行加压的节能承诺项目。根据今年省、市公共机构节能工作的要求,结合我县近三年来公共机构用能实际情况,确定20xx年全县公共机构节能指标为:以20xx年能耗为基数,实现全县公共机构人均综合能耗和单位建筑面积能耗同比零增长,人均水耗同比下降4%的年度工作目标。
三、主要任务
(一)加强领导,努力推进公共机构节能管理体系建设。一是进一步加强节能管理组织机构建设,明确分管领导、落实职能科室和工作人员。组建全县公共机构工作QQ群,互通信息,交流经验,形成覆盖全县的节能工作网络体系。二是进一步理顺工作关系。加强与县节能办的联系和沟通,在县节能办的指导和协调下,合力推进我县公共机构节能工作。三是进一步加强对科教文卫体等部门的节能指导和协调工作,要求在抓好本级节能工作的同时,管理好本系统的节能工作,指导和组织本系统公共机构建立节能管理机构,落实具体人员,负责能耗统计和节能管理等工作。
(二)夯实基础,认真做好能源资源消耗统计分析工作。一是加强统计队伍建设,采取专家授课、网上自学、座谈交流、个别指导等多种方式,并学习和掌握20xx年8月制发的《公共机构能源资源消耗统计制度培训手册》,不断提高统计人员业务水平。二是加强对能耗统计工作的管理,从统计软件维护、原始记录和统计台账等基础性工作入手,对统计汇总的数据要认真进行数据审核,按规定时间完成全县能耗数据半年报、年报的报送工作,提高统计工作的时效性和统计数据的准确性。三是加强全县公共机构名录库管理,开展全县公共机构用能设备的调查工作,为公共机构节能管理提供准确全面的基础信息,扩大能耗统计覆盖面。四是县公共机构节能办将不定期地对各公共机构的统计台账及统计数据进行检查与核实,对未建立规范的能耗统计台账或虚报、瞒报、谎报统计数据的要按《统计法》严肃追究责任。
三、落实措施,切实抓好资源能源使用的常态化管理。加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握,扎实做好日常工作。一是在节约用电上,积极推广节能高效照明灯具,尽量采用自然光照明,降低办公设备待机能耗。要优化空调能效,严格执行空调温度控制标准。二是在节约用水上,积极推广使用节能器具,加强用水设备的日常维修管理,严禁跑冒滴漏,坚决杜绝长流水。三是在节约汽车燃油上,实行定点加油,科学核定单车油耗定额。各公共机构要建立单车油耗台账,对公务用车实行百公里油耗考核制度。继续实行公务用车节假日封存停开和网上报备制度,努力降低公务用车油耗。
四、加强宣传,提升和扩大节能工作的影响力。一是抓好公共机构节能政策、法规、知识的学习。充分利用工作简报、电视台、报刊、网站等媒介宣传节能知识、节能产品及节能方面的法律法规,建立渠道畅通、覆盖全面、多元化、多层次的宣传教育体系。各媒介要发挥各自优势,搞好节能宣传,形成强大的宣传声势,宣传节能典型,对严重浪费资源的单位和现象予以曝光。二是组织开展节能宣传工作。充分利用各类媒体,广泛采用多种形式,开展节能宣传活动。认真举办“节能宣传周”、“全国低碳日”等活动,动员各公共机构及广大干部职工积极参与互动,形成浓厚的宣传氛围。制作节能小贴画或提示牌,张贴在各单位用能设备设施的显目位置,提醒干部职工自觉养成良好的用能习惯,增强节能意识。
五、运用科技,加快传统设备改造升级和能耗监测平台建设。各公共机构要以科技进步为支撑,依靠先进的节能新产品、新技术、新设备推进改造升级。一是抓好绿色照明工程。各公共机构要完成照明灯推广任务,推广使用高效照明节能灯具,除特殊场合外节能灯使用率达100%。二是抓好既有建筑节能改造。重点抓好教
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育、卫生等系统单位的节能改造,选择1—2个单位,开展对学校、医院的供热系统进行节能改造试点,积极采用太阳能、空气能等节能新技术。三是抓好新建筑节能的监管工作。要加强与建设部门的联系,对新建建筑工程项目依法实施节能评估和审查,严格执行建筑节能设计的规定和标准,采用节能型材料、设备和产品。积极组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建建筑中的应用。四是加快建立建筑能耗监测平台。开展对机关大院办公楼能耗监测平台建设的调研试点工作,完成平台建设经费预算计划编制,力争明年对机关大院办公楼实施能耗监测,并在试点的基础上逐步推开,不断提高公共机构用能管理水平。
六、典型引领,抓好节约型公共机构示范单位创建工作。
在抓好公共机构节能基础性工作的同时,要注重工作创新,力争在节能管理、技术改造、节能措施、分户计量、宣传教育等工作上有新的突破。继续推动节能典型示范单位的创建,做好示范单位的发现、遴选、推荐工作,重点做好教育、卫生等系统节能示范点建设,逐步形成公共机构节能建设示范平台。在国税局通过20xx年创建省级示范单位的同时,全县计划县妇幼保健院和**中学等2家,在20xx年创建市级节约型公共机构示范单位。要不断总结推广节能先进经验,以点带面,推动全县公共机构节能工作再上新的台阶。
七、加强监督考核,建立公共机构节能激励制约机制。着力建立健全公共机构节能考核评价机制。采取平时抽查和年度检查的方式进行绩效考核,对节能工作突出、成效明显的单位和个人进行表彰和奖励。同时,实行责任追究制度,节能工作不到位、措施不得力、统计数据虚假、瞒报、不完成节能目标任务的单位予以通报批评。建立聘用节能工作监督员制度,对各单位的用能情况进行巡查和监督,充分发挥群众的监督作用,加大节能工作的监管力度。建立违规违法用能情况举报制度,设立和受理举报电话:0579-84660516。
各单位要对照工作要点,结合自身实际情况,加强用能管理,制定年度节能计划,落实节能工作措施,开展节能宣传,不断提高管理水平和节能意识。要积极动员和争取多方面力量,共同推进公共机构节能工作,确保完成各项任务目标,切实发挥公共机构在全社会生态文明建设中的示范带头作用。
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